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列寧體制轉(zhuǎn)換的思路演進
戰(zhàn)時共產(chǎn)主義; 新經(jīng)濟政策; 列寧; 體制轉(zhuǎn)換
在國際共產(chǎn)主義運動史上,列寧第一次領(lǐng)導(dǎo)了蘇維埃俄國的體制轉(zhuǎn)換,即由戰(zhàn)時共產(chǎn)主義向新經(jīng)濟政策轉(zhuǎn)變的體制轉(zhuǎn)換,列寧在體制轉(zhuǎn)換過程中所展現(xiàn)出來的高超政治藝術(shù)和能力值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
一、戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策出現(xiàn)危機
列寧領(lǐng)導(dǎo)的蘇維埃政權(quán)成立不久,帝國主義武裝干涉和國內(nèi)戰(zhàn)爭就爆發(fā)了,蘇維埃政權(quán)實行了戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策。戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策的主要措施包括:實行余糧收集制;大、中、小企業(yè)的產(chǎn)品一律歸國家所有,由國家進行統(tǒng)一分配;取消自由貿(mào)易,實行實物化工資制;實行普遍義務(wù)勞動制,強迫資產(chǎn)階級參加體力勞動。
1920年底,布爾什維克黨贏得了國內(nèi)戰(zhàn)爭的勝利并粉碎了外國武裝干涉。但蘇維埃政權(quán)卻面臨著新的不穩(wěn)定因素,即農(nóng)民的情緒越來越不穩(wěn)定,對蘇維埃政權(quán)越來越不滿意,對蘇維埃政權(quán)推動的余糧收集制越來越反感。農(nóng)村出現(xiàn)危機。危機狀態(tài)表明,蘇維埃政權(quán)與農(nóng)民關(guān)系出現(xiàn)嚴重問題,共產(chǎn)黨的政策嚴重脫離農(nóng)民,蘇維埃政權(quán)已經(jīng)處于危機狀態(tài)。
事實上,國內(nèi)戰(zhàn)爭勝利后,布爾什維克黨面臨的任務(wù)、環(huán)境和條件都發(fā)生了巨大變化。但遺憾的是,俄國布爾什維克黨對這些問題沒有及時著手分析,憑著決策的慣性繼續(xù)推行戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策,從而在任務(wù)、環(huán)境和條件都發(fā)生變化的態(tài)勢下造成了一系列危機現(xiàn)象的出現(xiàn)。到1921年初,布爾什維克黨決策高層面臨著困難的選擇:要么冒著與多數(shù)農(nóng)民為敵的危險,繼續(xù)強制推行戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策;要么廢棄原有模式,選擇農(nóng)民所能夠接受的政策?Μ樖┧檬录䦟α袑幃a(chǎn)生了極大的震動。列寧看到,黨如果不改變政策,不進行體制改革,就會被人民群眾推翻,因此必須改變戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策。
二、向新經(jīng)濟政策轉(zhuǎn)變
1921年黨的十大完成了決策層面的轉(zhuǎn)變,出臺了新經(jīng)濟政策。這時期,列寧在經(jīng)濟上實行糧食稅、國家資本主義、租讓制、開動市場機制;在政治上縮小肅反機構(gòu)的職權(quán)和作用,初步提出了政治體制改革的一系列思路,成立了蘇聯(lián)。經(jīng)過一系列政策性的調(diào)整和轉(zhuǎn)變,蘇聯(lián)平穩(wěn)地遏制了政治危機和經(jīng)濟危機。
實行糧食稅以后,共產(chǎn)黨遇到的最大問題就是如何對待農(nóng)民手里上繳糧食稅后的余糧。如果余糧上市則商品貨幣關(guān)系就會復(fù)活。而當時的布爾什維克黨將商品貨幣關(guān)系看成是同資本主義關(guān)系連在一起的東西。實行新經(jīng)濟政策開始階段,列寧還想在糧食稅的框架內(nèi)通過產(chǎn)品交換來阻止商品交換。但在1921年秋天產(chǎn)品交換失敗了。“所謂失敗,是說它變成了商品買賣。如果我們不想把腦袋藏在翅膀下面,如果我們不想硬著頭皮不看自己的失敗,如果我們不怕正視危險,我們就必須認識到這一點。我們應(yīng)當認識到,我們還退得不夠,必須再退,再后退,從國家資本主義轉(zhuǎn)到由國家調(diào)節(jié)買賣和貨幣流通。商品交換沒有得到絲毫結(jié)果,私人市場比我們強大,通常的買賣、貿(mào)易代替了商品交換。”(《列寧全集》第42卷,第228頁)在這種情況下,列寧及時取消國家與農(nóng)民進行的產(chǎn)品交換,讓農(nóng)民走向市場。列寧號召大家“學(xué)會經(jīng)商”。這時期列寧不再強調(diào)“國家強制”的方法,不再敦促使用最革命的手段,而是強調(diào),俄國革命在經(jīng)濟建設(shè)的一些根本問題上必須采取“改良主義的”、漸進主義的、審慎迂回的行動方式。在列寧看來,余糧收集制是一種革命辦法,而新經(jīng)濟政策則是改良主義的辦法。
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