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高速公路行業(yè)內(nèi)部審計論文
一、高速公路行業(yè)內(nèi)部審計所面臨的難題
1.高速公路行業(yè)內(nèi)部審計缺乏絕對的獨立性
當(dāng)前,我國的高速公路經(jīng)營企業(yè)的內(nèi)部審計機構(gòu)很難開展有效的工作,其工作量要么是嚴(yán)重的不飽和,要么是嚴(yán)重的超負(fù)荷,這兩種極端的工作情況普遍存在著,使得高速公路內(nèi)部審計難以更好的工作,再加上一些高速公路經(jīng)營企業(yè)的內(nèi)部審計機構(gòu)和財會部門之間不能充分的進行協(xié)調(diào)工作,這就會使內(nèi)部審計工作的獨立性受到嚴(yán)重限制。從表面來看,這是一個工作的協(xié)調(diào)問題,而從全局來看,那么就映射出高速公路行業(yè)內(nèi)部審計在企業(yè)當(dāng)中的地位問題。因為內(nèi)部審計機構(gòu)的工作人員都產(chǎn)生于企業(yè)的內(nèi)部,所以他們都受到了本單位和本部門的直接領(lǐng)導(dǎo)。而企業(yè)內(nèi)部也可以任意地對內(nèi)審機構(gòu)進行撤并,也可以隨意地對內(nèi)審人員進行精簡。也就是說,很多內(nèi)審機構(gòu)都被撤并,很多內(nèi)審機構(gòu)的人員也被精簡到了財務(wù)部門,或者也存在從財務(wù)部門分離出內(nèi)審機構(gòu),從財務(wù)部門分配出內(nèi)審機構(gòu)的人員,這樣所導(dǎo)致的最直接問題就是,很多內(nèi)審機構(gòu)都勢單力薄地存在著,缺乏處置問題的獨立性。
2.高速公路內(nèi)部審計的范圍較為狹隘
在我國,高速公路的發(fā)展長期都受到外部環(huán)境的限制,而且其自身的發(fā)展程度也對其發(fā)展起到了一定的限制和阻礙作用,正是基于這兩點原因使得高速公路的行業(yè)內(nèi)部審計的主要分為都局限在了年度結(jié)算以后的財務(wù)收支上面,而且很多都采用了事后審計的方式。我國經(jīng)濟在近些年來發(fā)展較為迅速,交通需求和建設(shè)需求也在不斷地擴大,對于高速公路的發(fā)展來說,其最重要的就是投資主體的多元化,為了適應(yīng)這重大的特色,我國在主要采用了一段公路一個公司的發(fā)展模式來應(yīng)對。這在一定的程度上能夠充分地調(diào)動起各個下屬公司的工作熱情,也可以促進公司經(jīng)濟效益的可持續(xù)發(fā)展,能夠確保收獲到有效的高投資回報。
3.高速公路內(nèi)部審計的手段過于落后
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,技術(shù)的進步,計算機技術(shù)早已經(jīng)被廣泛地投入到了各個行業(yè)當(dāng)中,其應(yīng)用領(lǐng)域也涉及到了企業(yè)的經(jīng)營管理、工程的建設(shè)項目、勞資財務(wù)等,與此同時,企業(yè)內(nèi)部也在不斷地對局域網(wǎng)做出了優(yōu)化,這就使得高速公路行業(yè)的開發(fā)公司和其所屬公司的金融機構(gòu)、稅務(wù)局以及物資供應(yīng)商等外部組織之間的聯(lián)系都開始日益緊張起來。在這樣的背景之下,也就要求高速公路的內(nèi)部審計也要必須上升到網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域當(dāng)中來,然后再通過計算機技術(shù)將其審計的效率和質(zhì)量給予必要的提升。但是就目前來說,在市場上關(guān)于內(nèi)部審計的軟件系統(tǒng)也是各有千秋的,而真正能夠使用到高速公路的經(jīng)營企業(yè)審計方面的軟件缺技術(shù)沒有,因此很多企業(yè)的財務(wù)接口都有差異,甚至有些企業(yè)的數(shù)據(jù)接口距離行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也相差很遠,這種狀況是十分使人擔(dān)憂的,計算機審計所受到的限制也是一個亟待解決的問題。
二、高速公路行業(yè)內(nèi)部審計的對策
1.與現(xiàn)代化企業(yè)制度相適應(yīng)的內(nèi)部審計模式的建立
要想確立高速公路行業(yè)內(nèi)部審計的獨立性,就必須要建立起能夠和現(xiàn)代化企業(yè)制度想匹配的內(nèi)審模式。對于任何企業(yè)來說內(nèi)審機構(gòu)都是內(nèi)部審查工作的基礎(chǔ),所以建立科學(xué)有效的內(nèi)部審計機構(gòu)是發(fā)揮審計作用的關(guān)鍵。如果想要充分發(fā)揮內(nèi)部神經(jīng)工作的效率就必須在設(shè)置內(nèi)審機構(gòu)的時候遵循權(quán)威性和獨立性這兩點原則。特別是在現(xiàn)代企業(yè)制度之下,要和我國當(dāng)前的法人制度相結(jié)合,因此采用監(jiān)事會來對內(nèi)部審計機構(gòu)進行領(lǐng)導(dǎo)對于高速公路行業(yè)內(nèi)部審計來說是最為理想的一種模式。因此需要對高速公路內(nèi)審人員的組成結(jié)構(gòu)進行改善,還要將內(nèi)審人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能提升起來。可以從三個方面做起,其一,為其配備工程技術(shù)人才、企業(yè)管理人才、法律人才和IT審計人才;其二,采用內(nèi)部審計人員從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制度,內(nèi)部審計人員符合標(biāo)準(zhǔn)才能上崗;其三,強化對內(nèi)審人員的交流和培訓(xùn),要不斷為內(nèi)部審計人員的多元化發(fā)展和知識結(jié)構(gòu)的完善提供必要的條件。要充分適應(yīng)現(xiàn)代化內(nèi)部審計工作對于從業(yè)人員素質(zhì)的要求,逐漸提高高速公路行業(yè)內(nèi)部審計工作的獨立性。
2.促進內(nèi)部審計的轉(zhuǎn)型,拓寬內(nèi)部審計的范圍
拓寬高速公路行業(yè)內(nèi)部審計的范圍最重要的就是促進高速公路行業(yè)內(nèi)部審計的轉(zhuǎn)型,使高速公路行業(yè)的內(nèi)部審計逐漸地朝著管理化、效益化、企業(yè)化轉(zhuǎn)變。還要將事后審計改為事前審計、事中審計,因為單純的事后審計對于企業(yè)的各項經(jīng)營活動而言,已經(jīng)不能夠做出更為全面、科學(xué)而又準(zhǔn)確的評估了。在高速公路行業(yè)內(nèi)部審計的轉(zhuǎn)變當(dāng)中,要重視對環(huán)境的保護,因為對可持續(xù)發(fā)展道路的踐行和維護早已經(jīng)成為高速公路經(jīng)營企業(yè)所共同承擔(dān)的使命和責(zé)任,因此而衍生出來的經(jīng)濟發(fā)展審計、環(huán)境審計和資源審計也將會成為高速公路行業(yè)內(nèi)部審計的主要內(nèi)容。而且在實踐過程中還需要對年薪制審計進行不斷地完善和強化,所謂年薪制就是將年度作為單位來確定經(jīng)營者的基本報酬,再根據(jù)經(jīng)營者的成果幅度來確定工資制度。年薪制是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,對于建立現(xiàn)代化企業(yè)制度起到了不可或缺的作用,實施年薪制以后,很多高速公路企業(yè)內(nèi)部審計狀況有所好轉(zhuǎn),所以在實際工作當(dāng)中,需要按照實際情況對年薪制進行不斷地完善,以此來服務(wù)高速公路行業(yè)內(nèi)部審計工作。
3.對計算機網(wǎng)絡(luò)遠程審計的積極探索
將以往那種過于老化的審計方式轉(zhuǎn)變過來,遠程審計就是通過對數(shù)據(jù)接口技術(shù)的審計進行使用,而對互聯(lián)網(wǎng)上所獲取過來的關(guān)于審計單位的原始數(shù)據(jù)做出審查,而計算機則是其輔助的工具,需要采用審計軟件進行審計分析和判斷,也可以通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸或在網(wǎng)上對審計報告進行公布的方式來確保網(wǎng)絡(luò)審計具有一定的透明度。因此可以得出,計算機技術(shù)的發(fā)展和計算機審計的結(jié)果具有十分重要的關(guān)系,與此也和電算會計信息系統(tǒng)的發(fā)展具有重要關(guān)系,這是這兩種技術(shù)共同發(fā)展的結(jié)果。因此,為了更好地促進計算機網(wǎng)絡(luò)遠程審計的發(fā)展,就需要不斷對壯大計算機審計人才的隊伍,最好能夠成立內(nèi)審實踐經(jīng)驗技術(shù)互動小組,這樣一來就能夠?qū)τ龅降母鞣N技術(shù)性問題進行攻克,還能夠總結(jié)出更多的經(jīng)驗以投入到日后的工作當(dāng)中。
三、小結(jié)
本研究主要針對高速公路行業(yè)內(nèi)部審計方面的難題和對策做出了簡要的分析和探究,文中筆者也提到了一些自己的主觀意見。高速公路行業(yè)的內(nèi)部審計在目前來說是一項重要的工作,除了積極探索有益的審計對策以外,也需要相關(guān)的工作人員進行不斷的努力,做好自己的本職工作。
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