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(經(jīng)典)行政管理論文15篇
在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作中，大家都經(jīng)常接觸到論文吧，通過(guò)論文寫(xiě)作可以培養(yǎng)我們獨(dú)立思考和創(chuàng)新的能力。如何寫(xiě)一篇有思想、有文采的論文呢？下面是小編為大家整理的行政管理論文，希望能夠幫助到大家。
行政管理論文1
高校的行政管理部門(mén)對(duì)于高校的日常工作有非常大的作用。高校的行政管理部門(mén)主要處理日常的人事工作，由于人事管理制度一直處于更新和變化之中，行政管理部門(mén)的績(jī)效管理也必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷改革。我過(guò)高校行政管理部門(mén)目前存在一些問(wèn)題，只有采用有效的績(jī)效管理措施，才能夠保證高校工作的順利開(kāi)展。
一、目前高校行政管理部門(mén)績(jī)效管理的問(wèn)題
1.績(jī)效考核制度不當(dāng)目前我過(guò)高校行政管理部門(mén)的績(jī)效考核仍使就是 采取分級(jí)制度，無(wú)法對(duì)評(píng)價(jià)人員的崗位職責(zé)等進(jìn)行分級(jí)評(píng)價(jià)。現(xiàn)在的績(jī)效考核制度，多以工作的量作為評(píng)價(jià)指標(biāo)，這就是 不科學(xué)的。片面強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一化，只會(huì)導(dǎo)致行政工作考核結(jié)果的無(wú)效性。此外，目前的績(jī)效考核還存在形式化的缺陷，一些考核只就是 作為一種程序存在，相關(guān)人員沒(méi)有認(rèn)真嚴(yán)肅對(duì)待考核，導(dǎo)致制度失去其權(quán)威性，評(píng)價(jià)也失去效力。
2.考核評(píng)價(jià)不夠準(zhǔn)確如今高校行政管理部門(mén)的績(jī)效管理設(shè)置三類(lèi)考評(píng)人員，這三類(lèi)人員就是 上級(jí)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)隊(duì)伍、和民主評(píng)價(jià)。首先，上級(jí)部門(mén)的評(píng)價(jià)就是 三類(lèi)評(píng)價(jià)中最為客觀(guān)的評(píng)價(jià)。其次，專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)隊(duì)伍的評(píng)價(jià)容易出現(xiàn)偏頗。專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)隊(duì)伍不可能對(duì)所有部門(mén)的有關(guān)人員進(jìn)行統(tǒng)一考評(píng)，這樣會(huì)耗費(fèi)大量的人力和物力。因此專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)隊(duì)伍只就是 依靠對(duì)相關(guān)人員的`主觀(guān)印象進(jìn)行評(píng)估，導(dǎo)致評(píng)價(jià)傾向與主觀(guān)性，客觀(guān)性大為削弱。再次，就是 民主評(píng)價(jià)。這就是 出現(xiàn)問(wèn)題最多的一種評(píng)價(jià)類(lèi)型。民主評(píng)價(jià)又分下級(jí)評(píng)價(jià)和隨機(jī)評(píng)價(jià)。這人評(píng)價(jià)人由于無(wú)法對(duì)學(xué)校職工充分了解，局限于基本印象和他人評(píng)價(jià)，很容易造成考核評(píng)價(jià)盲目性和隨意性的增加。
二、高校行政管理部門(mén)績(jī)效管理的具體方法
1.完善考核觀(guān)念高校行政管理部門(mén)由于受到固有思想的影響，對(duì)績(jī)效考核未加以重視，對(duì)于自己的考核成績(jī)只就是 得過(guò)且過(guò)，極不利于高校的人才建設(shè)。進(jìn)行行政管理部門(mén)績(jī)效管理，首先要完善考核觀(guān)念�？己擞^(guān)念的完善依靠高校所采取的行動(dòng)。高校應(yīng)該舉行宣講會(huì)，說(shuō)明考核的重要性，對(duì)于考核不合格的人員應(yīng)該施以相應(yīng)的懲罰，而對(duì)于考核合格的人應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。如果人員在績(jī)效考核中連續(xù)不合格，學(xué)校應(yīng)該提出警告，從心理上施加壓力，讓人們重新重視績(jī)效考核。此外，由于行政管理部門(mén)直接管理著高校的人事信息，也可以采取升職方式，對(duì)連續(xù)考核成績(jī)較高的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)連續(xù)考核失敗的人員施以降職處理。
2.科學(xué)管理崗位目前高校的一些崗位由于職責(zé)上有重合的地方，會(huì)造成工作的重復(fù)，不利于提高工作效率。高校應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的崗位管理體系，對(duì)各個(gè)崗位的工作任務(wù)和職責(zé)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃。每個(gè)員工在了解自己的職責(zé)所在后，會(huì)盡心完成自己任務(wù)，認(rèn)真達(dá)成工作目標(biāo)。科學(xué)管理崗位有利于促進(jìn)績(jī)效管理，可以讓考評(píng)制度充分發(fā)揮其效用，提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平。
3.進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)價(jià)由于高校行政管理人員大多采取主觀(guān)性的考評(píng)方式，造成了評(píng)價(jià)的不準(zhǔn)確性，影響實(shí)際的考評(píng)結(jié)果。高校應(yīng)當(dāng)對(duì)人員進(jìn)行準(zhǔn)確的考評(píng)，制定系統(tǒng)的考評(píng)體系，而且對(duì)不同級(jí)別的管理者加以區(qū)分。比如上層的管理者可以進(jìn)行主觀(guān)性較強(qiáng)的考核方式，而下層的管理人員則必須接受客觀(guān)性的考核。這種考核評(píng)價(jià)體系，有利于提高工作效率，保證績(jī)效考核的順利進(jìn)行。
4.制定考核目標(biāo)高校在進(jìn)行考核時(shí)必須要制定相應(yīng)的考核目標(biāo)。行政管理部門(mén)和高校的穩(wěn)定健康發(fā)展直接相關(guān)，因此在考核時(shí)應(yīng)當(dāng)注重學(xué)校的未來(lái)發(fā)展方向，制定相應(yīng)的考評(píng)制度。高校行政管理部門(mén)在制定考核目標(biāo)時(shí)，需要同其他部門(mén)進(jìn)行交流，看績(jī)效考核內(nèi)容就是 否符合其實(shí)際需求，確定無(wú)誤之后方可實(shí)行。
5.制定考評(píng)制度制度就是 規(guī)范人的最好工具，高校行政管理部門(mén)可以制定一套嚴(yán)格的考評(píng)制度，以強(qiáng)制性的方式規(guī)定工作人員自覺(jué)遵守。在考評(píng)制度中，對(duì)于績(jī)效考核沒(méi)有通過(guò)的工作人員，部門(mén)予以處罰，對(duì)接連考核沒(méi)有通過(guò)的工作人員，部門(mén)予以警告。在這一過(guò)程中，行政部門(mén)必須和這些人員做好溝通交流工作，完善相關(guān)信息，同時(shí)建立起一套反饋機(jī)制，吸收群眾意見(jiàn)，促進(jìn)工作順利進(jìn)行。
6.正確認(rèn)識(shí)結(jié)果考核結(jié)果并不代表著行政管理部門(mén)考評(píng)職能的終結(jié)。考核結(jié)果只就是 現(xiàn)階段的一個(gè)評(píng)價(jià)，它不能完全代表工作人員的實(shí)際水平。因此，高校行政管理部門(mén)必須正確認(rèn)識(shí)考核結(jié)果。首先，應(yīng)該合理對(duì)待考核成績(jī)，在成績(jī)得出之后，行政管理部門(mén)人員可以和成績(jī)較差的部門(mén)工作者進(jìn)行面談，找出其不足之處，進(jìn)行適當(dāng)完善。而對(duì)于那些考評(píng)成績(jī)優(yōu)秀的部門(mén)，行政管理人員也可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考查，如果名實(shí)相符，可以考慮提升相關(guān)人員的職位，或就是 給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。值得注意的就是 ，一次的考核成績(jī)并不能代表所有的考核，行政管理部門(mén)必須要認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，辯證地對(duì)待考核成果，對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)性的觀(guān)察研究。
三、結(jié)語(yǔ)
由于行政管理部門(mén)在高校中占有重要地位，高校越來(lái)越重視其績(jī)效考評(píng)工作。但就是 在目前的高�？�(jī)效考評(píng)過(guò)程中，有許多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題亟待解決。高校的行政管理部門(mén)必須建立一套較為完善的考核評(píng)價(jià)系統(tǒng)，科學(xué)管理崗位，制定正確的考核方針，從而提高行政管理部門(mén)的工作效率，促進(jìn)高校穩(wěn)定發(fā)展。
行政管理論文2
隨著時(shí)代發(fā)展和進(jìn)步，電力企業(yè)面臨發(fā)展優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，也面臨著很大的市場(chǎng)挑戰(zhàn)。電力行業(yè)作為支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱性產(chǎn)業(yè)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著十分重要的角色。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)電力企業(yè)為了更好適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷進(jìn)行國(guó)有企業(yè)深化改革，強(qiáng)化對(duì)供電企業(yè)建設(shè)投入力度。在新時(shí)期下，供電企業(yè)在做好改革的同時(shí)，還要重視對(duì)企業(yè)的管理，保證供電企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中更好發(fā)展�，F(xiàn)階段，供電企業(yè)行政管理工作還面臨不少突出問(wèn)題，需要供電企業(yè)結(jié)合當(dāng)前的市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)和社會(huì)發(fā)展形式，對(duì)供電企業(yè)行政管理制度進(jìn)行創(chuàng)新和改革，提高供電企業(yè)行政管理效率，促進(jìn)供電企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
一、供電企業(yè)行政管理工作存在問(wèn)題分析
1.供電企業(yè)對(duì)行政管理工作的重視程度有待進(jìn)一步提升
我國(guó)的供電企業(yè)由于長(zhǎng)時(shí)間受到傳統(tǒng)管理模式的影響，依然保存著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的特色，管理方式不能很好適應(yīng)新時(shí)期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。在供電企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，供電企業(yè)行政管理人員不能結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律及時(shí)更新管理理念和管理方法，以黨代政，導(dǎo)致供電企業(yè)發(fā)展長(zhǎng)時(shí)間受到電力主業(yè)的行政干預(yù)。此外，還有不少供電企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，只關(guān)注企業(yè)的經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)，關(guān)注企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于供電企業(yè)行政管理工作投入力度較小，缺乏創(chuàng)新精神，而不能為供電企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證，對(duì)供電企業(yè)行經(jīng)濟(jì)效益提升產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
2.供電企業(yè)行政管理人員配置不合理，影響工作效率
電力企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要驅(qū)動(dòng)力之一，其企業(yè)多，分布廣泛，基于這樣的特點(diǎn)供電企業(yè)行政管理工作往往需要大量的行政管理人員，行政管理人員工作種類(lèi)繁多，任務(wù)量大，內(nèi)容繁雜，對(duì)供電企業(yè)行政管理人員還是比較高的，但是現(xiàn)階段，由于供電企業(yè)行政管理人員較多，導(dǎo)致行政管理機(jī)構(gòu)冗雜、臃腫，供電企業(yè)行政管理人員不能得到很好的優(yōu)化配置。在部門(mén)內(nèi)部真正做事的人很少，多數(shù)行政管理人員無(wú)所事事。最近幾年，供電企業(yè)就行政管理部門(mén)人員冗雜的問(wèn)題不斷進(jìn)行調(diào)整，但是無(wú)法改變因?yàn)楣芾砣毕菰斐傻男姓芾砣藛T有增無(wú)減的現(xiàn)狀。供電企業(yè)行政管理部門(mén)的相關(guān)環(huán)節(jié)和配置存在不合理情況，有些部門(mén)和環(huán)節(jié)建設(shè)重復(fù)，當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)重大問(wèn)題之后，往往不能及時(shí)將問(wèn)題解決，導(dǎo)致供電企業(yè)行政管理效率低下。
3.供電企業(yè)行政管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)良莠不齊
目前，針對(duì)供電企業(yè)行政管理人員招聘考核和錄用等基本人事制度建設(shè)還不是很完善，缺乏完善的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，在部門(mén)內(nèi)部一些專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不不高的供電企業(yè)行政管理人員沒(méi)有積極進(jìn)取的心態(tài)，對(duì)自己的'工作崗位的匯特點(diǎn)和職務(wù)職能作用不了解，不熟悉，在具體工作開(kāi)展過(guò)程中，不知道什么事情該做，什么事情不該做。此外。在供電企業(yè)行政管理部門(mén)內(nèi)部所制定的規(guī)章制度很難實(shí)施和推行，其他工作部門(mén)對(duì)供電企業(yè)行政管理部門(mén)的工作不信任，甚至反感和排斥。由于工作隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高，導(dǎo)致供電企業(yè)行政管理人員不能很好和其他部門(mén)進(jìn)行深入溝通，嚴(yán)重影響到供電企業(yè)行政管理效率。
二、提升供電企業(yè)行政管理效率的策略分析
1.完善供電企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)，避免權(quán)力過(guò)于集中
首先，從供電企業(yè)行政管理組織結(jié)構(gòu)上分析，要精簡(jiǎn)部門(mén)，避免部門(mén)過(guò)于用臃腫，實(shí)行科學(xué)的、規(guī)范的管理。一方面要對(duì)供電企業(yè)行政管理職能進(jìn)行進(jìn)一步的明確，從而更好的分散權(quán)利，避免權(quán)利過(guò)于集中，同時(shí)還要設(shè)置科學(xué)合理的組織機(jī)構(gòu)。另一方面要結(jié)合供電企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，對(duì)有限的人力資源進(jìn)行科學(xué)的優(yōu)化配置，從而保證供電企業(yè)行政管理部門(mén)能夠和企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門(mén)進(jìn)行有效的互動(dòng)交流，保證各個(gè)部門(mén)能夠積極配合工作；其次，從供電企業(yè)行政管理制度和機(jī)制方面看，要對(duì)供電企業(yè)的相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行進(jìn)一步的完善，如完善供電企業(yè)人事管理制度、工作人員培訓(xùn)教育和職業(yè)考核規(guī)范等制度，從而保證供電企業(yè)行政管理更加科學(xué)化和規(guī)范化。
2.通過(guò)危機(jī)管理實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)行政管理創(chuàng)新
要想徹底改變供電企業(yè)行政管理模式存在的多種弊端就要突破供電企業(yè)傳統(tǒng)機(jī)構(gòu)管理控制和約束，對(duì)供電企業(yè)行政管理模式不斷進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新，推行危機(jī)管理。當(dāng)前我國(guó)供電企業(yè)深化改革面臨極大的挑戰(zhàn)，同時(shí)也存在巨大的機(jī)遇，而推行危機(jī)管理能夠很好帶動(dòng)供電企業(yè)內(nèi)部改革。在危機(jī)面前供電企業(yè)需要制定完善規(guī)劃，強(qiáng)化企業(yè)管理，控制不利因素的產(chǎn)生。同時(shí)還要結(jié)合企業(yè)未來(lái)發(fā)展，做好危機(jī)防范工作，促進(jìn)供電企業(yè)行政管理工作高效開(kāi)展。
3.建設(shè)一支專(zhuān)業(yè)素質(zhì)過(guò)硬的供電企業(yè)行政管理隊(duì)伍
首先，要重視供電企業(yè)行政管理工作隊(duì)伍素質(zhì)提升。通過(guò)定期開(kāi)展知識(shí)技能培訓(xùn)工作，更新供電企業(yè)行政管理人員知識(shí)結(jié)構(gòu)和知識(shí)儲(chǔ)備量，同時(shí)企業(yè)還要營(yíng)造良好的企業(yè)文化分為，為員工提供更多發(fā)展的空間；其次，要從制度上激勵(lì)供電企業(yè)行政管理工作人員自覺(jué)提高自身專(zhuān)業(yè)能力。通過(guò)建立完善的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)供電企業(yè)行政管理人員主動(dòng)開(kāi)展工作和學(xué)習(xí)，保證激勵(lì)機(jī)制的制度化和公平化，從而真正激發(fā)供電企業(yè)行政管理人員的創(chuàng)造性。
參考文獻(xiàn)
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來(lái)源：中文信息 20xx年7期
行政管理論文3
圖書(shū)館作為人類(lèi)獲取各類(lèi)知識(shí)的巨大寶庫(kù)，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一個(gè)重要標(biāo)志。公共圖書(shū)館的行政管理部門(mén)又在圖書(shū)館有序運(yùn)行、為讀者提供服務(wù)的過(guò)程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。這些部門(mén)一般承擔(dān)著聯(lián)系外界、信息交換、設(shè)備管理、后勤工作等重要的責(zé)任。因而，行政管理部門(mén)中的行政管理人員應(yīng)注重政治理論與專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)、堅(jiān)持圖書(shū)館工作的基本原則、加強(qiáng)自身的職業(yè)道德建設(shè)，不斷提高自身的思想道德素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。
一、圖書(shū)館行政管理人員的職業(yè)道德素質(zhì)
圖書(shū)館的行政管理人員在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)下，要堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身的思想道德素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。圖書(shū)館的行政管理工作不像有些單位的行政工作那樣簡(jiǎn)單，它既有管理性的工作，同時(shí)也有專(zhuān)業(yè)技術(shù)方面的要求；既要為讀者做好服務(wù)性的工作，又要有一定的計(jì)劃、組織、溝通、協(xié)調(diào)的能力。因此，行政管理人員能否勝任本職工作是圖書(shū)館能否合理有序運(yùn)行的必要保證。為此，圖書(shū)館的行政管理工作便對(duì)行政管理人員提出了職業(yè)道德的要求。
(一）認(rèn)真負(fù)責(zé)，勤奮踏實(shí)，講求效率
任何一種工作，都要求工作人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，圖書(shū)館的行政管理工作也不例外。信息的上傳下達(dá)、文件的保管使用以及設(shè)備的維修維護(hù)等等行政職能部門(mén)的本職工作都離不開(kāi)認(rèn)真負(fù)責(zé)。如果馬虎大意，其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了差錯(cuò)，都可能會(huì)造成嚴(yán)重的、難以彌補(bǔ)的后果。
在圖書(shū)館的工作中，行政管理人員還要講求效率。工作效率的高低，也在很大程度上反映出了行政管理人員的工作能力。這就要求行政管理人員要養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，勤勞踏實(shí)，要勤學(xué)、勤問(wèn)、勤溝通、勤聯(lián)系、勤記錄，當(dāng)天能完成的工作，絕對(duì)不要留到以后再做處理。同時(shí)，行政管理的各個(gè)部門(mén)之間也要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，避免相互之間的推諉扯皮，那樣的話(huà)不僅影響圖書(shū)館的正常運(yùn)行，也會(huì)損害讀者的利益。
(二）堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，公而忘私
圖書(shū)館的行政管理人員在工作中也要堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，公而忘私。最簡(jiǎn)單的就是遵守圖書(shū)館管理規(guī)定，按時(shí)上下班把主要精力都放在工作上，堅(jiān)持自我批評(píng)和自我約束，嚴(yán)格遵守紀(jì)律。
對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)決策、信息和文件的傳遞和表達(dá)，一定要實(shí)事求是，在為領(lǐng)導(dǎo)和讀者提供參考咨詢(xún)時(shí)，收集到的信息要及時(shí)、準(zhǔn)確，最重要的就是注重真實(shí)。在真實(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合分析，為服務(wù)對(duì)象提供可靠信息。
圖書(shū)館行政管理工作的一個(gè)重要內(nèi)容就是“財(cái)”與“物”的管理。管理圖書(shū)館的財(cái)務(wù)，愛(ài)護(hù)圖書(shū)館的財(cái)務(wù)，不能有將圖書(shū)館的財(cái)務(wù)據(jù)為己有的錯(cuò)誤思想。公私分明，公而忘私是圖書(shū)館行政管理人員應(yīng)具備的基本的職業(yè)道德素質(zhì)。
二、圖書(shū)館行政管理人員的業(yè)務(wù)技能和職業(yè)知識(shí)
隨著信息時(shí)代的到來(lái)，圖書(shū)館以及館內(nèi)的行政管理人員要適應(yīng)新形勢(shì)下的要求和嚴(yán)峻考驗(yàn)，只有良好的職業(yè)道德素質(zhì)是不夠的，還要具備過(guò)硬的業(yè)務(wù)技能和職業(yè)知識(shí)。為此，圖書(shū)館行政管理人員要堅(jiān)持注重對(duì)專(zhuān)業(yè)基本功、業(yè)務(wù)技能和職業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)。一般來(lái)說(shuō)，圖書(shū)館行政管理人員的業(yè)務(wù)技能和職業(yè)知識(shí)主要包括以下內(nèi)容：
(一）要有專(zhuān)業(yè)的業(yè)務(wù)技能
圖書(shū)館行政管理人員如果不懂業(yè)務(wù)，必將影響圖書(shū)館正常工作的開(kāi)展。從管理的角度來(lái)說(shuō)，圖書(shū)館行政管理人員要具備專(zhuān)業(yè)的管理學(xué)知識(shí)，既要對(duì)圖書(shū)館各項(xiàng)規(guī)章制度的.制定又把握，又要使圖書(shū)館的行政工作有序進(jìn)行；從業(yè)務(wù)的角度來(lái)說(shuō)，管理人員要善于運(yùn)用各種中外文工具書(shū)，有一定的提出參考咨詢(xún)的能力，為領(lǐng)導(dǎo)和讀者提供各種信息。只有具備了一定的業(yè)務(wù)知識(shí)，才能使發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題得到及時(shí)、妥善的解決。
(二）要有全面的科學(xué)文化知識(shí)
圖書(shū)館行政管理部門(mén)的工作多而雜，涉及到的知識(shí)面極為廣泛，這就要求圖書(shū)館行政管理人員要掌握一般的科學(xué)文化知識(shí)甚至是基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)知識(shí)，只要這樣，才能勝任圖書(shū)館行政管理崗位，真正做好管理工作。
(三）要有姻熟的專(zhuān)業(yè)基本功
圖書(shū)館行政管理人員專(zhuān)業(yè)基本功主要是用于圖書(shū)館的后勤保障工作。設(shè)備的使用和維護(hù)、財(cái)務(wù)的管理等等都是行政人員應(yīng)該掌握的基本知識(shí)�？傊�，圖書(shū)館行政管理人員勤奮好學(xué)、積極進(jìn)取，善于思考，是圖書(shū)館工作不斷進(jìn)步的保障。
行政管理論文4
0引言
臨床實(shí)習(xí)教學(xué)作為醫(yī)學(xué)教育的重要組成部分，在醫(yī)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和綜合素質(zhì)培養(yǎng)方面發(fā)揮著非常重要的作用[1]。然而，隨著人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展和醫(yī)療制度改革的不斷深入，我們醫(yī)學(xué)教育中的臨床實(shí)習(xí)管理卻陷入窘境，如何解決好臨床實(shí)習(xí)教學(xué)管理面臨的新問(wèn)題，做到規(guī)范化管理，值得醫(yī)學(xué)院校思考。筆者在對(duì)本校實(shí)習(xí)學(xué)生的管理工作中發(fā)現(xiàn)醫(yī)學(xué)院校在臨床實(shí)習(xí)管理中還存在一些問(wèn)題，并對(duì)問(wèn)題進(jìn)行了分析，提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。
1研究對(duì)象與方法
1.1研究對(duì)象對(duì)西安醫(yī)學(xué)院部分實(shí)習(xí)醫(yī)院進(jìn)行走訪(fǎng)和調(diào)查，共調(diào)查陜西省人民醫(yī)院、陜西省第二人民醫(yī)院、西安市第一人民醫(yī)院、西安市第四人民醫(yī)院、西安醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院、西安醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院、西安高新醫(yī)院、解放軍323醫(yī)院、咸陽(yáng)第一人民醫(yī)院、咸陽(yáng)215醫(yī)院、解放軍陸軍三院、寶雞中心醫(yī)院、漢中中心醫(yī)院、漢中3201醫(yī)院、渭南中心醫(yī)院、商洛中心醫(yī)院等16所醫(yī)院的實(shí)習(xí)生管理情況進(jìn)行了調(diào)查。
1.2研究方法①文獻(xiàn)資料法。查閱大量有關(guān)醫(yī)學(xué)生臨床教學(xué)實(shí)習(xí)管理文獻(xiàn)，了解目前關(guān)于醫(yī)學(xué)生臨床教學(xué)實(shí)習(xí)管理現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)、存在問(wèn)題。②訪(fǎng)談法。對(duì)各實(shí)習(xí)醫(yī)院教學(xué)實(shí)習(xí)相關(guān)管理人員進(jìn)行訪(fǎng)談，了解各醫(yī)院對(duì)醫(yī)學(xué)生臨床教學(xué)實(shí)習(xí)管理現(xiàn)狀，了解各醫(yī)院對(duì)醫(yī)學(xué)生臨床教學(xué)實(shí)習(xí)管理改革與發(fā)展的見(jiàn)解，并對(duì)他們的見(jiàn)解進(jìn)行整理和分析。③對(duì)比分析法。對(duì)訪(fǎng)談得出的各個(gè)教學(xué)實(shí)習(xí)醫(yī)院醫(yī)學(xué)生臨床實(shí)習(xí)管理情況進(jìn)行對(duì)比分析，找出問(wèn)題，提出解決對(duì)策。
2結(jié)果與分析
2.1學(xué)校的主導(dǎo)作用難以發(fā)揮①醫(yī)學(xué)院校的實(shí)習(xí)教學(xué)基地多而散。醫(yī)學(xué)是一門(mén)實(shí)踐性學(xué)科，對(duì)臨床實(shí)習(xí)的要求很高。隨著醫(yī)學(xué)院校招生數(shù)量的擴(kuò)大，醫(yī)學(xué)院校如何為醫(yī)學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的實(shí)習(xí)環(huán)境，保證其有充分的理論聯(lián)系實(shí)際的機(jī)會(huì)，成為醫(yī)學(xué)院校的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，學(xué)校千方百計(jì)與省內(nèi)外各大醫(yī)院進(jìn)行聯(lián)系，建立盡可能多的實(shí)習(xí)基地，以保證醫(yī)學(xué)生實(shí)習(xí)教學(xué)。這樣可以給學(xué)生提供較多的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，增強(qiáng)學(xué)生動(dòng)手能力，但也導(dǎo)致了實(shí)習(xí)教學(xué)基地多、相互距離遠(yuǎn)、實(shí)習(xí)生分布散的情況，增加了學(xué)校對(duì)實(shí)習(xí)教學(xué)管理的`難度。②學(xué)校和實(shí)習(xí)教學(xué)基地之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系松散。除了直附附屬醫(yī)院外，實(shí)習(xí)教學(xué)醫(yī)院和學(xué)校之間都是非行政隸屬關(guān)系，兩者在管理模式、管理重點(diǎn)、對(duì)學(xué)生的要求，以及對(duì)各項(xiàng)制度的執(zhí)行強(qiáng)度方面都存在著差異，這給實(shí)習(xí)管理帶來(lái)了一定困難。如實(shí)習(xí)學(xué)生出科考核，由于各實(shí)習(xí)教學(xué)單位互不相通，同一學(xué)校的學(xué)生在不同醫(yī)院，以及同一實(shí)習(xí)小組不同學(xué)生之間都會(huì)出現(xiàn)較大的差別，缺乏統(tǒng)一的考評(píng)方法和手段。
2.2學(xué)校對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生和教學(xué)實(shí)習(xí)醫(yī)院的考評(píng)體系等制度管理不完善據(jù)調(diào)查，73.5%以上的實(shí)習(xí)醫(yī)院只是對(duì)學(xué)生的日常管理規(guī)定，而沒(méi)有建立完整的實(shí)習(xí)學(xué)生考評(píng)體系，僅以醫(yī)學(xué)院校提供的實(shí)習(xí)鑒定手冊(cè)作為實(shí)習(xí)學(xué)生的考評(píng)，忽視了對(duì)學(xué)生在考勤、職業(yè)道德等方面的綜合考評(píng)。由于臨床實(shí)習(xí)學(xué)生和帶教醫(yī)院分布多而散，統(tǒng)一、科學(xué)的制度管理就顯得尤為重要。目前，各個(gè)醫(yī)院對(duì)學(xué)生管理的制度制定參差不齊，內(nèi)容不一，使學(xué)生容易產(chǎn)生心理不平衡，對(duì)實(shí)習(xí)醫(yī)院產(chǎn)生心理抵觸，不利于學(xué)生管理。
2.3學(xué)生心理不成熟，易受各種外界因素影響，使得學(xué)校在管理中存在困難①社會(huì)因素對(duì)學(xué)生的影響。實(shí)習(xí)生進(jìn)入臨床實(shí)習(xí)以后，即從半封閉式的學(xué)校環(huán)境直接進(jìn)入開(kāi)放式的醫(yī)院環(huán)境，從學(xué)校理論課堂進(jìn)到了臨床實(shí)踐，思想上往往過(guò)于松懈并準(zhǔn)備不足，在從一名學(xué)生向社會(huì)人轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，容易受到社會(huì)各種不良思想和行為的誘惑。學(xué)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中，由于缺乏及時(shí)察覺(jué)和信息反饋機(jī)制而長(zhǎng)期積累，容易使學(xué)生管理處于被動(dòng)。②就業(yè)形式對(duì)臨床實(shí)習(xí)的沖擊。隨著高等學(xué)校擴(kuò)招以來(lái)，我國(guó)的醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生數(shù)量大量遞增。目前我國(guó)衛(wèi)生技術(shù)人員總擁有量達(dá)427萬(wàn)人，其中，醫(yī)師146.4萬(wàn)人；每千人口擁有醫(yī)生1.38人的水平，已高于發(fā)展中國(guó)家（每千人平均0.96人）的水平[2]。面對(duì)這種就業(yè)壓力，學(xué)生往往不能科學(xué)、合理地處理考研、專(zhuān)升本、就業(yè)、實(shí)習(xí)四者的關(guān)系。據(jù)調(diào)查，90%以上的實(shí)習(xí)醫(yī)院反映，在實(shí)習(xí)中后期，學(xué)生專(zhuān)注于參加專(zhuān)升本、考研輔導(dǎo)班，就業(yè)招聘會(huì)等，而不能安心實(shí)習(xí)，影響了實(shí)習(xí)計(jì)劃的正常進(jìn)行，使得學(xué)校和醫(yī)院在對(duì)其管理方面面臨困難。
3結(jié)論與對(duì)策
3.1結(jié)論①管理關(guān)系松散，學(xué)校主導(dǎo)作用難以發(fā)揮。②管理制度不健全，缺乏相應(yīng)的考評(píng)體系。③社會(huì)環(huán)境變化導(dǎo)致醫(yī)學(xué)生實(shí)習(xí)心理較為復(fù)雜。
3.2對(duì)策
3.2.1抓好崗前培訓(xùn)，縮短學(xué)生角色轉(zhuǎn)變過(guò)程在實(shí)習(xí)生進(jìn)入醫(yī)院之前，一方面醫(yī)學(xué)院校有必要集中安排畢業(yè)實(shí)習(xí)生用幾周時(shí)間有計(jì)劃地進(jìn)行臨床學(xué)科的實(shí)習(xí)前強(qiáng)化訓(xùn)練，讓有臨床經(jīng)驗(yàn)的教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)。了解醫(yī)療護(hù)理規(guī)章制度和實(shí)習(xí)生的工作制度，使學(xué)生在思想上、學(xué)習(xí)方法上、生活準(zhǔn)備上做好從在校學(xué)習(xí)到臨床實(shí)習(xí)的轉(zhuǎn)變；另一方面，學(xué)校要做好學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)，給有考研和專(zhuān)升本打算的同學(xué)做好考前準(zhǔn)備指導(dǎo)，以便能使實(shí)習(xí)學(xué)生正確對(duì)待實(shí)習(xí)、考研和就業(yè)的關(guān)系。
3.2.2完善各項(xiàng)管理制度①規(guī)范學(xué)生考評(píng)體系促進(jìn)臨床實(shí)習(xí)質(zhì)量的提高。對(duì)學(xué)生實(shí)施階段性考核，一方面可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)在實(shí)習(xí)過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足。另一方面也提高了實(shí)習(xí)學(xué)生的實(shí)習(xí)積極性。完善學(xué)�，F(xiàn)有規(guī)章制度，如《學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)暫行規(guī)定》、《畢業(yè)生實(shí)習(xí)鑒定手冊(cè)》等，加強(qiáng)巡回考察制度，考察教學(xué)檔案和資料，考察學(xué)生的病例分析與操作技能等，并將實(shí)習(xí)期間的表現(xiàn)和綜合測(cè)評(píng)作為學(xué)生評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要指標(biāo)。②加強(qiáng)對(duì)臨床實(shí)習(xí)醫(yī)院管理制度建設(shè)。學(xué)校除了加強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生的管理外，還要盡量統(tǒng)一各實(shí)習(xí)醫(yī)院的管理制度建設(shè)。比如要求各實(shí)習(xí)醫(yī)院必須有相應(yīng)的管理制度和措施，修訂《實(shí)習(xí)醫(yī)師細(xì)則》、制定《實(shí)習(xí)生請(qǐng)銷(xiāo)假管理辦法》、《臨床技能操作訓(xùn)練與出科考核相關(guān)規(guī)定》，《事假、病假審批登記表》、《就業(yè)雙選假審批登記表》、《考研假審批登記表》等一套較完善的臨床實(shí)習(xí)教學(xué)管理制度及其相關(guān)表格，堅(jiān)持以制度辦事、以制度管人，真正地把各項(xiàng)制度落到實(shí)處。
3.2.3建立臨床教學(xué)實(shí)習(xí)網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)建立網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)能夠全面、及時(shí)、有效、經(jīng)濟(jì)地對(duì)臨床教學(xué)實(shí)習(xí)全過(guò)程進(jìn)行研究、設(shè)計(jì)、教學(xué)和服務(wù)，使臨床實(shí)習(xí)各部門(mén)帶教老師、學(xué)生、教學(xué)管理人員等均參加并同時(shí)接受管理。嘗試從教學(xué)管理與資源的信息化、人力資源管理、教學(xué)過(guò)程與管理和教與學(xué)支持服務(wù)等方面建立網(wǎng)絡(luò)管理體系，并加強(qiáng)安全監(jiān)控[3]。
3.2.4加強(qiáng)與臨床教學(xué)實(shí)習(xí)醫(yī)院的聯(lián)系學(xué)校指派有帶教經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家教授到實(shí)習(xí)點(diǎn)了解學(xué)生存在的困難、存在的問(wèn)題，了解教學(xué)現(xiàn)狀。一方面，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的督導(dǎo)，強(qiáng)化學(xué)生管理，消除部分學(xué)生以為遠(yuǎn)離學(xué)�？梢陨⒙傅〉腻e(cuò)誤想法；另一方面，進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)醫(yī)院的教學(xué)工作，起到教學(xué)示范作用。
行政管理論文5
摘 要：隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，現(xiàn)代企業(yè)要想長(zhǎng)久發(fā)展下去，不僅要占有產(chǎn)品質(zhì)量和資金力量的優(yōu)勢(shì)，行政管理優(yōu)勢(shì)也是必不可少的重要因素之一。行政管理效益直接影響企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展程度。本文主要分析了行政管理特點(diǎn)以及當(dāng)前存在的問(wèn)題，基于此提出一些建設(shè)性意見(jiàn)，以期在企業(yè)發(fā)展中提供參考。
關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè) 行政管理 效率
企業(yè)行政管理效率是根據(jù)企業(yè)相關(guān)行政規(guī)定對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)及人員進(jìn)行有效管理的活動(dòng)。也是指政府機(jī)關(guān)相關(guān)要求下，達(dá)到相應(yīng)目標(biāo)，工作投入與所達(dá)到的指標(biāo)之間的比例關(guān)系。新時(shí)期下，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，企業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，行政管理作為企業(yè)的重要影響因素，直接影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與核心競(jìng)爭(zhēng)力。高效的行政管理效益能促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，相反，低效率的管理則會(huì)影響企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，降低其在企業(yè)中的重要作用。因此，企業(yè)對(duì)行政管理的要求也越來(lái)越高，不斷提升企業(yè)行政管理的管理效率，才是企業(yè)的重要保障。而基于當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，企業(yè)行政管理方面還存在很多急需解決的問(wèn)題。本文基于當(dāng)前企業(yè)行政管理現(xiàn)存的問(wèn)題，提出了幾點(diǎn)實(shí)施策略。
1 企業(yè)行政管理的重要性
1.1 有助于提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
新時(shí)期，企業(yè)不再只關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)自身科學(xué)管理的重視程度更是日益增加。行政管理是整個(gè)企業(yè)的中樞系統(tǒng)，以人力、計(jì)劃、決策、控制等方面構(gòu)成了完整的行政管理體系。行政管理通過(guò)執(zhí)行企業(yè)相關(guān)規(guī)章制度，對(duì)資源、資金、產(chǎn)品等進(jìn)行有效利用，以此規(guī)范企業(yè)體系，并為企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展提供保障。另外，行政管理也是企業(yè)的潤(rùn)滑劑，其有效管理可將員工工作積極性與創(chuàng)新性開(kāi)發(fā)至最大化，對(duì)于提高企業(yè)效益與競(jìng)爭(zhēng)力有著重要協(xié)調(diào)作用。
1.2 有助于企業(yè)規(guī)范化管理
行政管理作為管理決策層與執(zhí)行層的.重要位置，在兩者之間起到上傳下達(dá)的作用，以此實(shí)現(xiàn)企業(yè)更加統(tǒng)一、系統(tǒng)化管理的目的。具體而言，即要將領(lǐng)導(dǎo)的指令傳達(dá)至各個(gè)執(zhí)行層，再對(duì)執(zhí)行部門(mén)的具體實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督與管理，并將這些信息實(shí)時(shí)反饋給領(lǐng)導(dǎo)層。同時(shí)，行政管理還要收集各個(gè)與企業(yè)相關(guān)的資料與信息，并對(duì)此進(jìn)行分析與掌握，對(duì)以后的工作與企業(yè)決策提供方案。當(dāng)這些管理模式逐漸成熟時(shí)，企業(yè)便實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。
2 解析我國(guó)企業(yè)行政管理存在的問(wèn)題
2.1 企業(yè)行政管理制度不完善
當(dāng)前企業(yè)受傳統(tǒng)管理制度的影響，大多數(shù)企業(yè)都缺乏完善的管理體制。企業(yè)行政管理受兩個(gè)環(huán)境影響：一是外部環(huán)境；二是內(nèi)部環(huán)境。外部環(huán)境的完善主要是受相關(guān)政府機(jī)構(gòu)的支持與其指定的政策影響，內(nèi)部環(huán)境的完善主要是受企業(yè)內(nèi)部的制度建設(shè)。企業(yè)內(nèi)部制度的不完善，例如，崗位責(zé)任、內(nèi)部控制以及程序制度的雜亂無(wú)章，設(shè)置管理機(jī)構(gòu)以及制定管理制度等方面缺乏科學(xué)性與合理性，這些對(duì)提升行政管理效益都能造成很大阻礙。當(dāng)前，很多企業(yè)制定的一系列機(jī)制，都嚴(yán)重脫離了企業(yè)現(xiàn)狀，導(dǎo)致在具體實(shí)施過(guò)程中，造成了很多矛盾與問(wèn)題。因此，完善行政管理體制對(duì)提高工作效率以及解決內(nèi)部矛盾，不斷跟進(jìn)社會(huì)發(fā)展的需要，都有非常重要意義。
2.2 行政管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理
組織機(jī)構(gòu)的有效設(shè)置是行政管理工作順利進(jìn)行的前提與基礎(chǔ)。但當(dāng)前，很多企業(yè)內(nèi)部行政管理機(jī)構(gòu)還存在很多不適合現(xiàn)下形勢(shì)要求的地方。具體而言，一些機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，機(jī)構(gòu)設(shè)置重疊，設(shè)置比例失調(diào)等現(xiàn)象依然存在。這種現(xiàn)象削弱了企業(yè)行政管理部分機(jī)構(gòu)在實(shí)際進(jìn)行監(jiān)督、管理、整合與反饋信息等整體效益，增加了行政管理的難度，影響各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。而且，由于設(shè)置的行政部門(mén)過(guò)多，有些工作人員形成了只要做好自己工作，不惹禍上身的意識(shí)形態(tài)。因此，很多部門(mén)都獨(dú)立進(jìn)行部門(mén)活動(dòng)，行政管理難以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化管理。
2.3 行政管理人員綜合素質(zhì)有待提升
行政管理人員的綜合素質(zhì)是影響行政管理效益的主要因素之一。例如，行政管理人員對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)不熟悉，制定的一系列制度，嚴(yán)重脫離各部門(mén)實(shí)際需求，因而難以實(shí)行或引起各部門(mén)人員的反感。行政人員在執(zhí)行過(guò)程中，總會(huì)受到很多阻礙，除了必須行政管理出面解決的問(wèn)題。在心理上，與其他部門(mén)員工形成了敵對(duì)關(guān)系，行政管理也不會(huì)主動(dòng)與其他部門(mén)溝通，越不溝通，就越不清楚問(wèn)題所在，因此制定的規(guī)章制度就越脫離實(shí)際，越脫離實(shí)際，矛盾就越激化，進(jìn)而形成一種惡性循壞�？偠灾�，提高企業(yè)行政人員的綜合素質(zhì)，提高業(yè)務(wù)水平，可促進(jìn)企業(yè)整體發(fā)展。
3 促進(jìn)企業(yè)行政管理效率的實(shí)施策略
3.1 選擇切實(shí)可行的管理模式
企業(yè)在制定一系列管理制度時(shí)，首先在科學(xué)與實(shí)用的基礎(chǔ)上，選擇根據(jù)企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，促使企業(yè)發(fā)展的管理模式。如果行政管理人員沒(méi)有找到切實(shí)可行的，符合社會(huì)發(fā)展需求與企業(yè)的需要，那么在后期執(zhí)行過(guò)程中，很難協(xié)調(diào)各部門(mén)與開(kāi)展管理工作。行政管理部門(mén)為達(dá)到相關(guān)制度的合理性與適用性，就要不斷深入了解各部門(mén)執(zhí)行制度的相關(guān)情況，各部門(mén)業(yè)務(wù)進(jìn)展情況，維持好各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)工作關(guān)系。例如，深入了解各部門(mén)業(yè)務(wù)員工作進(jìn)展與工作表現(xiàn)，有利于后期進(jìn)行員工工作考核與提拔。此外，行政管理也可行使管理職能，在了解到業(yè)務(wù)員工作難處時(shí)，可為其出謀劃策，這都有助于提高與各部門(mén)之間的和諧發(fā)展。有效結(jié)合行政與管理，形成自己的特色，可提高行政管理的整體形象。
3.2 建立健全的管理制度
企業(yè)行政管理在執(zhí)行過(guò)程中必須有一套完整的行政資料，以便為管理者提供一套行之有效的管理制度，提高管理意識(shí)。具體而言，第一，增加對(duì)內(nèi)部牽制制度的重視程度。內(nèi)部牽制制度是指現(xiàn)代企業(yè)管理為促使各項(xiàng)業(yè)務(wù)相互聯(lián)系、互相制約的內(nèi)部措施。例如，管理者不能同時(shí)參與多項(xiàng)工作，明確各自的分工安排，保障各方面管理的完整與真實(shí)性，并且還能有效制約本部門(mén)之間的經(jīng)辦人員。第二，企業(yè)內(nèi)部完善各個(gè)管理制度，對(duì)行政部門(mén)形成再監(jiān)督。實(shí)施內(nèi)部管理是指將行政管理與內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)分別獨(dú)立起來(lái)，使管理人員也從管理部門(mén)獨(dú)立出來(lái)，通過(guò)合理的分析，讓企業(yè)更好的發(fā)展。第三，需建立相關(guān)權(quán)限與簽字制度。每一個(gè)管理決定都要依據(jù)規(guī)范化的方法，對(duì)每個(gè)決定的結(jié)果進(jìn)行簽字處理，給予明確的規(guī)定。并且行政人員只根據(jù)規(guī)定的事項(xiàng)進(jìn)行簽字處理，對(duì)于沒(méi)有明文規(guī)定的事項(xiàng)予以拒絕，這一管理制度有效規(guī)范了行政管理的合法性。
3.3 有效結(jié)合獎(jiǎng)懲機(jī)制
行政管理有效結(jié)合獎(jiǎng)懲機(jī)制是帶動(dòng)員工工作激情的有效方式之一。首先，獎(jiǎng)懲機(jī)制可與員工的經(jīng)濟(jì)收益捆綁起來(lái)，員工工作積極，完成相應(yīng)的任務(wù)可獎(jiǎng)勵(lì)一定獎(jiǎng)金，與其相反，沒(méi)有完成任務(wù)，可扣除其獎(jiǎng)金等制度。有效利用此方法，可提升員工工作效率，與此同時(shí)，也能培養(yǎng)員工使命感，讓其意識(shí)到自己與公司是一體的。其次，除了物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)之外，還可進(jìn)行精神上的鼓勵(lì)。對(duì)于工作表現(xiàn)突出者，適當(dāng)給予表?yè)P(yáng)，認(rèn)識(shí)到自身價(jià)值，從而不斷發(fā)揮自身潛力。有效結(jié)合獎(jiǎng)懲機(jī)制對(duì)促進(jìn)員工積極性，增加工作效率有明顯效果。
3.4 運(yùn)用科學(xué)管理方式進(jìn)行管理
傳統(tǒng)的企業(yè)管理模式，只注重執(zhí)行命令上，而忽略了如何將命令有效運(yùn)用到員工身上，導(dǎo)致在執(zhí)行過(guò)程中，存在層層困難。因此，企業(yè)可根據(jù)自身發(fā)展情況，制定績(jī)效考核制度，以此打破傳統(tǒng)的管理模式，增加企業(yè)發(fā)展速度。設(shè)置合理的績(jī)效考核機(jī)制，保證人才的公平競(jìng)爭(zhēng)，因而提高企業(yè)員工競(jìng)爭(zhēng)力及工作積極性。另外，企業(yè)可根據(jù)自行情況，實(shí)行分級(jí)責(zé)任制。每一個(gè)崗位機(jī)構(gòu)管理范圍都要有一個(gè)度，管理范圍過(guò)寬，會(huì)導(dǎo)致機(jī)構(gòu)過(guò)多，管理過(guò)窄，會(huì)導(dǎo)致人員無(wú)事可做，工作壓力大。所以，管理過(guò)寬或過(guò)窄都不利于發(fā)揮行政管理的執(zhí)行與管理功能。只有各崗位工作人員應(yīng)明確崗位職責(zé)，分級(jí)做事，管理才會(huì)真正落實(shí)到實(shí)處。通過(guò)諸如此類(lèi)的管理機(jī)制，不僅滿(mǎn)足了企業(yè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的需求，同時(shí)行政管理效率也隨之得到提高。
4 結(jié)語(yǔ)
新形勢(shì)下，行政管理作為企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一，應(yīng)不斷提升其管理效率，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展，增加其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。但現(xiàn)下還有好多企業(yè)存在制度不完善、機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、人員綜合素質(zhì)不高等急需改變的問(wèn)題。在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中，企業(yè)要根據(jù)自己的發(fā)展特點(diǎn)，不斷改變管理模式，完善規(guī)章制度，適應(yīng)市場(chǎng)需求，充分發(fā)揮企業(yè)行政管理影響力，增加企業(yè)效益。
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行政管理論文6
一、引言
20xx 年農(nóng)村信用社管理體制改革，受多種因素影響，建立了省聯(lián)社體制，開(kāi)始對(duì)農(nóng)村信用社實(shí)施行政管理，但不僅缺乏產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)，違背法人治理基本規(guī)則，而且不利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信用社改革目標(biāo)�；诖�，20xx 年召開(kāi)的全國(guó)金融工作會(huì)議提出“省聯(lián)社要淡出行政管理，強(qiáng)化服務(wù)職能”，特別是中發(fā)[20xx]1 號(hào)提出“開(kāi)展農(nóng)村信用社省聯(lián)社改革試點(diǎn)，逐步淡出行政管理，強(qiáng)化服務(wù)職能”。本文通過(guò)分析省聯(lián)社對(duì)農(nóng)村信用社實(shí)施行政管理的緣由及其危害，并結(jié)合我國(guó)農(nóng)村金融改革進(jìn)程，認(rèn)為目前省聯(lián)社淡出行政管理的條件已經(jīng)基本成熟; 在研究省聯(lián)社淡出行政管理的金融控股公司模式弊端的基礎(chǔ)上，提出應(yīng)按照地方金融管理體制改革要求，加快將省聯(lián)社改制為金融服務(wù)公司，優(yōu)先在已經(jīng)完成農(nóng)村信用社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行省份進(jìn)行省聯(lián)社改革試點(diǎn)，以強(qiáng)化省聯(lián)社服務(wù)職能，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信用社改革目標(biāo)。
二、省聯(lián)社實(shí)施行政管理的緣由及其危害
( 一) 省聯(lián)社實(shí)施行政管理的動(dòng)因
1. 省級(jí)政府權(quán)責(zé)不對(duì)稱(chēng)是實(shí)施行政管理的邏輯起點(diǎn)。20xx 年開(kāi)始的農(nóng)村信用社管理體制改革，主要內(nèi)容之一是將農(nóng)村信用社的管理交由省級(jí)政府負(fù)責(zé)，并全面承擔(dān)農(nóng)村信用社金融風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)履行農(nóng)村信用社金融監(jiān)管職能。這種權(quán)力配置導(dǎo)致了省級(jí)政府管理農(nóng)村信用社過(guò)程中的權(quán)責(zé)不對(duì)稱(chēng)，因?yàn)槭〖?jí)政府在全面承擔(dān)農(nóng)村信用社金融風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任的同時(shí)，卻缺乏動(dòng)態(tài)了解農(nóng)村信用社金融風(fēng)險(xiǎn)信息的手段，而這正是金融監(jiān)管主體的職責(zé)所在，由此導(dǎo)致省級(jí)政府有責(zé)( 承擔(dān)金融風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任) 無(wú)權(quán)( 動(dòng)態(tài)了解金融風(fēng)險(xiǎn)信息的金融監(jiān)管權(quán)) ，形成權(quán)責(zé)不對(duì)稱(chēng)( 黃革，20xx) 。
2. 省級(jí)政府對(duì)省聯(lián)社實(shí)施行政管理。省級(jí)政府獲得農(nóng)村信用社管理權(quán)后，通過(guò)搭建省聯(lián)社作為履行管理職能的平臺(tái)。省聯(lián)社是轄內(nèi)農(nóng)村信用社入股組建、為其提供公共金融服務(wù)的地方性金融機(jī)構(gòu)。上述權(quán)責(zé)不對(duì)稱(chēng)就成為省級(jí)政府對(duì)省聯(lián)社實(shí)施行政管理的重要?jiǎng)右�。行政管理的具體表現(xiàn)為: 省級(jí)政府實(shí)質(zhì)上行政任命省聯(lián)社的主要高級(jí)管理人員，如理事長(zhǎng)、主任、副主任等，從而使其社員大會(huì)、理事會(huì)成為完成主要高級(jí)管理人員選聘的法律工具。因?yàn)槭〖?jí)政府雖然不是省聯(lián)社的股東卻擁有省聯(lián)社主要高級(jí)管理人員的提名權(quán)，而且要求等額選聘。省級(jí)政府對(duì)省聯(lián)社實(shí)施行政管理的主要?jiǎng)右? 穆?tīng)?zhēng)社，20xx) : 一是實(shí)現(xiàn)管理農(nóng)村信用社過(guò)程中的權(quán)責(zé)對(duì)稱(chēng)，以降低承擔(dān)的農(nóng)村信用社金融風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任。省級(jí)政府通過(guò)行政管理省聯(lián)社，變相授權(quán)或默許省聯(lián)社對(duì)農(nóng)村信用社實(shí)施行政管理，借助省聯(lián)社履職促進(jìn)農(nóng)村信用社合規(guī)經(jīng)營(yíng)，并動(dòng)態(tài)了解農(nóng)村信用社金融風(fēng)險(xiǎn)，從而獲得與所承擔(dān)責(zé)任( 金融風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任) 相對(duì)應(yīng)的權(quán)力( 動(dòng)態(tài)了解金融風(fēng)險(xiǎn)信息的金融監(jiān)管權(quán)) ，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)對(duì)稱(chēng)。通過(guò)對(duì)省聯(lián)社實(shí)施行政管理，使省聯(lián)社完全按照自己的意志行使行政管理權(quán)，確保權(quán)責(zé)對(duì)稱(chēng)程度處于較高水平。二是調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)亟鹑谫Y源按照自己的意圖進(jìn)行配置，實(shí)現(xiàn)GDP 競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勝一直是省級(jí)政府夢(mèng)寐以求的事情，但長(zhǎng)期苦于對(duì)金融機(jī)構(gòu)沒(méi)有管理權(quán)，只能采取曲線(xiàn)救國(guó)等方式。省聯(lián)社是省級(jí)政府管理農(nóng)村信用社的平臺(tái)，確保省聯(lián)社完全按照自己的意愿配置農(nóng)村信用社金融資源，就成為省級(jí)政府對(duì)省聯(lián)社的重要要求，而對(duì)省聯(lián)社實(shí)施行政管理是實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的重要手段。
3. 省聯(lián)社對(duì)農(nóng)村信用社實(shí)施行政管理。一是省級(jí)政府變相授權(quán)或默認(rèn)省聯(lián)社對(duì)農(nóng)村信用社實(shí)施行政管理是省聯(lián)社對(duì)農(nóng)村信用社實(shí)施行政管理的邏輯起點(diǎn)，具體動(dòng)因文前已經(jīng)分析。二是省級(jí)政府為了督促省聯(lián)社認(rèn)真履行對(duì)農(nóng)村信用社的行政管理職能，降低自己承擔(dān)的農(nóng)村信用社金融風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任，會(huì)對(duì)省聯(lián)社提出農(nóng)村信用社資產(chǎn)規(guī)模、資產(chǎn)質(zhì)量、盈利水平等考核要求。面對(duì)考核壓力，省聯(lián)社自然要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村信用社的行政管理，以督促其更好完成省級(jí)政府的考核任務(wù)，維護(hù)自己利益。三是省聯(lián)社與當(dāng)?shù)劂y監(jiān)部門(mén)金融監(jiān)管信息溝通不暢，即使溝通順暢，獲得的金融監(jiān)管信息也可能因?yàn)檎鎸?shí)性差而難以滿(mǎn)足需求。按照有關(guān)規(guī)定，省聯(lián)社是農(nóng)村信用社出資成立的金融機(jī)構(gòu)，履行對(duì)農(nóng)村信用社的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)等職能，是當(dāng)?shù)劂y監(jiān)部門(mén)的監(jiān)管對(duì)象，這種不平等關(guān)系導(dǎo)致省聯(lián)社難以及時(shí)快速、順暢地從當(dāng)?shù)劂y監(jiān)部門(mén)獲得農(nóng)村信用社金融風(fēng)險(xiǎn)信息，滿(mǎn)足履行省級(jí)政府賦予的降低農(nóng)村信用社金融風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任的需要。更需注意的是，當(dāng)?shù)劂y監(jiān)部門(mén)擁有對(duì)農(nóng)村信用社的金融監(jiān)管權(quán)，卻不需要承擔(dān)農(nóng)村信用社金融風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任，處于有權(quán)無(wú)責(zé)的權(quán)責(zé)不對(duì)稱(chēng)狀態(tài)，缺乏監(jiān)管壓力和動(dòng)力，獲得的金融風(fēng)險(xiǎn)信息質(zhì)量不高，即使省聯(lián)社與當(dāng)?shù)劂y監(jiān)部門(mén)溝通順暢，省聯(lián)社獲得的農(nóng)村信用社金融風(fēng)險(xiǎn)信息也可能因?yàn)檎鎸?shí)性差而難以滿(mǎn)足需要。綜合上述因素，在當(dāng)?shù)劂y監(jiān)部門(mén)對(duì)農(nóng)村信用社實(shí)施金融監(jiān)管的同時(shí)，省聯(lián)社也會(huì)對(duì)農(nóng)村信用社實(shí)施行政管理，雖然省聯(lián)社的行政管理名不正、言不順，但省聯(lián)社依然會(huì)努力為之，而且動(dòng)力更強(qiáng)、程度更深、范圍更廣。
正是基于上述原因，省聯(lián)社對(duì)農(nóng)村信用社實(shí)施行政管理。具體表現(xiàn)為: 一是省聯(lián)社實(shí)際上行政任命農(nóng)村信用社主要高級(jí)管理人員。因?yàn)槭÷?lián)社擁有農(nóng)村信用社主要高級(jí)管理人員提名權(quán)，并由農(nóng)村信用社社員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)按照等額選舉方式完成法律意義上的選聘程序。二是省聯(lián)社以名義上備案制而實(shí)質(zhì)上審批制的方式直接干預(yù)農(nóng)村信用社人、財(cái)、物等配置，干預(yù)其具體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
4. 實(shí)施行政管理具有一定的客觀(guān)基礎(chǔ)。20xx 年改革初期，農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)管理水平低下，經(jīng)營(yíng)粗放，內(nèi)部人控制嚴(yán)重，自我管理能力嚴(yán)重不足，資產(chǎn)質(zhì)量惡化，歷史包袱沉重( 藍(lán)虹和穆?tīng)?zhēng)社，20xx) 。省級(jí)政府如果不采取特殊管理方式，將要承擔(dān)巨大的農(nóng)村信用社金融風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任，而且也不利于農(nóng)村信用社穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，可能爆發(fā)區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。因此，省級(jí)政府不得不通過(guò)省聯(lián)社對(duì)農(nóng)村信用社實(shí)施行政管理，力挽狂瀾，維護(hù)金融穩(wěn)定。
( 二) 省聯(lián)社實(shí)施行政管理的危害
1. 構(gòu)建了缺乏產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)的權(quán)責(zé)對(duì)稱(chēng)機(jī)制。一是省級(jí)政府對(duì)省聯(lián)社實(shí)施行政管理缺乏產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。文前分析說(shuō)明，省聯(lián)社是農(nóng)村信用社入股組建、為農(nóng)村信用社提供公共金融服務(wù)的地方性金融機(jī)構(gòu)，省級(jí)政府并不是省聯(lián)社的股東，作為一級(jí)政府只能對(duì)省聯(lián)社實(shí)施依法管理，但事實(shí)上省級(jí)政府卻像股東一樣決定省聯(lián)社主要高級(jí)管理人員，進(jìn)而決定省聯(lián)社經(jīng)營(yíng)行為，即對(duì)省聯(lián)社實(shí)施行政管理，將省聯(lián)社作為實(shí)現(xiàn)其利益目標(biāo)的工具，這是缺乏產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)的，違背了法人治理基本規(guī)則。二是省聯(lián)社對(duì)農(nóng)村信用社實(shí)施行政管理缺乏產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)，而且形成了“仆人管主人”的倒型法人治理。因?yàn)椋缥那胺治�，農(nóng)村信用社是省聯(lián)社的股東，按照法人治理原理，應(yīng)是作為“主人”的農(nóng)村信用社憑借股權(quán)選聘、決定作為“仆人”的省聯(lián)社主要高級(jí)管理人員，但事實(shí)上卻是作為“仆人”的省聯(lián)社決定作為“主人”的農(nóng)村信用社主要高級(jí)管理人員，形成了“仆人管主人”的倒型法人治理格局( 穆?tīng)?zhēng)社，20xx) 。
2. 農(nóng)村信用社縣域法人獨(dú)立性實(shí)際上喪失。從法人治理規(guī)則看，農(nóng)村信用社是由轄內(nèi)農(nóng)民、工商戶(hù)和其他經(jīng)濟(jì)組織入股組建的社區(qū)性銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，建立完整的法人治理組織架構(gòu)并實(shí)施運(yùn)行，是真正意義上的獨(dú)立法人。但事實(shí)上，正如文前分析，作為“仆人”的省聯(lián)社行政任命作為“主人”的農(nóng)村信用社主要高級(jí)管理人員，并干預(yù)其具體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從而使農(nóng)村信用社縣域法人獨(dú)立性完全喪失，實(shí)際上成為省聯(lián)社的分支機(jī)構(gòu)( 藍(lán)虹和穆?tīng)?zhēng)社，20xx) 。
3. 危害農(nóng)村信用社改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村信用社改革目標(biāo)是增強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)功能。農(nóng)村金融需求的主體是農(nóng)民、工商戶(hù)、涉農(nóng)小微企業(yè)等，資金需求額度小、時(shí)間緊迫性高、抵押品嚴(yán)重缺失。農(nóng)村金融需求的特點(diǎn)決定了農(nóng)村信用社要下沉經(jīng)營(yíng)服務(wù)重心，貼近農(nóng)民、扎根農(nóng)村，而且自主經(jīng)營(yíng)性要強(qiáng)、決策鏈條要短、決策速度要快。但省聯(lián)社對(duì)農(nóng)村信用社實(shí)施行政管理后，農(nóng)村信用社實(shí)際上成為省聯(lián)社的分支機(jī)構(gòu)，一方面容易導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)服務(wù)重心上移，因?yàn)槭÷?lián)社調(diào)動(dòng)農(nóng)村信用社資金、集聚資金的能力更強(qiáng)，更傾向于以銀團(tuán)貸款等方式將經(jīng)營(yíng)服務(wù)重心上移至大型企業(yè)等; 另一方面，農(nóng)村信用社縣域法人獨(dú)立性喪失，經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)上收，不僅延長(zhǎng)了決策鏈條，不能靈活有效地快速滿(mǎn)足農(nóng)村金融需求，而且也使農(nóng)村信用社喪失了貼近農(nóng)民、扎根農(nóng)村開(kāi)展金融產(chǎn)品創(chuàng)新的積極性和能力，難以充分利用農(nóng)村信用社營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)多、分布廣所形成的地緣、人緣、血緣優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新發(fā)展適合廣大農(nóng)民和小微企業(yè)信用狀況的農(nóng)村金融產(chǎn)品，以有效克服抵押品嚴(yán)重缺失，更好地滿(mǎn)足農(nóng)村金融服務(wù)需求。
三、省聯(lián)社淡出行政管理改革的條件基本成熟
20xx 年召開(kāi)的全國(guó)金融工作會(huì)議提出“省聯(lián)社要淡出行政管理，強(qiáng)化服務(wù)職能”。這是立足于更好實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信用社增強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)功能改革目標(biāo)的科學(xué)判斷。從目前我國(guó)農(nóng)村金融改革發(fā)展情況看，筆者認(rèn)為，省聯(lián)社淡出行政管理，強(qiáng)化服務(wù)職能的條件已經(jīng)基本成熟，可適時(shí)啟動(dòng)省聯(lián)社淡出行政管理改革。省聯(lián)社實(shí)施行政管理主要涉及省級(jí)政府、省聯(lián)社、農(nóng)村信用社。因此，分析省聯(lián)社淡出行政管理的條件是否成熟也應(yīng)從這些主體著手。
( 一) 省級(jí)政府已具備退出行政管理的條件
20xx 年5 月1 日，我國(guó)存款保險(xiǎn)制度正式實(shí)施，全國(guó)農(nóng)村信用社被納入存款保險(xiǎn)范圍。這表明與全國(guó)其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)一樣，一旦農(nóng)村信用社發(fā)生金融風(fēng)險(xiǎn)，其風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任將由存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)全面承擔(dān)。由此導(dǎo)致20xx 年改革初期中央政府轉(zhuǎn)交給省級(jí)政府承擔(dān)的農(nóng)村信用社金融風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任將不復(fù)存在，省級(jí)政府在金融風(fēng)險(xiǎn)處置方面對(duì)農(nóng)村信用社承擔(dān)的其他責(zé)任將與對(duì)其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)一樣，只有采取與對(duì)待其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)相同的依法管理方式，才能使農(nóng)村信用社與其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)處于公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，更有利于其改革發(fā)展。上述分析說(shuō)明，我國(guó)存款保險(xiǎn)制度的實(shí)施已經(jīng)化解了省級(jí)政府承擔(dān)的農(nóng)村信用社金融風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任，省級(jí)政府自然就缺乏繼續(xù)保持相關(guān)權(quán)力的動(dòng)力，以力求實(shí)現(xiàn)新形式的權(quán)責(zé)對(duì)稱(chēng)，無(wú)責(zé)也就應(yīng)該無(wú)權(quán)，也就是說(shuō)省級(jí)政府對(duì)省聯(lián)社實(shí)施行政管理的`原動(dòng)力消失了。但正如文前分析，省級(jí)政府依然具有通過(guò)行政管理調(diào)動(dòng)農(nóng)村信用社金融資源配置，實(shí)現(xiàn)GDP 競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)的沖動(dòng)，但如果為此實(shí)施行政管理，就是導(dǎo)致農(nóng)村信用社處于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的劣勢(shì)，因?yàn)槭〖?jí)政府并未擁有對(duì)轄內(nèi)其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施行政管理的權(quán)力。因此，從創(chuàng)造市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)公平環(huán)境的角度看，省級(jí)政府也不應(yīng)再通過(guò)實(shí)施對(duì)農(nóng)村信用社行政管理來(lái)實(shí)現(xiàn)其GDP 競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)，而是應(yīng)該確保農(nóng)村信用社具有良好的、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，自然就應(yīng)該放棄對(duì)農(nóng)村信用社實(shí)施行政管理。
( 二) 農(nóng)村信用社金融風(fēng)險(xiǎn)基本化解、自我管理能力顯著增強(qiáng)
經(jīng)過(guò)十多年的改革發(fā)展，農(nóng)村信用社的系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)基本化解，資產(chǎn)質(zhì)量明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。農(nóng)村信用社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行步伐加快，個(gè)別省份農(nóng)村信用社已經(jīng)全部改制為農(nóng)村商業(yè)銀行，個(gè)別農(nóng)村商業(yè)銀行已經(jīng)準(zhǔn)備公開(kāi)上市。農(nóng)村信用社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行，推動(dòng)了農(nóng)村信用社增資擴(kuò)股真實(shí)性顯著提高，民營(yíng)資本注資入股積極性、股權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、法人股比重顯著改善，法人治理結(jié)構(gòu)運(yùn)行明顯完善，民營(yíng)股東在法人治理中的主導(dǎo)作用顯著增強(qiáng)，基本可以實(shí)現(xiàn)自我管理。綜合上述分析，與20xx 年改革初期相比，全國(guó)農(nóng)村信用社金融風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)得到有效化解，自我管理、獨(dú)立發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。因此，鼓勵(lì)、支持農(nóng)村信用社成為真正的市場(chǎng)主體，增強(qiáng)其縣域法人地位的獨(dú)立性，不僅不會(huì)形成新的金融風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，危害金融穩(wěn)定，而且有助于其貼近農(nóng)民、扎根農(nóng)村，自主、靈活開(kāi)展農(nóng)村金融服務(wù)，更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信用社改革目標(biāo)。
( 三) 省聯(lián)社具有豐富的提供公共金融服務(wù)的能力和經(jīng)驗(yàn)
省聯(lián)社自20xx 年改革之初成立以來(lái)，就致力于為轄內(nèi)的農(nóng)村信用社提供公共金融服務(wù)，搭建金融服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建支付結(jié)算、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、制定改革發(fā)展規(guī)劃、指導(dǎo)建章立制、協(xié)調(diào)對(duì)外對(duì)內(nèi)關(guān)系、發(fā)揮代言人作用等，通過(guò)發(fā)揮行業(yè)管理職能，在促進(jìn)農(nóng)村信用社改革發(fā)展、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力的同時(shí)，也鍛煉、提高了自己，在提供公共金融服務(wù)方面形成了獨(dú)特的比較優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，具備了豐富的能力和經(jīng)驗(yàn)( 唐忠民，20xx) 。由于文前分析的原因，社會(huì)上長(zhǎng)期以來(lái)詬病省聯(lián)社對(duì)農(nóng)村信用社實(shí)施行政管理，無(wú)形中給省聯(lián)社施加了巨大壓力; 省聯(lián)社一身多能，也使其行為目標(biāo)沖突、經(jīng)營(yíng)行為打架。這些都給省聯(lián)社深化改革提供了強(qiáng)大動(dòng)力。同時(shí)，省級(jí)政府已經(jīng)具備退出行政管理的條件和農(nóng)村信用社自我管理能力顯著增強(qiáng)，也進(jìn)一步釋放了省聯(lián)社對(duì)農(nóng)村信用社實(shí)施行政管理的外部壓力。上述因素的綜合作用，使省聯(lián)社淡出行政管理改革的條件基本成熟。
( 四) 地方金融管理體制改革催生為地方中小金融機(jī)構(gòu)提供公共金融服務(wù)的機(jī)構(gòu)
目前，我國(guó)中央和地方分層管理的金融管理體制已經(jīng)基本建立，省級(jí)政府主要負(fù)責(zé)管理轄內(nèi)地方中小金融機(jī)構(gòu)，如小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、農(nóng)村資金互助社等，這些機(jī)構(gòu)規(guī)模小、實(shí)力弱、規(guī)范性差，雖然急需建立完善支付結(jié)算、系統(tǒng)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃等發(fā)展所需的公共金融服務(wù)設(shè)施，但其心有余而力不足，需要由統(tǒng)一機(jī)構(gòu)承辦以克服其各自獨(dú)立承辦產(chǎn)生的規(guī)模不經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。正如文前說(shuō)明，省聯(lián)社在為農(nóng)村信用社提供公共金融服務(wù)的過(guò)程中，已經(jīng)積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具備較強(qiáng)的能力，可結(jié)合地方金融管理體制改革進(jìn)程，增強(qiáng)省聯(lián)社為地方中小金融機(jī)構(gòu)提供公共金融服務(wù)的能力，以實(shí)現(xiàn)兩者的互利共贏。
四、省聯(lián)社改制為金融控股公司有損于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信用社改革目標(biāo)
目前，社會(huì)上流行將省聯(lián)社改制為金融控股公司的觀(guān)點(diǎn)。筆者認(rèn)為，金融控股公司模式實(shí)質(zhì)上是強(qiáng)化了省聯(lián)社對(duì)農(nóng)村信用社的行政管理，有損于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信用社改革目標(biāo)，而且其存在的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)已經(jīng)不復(fù)存在。
( 一) 金融控股公司模式運(yùn)行
機(jī)制金融控股公司模式是指省聯(lián)社通過(guò)注資入股并控股農(nóng)村信用社，憑借控股股東身份，全面參與農(nóng)村信用社社員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村信用社主要高級(jí)管理人員的選聘和經(jīng)營(yíng)方向的管控，以干預(yù)農(nóng)村信用社具體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，進(jìn)而達(dá)到文前分析的省聯(lián)社對(duì)農(nóng)村信用社實(shí)施行政管理所謀求實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。文前分析表明，省級(jí)政府在管理農(nóng)村信用社過(guò)程中的權(quán)責(zé)不對(duì)稱(chēng)是省聯(lián)社對(duì)農(nóng)村信用社實(shí)施行政管理的重要?jiǎng)右�，并通過(guò)省聯(lián)社實(shí)施行政管理解決了省級(jí)政府面對(duì)的權(quán)責(zé)不對(duì)稱(chēng)，降低了省級(jí)政府承擔(dān)的農(nóng)村信用社金融風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任。因此，省聯(lián)社注資入股農(nóng)村信用社的資金就應(yīng)由省級(jí)政府想辦法籌集，形成省級(jí)政府直接或變相注資入股省聯(lián)社，省聯(lián)社再以省級(jí)政府的注資入股資金控股農(nóng)村信用社，從而解決省級(jí)政府對(duì)省聯(lián)社、省聯(lián)社對(duì)農(nóng)村信用社實(shí)施行政管理產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)缺失問(wèn)題( 肖四如，20xx) 。從目前已經(jīng)將省聯(lián)社改制為金融控股公司模式的省份來(lái)看，金融控股公司模式的運(yùn)行機(jī)制正如上文所述。
( 二) 金融控股公司模式有損于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信用社改革目標(biāo)
金融控股公司模式的最大特點(diǎn)是建立了省級(jí)政府與省聯(lián)社、省聯(lián)社與農(nóng)村信用社之間自上而下的股權(quán)紐帶，形成了清晰、穩(wěn)定的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)，解決了它們相互之間實(shí)施行政管理的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)缺失問(wèn)題，使它們相互之間的行政管理關(guān)系符合法人治理要求。因此，金融控股公司模式將它們相互之間實(shí)施的名不正、言不順的行政管理關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨蓹?quán)為紐帶的合法合規(guī)的行政管理關(guān)系，將會(huì)使它們之間的行政管理關(guān)系更加強(qiáng)化，導(dǎo)致作為省聯(lián)社控股子公司的農(nóng)村信用社雖然名義上依然保持著獨(dú)立的縣域法人地位，但與省聯(lián)社改制為金融控股公司之前相比，農(nóng)村信用社縣域法人地位實(shí)際上喪失得更為徹底，因?yàn)槭÷?lián)社與農(nóng)村信用社之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系成為省聯(lián)社對(duì)農(nóng)村信用社實(shí)施行政管理的遮羞布，行政管理的程度將會(huì)進(jìn)一步加劇，而不是減弱( 吳盛光，20xx) 。上述分析表明，金融控股公司模式強(qiáng)化了省聯(lián)社對(duì)農(nóng)村信用社實(shí)施行政管理的程度，由此對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信用社改革目標(biāo)產(chǎn)生的損害程度將會(huì)更加嚴(yán)重。因?yàn)�，畢竟在缺乏產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)條件下，省聯(lián)社對(duì)農(nóng)村信用社實(shí)施行政管理由于名不正、言不順而會(huì)有所顧忌;但在金融控股公司建立產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)的條件下，省聯(lián)社是合法合規(guī)實(shí)施對(duì)農(nóng)村信用社的行政管理，力度將會(huì)更大，范圍將會(huì)更廣，程度將會(huì)更深。
( 三) 金融控股公司模式缺乏實(shí)施的客觀(guān)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
金融控股公司模式最重要特點(diǎn)是強(qiáng)化了省級(jí)政府與省聯(lián)社、省聯(lián)社與農(nóng)村信用社之間的行政管理，根本動(dòng)因是改革初期農(nóng)村信用社管理體制改革導(dǎo)致省級(jí)政府的權(quán)責(zé)不對(duì)稱(chēng)。但如文前分析，我國(guó)存款保險(xiǎn)制度正式實(shí)施已經(jīng)化解了省級(jí)政府承擔(dān)的農(nóng)村信用社金融風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任，從此方面講，省級(jí)政府已經(jīng)對(duì)農(nóng)村信用社金融風(fēng)險(xiǎn)處置不再擔(dān)責(zé)，自然就不應(yīng)該擁有行政管理權(quán)。再加之農(nóng)村信用社已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，自我管理能力顯著增強(qiáng)，發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的可能性極小，省級(jí)政府對(duì)農(nóng)村信用社承擔(dān)的其他金融風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任也大為下降，省級(jí)政府如果再對(duì)農(nóng)村信用社實(shí)施行政管理，不僅有損于農(nóng)村信用社改革發(fā)展，而且會(huì)損害轄內(nèi)金融市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。綜合上述兩方面分析，金融控股公司模式存在的權(quán)責(zé)不對(duì)稱(chēng)動(dòng)力基礎(chǔ)和微觀(guān)金融主體基礎(chǔ)( 農(nóng)村信用社自我管理能力嚴(yán)重不足) 已經(jīng)不復(fù)存在，推動(dòng)省聯(lián)社改制為金融控股公司模式就不再是改革創(chuàng)新而是歷史倒退。
五、省聯(lián)社淡出行政管理的方向是改制為金融服務(wù)公司
( 一) 金融服務(wù)公司模式的運(yùn)行機(jī)制
省聯(lián)社改制為金融服務(wù)公司，主要任務(wù)是向轄內(nèi)包括農(nóng)村信用社在內(nèi)的地方中小金融機(jī)構(gòu)提供服務(wù)、協(xié)調(diào)等公共金融服務(wù)。金融服務(wù)公司可采取集團(tuán)化方式，包括科技支撐、產(chǎn)品研發(fā)、咨詢(xún)營(yíng)銷(xiāo)、人員培訓(xùn)等分公司。為了保證金融服務(wù)公司能夠提供良好的公共金融服務(wù)，應(yīng)采取自下而上入股的方式設(shè)立。地方中小金融機(jī)構(gòu)憑借股權(quán)、發(fā)揮股東作用，推動(dòng)金融服務(wù)公司的社員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)良好運(yùn)行，以保證金融服務(wù)公司的經(jīng)營(yíng)方向定位于為作為股東的地方中小金融機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)高效的公共金融服務(wù)�？紤]到目前省聯(lián)社已經(jīng)是轄內(nèi)農(nóng)村信用社注資入股組建的金融機(jī)構(gòu)，可以在保持農(nóng)村信用社與省聯(lián)社股權(quán)關(guān)系不變的基礎(chǔ)上，通過(guò)進(jìn)一步吸收地方其他中小金融機(jī)構(gòu)的股份，將省聯(lián)社改制為金融服務(wù)公司。地方中小金融機(jī)構(gòu)既是金融服務(wù)公司的股東，又與其是平等的市場(chǎng)主體關(guān)系，地方中小金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化原則，與金融服務(wù)公司開(kāi)展業(yè)務(wù)關(guān)系，以此促進(jìn)金融服務(wù)公司高效運(yùn)行，提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。
( 二) 省聯(lián)社改制為金融服務(wù)
公司實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村信用社、省聯(lián)社、省級(jí)政府多方互利共贏經(jīng)過(guò)多年的改革發(fā)展，省聯(lián)社已經(jīng)具備豐富的提供公共金融服務(wù)的能力和經(jīng)驗(yàn)，形成了此方面的比較優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，將省聯(lián)社改制為金融服務(wù)公司將使省聯(lián)社的經(jīng)營(yíng)行為更為專(zhuān)一，比較優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力更為突出，更有利于省聯(lián)社發(fā)展壯大。金融服務(wù)公司作為專(zhuān)業(yè)公司統(tǒng)一向地方中小金融機(jī)構(gòu)提供公共金融服務(wù)，由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)色彩更為明顯、實(shí)力更加強(qiáng)大，不僅會(huì)使地方中小金融機(jī)構(gòu)享受成本低廉的金融服務(wù)，而且使其能夠獲得更加優(yōu)質(zhì)、快捷的金融服務(wù)，面臨更加良好的外部發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展，這也為當(dāng)?shù)毓┙o了更加充沛的金融資源，更有利于推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而更好實(shí)現(xiàn)了省級(jí)政府推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。
( 三) 金融服務(wù)公司模式更有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信用社改革目標(biāo)
金融服務(wù)公司與農(nóng)村信用社是平等的市場(chǎng)主體關(guān)系，首先確保了農(nóng)村信用社縣域法人地位長(zhǎng)期真正穩(wěn)定，而且更有利于農(nóng)村信用社貼近農(nóng)民、扎根農(nóng)村、扎根縣域自主開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提供農(nóng)村金融服務(wù)。其次，金融服務(wù)公司也將會(huì)更加專(zhuān)注于貼近“三農(nóng)”需要，創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)村信用社提供更多、更高水平的適合農(nóng)村金融需求特點(diǎn)的金融服務(wù)，以更充分實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信用社改革目標(biāo)。
六、加快推動(dòng)省聯(lián)社淡出行政管理改革試點(diǎn)
為貫徹落實(shí)中發(fā)[20xx] 1 號(hào)提出的“開(kāi)展農(nóng)村信用社省聯(lián)社改革試點(diǎn)，逐步淡出行政管理，強(qiáng)化服務(wù)職能”精神，當(dāng)前，應(yīng)按照分類(lèi)施策、確保農(nóng)村金融穩(wěn)定的原則，選擇農(nóng)村信用社基礎(chǔ)良好地區(qū)，積極推動(dòng)省聯(lián)社改制為金融服務(wù)公司，加快省聯(lián)社淡出行政管理。之所以如此，一是雖然如文前所述，總體看，改革以來(lái)，農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)狀況明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，尤其是農(nóng)村信用社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行后，股權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、法人治理結(jié)構(gòu)完善，自我管理、自主發(fā)展能力提升，但全國(guó)農(nóng)村信用社地區(qū)發(fā)展差異大，農(nóng)村信用社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行進(jìn)程不平衡等，導(dǎo)致各地改革條件、基礎(chǔ)、環(huán)境有所不同。因此改革應(yīng)因地制宜，不宜“一刀切”。
二是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力大，農(nóng)村信用社資產(chǎn)質(zhì)量有所下降，抵抗金融風(fēng)險(xiǎn)的能力有所弱化，需要更加注重確保農(nóng)村金融穩(wěn)定。因此，推進(jìn)省聯(lián)社改革試點(diǎn)需要分類(lèi)施策、謹(jǐn)慎穩(wěn)步推進(jìn)，不能一哄而上�？稍谑〖�(jí)政府自愿申報(bào)的基礎(chǔ)上，由國(guó)家有關(guān)部門(mén)選擇農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)狀況良好、可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)、金融風(fēng)險(xiǎn)較低的省份進(jìn)行省聯(lián)社改革試點(diǎn)。尤其是可優(yōu)先將已經(jīng)完成農(nóng)村信用社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行的省份作為試點(diǎn)對(duì)象。選擇試點(diǎn)省聯(lián)社應(yīng)堅(jiān)持優(yōu)而精的原則，切忌大干快上，在確保有效防控農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，穩(wěn)妥推進(jìn)省聯(lián)社淡出行政管理改革試點(diǎn)。
行政管理論文7
一、提高職校行政管理執(zhí)行力的措施
1.構(gòu)建有效的監(jiān)督機(jī)制
科學(xué)的決策機(jī)制是行政管理執(zhí)行力提高的前提條件，有效的監(jiān)督機(jī)制是行政管理執(zhí)行力提高的環(huán)境要素，沒(méi)有一個(gè)有效的監(jiān)督機(jī)制，執(zhí)行力的發(fā)展、提高將無(wú)從談起。監(jiān)督主要分為兩個(gè)部分，一是監(jiān)督職校發(fā)展策略、目標(biāo)的制定；二是監(jiān)督各部門(mén)對(duì)決策的執(zhí)行情況。構(gòu)建職校的監(jiān)督機(jī)制的關(guān)鍵是充分發(fā)揮教代會(huì)的作用，釋放黨在教代會(huì)中的組織空間，確保教代會(huì)的獨(dú)立性、嚴(yán)肅性，使之與職校的行政機(jī)構(gòu)相互平行、不交叉、不疊加，最大限度地發(fā)揮教代會(huì)的作用。各年級(jí)或部門(mén)發(fā)展策略、目標(biāo)的制定應(yīng)提交教代會(huì)進(jìn)行審查和備案，確保策略、目標(biāo)符合當(dāng)前的發(fā)展需要和辦學(xué)水平，然后由教代會(huì)把策略、目標(biāo)轉(zhuǎn)交給校方，并全程監(jiān)督校方整體決策方案的制定。在決策方案下發(fā)給各年級(jí)或部門(mén)后，要求相關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有的細(xì)化和分解制度，明確各個(gè)組織環(huán)節(jié)的目標(biāo)和責(zé)任，并對(duì)各個(gè)執(zhí)行節(jié)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督，設(shè)立具體時(shí)間和任務(wù)節(jié)點(diǎn)，對(duì)于不能在時(shí)間節(jié)點(diǎn)到達(dá)任務(wù)節(jié)點(diǎn)的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)主觀(guān)因素和客觀(guān)因素對(duì)結(jié)果的影響比重劃分責(zé)任并適當(dāng)?shù)卣{(diào)整任務(wù)節(jié)點(diǎn)，做到獎(jiǎng)懲分明，且與相關(guān)責(zé)任人的績(jī)效考評(píng)掛鉤。此外，職校應(yīng)設(shè)立校長(zhǎng)與各級(jí)教代會(huì)的協(xié)調(diào)機(jī)制，既要確保執(zhí)行力，又要避免過(guò)多地干涉學(xué)校事務(wù)。
2.提升專(zhuān)業(yè)化水平
執(zhí)行力提高的關(guān)鍵還是人的執(zhí)行水平的提升，沒(méi)有人才的支撐，無(wú)論怎樣的決策監(jiān)督機(jī)制都無(wú)法確保行政管理執(zhí)行力的提高。在當(dāng)前的職校行政管理中，各行政崗位大多由原來(lái)的授課教師擔(dān)任，盡管老師治校是職校的發(fā)展方向，但不可否認(rèn)的是只有專(zhuān)業(yè)行政管理人員才能顯著提升行政機(jī)構(gòu)的執(zhí)行力。提高行政管理的專(zhuān)業(yè)化水平有一下兩種方法：一是從學(xué)校的教職工選擇，讓具有較高行政管理能力的人員處于關(guān)鍵崗位；二是從學(xué)校外部招聘專(zhuān)業(yè)的行政管理人才，彌補(bǔ)職校在行政管理理論和經(jīng)驗(yàn)的不足。行政管理人員除了應(yīng)具備一定的管理知識(shí)、管理技術(shù)和管理方法外，還應(yīng)具有較強(qiáng)的公文寫(xiě)作能力、突發(fā)事件的應(yīng)變能力、語(yǔ)言表達(dá)能力、執(zhí)行能力、計(jì)劃組織協(xié)調(diào)能力，并嚴(yán)格遵循執(zhí)行原則，采用專(zhuān)業(yè)的執(zhí)行方法，只有這樣才能更好地提升行政管理的執(zhí)行能力。此外，職校應(yīng)注重對(duì)行政管理隊(duì)伍的培訓(xùn)，建立崗位培訓(xùn)機(jī)制，不斷提升行政管理隊(duì)伍的職業(yè)化水平、專(zhuān)業(yè)化水平。一是加強(qiáng)紀(jì)律性意識(shí)、職業(yè)責(zé)任感和敬業(yè)精神的培訓(xùn)，使他們從思想上認(rèn)識(shí)執(zhí)行力的重要性。二是加強(qiáng)溝通技能、執(zhí)行技能、管理理論知識(shí)的培訓(xùn)，使他們具備扎實(shí)的技能和理論基礎(chǔ)，確保執(zhí)行活動(dòng)的順利實(shí)施。
3.加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)
在職校的行政管理中，我們需要個(gè)人不折不扣地執(zhí)行各項(xiàng)工作，更需要他們之間的團(tuán)隊(duì)合作來(lái)完成學(xué)校整體的目標(biāo)和任務(wù)。職校是一個(gè)龐大的組織機(jī)構(gòu)，涉及各個(gè)年級(jí)和部門(mén)，一個(gè)人無(wú)論其具有多么職校的執(zhí)行力也是無(wú)法完成學(xué)校戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)的，他們需要以團(tuán)隊(duì)的形式開(kāi)展工作，各成員間應(yīng)密切配合，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，構(gòu)建具有高效執(zhí)行力的團(tuán)隊(duì)。對(duì)于團(tuán)隊(duì)建設(shè)，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面開(kāi)展，一是提升執(zhí)行人員的`團(tuán)隊(duì)意識(shí)，強(qiáng)調(diào)“整體利益優(yōu)先”，讓他們認(rèn)識(shí)到只有在團(tuán)隊(duì)中他們的作用才能最大化地發(fā)揮，也只有團(tuán)隊(duì)才有精力和能力實(shí)現(xiàn)學(xué)校整體的發(fā)展目標(biāo)。二是充分發(fā)揮個(gè)人的潛能，根據(jù)他們的能力大小和特點(diǎn)安排他們執(zhí)行相應(yīng)的任務(wù)，認(rèn)識(shí)到個(gè)體之間的差異并不重要，重要的是能否利用好這種差異來(lái)為實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)而服務(wù)。三是培養(yǎng)執(zhí)行人的大局觀(guān)，讓他們?cè)趯?shí)際的工作中只執(zhí)行一個(gè)戰(zhàn)略、只遵守一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，避免出現(xiàn)因?yàn)楦髯孕〉哪繕?biāo)而相互扯皮、相互推諉情況。
二、結(jié)語(yǔ)
對(duì)于職校而言，執(zhí)行力關(guān)系到其戰(zhàn)略目標(biāo)是否能實(shí)現(xiàn)，工作效能是否能提高。提高執(zhí)行力既是職校行政管理的目標(biāo)，也是教育體制改革的目的之一。因此，我們應(yīng)制定相適應(yīng)的規(guī)章制度，采取必要的措施，確保行政管理執(zhí)行力的不斷提高，促進(jìn)職校的運(yùn)行效率的提高。
行政管理論文8
本文是在導(dǎo)師的親切關(guān)懷和精心指導(dǎo)下完成的。本文從選題、立論到撰寫(xiě)的整個(gè)過(guò)程，得到了湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)陶棟材教授、湯楚宙教授、孫松林教授的悉心指導(dǎo)，并為該文參考資料的查閱提供了諸多方便，特別是陶棟材教授，在我的畢業(yè)論文從選題、收集資料、開(kāi)題、寫(xiě)作、初稿審閱到最后定稿的全過(guò)程，都給予了悉心指導(dǎo)，并提出了寶貴的修改意見(jiàn)。老師淵博的知識(shí)、敏銳的'思想、創(chuàng)新的糖神、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)和高尚的品德感染著我、啟迪著我，鼓舞著我，使我終身受益不盡。在此，本人對(duì)陶教授、湯教授、孫教授表示最真摯的感謝和最崇高的敬意!另外，向這些年來(lái)關(guān)心我學(xué)習(xí)、為我提供諸多幫助的湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)楊繼承老師和湘西州農(nóng)業(yè)局高級(jí)農(nóng)藝師李大恒同志表示衷心地感謝!
同時(shí)，本文在實(shí)地調(diào)研調(diào)查、資料和數(shù)據(jù)的提供上，得到了縣茶葉局、縣農(nóng)業(yè)局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣經(jīng)濟(jì)局等單位的大力支持，在此本人一并表示衷心的感謝!
最后，對(duì)參加本論文評(píng)閱、答辯和對(duì)本論文提出寶貴意見(jiàn)的所有老師和同學(xué)表示誠(chéng)摯的謝意!
行政管理論文9
【摘要】高職校園文化建設(shè)是新時(shí)期高職院校適應(yīng)社會(huì)文化發(fā)展趨勢(shì)，加快提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，提升高職院校凝聚力而實(shí)施的一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，加快特色校園文化建設(shè)，對(duì)高職院校的發(fā)展乃至我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展都具有重要意義，而在高職院校校園文化建設(shè)的過(guò)程中，則需要高度重視并充分發(fā)揮行政管理在高職院校校園文化建設(shè)過(guò)程中的作用，這是高職校園文化建設(shè)成敗的關(guān)鍵因素之一。
【關(guān)鍵詞】高職行政管理；校園文化；作用
一、高職行政管理在校園文化建設(shè)過(guò)程中的作用
�。ㄒ唬┮I(lǐng)作用。引領(lǐng)作用是高職行政管理作用在校園文化建設(shè)中的具體體現(xiàn)，一般來(lái)說(shuō)，高職行政管理主要負(fù)責(zé)高職院校的日常管理工作，因此在建設(shè)校園文化的過(guò)程中，行政管理的作用首先體現(xiàn)在對(duì)校園文化的引領(lǐng)作用上，所謂引領(lǐng)作用主要表現(xiàn)在由高職院校行政管理者依據(jù)上級(jí)部門(mén)的工作指示和本校實(shí)際情況，制定本校校園文化建設(shè)的整體方案，部署具體的校園文化建設(shè)步驟和工作計(jì)劃，保證校園文化建設(shè)的科學(xué)性和有序性，促使校園文化建設(shè)有序進(jìn)行，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)預(yù)期的建設(shè)目標(biāo)。
�。ǘ┩苿�(dòng)作用。高職行政管理對(duì)校園文化建設(shè)不僅有引領(lǐng)作用，還具有推動(dòng)作用。顯而易見(jiàn)的是，高職院校校園文化的建設(shè)是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到高職日常工作的各個(gè)方面和各個(gè)主體以及紛繁復(fù)雜的內(nèi)容及環(huán)節(jié)等，因而在校園文化的建設(shè)過(guò)程中，行政管理必須積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)功能和溝通指揮職能，激發(fā)和協(xié)調(diào)所有主體共同參與到校園文化的建設(shè)過(guò)程中，有效避免校園文化建設(shè)的盲目性、隨意性，保證校園文化建設(shè)有條不紊持續(xù)推進(jìn)。
（三）監(jiān)控作用。監(jiān)控作用是指在校園文化的建設(shè)過(guò)程中，行政管理要充分扮演監(jiān)督者的角色，保證校園文化實(shí)施與工作計(jì)劃相一致。高職校園文化的建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程，在高職院校校園文化的建設(shè)過(guò)程中，行政管理必須充分發(fā)揮其監(jiān)控調(diào)節(jié)作用，在工作過(guò)程中實(shí)時(shí)監(jiān)控各個(gè)部門(mén)是否高效地執(zhí)行了關(guān)于校園文化建設(shè)的相關(guān)計(jì)劃，并對(duì)校園文化建設(shè)過(guò)程中的出現(xiàn)的各種問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行制止并明確責(zé)任人，保證高職院校校園文化建設(shè)始終沿著科學(xué)、正確的方向進(jìn)行。
�。ㄋ模┦痉蹲饔�。應(yīng)該說(shuō)，高職院校校園文化的建設(shè)過(guò)程中離不開(kāi)一定的示范帶動(dòng)作用，這種明確的示范作用可以有效地帶動(dòng)各主體更加積極地投入到校園文化的建設(shè)中去，而具備這種示范作用的建設(shè)主體，往往都集中在行政管理和教師身上，相比于教師的示范作用，行政管理者的示范作用由于與公權(quán)力關(guān)系緊密而更為深入且廣泛持久，對(duì)于其他主體的示范帶動(dòng)作用也更為強(qiáng)烈，因此在建設(shè)校園文化的過(guò)程中，應(yīng)注意發(fā)揮行政管理的示范帶動(dòng)作用，以校長(zhǎng)為代表的行政管理者要充分以自己的教學(xué)哲學(xué)理念來(lái)引領(lǐng)全校師生的建設(shè)熱情，并在校園文化的建設(shè)過(guò)程中提供長(zhǎng)久的支持，努力形成面向新時(shí)期的`優(yōu)質(zhì)校園文化。
二、進(jìn)一步發(fā)揮行政管理在高職院校校園文化建設(shè)中的作用的途徑分析
行政管理在高職院校校園文化建設(shè)過(guò)程中具有重要的引領(lǐng)作用、推動(dòng)作用、監(jiān)控作用和示范作用，他們的地位是無(wú)可取代的，因此，要使高職校園文化建設(shè)持續(xù)有效推進(jìn)，就必須充分發(fā)揮行政管理在校園文化建設(shè)過(guò)程中的作用，加快高職院校校園文化建設(shè)步伐。
（一）加強(qiáng)行政管理工作人員對(duì)校園文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，要充分發(fā)揮行政管理在高職院校校園文化中的作用，首先必須提高廣大行政管理工作人員對(duì)于校園文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)，讓其認(rèn)識(shí)到自身角色校園文化建設(shè)過(guò)程中的重要性，激發(fā)廣大行政管理工作人員積極性，以主人翁的姿態(tài)積極利用自身職能來(lái)建設(shè)校園文化，發(fā)揮在校園文化建設(shè)中的計(jì)劃決策、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)控管理等基本職能，更好地從自身崗位做起，推進(jìn)高職院校校園文化建設(shè)順利進(jìn)行。
�。ǘ┨岣咝姓芾砉ぷ魅藛T的基本素質(zhì)。高職院校校園文化的建設(shè)，不僅承認(rèn)并確認(rèn)了行政管理在校園文化建設(shè)過(guò)程中的重要意義，同時(shí)還對(duì)行政管理工作人員的基本素養(yǎng)提出了更高的要求，行政管理工作人員必須積極主動(dòng)地提高自我，才能在校園文化的建設(shè)過(guò)程中更好地發(fā)揮積極作用。從校園文化建設(shè)的角度來(lái)看，高職行政管理人員除必須具備扎實(shí)的崗位基礎(chǔ)知識(shí)和技能以外，還必須著力提高自身文化自覺(jué)意識(shí)和綜合性的文化素養(yǎng)，具備良好的職業(yè)道德，健全的心理素質(zhì)等等素養(yǎng)和能力，以便更好地服務(wù)于校園文化的建設(shè)。加強(qiáng)和提高行政管理工作人員的基本素質(zhì)，對(duì)于高職院校校園文化的建設(shè)意義重大，為此，高職院校應(yīng)就校園文化建設(shè)來(lái)對(duì)行政管理人員進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)和教育，提高其對(duì)于校園文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)和理解，更好地服務(wù)于校園文化的建設(shè)。
總結(jié)
綜上所述，高職行政管理在高職院校校園文化的建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮著不可或缺的重要作用，高職行政管理應(yīng)根據(jù)學(xué)校建設(shè)校園文化建設(shè)的總體布局和方案，通過(guò)組織、規(guī)劃、引導(dǎo)及監(jiān)控等方式，科學(xué)組織、溝通其他主體以及各種資源，保證高職校園文化建設(shè)持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。
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行政管理論文10
高職院校行政管理人員的應(yīng)聘機(jī)制鄭金貴(德化陶瓷職業(yè)技術(shù)學(xué)院，福建德化，362500)摘要：完善我國(guó)高職院校行政管理人員的應(yīng)聘機(jī)制，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)高職院校行政管理隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，提高高職院校的管理水平和辦學(xué)效益都十分重要。實(shí)行高職院校行政管理人員職業(yè)資格證書(shū)制度，科學(xué)設(shè)崗是推行全員聘用制及高職院校行政管理專(zhuān)業(yè)化的關(guān)鍵。
關(guān)鍵詞：高職院校;行政管理人員;應(yīng)聘機(jī)制
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善，要求高職院校面向社會(huì)依法自主辦學(xué)，這就需要高職院校必須努力提高管理者的素質(zhì)，改善管理狀況，提高自身競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，隨著高職院校規(guī)模不斷擴(kuò)大、管理層次不斷增加、管理難度不斷加大，我國(guó)高職教育管理工作面臨的挑戰(zhàn)也相應(yīng)增加。
實(shí)行高職院校行政管理人員職業(yè)資格證書(shū)制度國(guó)家應(yīng)制定各行各界專(zhuān)業(yè)從業(yè)人員的準(zhǔn)入制度即職業(yè)資格證書(shū)制度。它是在專(zhuān)業(yè)分工的過(guò)程中出現(xiàn)，要求從業(yè)人員經(jīng)過(guò)嚴(yán)格、系統(tǒng)的教育與培訓(xùn)，取得能夠勝任專(zhuān)業(yè)工作的特殊知識(shí)和技能，獲得職業(yè)資格證書(shū)是取得從業(yè)資格的前提條件。因此高職院校職業(yè)資格證書(shū)制度是院校工作人員的準(zhǔn)入制度管理的前提，是對(duì)考生獲得必要的職業(yè)技術(shù)管理職位的法律基礎(chǔ)，是促進(jìn)對(duì)實(shí)施全員委任制度的基本手段，是推行全員聘任制的前提。
實(shí)行高職院校管理職業(yè)資格證書(shū)制度需要體現(xiàn)和遵循：
1.專(zhuān)業(yè)性。合格的高職院校行政管理者不僅要掌握豐富的科學(xué)文化知識(shí)，更需要掌握精深的高職院校管理工作的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。實(shí)施高職院校行政管理職業(yè)資格證書(shū)制度，一方面可以使高職院校的管理人員的職業(yè)資格、專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和工作質(zhì)量有所保證;另一方面，有利于高職院校建立專(zhuān)業(yè)地位。國(guó)家有關(guān)管理部門(mén)應(yīng)該提出職業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)及職業(yè)資格初步檢查標(biāo)準(zhǔn)，如要求在高職院校內(nèi)非教育管理類(lèi)的畢業(yè)生重新考試的具體規(guī)范，畢業(yè)生行政工作需要接受一定程度的專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，完成一定的高職院校管理理論與實(shí)踐課程學(xué)分，考試合格，才能獲得職業(yè)資格證書(shū)。
2.發(fā)展性。職業(yè)管理人員持有人要求在職業(yè)資格證書(shū)制度下，每隔幾年就要參加職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)，更換職業(yè)資格證書(shū)。要在高職院校中獲得更高級(jí)別的管理職位，就要取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)，這是晉升管理職位的必然途徑。例如，通過(guò)自學(xué)或者進(jìn)修等方式學(xué)習(xí)相應(yīng)課程，然后在認(rèn)證考試中取得資格，高職院校在職管理者才可以根據(jù)院校發(fā)展晉升更高級(jí)別的管理職位。
3.開(kāi)放性。為了承接高職院校的管理工作，無(wú)論任何人完成所需承擔(dān)的課程并取得相應(yīng)的學(xué)分，學(xué)生在任何學(xué)科畢業(yè)后參加職業(yè)管理資格考試，考試合格的即可平等獲得職業(yè)院校職業(yè)資格證書(shū)。
4.層次性。職業(yè)資格證書(shū)的專(zhuān)職管理應(yīng)分為不同級(jí)別，以反映專(zhuān)業(yè)管理水平的差異。一般情況下，職業(yè)資格證書(shū)、初級(jí)管理人員證書(shū)、中級(jí)管理人員證書(shū)和高級(jí)管理人員證書(shū)是高職院校職業(yè)資格證書(shū)管理的四個(gè)等級(jí)。為了實(shí)行高職院校行政管理職業(yè)資格證書(shū)制度，建議我國(guó)盡快建立相應(yīng)的高職院校管理隊(duì)伍教育培養(yǎng)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可制度、高職院校管理隊(duì)伍教育課程鑒定制度等。在現(xiàn)階段，可以選擇由教育部領(lǐng)導(dǎo)組織一個(gè)全國(guó)職業(yè)教育資格審查委員會(huì)，讓其作為一個(gè)民間性質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)，參與高職院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)高職院校管理人員、教師、設(shè)施、課程組織等方面的管理教育考核，考核評(píng)估通過(guò)者才被允許開(kāi)展高職院校管理和教育培訓(xùn)工作。
科學(xué)設(shè)崗是推行全員聘用制及高職院校行政管理專(zhuān)業(yè)化的關(guān)鍵高職院校專(zhuān)業(yè)管理職位平臺(tái)是否合理、科學(xué)，是評(píng)價(jià)高職院校管理隊(duì)伍成效的重要因素，不合理的崗位設(shè)置、臃腫的機(jī)構(gòu)、龐大的管理隊(duì)伍，是我國(guó)高職院校管理隊(duì)伍建設(shè)中出現(xiàn)的突出問(wèn)題，也是限制高職院校隊(duì)伍管理正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化的一個(gè)重要因素。因此，科學(xué)設(shè)立高職院校管理崗位，實(shí)行崗位聘任制度，是全面貫徹落實(shí)高職院校隊(duì)伍管理正規(guī)化的重要方面。
1.科學(xué)設(shè)崗的原則。通常來(lái)說(shuō)，科學(xué)設(shè)置崗位的依據(jù)是：系統(tǒng)的.崗位設(shè)置、編制規(guī)模的大小、主要組織的設(shè)置、現(xiàn)有人力資源的限制籌備、組織發(fā)展的需要等。因此，高職院校管理崗位的設(shè)置要根據(jù)院校的可持續(xù)發(fā)展設(shè)立，不該由人為因素確定。崗位的合理配置是為了提高效率，是建立在紀(jì)律、教學(xué)、科研和管理教育的總體目標(biāo)和其它任務(wù)的基礎(chǔ)上的。高職院校管理工作科學(xué)設(shè)崗也應(yīng)堅(jiān)持原則：一是職級(jí)與職務(wù)脫鉤原則。崗位職級(jí)是在具備資質(zhì)的人員中通過(guò)競(jìng)聘上崗，擇優(yōu)選擇的，逐級(jí)晉升是它的表現(xiàn)形式，是崗位職責(zé)與個(gè)人能力及素質(zhì)的標(biāo)志。由組織任命的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)一般不受年齡等因素的影響。從理論上講，一個(gè)高職級(jí)的管理人員可能不曾擔(dān)任過(guò)任何領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，反之，較高的領(lǐng)導(dǎo)地位的管理人員，其職級(jí)也可能較低。因此，在高職院校管理崗位設(shè)置期間應(yīng)堅(jiān)持職級(jí)和職務(wù)脫鉤的原則，可以通過(guò)在職領(lǐng)導(dǎo)崗位的局限，為更多的非管理員工創(chuàng)造機(jī)遇，提高發(fā)展的機(jī)會(huì);可以確保具有職業(yè)大學(xué)學(xué)歷的優(yōu)秀年輕干部脫穎而出，出任的職務(wù)不受資歷的約束;可以使高職院校管理者擺脫“官本位”的觀(guān)念約束，淡化職務(wù)身份�？梢韵胂�，崗位職級(jí)與職務(wù)的脫鉤，將形成一種新的高職院校人事管理理念，實(shí)現(xiàn)一個(gè)專(zhuān)業(yè)的教育教學(xué)管理、開(kāi)發(fā)出一大批熟悉規(guī)則的人事管理新概念，達(dá)到提升整體專(zhuān)業(yè)管理團(tuán)隊(duì)水平的目的。二是橫向晉升原則。高職院校管理者隨著任職資歷的增長(zhǎng)，在職務(wù)不晉升的情況下可以?xún)赡暌淮螜M向進(jìn)檔，同樣可以晉升到較高的水平，這種晉升稱(chēng)之為橫向晉升。因此，高職院校設(shè)置管理崗位，有必要設(shè)置多通道晉升階梯的管理途徑，從而使一些非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列的人員的晉升問(wèn)題可以得到妥善解決，這是可行的和有效的一種辦法。與此同時(shí)，工作人員職位應(yīng)具有競(jìng)爭(zhēng)力，必須充分考慮到員工的工作表現(xiàn)，在管理制度設(shè)計(jì)中提出垂直縱向晉升。事實(shí)證明，在一個(gè)不斷變化的工作環(huán)境中，有了進(jìn)步的目標(biāo)和實(shí)際進(jìn)步的跡象，工作人員會(huì)留在工作崗位上、更有效地工作更長(zhǎng)的時(shí)間。
2.科學(xué)設(shè)崗的思路。一是分層。即按照不同崗位的任職條件的不同以及承擔(dān)職責(zé)大小的差異程度對(duì)高職院校管理職位進(jìn)行歸并分層，形成不同的職層�？梢越梃b企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，按照決策層、管理層、事務(wù)層進(jìn)行科學(xué)分層。不同層次的崗位應(yīng)根據(jù)崗位職責(zé)和能力配以不同素質(zhì)和學(xué)歷、不同年齡和能力要求的人擔(dān)任。二是根據(jù)高職院校管理人員的職業(yè)生涯中的四個(gè)職業(yè)水平的管理(實(shí)行執(zhí)業(yè)管理人員、初級(jí)管理人員、中層管理人員、高級(jí)管理人員四個(gè)層次)的晉升年限。每個(gè)職層設(shè)定10個(gè)職級(jí)，每個(gè)職級(jí)的管理者在各自的崗位上如果連續(xù)兩年個(gè)人年終考核為“良好”或以上的，所在部門(mén)年終考核被確定為“稱(chēng)職”以上的，應(yīng)晉升一個(gè)職級(jí)。
招聘工作要面向社會(huì)
1.申請(qǐng)?jiān)诟呗氃盒９芾砺毼还ぷ鞯膽?yīng)聘人員需要達(dá)到碩士或以上學(xué)歷。一個(gè)人可以申請(qǐng)應(yīng)聘兩個(gè)不同層次的職業(yè)院校相同類(lèi)型的職位，或不同類(lèi)型的職高院校的管理職位，即一個(gè)人，可同時(shí)申請(qǐng)應(yīng)聘多個(gè)職位。
2.對(duì)于成功應(yīng)聘者，高職院校應(yīng)與其簽訂聘用合同關(guān)系，應(yīng)聘合同條款應(yīng)對(duì)雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行表述，同時(shí)約定聘用期限。聘用合同期限可分為固定期限合同、無(wú)固定期限合同，將工作完成的期限合同。固定期限合同一般為5年，無(wú)固定期限合同在退休之日起終止，工作完成的合同期限根據(jù)任務(wù)確定。無(wú)固定期限合同適用高級(jí)管理人員，其他管理人員適用有固定期限的合同或?qū)⒐ぷ魅蝿?wù)完成為期限的合同。獲得初級(jí)管理人員資格證書(shū)并執(zhí)業(yè)5年的高職院校管理者，可以參加本校或其它高職院校的管理職位的競(jìng)聘，如果競(jìng)聘不成功，可以重新到原單位其它部門(mén)續(xù)聘初級(jí)管理人員職位。續(xù)任期滿(mǎn)后，如果還沒(méi)有競(jìng)聘到新的管理職位，可以到其它院校續(xù)聘初級(jí)管理人員職位。在其它高職院校五年續(xù)聘期滿(mǎn)后，如果仍沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)到新管理職位，則初級(jí)管理人員證書(shū)會(huì)被取消，需再次參加考試以獲取職業(yè)資格證書(shū)。在管理層工作滿(mǎn)五年的初級(jí)管理人員，如果已取得中層管理人員的資格，可在本�；蚱渌呗氃盒⒓記Q策層管理職位的競(jìng)爭(zhēng)。如果競(jìng)聘不成功，可在本校申請(qǐng)續(xù)聘一個(gè)合同期。續(xù)任期滿(mǎn)后，如果仍競(jìng)聘不到合適的崗位，可以到其它高職院校進(jìn)行管理層職位續(xù)聘。續(xù)聘期滿(mǎn)后，如不能成功競(jìng)聘到新的中級(jí)管理人員資格，中級(jí)管理人員資格證書(shū)被廢止，需重新申請(qǐng)初級(jí)管理人員的資格。當(dāng)然，也可以申請(qǐng)到另一高職院校進(jìn)行初級(jí)管理職位續(xù)聘，并且可以與學(xué)校簽訂無(wú)固定期限合同。
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行政管理論文11
摘要：行政管理是高教管理工作中的重要組成部分，以往的行政管理工作一直都是由政府及機(jī)關(guān)部門(mén)直接負(fù)責(zé)。在公共管理視閾下，傳統(tǒng)的行政管理思路已經(jīng)不能滿(mǎn)足新環(huán)境的需要，在如今的高教行政管理工作中，存在著很多弊端，這些弊端既阻礙了高校教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，又阻礙了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)之間關(guān)系的平衡。新的公共管理視閾決定了高教行政管理的改革和創(chuàng)新道路，本文針對(duì)此內(nèi)容進(jìn)行了分析，提出了幾條關(guān)于高教行政管理工作的思路。
關(guān)鍵詞：公共管理；視閾；高教；行政管理；思路
新公共管理理論的出臺(tái)，明確地指出了現(xiàn)有理論中存在的弊端和不足。特別是在高教行政管理工作中，公共管理的問(wèn)題日益突出，高教行政管理面臨著改革。政府作為公共管理的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，正面臨著新形勢(shì)下工作模式的轉(zhuǎn)型[1]。傳統(tǒng)的行政管理模式單一，運(yùn)用的管理手段和模式并不能解決工作中出現(xiàn)的所有矛盾，甚至在一些工作環(huán)節(jié)中還出現(xiàn)了管理漏洞，再加上行政管理中人員職責(zé)分配不均，這為高教行政管理工作帶來(lái)了很大困難，公共管理視閾下，我們應(yīng)該尋找到更好的解決方法改變這一現(xiàn)狀。
一、公共管理的相關(guān)內(nèi)容
公共管理主要分為兩種理論，一種為傳統(tǒng)的公共管理，另一種為新公共管理。在傳統(tǒng)的公共管理中，其理論的出發(fā)點(diǎn)是政治管理，重點(diǎn)內(nèi)容則是將公共行政作為了一種職業(yè)，而管理者則是這個(gè)職業(yè)中的實(shí)踐人。新公共管理轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)理論的基本思想，它追求的目標(biāo)多以經(jīng)濟(jì)效益和效率為主，注重的是對(duì)市場(chǎng)價(jià)值的深入開(kāi)發(fā)并利用，它既不是加強(qiáng)責(zé)任制又不主張以集權(quán)的方式來(lái)管理，它主張借鑒企業(yè)化的管理模式，將市場(chǎng)或者說(shuō)是被管理者作為主要的導(dǎo)向，以提升行政管理的效率。傳統(tǒng)公共管理的工作中心在于高效地投入，它忽視了實(shí)際的工作效益；新的公共管理關(guān)注了項(xiàng)目的成果和效益，在人力資源的配置上也變得更加靈活，可完全適應(yīng)外部環(huán)境中的不確定因素。與此同時(shí)，新的公共管理主張了嚴(yán)格而放松的行政制度，對(duì)制定的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行了嚴(yán)格的控制，并實(shí)現(xiàn)了達(dá)成績(jī)效全過(guò)程的評(píng)估，它注重了公眾和私人、效益和公平的合理統(tǒng)一[2]。
二、當(dāng)前公共管理視閾下高教行政管理的現(xiàn)狀
（一）高教行政管理手段及管理體系的不健全
政府部門(mén)在下達(dá)行政管理政策的時(shí)候，并未考慮到實(shí)際的管理環(huán)境，例如高校當(dāng)?shù)氐慕逃�、�?jīng)濟(jì)、生活等現(xiàn)實(shí)條件對(duì)高校管理的制約。而在政策出臺(tái)后，各高校為了盡早地達(dá)到政策的目標(biāo)，忽視了自身實(shí)際的高教職責(zé)，這導(dǎo)致高教行政管理方向與實(shí)際的環(huán)境發(fā)生了偏差，這種過(guò)于遵從管理投入而不注重管理效果的行政行為存在極大弊端，使高校的管理很難真正發(fā)揮效力。除此之外，行政管理人員的整體能力也是影響管理效益的最大問(wèn)題，在解決高校人事劃分的工作中，分工不明、教師隊(duì)伍不均衡的問(wèn)題常見(jiàn)，如果行政管理人員在相關(guān)的工作上沒(méi)有良好的決斷力，就會(huì)影響到后續(xù)的工作質(zhì)量，在一部分高校中，很多教師的職稱(chēng)劃分和學(xué)歷都參差不齊，高校應(yīng)聘的標(biāo)準(zhǔn)并未有統(tǒng)一的明確規(guī)定，執(zhí)教崗位人員整體素質(zhì)及能力低下，并長(zhǎng)時(shí)間得不到改善，這激化了行政管理內(nèi)部環(huán)境矛盾。
�。ǘ┬姓芾砺氊�(zé)劃分不明確
就目前的形勢(shì)來(lái)講，我國(guó)在高等教育的行政管理工作上還有待完善，其中最為突出的問(wèn)題為行政管理職責(zé)劃分的問(wèn)題，很多政府機(jī)關(guān)部門(mén)在指派行政管理人員的時(shí)候，并沒(méi)有明確的規(guī)劃和配置，這導(dǎo)致部分高校中負(fù)責(zé)行政管理的人員眾多，各個(gè)行政部門(mén)的工作范圍和職責(zé)不明確，針對(duì)某一件事情無(wú)法確定負(fù)責(zé)人，在發(fā)生行政管理問(wèn)題時(shí)，無(wú)人處理無(wú)人管轄的情況時(shí)有發(fā)生，各個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人都將責(zé)任推脫到他人身上，這既沒(méi)解決到實(shí)質(zhì)的問(wèn)題，還增加了各部門(mén)的矛盾。另外，過(guò)多的行政管理人員增加了高校的管理成本，而在管理效果上并未有明顯的提升，這造成了大量人力資源的浪費(fèi)，行政管理工作人員的積極性更受到了制約，管理效率遲遲不能提高，此問(wèn)題是目前高教行政管理工作中存在的最常見(jiàn)的問(wèn)題[3]。
（三）市場(chǎng)作用效果比較低
伴隨著人們對(duì)教育事業(yè)的高度重視，在20世紀(jì)末，我國(guó)的高等院校以及其他教育規(guī)模都在迅速地?cái)U(kuò)大。新的時(shí)代發(fā)展促使了行政市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生了轉(zhuǎn)變：高等院校的辦學(xué)主體變得更加豐富、畢業(yè)分配制度變?yōu)槿缃竦碾p向選擇機(jī)制、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)也有了多種來(lái)源渠道等。而高校行政管理并沒(méi)有及時(shí)調(diào)整管理方法以適應(yīng)這些轉(zhuǎn)變。另外，高校的教育與人才市場(chǎng)之間有著直接的關(guān)聯(lián)，而如今的高校教育質(zhì)量與人才市場(chǎng)的人才需求間存在較大落差。一方面是逐年增加的高校畢業(yè)生找不到合適的工作，一方面是市場(chǎng)需求的應(yīng)用型人才嚴(yán)重缺乏。
三、公共管理視閾下的高教行政管理思路
在公共管理的視閾下，高校教育的行政管理應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，它既要考慮到行政管理的外部環(huán)境，又要兼顧高校內(nèi)部的'管理環(huán)境，管理者應(yīng)從高校、社會(huì)和政府之間的關(guān)系出發(fā)，綜合考慮所有要素之間的聯(lián)系以及出現(xiàn)的問(wèn)題，盡量從根本上找出影響行政管理的問(wèn)題，然后利用新公共管理的標(biāo)準(zhǔn)完成高教的行政管理。
�。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變政府職能，完善行政管理體系
完善高教行政管理制度的關(guān)鍵在政府職能的轉(zhuǎn)變。受傳統(tǒng)公共管理觀(guān)念的影響，許多地方政府對(duì)自身的管理職能認(rèn)識(shí)不足，政府并未認(rèn)識(shí)到新公共管理的意義。新的公共管理需要政府在當(dāng)前的環(huán)境中改變傳統(tǒng)集權(quán)管理的狀態(tài)，促使行政管理工作向靈活多變的方向轉(zhuǎn)變。具體地說(shuō)，政府職能的轉(zhuǎn)變也就是實(shí)現(xiàn)宏觀(guān)的行政管理，所謂宏觀(guān)的行政管理即是在政府和高校間建立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，招募社會(huì)管理精英負(fù)責(zé)高教的管理工作，這既能完成政策的下達(dá)，還能實(shí)現(xiàn)高教的社會(huì)化行政管理，它可以有效地削弱政府直接干預(yù)而存在的管理弊端。政府還要協(xié)調(diào)好行政管理工作中的各個(gè)部門(mén)的關(guān)系。行政人員的選拔應(yīng)嚴(yán)格按照制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，有效地控制人力資源的整體素質(zhì)及能力，同時(shí)還要加強(qiáng)員工的培訓(xùn)工作。另外，高校內(nèi)部的環(huán)境管理要從實(shí)際出發(fā)，對(duì)高校教師的資格和學(xué)歷進(jìn)行統(tǒng)一整合，建立高水平高素質(zhì)的行政管理隊(duì)伍，從而實(shí)現(xiàn)行政管理的最大效益[4]。
�。ǘ┟鞔_劃分行政管理職責(zé)
在政府職能轉(zhuǎn)型期間，學(xué)校管理層應(yīng)該將現(xiàn)有的行政人員進(jìn)行全面的整合，將多余的行政管理人員派遣到其他職位，摒棄傳統(tǒng)的思想觀(guān)念，盡可能地以最小的投入實(shí)現(xiàn)最大的行政管理價(jià)值。同時(shí)，學(xué)校管理層應(yīng)對(duì)每個(gè)職位上的管理者或行政人員的工作內(nèi)容做出統(tǒng)一的整改，從集中化集權(quán)管理轉(zhuǎn)變成以社會(huì)、政府、學(xué)校統(tǒng)一結(jié)合的管理模式，避免因權(quán)力過(guò)于集中帶來(lái)的弊端。行政管理職責(zé)的劃分應(yīng)明確，學(xué)校管理層應(yīng)將責(zé)任劃分到每個(gè)部門(mén)，并明確到具體負(fù)責(zé)的人員身上，并制定管理者的行為準(zhǔn)則，規(guī)定每個(gè)部門(mén)所負(fù)責(zé)的管理區(qū)域，加大高教行政管理的執(zhí)行力，實(shí)現(xiàn)執(zhí)政和管理的雙項(xiàng)監(jiān)督，確保在發(fā)生行政問(wèn)題的時(shí)候能找到專(zhuān)門(mén)的負(fù)責(zé)人。只有實(shí)現(xiàn)了人力資源的充分利用，才能發(fā)揮出行政管理的作用[5]。
�。ㄈ┩ㄟ^(guò)市場(chǎng)環(huán)境的調(diào)節(jié)促使高教行政管理質(zhì)量的提升
應(yīng)用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制做好政府的公共管理，鼓勵(lì)社會(huì)中的私有企業(yè)參與到公共服務(wù)的行業(yè)中，以打破政府壟斷管理的模式。多種服務(wù)主體能有效地降低政府公共管理的壓力，在有效的時(shí)間中，集中化的管理可以創(chuàng)造出管理效率的最大化。從辦學(xué)方面來(lái)講，政府可采用融資的方式，進(jìn)一步加大對(duì)民辦學(xué)校的資金投入；在依法辦學(xué)理念的基礎(chǔ)上，保證其教學(xué)的質(zhì)量以及師資團(tuán)隊(duì)的質(zhì)量建設(shè)。另外，政府還要引導(dǎo)各個(gè)高等學(xué)校建設(shè)屬于自己特色的教學(xué)模式，使高校教育最大限度地運(yùn)用創(chuàng)新理念，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育觀(guān)念，使教育服務(wù)于學(xué)生、服務(wù)于教師、服務(wù)于社會(huì)，以實(shí)現(xiàn)高等院校的長(zhǎng)久發(fā)展。高等院校的管理者要明確學(xué)校發(fā)展的方向和規(guī)劃，使其向多元發(fā)展的方向邁進(jìn)[6]。
四、結(jié)束語(yǔ)
總而言之，公共管理視閾下，我國(guó)的高教行政管理還存在著很多問(wèn)題，這些問(wèn)題制約了高校教育管理工作質(zhì)量的提升。在這樣的環(huán)境中，政府應(yīng)該正確面對(duì)在行政管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，積極主動(dòng)地尋找不足，在認(rèn)真貫徹政策方針的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，以適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。同時(shí)，高校應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的集權(quán)管理模式，加快社會(huì)化管理機(jī)制的建立。高校教育的行政管理工作既關(guān)系到學(xué)校未來(lái)的建設(shè)，又關(guān)系到全校學(xué)生和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，因此相關(guān)部門(mén)在面對(duì)此問(wèn)題時(shí)，要盡早做好準(zhǔn)備，以便提升高教行政管理的質(zhì)量。
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行政管理論文12
摘要：近年來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各行各業(yè)特別是中小型企業(yè)的發(fā)展尤為迅速，加上未來(lái)經(jīng)濟(jì)全球一體化的發(fā)展趨勢(shì)，使得現(xiàn)代社會(huì)對(duì)行政管理人才的需求量越來(lái)越大。加之教育教學(xué)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，各企業(yè)、公司對(duì)行政管理人才的要求也越來(lái)越多樣化。因此，結(jié)合現(xiàn)代和未來(lái)社會(huì)發(fā)展的需求，行政管理專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐教學(xué)應(yīng)該更加具有實(shí)際意義，讓學(xué)生在未來(lái)可以快速而有效的投入到工作環(huán)境中。
關(guān)鍵詞：行政管理；實(shí)踐教學(xué)；改革；措施
行政管理專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)的核心是為了讓學(xué)生在鞏固行政管理專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)的同時(shí)，保證學(xué)生所掌握的專(zhuān)業(yè)知識(shí)具備實(shí)際應(yīng)用效益最大化。為了讓學(xué)生可以適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展和需求，行政管理專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)在國(guó)內(nèi)已經(jīng)開(kāi)展了一段時(shí)間，由于教學(xué)起步較晚，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足，以致實(shí)踐教學(xué)的效果仍不理想，這就需要校方和各位教師，以結(jié)合學(xué)生實(shí)際情況和現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求為基礎(chǔ)，有針對(duì)性的一步一步進(jìn)行改革，從而更好的幫助學(xué)生將專(zhuān)業(yè)知識(shí)有效應(yīng)用于未來(lái)的實(shí)際工作中。
一、行政管理專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)的現(xiàn)狀分析
目前很多院校的行政管理專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐教學(xué)并沒(méi)有把專(zhuān)業(yè)的理論知識(shí)與實(shí)踐教學(xué)有效的結(jié)合在一起，不是過(guò)于注重專(zhuān)業(yè)理論教學(xué)，就是花費(fèi)過(guò)多的時(shí)間培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，把兩者相互融合，達(dá)到以理論推動(dòng)實(shí)踐、以實(shí)踐檢驗(yàn)理論的教學(xué)效果并不理想。特別是現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，更加需求多元化的人才，這就需要學(xué)生在擁有足夠理論知識(shí)的同時(shí)，還要擁有較強(qiáng)的應(yīng)變能力、創(chuàng)造能力和自主學(xué)習(xí)的能力，而這些，都是學(xué)生在實(shí)際工作當(dāng)中亟需的實(shí)踐能力。學(xué)生在未來(lái)的實(shí)際工作中，會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題。當(dāng)問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)，學(xué)生第一時(shí)間使用專(zhuān)業(yè)知識(shí)的應(yīng)對(duì)方式，不僅直接影響了問(wèn)題解決的效果，也間接體現(xiàn)了學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。創(chuàng)造能力，可以說(shuō)是學(xué)生的適應(yīng)能力。不同的企業(yè)、公司的運(yùn)營(yíng)方式都會(huì)有所不同，隨著學(xué)生在一家公司、企業(yè)的工作時(shí)長(zhǎng)發(fā)生變化，自身的工作內(nèi)容、工作性質(zhì)也會(huì)悄然發(fā)生改變，這時(shí)學(xué)生就需要自己去適應(yīng)這種變化，去改變和武裝自己、去創(chuàng)造更加適合自己目前工作崗位上的應(yīng)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)的方式。自主學(xué)習(xí)意識(shí)，是學(xué)生未來(lái)自我提高的根本。缺乏自主學(xué)習(xí)意識(shí)的學(xué)生，在畢業(yè)后很容易造成相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和工作能力停滯不前甚至是出現(xiàn)倒退，這在很大程度上影響了學(xué)生未來(lái)的發(fā)展。
二、行政管理專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)的有效方式
1.實(shí)踐教學(xué)課程的設(shè)計(jì)。教師在設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容時(shí)，應(yīng)充分結(jié)合學(xué)生接觸行政管理的時(shí)間以及之前的受教育情況，根據(jù)學(xué)生不同的學(xué)習(xí)時(shí)期而設(shè)計(jì)不同的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容。在初期，教師可以選擇比較簡(jiǎn)單的實(shí)踐課程內(nèi)容進(jìn)行教學(xué)，學(xué)生所接觸的實(shí)踐課程內(nèi)容只要符合單個(gè)的行政管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)點(diǎn)即可。而對(duì)于行政管理涉及到的專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)，在初期的實(shí)踐教學(xué)中，只需選取比較常見(jiàn)和比較通用的即可，同時(shí)可以根據(jù)教材的內(nèi)容而定。這樣，學(xué)生在學(xué)習(xí)初期是以一個(gè)比較輕松自由的心態(tài)學(xué)習(xí)，打下了積極學(xué)習(xí)的興趣基礎(chǔ)。中期以后，教師就要考慮行政管理工作的多樣性。現(xiàn)代社會(huì)，不論企業(yè)大小，幾乎都需要行政管理人員，雖然單一的企業(yè)對(duì)行政管理人員的需求相對(duì)于其他崗位并不是很大，但是行政管理涉及到各行各業(yè)。所以在中期，實(shí)踐教學(xué)要更加具有代表性、針對(duì)性和真實(shí)性。在實(shí)踐課程教學(xué)中，可加入完整的工作流程，即：模擬企業(yè)的日常運(yùn)營(yíng)，通過(guò)分析其中的突發(fā)情況來(lái)培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)變能力以及危機(jī)處理能力，避免學(xué)生進(jìn)入工作時(shí)，面對(duì)問(wèn)題和困難時(shí)出現(xiàn)慌張而不知所措的情況。
2.案例與教材的應(yīng)用。為了讓實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容更加真實(shí)和具有代表性，加入案例教學(xué)是最有效的方式之一。一般在實(shí)踐教學(xué)時(shí)，教師會(huì)以課本、教材的內(nèi)容為主，案例為輔。這種方法雖然可以加強(qiáng)學(xué)生對(duì)于行政管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)的理解并加深其印象，但容易造成課堂上的被動(dòng)，教師只講解了案例中課本對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)，而其他的相關(guān)問(wèn)題并沒(méi)有詳細(xì)論述或解決，以致不能讓案例教學(xué)達(dá)到最有效的實(shí)踐教學(xué)效果。案例教學(xué)本是讓學(xué)生親身體會(huì)實(shí)踐的一個(gè)過(guò)程，但課本內(nèi)容卻限制了整個(gè)案例的講解，讓學(xué)生不能體會(huì)到完整的實(shí)際情況。并且，在應(yīng)用案例教學(xué)時(shí)，如果過(guò)于注重案例的分析、運(yùn)用，忽視了本應(yīng)結(jié)合的課本外的行政管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)，學(xué)生的實(shí)踐能力雖然得到了一定程度的增長(zhǎng)，但卻缺少相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，這在學(xué)生以后的職業(yè)發(fā)展中，不論是解決問(wèn)題還是管理團(tuán)隊(duì)，都會(huì)缺乏先進(jìn)的專(zhuān)業(yè)理論依據(jù)，學(xué)生的專(zhuān)業(yè)水平停留在表面和基礎(chǔ)上，限制了學(xué)生未來(lái)的發(fā)展。所以在使用案例教學(xué)時(shí)，老師雖以教材為主導(dǎo)，但也要做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，改變嚴(yán)格按照教材，一個(gè)課題一個(gè)課題向下逐層講述的教學(xué)方式，應(yīng)根據(jù)案例的整體內(nèi)容，把涉及到的教材內(nèi)的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行整合來(lái)進(jìn)行教學(xué)。在實(shí)際的工作中，工作時(shí)長(zhǎng)和工作內(nèi)容的難易程度一般情況下成正比，這和學(xué)校的.教材內(nèi)容很相似，但案例中所含蓋的實(shí)際工作內(nèi)容，卻不可能只涉及一個(gè)行政管理知識(shí)點(diǎn)。針對(duì)這方面，就需要教師把案例的選取和教材放在相同的位置上，不分高低，以實(shí)踐教學(xué)中的“實(shí)際”為核心，把教材中的各知識(shí)點(diǎn)通過(guò)案例進(jìn)行整合，將知識(shí)點(diǎn)凝聚為知識(shí)面，通過(guò)實(shí)踐性較強(qiáng)的案例讓學(xué)生親身體會(huì)行政管理。如：很多企業(yè)的行政管理人員通常會(huì)兼顧人力資源管理，因此可以把行政管理和人力資源管理相關(guān)知識(shí)整合在案例教學(xué)中，這樣在案例的選擇上不但更加多樣化，案例的內(nèi)容上也會(huì)更加豐富和充實(shí)，案例教學(xué)的實(shí)踐性也就更加具體化和真實(shí)化。
3.現(xiàn)代化的實(shí)踐教學(xué)。計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的迅速發(fā)展，未來(lái)將會(huì)是計(jì)算機(jī)的時(shí)代，而現(xiàn)代的行政管理工作基本離不開(kāi)計(jì)算機(jī)，所以在實(shí)踐教學(xué)中，現(xiàn)代化的教學(xué)方法應(yīng)分為兩部分。一部分是教學(xué)內(nèi)容上要涉及到與計(jì)算機(jī)相關(guān)的實(shí)踐內(nèi)容，讓學(xué)生可以在計(jì)算機(jī)上學(xué)習(xí)到先進(jìn)的行政管理知識(shí)，而不是單一的利用計(jì)算機(jī)學(xué)習(xí)使用各種辦公軟件，避免知識(shí)落后更新慢而導(dǎo)致在未來(lái)工作中出現(xiàn)盲區(qū)的情況。把這種新技術(shù)有效的加入到行政管理中，正是實(shí)踐教學(xué)改革的第一步。另一方面，隨著計(jì)算機(jī)、智能手機(jī)的普及，大大增加了學(xué)生接觸網(wǎng)絡(luò)的機(jī)會(huì)和時(shí)間，所以在寒暑假或其它節(jié)假日期間，教師可組織行政管理專(zhuān)業(yè)的討論，根據(jù)具體情況發(fā)布案例，讓學(xué)生在沒(méi)有老師的指導(dǎo)下，自己去分析案例、相互交流。
三、結(jié)語(yǔ)
實(shí)踐教學(xué)是把理論與實(shí)踐相結(jié)合的有效教學(xué)方式，但教師在使用此種方法時(shí)需要注意，行政管理理論知識(shí)在實(shí)踐教學(xué)中的引用和兩者的科學(xué)結(jié)合，避免造成實(shí)際與理論的分離，致使學(xué)生在實(shí)踐學(xué)習(xí)中不會(huì)運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)去分析和解決問(wèn)題，或在學(xué)習(xí)理論知識(shí)時(shí)也不懂得如何運(yùn)用到實(shí)際中。要解決好這個(gè)問(wèn)題，就需要校方和各教師在教學(xué)過(guò)程中不斷的進(jìn)行探索和改革，以適應(yīng)不斷發(fā)展和變化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。
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行政管理論文13
一、如何提高職業(yè)院校行政管理工作有效性
1.1優(yōu)化職業(yè)院校行政管理架構(gòu)，提高行政管理工作有效性。針對(duì)影響職業(yè)院校行政管理工作有效性需求及行政管理工作存在的問(wèn)題，現(xiàn)代職業(yè)院校應(yīng)加快行政管理架構(gòu)的優(yōu)化。根據(jù)職業(yè)院校行政管理工作內(nèi)容及職能需求，進(jìn)行行政管理架構(gòu)的構(gòu)建及優(yōu)化，以滿(mǎn)足職業(yè)院校行政管理工作需求為中心，以職業(yè)院校行政管理內(nèi)容為重點(diǎn)，結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)行政管理架構(gòu)設(shè)置方式對(duì)職業(yè)院校行政管理架構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。通過(guò)借鑒現(xiàn)代企業(yè)行政管理架構(gòu)經(jīng)驗(yàn)、方法，促進(jìn)行政管理工作流程的通常、促進(jìn)行政管理工作有效性的提高。
1.2明確各部門(mén)行政管理工作職責(zé)，提高行政管理工作效率�，F(xiàn)代職業(yè)院校行政管理工作有效性調(diào)研及評(píng)測(cè)中指出，行政管理部門(mén)及崗位職責(zé)不明是影響行政管理工作有效性、影響行政管理工作效率的重要因素。而且，行政管理工作中各崗位職責(zé)不清也極易造成行政管理工作中推診、拖延等問(wèn)題的發(fā)生，進(jìn)而影響了行政管理工作的執(zhí)行。為了滿(mǎn)足現(xiàn)代職業(yè)院校行政管理工作的需求、滿(mǎn)足行政管理工作有效性需求，職業(yè)院校應(yīng)根據(jù)行政管理工作內(nèi)容及職責(zé)確定各部門(mén)及崗位工作職責(zé)。通過(guò)崗位職責(zé)的明確，使行政管理工作中的工作流程、工作內(nèi)容有據(jù)可依，促進(jìn)行政管理工作的開(kāi)展。
1.3建立績(jī)效考核機(jī)制，促進(jìn)行政管理有效性的提高。針對(duì)以往職業(yè)院校行政管理工作中推診、拖延等問(wèn)題，現(xiàn)代職業(yè)院校的行政管理工作中還應(yīng)建立績(jī)效考核機(jī)制。以績(jī)效考核的方式監(jiān)督、評(píng)價(jià)行政管理崗位工作情況，促進(jìn)行政管理有效性的提高。采取每月、季度及學(xué)期不記名投票的方式對(duì)行政管理崗位工作情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，同時(shí)以學(xué)期行政管理目標(biāo)分解、目標(biāo)落實(shí)、目標(biāo)完成等考核方式評(píng)測(cè)行政管理崗位工作情況。以績(jī)效考核為基礎(chǔ)、以獎(jiǎng)懲制度執(zhí)行為重點(diǎn)，督促行政管理工作人員提高工作主動(dòng)性與積極性，促進(jìn)行政管理工作有效性的提高。
1.4強(qiáng)化行政管理人員服務(wù)意識(shí)的樹(shù)立，促進(jìn)行政管理工作有效性的提高。作為職業(yè)教育機(jī)構(gòu)，職業(yè)院校的教學(xué)活動(dòng)是為學(xué)生提供職業(yè)技術(shù)培養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)、實(shí)踐技能培養(yǎng)的服務(wù)工作。為了提高職業(yè)院校行政管理工作有效性，現(xiàn)代職業(yè)院校的員工培訓(xùn)中應(yīng)注重行政管理人員服務(wù)意識(shí)的樹(shù)立。以行政管理人員服務(wù)意識(shí)的樹(shù)立，使行政管理人員能夠在日常工作中以服務(wù)學(xué)生為中心、以行政管理服務(wù)職能為重點(diǎn)開(kāi)展日常工作，促進(jìn)職業(yè)院校行政管理工作的開(kāi)展。而且，職業(yè)院校行政管理工作人員服務(wù)意識(shí)的樹(shù)立還能夠改善服務(wù)態(tài)度、提高工作效率，促進(jìn)行政管理工作有效性的提高。
二、強(qiáng)化職業(yè)院校行政管理人才引進(jìn)以促進(jìn)行政管理能力及水平的提高
在現(xiàn)代職業(yè)院校行政管理工作評(píng)測(cè)中，職業(yè)院校行政管理人才缺乏、行政管理人員綜合素質(zhì)急需提升是造成職業(yè)院校行政管理工作現(xiàn)狀的重要因素。在現(xiàn)代職業(yè)院校擴(kuò)建、擴(kuò)招環(huán)境下，職業(yè)院校應(yīng)強(qiáng)化行政管理人才的引入。通過(guò)引進(jìn)一部分具有高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、具有現(xiàn)代企業(yè)行政管理經(jīng)驗(yàn)的人才，促進(jìn)職業(yè)院校行政管理血液的更新。以此為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代行政管理理論及方法的快速開(kāi)展，促進(jìn)職業(yè)院校行政管理有效性的`提高。通過(guò)人才引進(jìn)、人員培養(yǎng)，提高職業(yè)院校行政管理能力，促進(jìn)職業(yè)教育工作的科學(xué)開(kāi)展。
三、結(jié)論
綜上所述，現(xiàn)代專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才需求現(xiàn)狀對(duì)職業(yè)院校的教學(xué)及行政管理工作提出了更高的要求，針對(duì)目前職業(yè)院校行政管理工作中存在的問(wèn)題，職業(yè)院校應(yīng)加快行政管理體系的改革。引入企業(yè)行政管理理論，加快職業(yè)院校行政管理體系的優(yōu)化，以此為基礎(chǔ)完善相關(guān)管理制度及崗位職責(zé)，以明確的職責(zé)為基礎(chǔ)對(duì)崗位工作人員的工作情況進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。通過(guò)多種方式的運(yùn)用，促進(jìn)職業(yè)院校行政管理工作有效性的提高、促進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)院校綜合教學(xué)管理水平的提高。
行政管理論文14
摘要：隨著我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)逐步進(jìn)行，國(guó)家逐漸加大了對(duì)于公共行政管理工作的重視，尤其是一些相關(guān)法律的出臺(tái)，給予了公共行政管理工作更好的發(fā)展前景，并已經(jīng)初步取得了一些成就，直接或間接的促進(jìn)了我國(guó)社會(huì)公共事務(wù)的發(fā)展與進(jìn)步。但是，就目前來(lái)看，我國(guó)的公共行政管理工作仍有一些問(wèn)題存在，尤其以員工懶惰、不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象最為嚴(yán)重，基于此，我們借助現(xiàn)代激勵(lì)理論指出了一條提高公共行政管理質(zhì)量的可行方法，并結(jié)合激勵(lì)機(jī)制的作用對(duì)其在公共行政管理中的運(yùn)用原則進(jìn)行了詳細(xì)介紹，以希冀給予廣大公共行政管理單位一些幫助和建議。
關(guān)鍵詞：激勵(lì)機(jī)制；公共行政管理；基本理論；運(yùn)用
引言
根據(jù)美國(guó)管理學(xué)家貝雷爾森和斯坦尼爾給激勵(lì)的定義，我們可將激勵(lì)歸為一種人類(lèi)活動(dòng)的內(nèi)心狀態(tài)，即人類(lèi)一切內(nèi)心要爭(zhēng)取的條件、希望、愿望、動(dòng)力皆構(gòu)成了對(duì)人的激勵(lì)。也就是說(shuō)，激勵(lì)是一種動(dòng)力，可以誘導(dǎo)人們按照其預(yù)期的目標(biāo)進(jìn)行各種社會(huì)行為，而同樣，借助激勵(lì)機(jī)制，用人單位便可以不斷的開(kāi)發(fā)優(yōu)秀的人才資源�；诖�，我們通過(guò)研究激勵(lì)機(jī)制，不僅可以幫助公共行政管理單位獲得更多優(yōu)質(zhì)量的人才資源，對(duì)于提高其行政管理水平也有著極大的幫助。
一、激勵(lì)機(jī)制的概念介紹
1.激勵(lì)機(jī)制的定義簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，激勵(lì)機(jī)制所研究的主要指影響人的工作行為的動(dòng)力因素，即研究人的各種工作行為受到何種因素驅(qū)使，同時(shí)也涉及到一些促使激勵(lì)措施發(fā)揮作用的基本制度。2.激勵(lì)機(jī)制的種類(lèi)激勵(lì)機(jī)制主要包括精神激勵(lì)、薪酬激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)以及工作激勵(lì)等，而合理借助四種激勵(lì)機(jī)制的關(guān)系和特點(diǎn)是提高員工工作熱情最為有效的方法。
二、激勵(lì)機(jī)制的作用
1.增大組織吸引力和凝聚力借助合理的激勵(lì)機(jī)制，絕大多數(shù)組織都可以建立起一個(gè)較為完善的獎(jiǎng)罰機(jī)制，同時(shí)也可營(yíng)造出一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)、合作的工作氛圍，而這不僅可以最大限度提高組織的吸引力，幫助組織吸引更多優(yōu)秀的人才加入，同時(shí)也可充分調(diào)動(dòng)組織內(nèi)部人員的工作熱情，使其牢牢的抱在一起，共同完成組織的任務(wù)要求。2.提高員工積極性和責(zé)任心經(jīng)過(guò)有效的激勵(lì)，組織可以逐漸轉(zhuǎn)變員工的工作態(tài)度，使其以一種積極、主動(dòng)、自愿的態(tài)度來(lái)完成自己的工作任務(wù)，同時(shí)激勵(lì)機(jī)制也可以逐步提高員工的積極性和責(zé)任心，幫助其樹(shù)立一種與組織榮辱與共的思想掛念，進(jìn)而達(dá)到提供工作效率和質(zhì)量的效果。3.增強(qiáng)員工創(chuàng)造力和革新精神借助激勵(lì)機(jī)制，組織可以建立起完善的獎(jiǎng)罰機(jī)制，而在這個(gè)良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，員工可以最大限度發(fā)揮自身的潛能，為組織的發(fā)展提供更加有傳造性、更加新穎的創(chuàng)意，進(jìn)而使組織始終保持一種新氣象。4.提供有益的工作環(huán)境前面提到，員工處于一種擁有積極機(jī)制的工作環(huán)境內(nèi)，會(huì)始終保持高昂的工作熱情，同時(shí)也會(huì)營(yíng)造出一種輕松愉快的工作氛圍，進(jìn)而便會(huì)促使整個(gè)組織的所有員工都能滿(mǎn)懷熱情的投入到自身工作之中。
三、現(xiàn)代激勵(lì)理論介紹
1.需要層次理論需要層次理論是由美國(guó)著名心理學(xué)家馬斯洛于1943年在《人類(lèi)動(dòng)機(jī)理論》一書(shū)中提出的，其將人的需要分為了五個(gè)層次，即生理需要層次、安全需要層次、社交需要層次、尊重需要層次以及自我實(shí)現(xiàn)需要層次，而要想完成這些需要，人就必須激發(fā)自身的原始驅(qū)動(dòng)力。換言之，五種層次便是人類(lèi)最基本的激勵(lì)因素，而通過(guò)研究這五種層次，我們便可以深層次的進(jìn)行實(shí)施管理、激發(fā)冬季以及引導(dǎo)行為等方面的探索。2.雙因素理論根據(jù)美國(guó)心理學(xué)家赫茲伯格于上世紀(jì)50年代提出的雙因素理論來(lái)看，我們?nèi)祟?lèi)所受到的影響工作因素主要包括保健因素和激勵(lì)因素兩種，也就是說(shuō)在工作中管理者除了要為員工營(yíng)造愉悅的工作環(huán)境外，還應(yīng)促使員工對(duì)工作自身產(chǎn)生興趣，只有這樣，員工的工作效率和工作質(zhì)量才能得到全方面的提高。3.期望理論就弗洛姆的期望理論而言，我們?nèi)祟?lèi)所獲取的激發(fā)力量等于效價(jià)乘以期望值，也就是說(shuō)必須同時(shí)提高效價(jià)和期望值，才能真正使員工獲取更多的工作熱情和工作動(dòng)力。
四、激勵(lì)機(jī)制在公共行政管理中運(yùn)用的原則
1.公平公正原則在任何時(shí)候，公平公正都是非常重要的，尤其是在運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制時(shí)，如果不能遵守公平公正的原則，就很可能出現(xiàn)獎(jiǎng)罰不公的現(xiàn)象，這樣不僅不能起到激勵(lì)機(jī)制其應(yīng)用的效果，還可能大幅降低部分員工的工作熱情，使組織的工作效率不進(jìn)反退。2.適度原則適度原則指的是當(dāng)員工作出某些成績(jī)時(shí)，應(yīng)根據(jù)成績(jī)的大小適度進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。針對(duì)此原則，公共行政管理單位應(yīng)及時(shí)制定一套標(biāo)準(zhǔn)合理的.獎(jiǎng)罰機(jī)制，以防止因獎(jiǎng)勵(lì)不適度所導(dǎo)致的影響人心現(xiàn)象的發(fā)生。3.因人而異原則針對(duì)不同特點(diǎn)的員工，應(yīng)盡量遵循因人而異的原則，應(yīng)根據(jù)職工的優(yōu)勢(shì)和需求采用不同的激勵(lì)手段，例如針對(duì)某些員工可采取精神激勵(lì)，針對(duì)某些員工可采取物質(zhì)激勵(lì)等，其中應(yīng)重點(diǎn)注意精神激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)的有機(jī)結(jié)合。4.正反激勵(lì)結(jié)合原則僅采用正面激勵(lì)對(duì)于某些并不上進(jìn)的員工是不適用的，甚至還會(huì)產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，對(duì)此公共行政管理單位應(yīng)對(duì)一些不符合組織要求的行為給予適度的獎(jiǎng)罰，并通過(guò)樹(shù)立反面例子的方式起到約束員工行為的效果。
五、結(jié)語(yǔ)
綜上，激勵(lì)機(jī)制對(duì)于組織的發(fā)展是有著極其重要的意義的，而只有充分考慮到運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制的幾點(diǎn)原則，公共行政管理單位才能真正提高自身員工的工作熱情，才能更好的發(fā)展與進(jìn)步。
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行政管理論文15
【摘要】在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，我國(guó)企業(yè)發(fā)生了巨大變化，經(jīng)濟(jì)水平有明顯的提高。是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)，我國(guó)企業(yè)目前運(yùn)用的管理模式相比國(guó)外的管理模式，科學(xué)專(zhuān)業(yè)性有待提高。
【關(guān)鍵詞】企業(yè)行政管理�，F(xiàn)存不足。分析。創(chuàng)新對(duì)策
1 引言
廣電反映了我國(guó)文化領(lǐng)域的意識(shí)形態(tài)，更與國(guó)家政治有著密切的聯(lián)系，所以，國(guó)家對(duì)于廣電行政的體制改革非常重視，然而，就目前我國(guó)的現(xiàn)狀來(lái)看，廣電行業(yè)行政管理體制無(wú)法適應(yīng)當(dāng)代行業(yè)的發(fā)展需求，管理層責(zé)任不明確，行政管理效率差等問(wèn)題的存在，給行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)極大的影響，筆者將從自身的事業(yè)角度出發(fā)，提出符合廣電行業(yè)實(shí)際的改善措施，讓廣電行業(yè)的行政管理工作更好的為廣電行業(yè)提供綠色服務(wù)。
2 簡(jiǎn)述企業(yè)行政管理內(nèi)容及作用
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，很多行業(yè)都面臨更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，廣電行業(yè)也不例外。廣電行業(yè)與其他行業(yè)有著非常大的區(qū)別，不僅企業(yè)要自身得到發(fā)展，還要保證公民權(quán)利與社會(huì)利益。在這種情況下，企業(yè)行政管理作為公司管理的靈魂，應(yīng)當(dāng)使用更為科學(xué)的管理模式。以筆者自身為例，在廣電行業(yè)的日常工作中，行政管理的身影無(wú)處不在，組織員工進(jìn)行工作，在工作過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)督與領(lǐng)導(dǎo)，指揮員工，給員工分責(zé)定崗，調(diào)動(dòng)員工積極性，減少員工之間的摩擦，提高企業(yè)的工作效率。建立監(jiān)督以及獎(jiǎng)懲機(jī)制，保障日常工作的運(yùn)行，使行政管理規(guī)范有效，最終實(shí)現(xiàn)為廣電行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航的目的。編輯在文化傳播過(guò)程中主導(dǎo)著信息傳播過(guò)程，同時(shí)在企業(yè)行政管理中起著不可或缺的作用。由于廣電行業(yè)涉及的內(nèi)容比較多，在整個(gè)過(guò)程中，需要完成攝、錄、監(jiān)、采、編、播、管、存等的環(huán)節(jié)，編輯管理層又是信息的決策者，面對(duì)的信息環(huán)境更為復(fù)雜與嚴(yán)峻，對(duì)于管理層的人員需要具備更強(qiáng)的思想理論水平、輿論把關(guān)能力與信息甄別選擇能力。因此，編輯管理層的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)與職業(yè)素養(yǎng)的高低直接影響著社會(huì)輿論導(dǎo)向。
3 當(dāng)前企業(yè)行政管理中的不足
3.1企業(yè)行政管理工作未落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)
雖然現(xiàn)在很多企業(yè)都開(kāi)始重視企業(yè)行政管理工作，但是很多企業(yè)并未真正落實(shí)，只是進(jìn)行一些表面的工作。很多企業(yè)的行政管理部門(mén)空有其殼，并沒(méi)有實(shí)質(zhì)的權(quán)利，更沒(méi)有科學(xué)、合理的管理機(jī)制。以一些省級(jí)的廣電行業(yè)為例，由于規(guī)模較小，在需要進(jìn)行管理的時(shí)候，絕大多數(shù)都是按照不能的行業(yè)，不同的部門(mén)進(jìn)行管理，這種背景下，會(huì)影響廣電行業(yè)管理部門(mén)的工作效率與員工士氣，造成人力財(cái)力的浪費(fèi)，不利于廣電行業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。另外一個(gè)方面，廣電行業(yè)管理部門(mén)中的一些員工對(duì)企業(yè)其他業(yè)務(wù)并不了解，在實(shí)施管理的時(shí)候，難以了解部門(mén)的實(shí)際情況，不利于相關(guān)規(guī)定的推行與落實(shí)，容易造成部門(mén)的排斥，這樣一來(lái)，行政管理人員就更不能對(duì)部門(mén)進(jìn)行了解，行政管理人員跟各部門(mén)之間的隔閡也會(huì)加深。
3.2企業(yè)行政管理模式老套
目前，我國(guó)很多企業(yè)在行政管理工作上采用的.模式都大同小異，沒(méi)有自身的特色。站在過(guò)往的經(jīng)驗(yàn)上，照搬照抄，沒(méi)有結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況，開(kāi)發(fā)更具企業(yè)特色的管理模式。而且，隨著企業(yè)規(guī)模的壯大，企業(yè)行政管理者的企業(yè)地位越來(lái)越高，很多領(lǐng)導(dǎo)者存在機(jī)關(guān)作風(fēng)，能力沒(méi)有提升的同時(shí)，官架子卻越來(lái)越大，喜歡向黨政機(jī)關(guān)看齊，盲目照抄黨政機(jī)關(guān)工作中的管理模式，使企業(yè)行政管理工作徒有其表，并未發(fā)揮實(shí)際作用[2]，同時(shí)，也讓企業(yè)內(nèi)部形成一種低壓的工作氛圍。這種不顧企業(yè)真實(shí)需求的做法，華而不實(shí)的制度只會(huì)浪費(fèi)企業(yè)的財(cái)力，降低企業(yè)的工作效率，阻礙企業(yè)的發(fā)展。
3.3現(xiàn)有行政管理機(jī)制不夠科學(xué)
完善當(dāng)前國(guó)內(nèi)進(jìn)行的行政管理工作主要是服務(wù)于企業(yè)的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的壓力下，導(dǎo)致很多企業(yè)只看重經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)行政管理工作的重視不夠。企業(yè)應(yīng)當(dāng)考慮到，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如何強(qiáng)化行政管理工作，以達(dá)到適應(yīng)市場(chǎng)不斷變革的目的。然而，沒(méi)有科學(xué)完善的管理機(jī)制，行政管理部門(mén)的工作就不能很好的落實(shí)，行政管理部門(mén)的作用不僅僅在于服務(wù)企業(yè)，還有協(xié)調(diào)與管理的作用，由于沒(méi)有可以依據(jù)的工作流程與管理制度，很多工作并未有效實(shí)施，企業(yè)的行政管理部門(mén)也沒(méi)有發(fā)揮出最大作用。
4 針對(duì)企業(yè)行政管理現(xiàn)存不足的創(chuàng)新對(duì)策
4.1提高行政管理的意識(shí)，提升行政人員的素質(zhì)
首先，企業(yè)要樹(shù)立正確的觀(guān)點(diǎn)，認(rèn)識(shí)到企業(yè)行政管理對(duì)于企業(yè)與企業(yè)未來(lái)發(fā)展的重要性。因此，在管理人員的選拔時(shí)，要合理判斷，綜合考慮，保證人才選拔的公平性，合理性，挑選出工作能力出色且責(zé)任感強(qiáng)的員工，確保所選人員可以勝任相關(guān)的工作。其次，企業(yè)行政管理部門(mén)的人員要意識(shí)到自己崗位與本職工作的重要性，在工作過(guò)程中，要保持一絲不茍的工作態(tài)度，杜絕形式主義，將行政管理工作落實(shí)到各個(gè)部門(mén)，為企業(yè)未來(lái)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。以筆者自身為例，在為廣電行業(yè)培養(yǎng)相關(guān)的行政管理人員時(shí)，一定不可以懈怠，要組織企業(yè)人員定期進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高廣電管理部門(mén)人員的綜合素質(zhì)，制定完善的獎(jiǎng)懲措施，對(duì)于表現(xiàn)突出的員工給予嘉獎(jiǎng)，促進(jìn)部門(mén)共同進(jìn)步。另外，根據(jù)廣電行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)形勢(shì)的需要，應(yīng)該對(duì)編輯管理層進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)教育，并且對(duì)內(nèi)容檢測(cè)制定相關(guān)的法律法規(guī)，從而保證有法可依，監(jiān)管有據(jù)，不管是編輯文字，還是聲畫(huà)合成等，都應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，并且根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。
4.2制定科學(xué)規(guī)范的行政管理模式
前文中敘述，很多企業(yè)行政工作流于表面，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的作用，企業(yè)若想改變這種狀況，就必須制定一個(gè)有效、合理的規(guī)章制度與科學(xué)的結(jié)構(gòu)體系，使每個(gè)部門(mén)都能良好的運(yùn)行。結(jié)合自身角度來(lái)說(shuō)，在企業(yè)的日常工作過(guò)程中，細(xì)化每個(gè)崗位的職責(zé)，明確其權(quán)利與責(zé)任，有利于避免管理人員的相互推諉，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，方便找到責(zé)任人。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，每天都有不同的變化，廣電行業(yè)要在這種情況下保持競(jìng)爭(zhēng)力，就要不斷學(xué)習(xí)具有現(xiàn)代化思想的管理模式，對(duì)于以往固有的模式，思考借鑒，保留其中好的部分，對(duì)于已經(jīng)落后的觀(guān)點(diǎn)，要予以摒棄。有的企業(yè)過(guò)于看重國(guó)外企業(yè)的管理模式，不考慮企業(yè)的實(shí)際情況，一律引進(jìn)套用，未能突出企業(yè)特色，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看，這樣的借鑒不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[3]。
4.3結(jié)合企業(yè)實(shí)際，建立完善的行政管理機(jī)制
在進(jìn)行廣電行業(yè)的管理機(jī)制的建設(shè)時(shí)，應(yīng)該充分發(fā)揮廣電行業(yè)的監(jiān)督、引導(dǎo)職能，對(duì)行政監(jiān)督、行業(yè)自律、技術(shù)保障等方面相結(jié)合，從而建立有效的管理體制，保障廣電行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。健全的管理機(jī)制，更能體現(xiàn)監(jiān)管工作的時(shí)效性及針對(duì)性。在整個(gè)過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)該對(duì)管理能力水平進(jìn)行有效的提升，尤其是編輯方面，對(duì)從業(yè)人員的道德規(guī)范進(jìn)行加強(qiáng)，并且能夠?qū)崿F(xiàn)行業(yè)自律、職業(yè)自律，從而讓編輯行業(yè)行為能夠更加規(guī)范化。避免不良風(fēng)氣的形成，為企業(yè)行政管理工作提供公平公正、干凈透明的環(huán)境，維護(hù)企業(yè)秩序，保證日常運(yùn)行，最終帶動(dòng)企業(yè)綠色發(fā)展。
5 結(jié)語(yǔ)
企業(yè)想要獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，必須從自身角度出發(fā)，創(chuàng)新企業(yè)行政管理理念，改革固有的管理模式，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，不同的行業(yè)有不同的標(biāo)準(zhǔn)，廣電行業(yè)的管理也有別于其他企業(yè)，制定符合廣電行業(yè)發(fā)展需求的行政管理機(jī)制，有助于廣電行業(yè)的發(fā)展。在企業(yè)的日常運(yùn)行中，將行政管理工作落實(shí)到位，鼓舞員工士氣，提高工作效率，擴(kuò)大企業(yè)的發(fā)展空間，從而提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
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