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淺議注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德問題與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策
建立風(fēng)險(xiǎn)基金是對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的一種有效保護(hù)，就像其他的保險(xiǎn)形式一樣使得站在被告席的注冊(cè)會(huì)計(jì)師盡可能降低損失。
摘要：影響審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的因素包括內(nèi)生因素和外生因素，注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德問題是影響審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要內(nèi)生因素之一。隨著審計(jì)準(zhǔn)則國際趨同時(shí)代的到來，如何降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)成為我們迫切需要解決的問題。本文分析了注冊(cè)會(huì)計(jì)師存在的職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)以及相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。
關(guān)鍵詞：審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);內(nèi)生因素;注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德;應(yīng)對(duì)措施
前言
自從20世紀(jì)60年代以來，西方注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)入訴訟“爆炸”時(shí)代。2006年2月15日，我國正式頒布了新的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則體系，采用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模型。
影響審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的因素包括外生因素和內(nèi)生因素，外生因素包括：中國審計(jì)歷史發(fā)展遺留問題、執(zhí)業(yè)環(huán)境、審計(jì)對(duì)象的經(jīng)營理念與投機(jī)心里、審計(jì)期望差距等等。其中的職業(yè)環(huán)境包含經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境、法律環(huán)境、技術(shù)環(huán)境等。所以外生因素不易把控，度量與測(cè)評(píng)上也存在極大困難，即使找到相關(guān)公式與指標(biāo)，它們與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)之間的因果關(guān)系也不直接。
但是其內(nèi)生因素卻直接作用于審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的高低。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的主體是注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所，由于他們采用了不恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序和方法或是非故意的錯(cuò)誤理解與判斷，導(dǎo)致審計(jì)結(jié)果與審計(jì)對(duì)象的經(jīng)濟(jì)狀況不相符，最終可能誤導(dǎo)信息使用者。因此注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德問題是影響審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要內(nèi)生因素之一。
一、注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德問題分析
(一)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考核與選拔體制問題
在中國，注冊(cè)會(huì)計(jì)師考核與選拔體制主要是通過注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試，注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試(即CPA)是根據(jù)《中華人民共和國注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》設(shè)立的執(zhí)業(yè)資格考試。從1991年開始已經(jīng)經(jīng)歷了10余年的發(fā)展，2009年時(shí)進(jìn)行了改革，考試開始實(shí)行“6+1”制度，分為專業(yè)階段和綜合階段。注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試科目在廣度上涉及經(jīng)濟(jì)、管理、法律多個(gè)領(lǐng)域，深度上越來越看重綜合能力的評(píng)價(jià)，對(duì)于復(fù)雜經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理是其考核重點(diǎn)。
但現(xiàn)實(shí)中卻存在很多問題，注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試在近幾年顯得特別火爆，一些注會(huì)輔導(dǎo)班如雨后春筍般發(fā)展起來，他們打出的口號(hào)極為誘人，似乎只要通過了CPA考試，你的明天就有了保證，這吸引了很多在校大學(xué)生的眼球。在校大學(xué)生沒有任何從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，他們相較真正的從業(yè)人士有著大把的時(shí)間和中國式教育下的做題技巧，校園里掀起了考注會(huì)證熱。
但是之后呢?拿到注冊(cè)會(huì)計(jì)證書后，這些從未接觸過復(fù)雜業(yè)務(wù)的年輕會(huì)計(jì)師們非常容易被誘惑與欺騙，嚴(yán)重的甚至要承擔(dān)法律責(zé)任。這樣的事情屢見不鮮，比如缺乏經(jīng)驗(yàn)的畢業(yè)生應(yīng)聘到事務(wù)所，他們對(duì)于手頭財(cái)務(wù)資料的理解程度是有限，而會(huì)計(jì)師事務(wù)所工作量大、工作效率高，加班加點(diǎn)是常事，迫于領(lǐng)導(dǎo)的壓力和繁重的工作量，年輕的畢業(yè)生們對(duì)于所審計(jì)企業(yè)的真實(shí)財(cái)務(wù)狀況是否真正了解不得而知。所以對(duì)于在校大學(xué)生和跨專業(yè)大學(xué)生考取注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書，我們要謹(jǐn)慎對(duì)待，因?yàn)檫@可能直接影響到審計(jì)質(zhì)量從而增強(qiáng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也可能對(duì)于個(gè)人的職業(yè)生涯產(chǎn)生不可修復(fù)的創(chuàng)傷。國家已經(jīng)出臺(tái)政策不允許在校大學(xué)生報(bào)考注冊(cè)會(huì)計(jì)師，可是上有政策下有對(duì)策，那些唯利是圖的輔導(dǎo)班們總能為在校大學(xué)生們重新包裝讓其出現(xiàn)在考場(chǎng)上。一旦精英教育大眾化，結(jié)果并不直接導(dǎo)致人口素質(zhì)的提高，相反往往帶來社會(huì)成本的增加。
(二)中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)展問題
本土的中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)展問題十分突出，首先是人才流失問題，自從四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所出現(xiàn)后，越來越多的中小事務(wù)所的核心人才跳槽到四大工作，直接削弱了中小事務(wù)所的核心競(jìng)爭(zhēng)力，孔雀東南飛的現(xiàn)象嚴(yán)重影響了事務(wù)所的持續(xù)發(fā)展;其次是越演越烈的競(jìng)爭(zhēng)問題，截止到2008年我國擁有7143家會(huì)計(jì)師事務(wù)所，其中中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所已經(jīng)超過6000家，占全行業(yè)90%以上。
然而由于受到規(guī)模與風(fēng)險(xiǎn)的限制，這些數(shù)量龐大的事務(wù)所的基本業(yè)務(wù)層面極其雷同，所以競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)一發(fā)不可收拾，甚至出現(xiàn)了價(jià)格戰(zhàn)，結(jié)果就是審計(jì)質(zhì)量大打折扣，客戶大量流失與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的增強(qiáng)。最后是內(nèi)部管理問題，中小事務(wù)所的管理是不完善的，因?yàn)橐?guī)模的限制，可能權(quán)利過分集中無法分清企業(yè)與個(gè)人的利益，從而導(dǎo)致事務(wù)所只注重短期獲利而不在乎長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
促進(jìn)本土中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)展是極其必要的，因?yàn)橐坏┏霈F(xiàn)壟斷，那結(jié)果就是審計(jì)質(zhì)量的降低和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的增強(qiáng)。自從四大進(jìn)駐后，中小事務(wù)所業(yè)務(wù)受到一定影響，但是同時(shí)也是一個(gè)極好的淘汰機(jī)制，優(yōu)勝劣汰的結(jié)果是優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的多樣性決定了中小事務(wù)所的發(fā)展方向，我們只有將中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)或是重新定位目標(biāo)市場(chǎng)才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中生存下去。
(三)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德失范
中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德規(guī)范分為兩個(gè)層次：基本原則和具體要求。所規(guī)范的內(nèi)容從專業(yè)勝任能力到獨(dú)立性，從收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)到業(yè)務(wù)宣傳等等。這一規(guī)范從整體上制約了注冊(cè)會(huì)計(jì)師行為，但效果卻不令人滿意�！吨袊�(jīng)營報(bào)》發(fā)表文章，2008年至今共有24家上市公司因?yàn)樘撛鍪杖�、虛增固定資產(chǎn)、違規(guī)向關(guān)聯(lián)方提供資金等原因受到行政處罰，但僅有5家擔(dān)任審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所因?yàn)樵谶@些虛假年報(bào)上簽字受到行政處罰�；貓�(bào)高、處罰風(fēng)險(xiǎn)低使得許多事務(wù)所和審計(jì)人員蒙蔽了雙眼，最終違背了職業(yè)道德。單純提高處罰力度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須在培養(yǎng)階段和選拔階段就注重職業(yè)道德的測(cè)評(píng)。同時(shí)我們的監(jiān)管力度不夠，也是導(dǎo)致注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德失范的原因所在。
二、面對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)策略
面對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)策略包含很多領(lǐng)域，比如：政策與法律的支持、審計(jì)準(zhǔn)則的國際趨同、改進(jìn)審計(jì)方法與技術(shù)、公司治理等等。本文主要從注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)基金方面分析如何降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
美國注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德規(guī)范共4個(gè)層次：第一層次職業(yè)道德概念;第二層次行為守則;第三層次行為守則解釋;第四層次道德裁決。而在我國不存在完善的道德懲戒，這就使得具有逐利性的審計(jì)人員忽視了本身就較低的處罰成本而甘愿冒險(xiǎn)。加大處罰成本使其遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其獲利水平，這樣不僅可以抑制審計(jì)人員見利忘義，而且能夠?qū)ν顿Y人給與一定的補(bǔ)償，但是這種方式只能存在于事后，它的預(yù)防作用并不明顯。所以要想整體提高職業(yè)道德建設(shè)鼓勵(lì)措施必不可少，對(duì)于遵循職業(yè)道德從業(yè)的審計(jì)人員給與獎(jiǎng)勵(lì)，可以是行業(yè)獎(jiǎng)金，也可以為每個(gè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師和事務(wù)所建立道德檔案，根據(jù)不同的檔案記錄給與不同資質(zhì)從而達(dá)到鼓勵(lì)其遵守職業(yè)道德的目的。
改變薪水償付方式對(duì)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師堅(jiān)持職業(yè)道德有重大影響，委托方一般會(huì)根據(jù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的審計(jì)報(bào)告內(nèi)容給與薪資，然而這就有背公平原則。我們可以建立有資質(zhì)的信用中介機(jī)構(gòu)，在審計(jì)之前就將薪資轉(zhuǎn)到有關(guān)賬戶，當(dāng)審計(jì)結(jié)束后由有關(guān)部門對(duì)于審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量和公允性作出評(píng)價(jià)，并決定是否支付薪資的問題，這樣就將被審計(jì)單位隔離出來，有利于打消注冊(cè)會(huì)計(jì)師和事務(wù)所的后顧之憂，促使其堅(jiān)持職業(yè)準(zhǔn)則。
在注冊(cè)會(huì)計(jì)師考核過程中加大職業(yè)道德的考核力度，不僅體現(xiàn)在試卷中，更多的是在考察階段為注冊(cè)會(huì)計(jì)師建立誠信檔案，使得良好的職業(yè)道德成為注冊(cè)會(huì)計(jì)師高薪的資本，從而將道德風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)化。
建立風(fēng)險(xiǎn)基金是對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的一種有效保護(hù)，就像其他的保險(xiǎn)形式一樣使得站在被告席的注冊(cè)會(huì)計(jì)師盡可能降低損失。如今我國加大了注冊(cè)會(huì)計(jì)師法律責(zé)任擔(dān)當(dāng)，因此建立健全風(fēng)險(xiǎn)基金有利于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)規(guī)劃與風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。但這種風(fēng)險(xiǎn)基金只能在經(jīng)濟(jì)上盡量減少損失，其他方面的成本不能包括在內(nèi)，這也是對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行為的制約，畢竟風(fēng)險(xiǎn)往往是最好的管家。
參考文獻(xiàn)：
[1]《注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革方案》，中注協(xié)2009年
[2]胡曉敏�！吨行�(huì)計(jì)師事務(wù)所存在的問題與對(duì)策》，2010年
[3]《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德規(guī)范指導(dǎo)意見》，2002年
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