跟蹤審計在醫(yī)院建設(shè)的應(yīng)用

時間：2024-10-31 06:48:23 管理學(xué) 我要投稿

　　全程跟蹤審計在醫(yī)院建設(shè)項目中應(yīng)用大大提高了工程帶來的經(jīng)濟效益，那么，在醫(yī)院建設(shè)中，跟蹤審計如何應(yīng)用呢?

跟蹤審計在醫(yī)院建設(shè)的應(yīng)用

　　摘要：隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，在醫(yī)院項目建設(shè)的過程中全程跟蹤審計的地位越來越突出。這一審計方式大大提高了工作效率和工作質(zhì)量，有效的控制了工程的施工成本，為醫(yī)院的工程項目帶來了更大的經(jīng)濟效益。

　　關(guān)鍵詞：項目建設(shè);跟蹤審計;工作效率;工作質(zhì)量;經(jīng)濟效益

　　一、通過內(nèi)外審計結(jié)合的方法進行全程跟蹤審計工作

　　為了將工程造價控制在合理的范圍內(nèi)，并確保資金能夠有效的應(yīng)用于醫(yī)院的建設(shè)，醫(yī)院在工程施工之前會公開進行招標，與社會上的審計機構(gòu)簽訂工程造價咨詢服務(wù)合同，使得審計能夠貫穿工程施工的全部過程。同時，使用內(nèi)外審結(jié)合的方式進行審計工作，大大提升了審計質(zhì)量和效率。由醫(yī)院的審計部門帶頭與采購、基建、財務(wù)等相關(guān)部門配合合作，使得各個部門流暢的運行起來，確保整個工程項目跟蹤審計工作的有效運行。在調(diào)整好各個部門之間合作關(guān)系的同時，加強對人力資源的管理，廣泛招納具有相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的審計機構(gòu)，由素質(zhì)較高的專業(yè)人員組成審計團隊參加工程審計工作，有效彌補了醫(yī)院內(nèi)審計機構(gòu)專業(yè)水平不夠和相關(guān)審計人才匱乏的缺口，確保了審計工作的速度和質(zhì)量。

　　二、跟蹤審計工作要分段進行

　　1.醫(yī)院跟蹤審計工作的第一個階段。在醫(yī)院實施跟蹤審計的初步階段，首先要開展的是咨詢合同;材料、設(shè)備咨詢;工程費用的審核;隱蔽工程的記錄;對工程變更、簽證的控制等方面的工作。

　　1.1咨詢合同。在基建部門送來合同的時候，審計人員要從合同訂立形式、主體是否合法有效、條款齊全與否、約定是否存在漏洞等方面把關(guān)，嚴格控制好合同的細節(jié)，避免合同中存在約定不明確或有爭議的情況，以更好的防止合同糾紛的產(chǎn)生。

　　1.2材料、設(shè)備咨詢。工程造價的主要部分就是材料和設(shè)備的造價，這一部分往往能夠占據(jù)工程全部造價的百分之七十左右。因此，對于材料、設(shè)備檔次的選擇對整個工程的造價起著十分關(guān)鍵的作用。就目前而言，市場上的材料和設(shè)備的種類、品牌繁多，價格和檔次也是參差不齊，需要相關(guān)人員認真考察咨詢，做好相關(guān)跟蹤審計工作。1.3工程費用的審核。工程的承包方和發(fā)包方所關(guān)注的問題就是工程款費用的問題，工程的進度離不開進度款的支持，因此，工程款的支付時間以及款項的余額都是工程的重點問題。在工程進度款的審核方面，審計人員通過組織、技術(shù)、合同條款等等方面的控制，嚴格將工程款項控制在一定的范圍之內(nèi)。

　　1.4隱蔽工程的記錄。審計人員可以采取多種措施、方法，比如去現(xiàn)場對材料取樣，記錄現(xiàn)場的具體施工情況等等，做好對工程的跟蹤，時刻了解工程的進度和動態(tài)。1.5對工程變更、簽證的控制�；üこ痰暮炞C和變更都會引起工程總價款的改動，有的甚至?xí)ㄟ^一些策略來降低入圍，之后，在依靠施工過程中的變更和簽證來最大程度的確保自身經(jīng)濟利益。所以，在施工過程中對于簽證和變更都要嚴格的控制。2.醫(yī)院跟蹤審計工作的第二個階段。

　　在第一階段工作的基礎(chǔ)上，醫(yī)院可以進一步完善跟蹤審計工作，比如委托審計公開對門診樓工程項目進行招標，不但利用了社會上的優(yōu)質(zhì)審計資源，同時，也可以大大降低建設(shè)成本、提升工程帶來的經(jīng)濟利益，并且為醫(yī)院以后的發(fā)展樹立了良好的形象;前移跟蹤審計關(guān)口，跟蹤審計需要從源頭著手，從工程合同、招標、設(shè)計、預(yù)算等方面層層把關(guān)，防止工程中出現(xiàn)不能挽回的損失;將跟蹤審計工作貫穿于基建工程和修繕工程，使得跟蹤審計工作不僅存在與基建工程，也能服務(wù)于修繕工程之中。

　　三、跟蹤審計帶來的效益

　　1.經(jīng)濟方面的效益。

　　1.1跟蹤審計帶來的顯性經(jīng)濟效益。

　　自實施跟蹤審計以來，醫(yī)院所獲取的經(jīng)濟效益是十分顯著的，由于對各個環(huán)節(jié)都做到了跟蹤記錄，大大提升了工程的經(jīng)濟效益，平均審減率大大降低。

　　1.2跟蹤審計帶來的隱性經(jīng)濟效益。跟蹤審計所帶來的隱性經(jīng)濟效益主要是指工程結(jié)算審計報告中沒有體現(xiàn)出來的經(jīng)濟效益，其主要表現(xiàn)在以下三個方面：首先，是在材料的價格上，在沒有實施跟蹤審計之前，很多的材料都是由施工單位提供報價和樣品，在實施了跟蹤審計之后，對材料的價格進行了合理的控制，有效防止了施工單位材料報價不合理的情況發(fā)生;其次，是土、石方挖運計價的方面，其價格套用定額是合規(guī)的，但是，在實際操作過程中，大部分單位都采用了隨行就市的方法，都會低于甚至大大低于定額計價;還有就是對工程進度款的審核方面，審計人員作出的審核報告和付款意見書就是進度款支付的依據(jù)，審計人員根據(jù)施工設(shè)計圖紙、合同、變更單、簽證單等等對工程進行層層把關(guān)，最終作出付款意見書和審核報告。

　　2.社會方面的效益。

　　自從實施跟蹤審計以來，因為審計機構(gòu)從準備階段、施工階段到結(jié)算階段一直都在跟蹤記錄，為工程的施工提供了一道嚴格的監(jiān)督防線，由過去的施工后在結(jié)算轉(zhuǎn)變?yōu)榉牢⒍艥u，從根本上抵制了腐問題的產(chǎn)生。使得醫(yī)院工程建設(shè)在社會上樹立了良好的形象。

　　3.管理方面的效益。

　　3.1提高了現(xiàn)場管理質(zhì)量。在實施跟蹤審計制度之前，施工現(xiàn)場經(jīng)常會出現(xiàn)亂簽證、資料收集不全面或者不及時的情況，而跟蹤審計有效的遏制了這一情況的發(fā)生，為工程結(jié)算審計提供了堅實的保障。3.2工作效率大大提升。跟蹤審計的特點是及時、快捷的配合各個建設(shè)部門解決疑難問題，并且，能夠到現(xiàn)場實地勘察情況，大大加快的解決問題的速度，工程效率得到較大的提升。

　　3.3使得各個部門之間的合作更加緊密。跟蹤審計的顯著效果使得各個部門之間的誤會和偏見逐漸消除，促使各個部門之間的配合更加緊密、協(xié)調(diào)，規(guī)范了相關(guān)部門的工作，綜合管理水平得到進一步提高。

　　3.4在管理上起到多重效應(yīng)。跟蹤審計是結(jié)算審計的創(chuàng)新也是建設(shè)項目管理方式的創(chuàng)新，通過對建設(shè)項目施工合同、進度款、工程簽證、設(shè)備材料價格等進行咨詢和鑒證，大大提升了基建部門對合同的管理，以及對工程材料質(zhì)量、價格的控制，有效將進度款掌控在合理的范圍之中。并且，在跟蹤施工現(xiàn)場的過程中，對施工單位起到一定的監(jiān)督作用，促使施工單位嚴格把握工程質(zhì)量、加強施工安全管理�？傊檶徲嫷氖褂檬沟霉こ痰氖┕す芾�、監(jiān)理管理、財務(wù)管理等方面更加規(guī)范有序，大大減低了施工成本，有效避免了一定的經(jīng)濟風(fēng)險。

　　四、完善跟蹤審計的具體措施

　　1.對于相關(guān)法律法規(guī)要進一步完善。作為跟蹤審計的相關(guān)行政管理部門，要盡快建立健全與當(dāng)?shù)厍闆r相吻合的建設(shè)項目審計規(guī)章制度，為跟蹤審計工作提供科學(xué)的參考依據(jù)，明確跟蹤審計業(yè)務(wù)指導(dǎo)和具體的標準，有效的對審計行為進行規(guī)范，減少審計風(fēng)險。2.強化審計隊伍建設(shè)，提高審計人員的整體素質(zhì)。加強對審計人員專業(yè)能力的培養(yǎng)，提升相關(guān)人員的審計能力和水平，使得審計人員的業(yè)務(wù)能力能夠滿足當(dāng)前跟蹤審計工作的需要。3.準確把握造價跟蹤審計的重要關(guān)節(jié)。將全天跟蹤轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)鍵環(huán)節(jié)的跟蹤，以提升工作效率。項目建設(shè)過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)主要有：設(shè)計、招標、材料和設(shè)備的購買等等。

　　五、結(jié)語

　　全程跟蹤審計在醫(yī)院建設(shè)項目中應(yīng)用大大提高了工程帶來的經(jīng)濟效益，同時，也為醫(yī)院樹立了良好的社會形象，完善了對工程的管理。就目前而言，我國全程跟蹤審計的實施還是不夠完善的，需要相關(guān)法律法規(guī)的進一步完善，不斷提升全程跟蹤審計的業(yè)務(wù)水平，更好的服務(wù)于醫(yī)院的項目工程建設(shè)。

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