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中國西南少數民族地區(qū)產業(yè)結構調整戰(zhàn)略分析

時間:2024-06-01 02:14:52 論文范文 我要投稿

中國西南少數民族地區(qū)產業(yè)結構調整戰(zhàn)略分析

   論文關鍵詞:西南少數民族地區(qū) 產業(yè)結構 調整

    論文摘要:該文通過對西南少數民族地區(qū)產業(yè)結構發(fā)展狀況和其產業(yè)結構調整外部條件的分析,探討其產業(yè)結構調整戰(zhàn)略。西南少數民族地區(qū)在我國西部地區(qū)中具有優(yōu)越的氣候條件、自然資源、產業(yè)基礎和區(qū)位優(yōu)勢。在現階段,我國大力實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,西南少數民族地區(qū)憑借其沿海、延邊的區(qū)位優(yōu)勢,開展了與東盟國家在經貿、投資、技術和人才上的合作,帶動了整個地區(qū)經濟的發(fā)展。但是,西南少數民族地區(qū)的產業(yè)結構依然沒有擺脫以傳統農業(yè)、資源型工礦業(yè)和消費型第三產業(yè)為主導的格局。
一、西南少數民族地區(qū)產業(yè)結構發(fā)展狀況
西南地區(qū)主要的地形特征為高山丘陵地貌,屬于亞熱帶氣候帶。山多地少,水能豐富,礦藏品種多但質量不高,少數民族人口數量大且素質技能水平低,交通相對落后成為了西南少數民族地區(qū)的共同特征。在眾多制約條件下,西南少數民族地區(qū)的產業(yè)層次普遍低于國內中部及東部地區(qū),形成了農業(yè)以初級種植業(yè)和畜牧業(yè)為主導,工業(yè)以初級工礦業(yè)為主導,第三產業(yè)以旅游、餐飲等消費型服務業(yè)為主導的產業(yè)結構特征。
西南少數民族地區(qū)屬于我國廣大西部地區(qū)的一部分,因此也被納入了西部大開發(fā)的范圍。西部地區(qū)與東南沿海地區(qū)相比較,主要特征是:城鄉(xiāng)二元結構明顯,工業(yè)技術和產業(yè)水平落后,資源豐富,勞動力成本低廉。針對以上區(qū)域經濟特點,中央提出了西部大開發(fā)戰(zhàn)略,目的是利用西部地區(qū)勞動力和自然資源優(yōu)勢,加快西部地區(qū)經濟發(fā)展。
二、西南少數民族地區(qū)產業(yè)結構調整的外部條件
西南少數民族地區(qū)產業(yè)結構調整,是以地區(qū)勞動者素質技能為內在動力的,同時也面臨著來自外部的壓力。首先是經濟一體化條件下中國經濟的全面、協調發(fā)展的要求,主要內容是加快開放、實現可持續(xù)性發(fā)展和地區(qū)產業(yè)協調分工;其次是來自國外商品、服務、資本和人才的競爭壓力。
首先,西南少數民族地區(qū)為國內經濟全面、協調發(fā)展提供了資源保障。隨著近年來我國經濟的迅猛發(fā)展,尤其是基礎設施的投入逐年增加,我國大部分地區(qū)的基礎資源供應緊張的局面仍未消除。而西南少數民族地區(qū)一些重要的基礎能源十分稀缺,不但無法保證全國其他地區(qū)的資源需要,甚至無法實現自身的正常發(fā)展。在這種情況下,東盟合作伙伴的戰(zhàn)略地位逐漸凸顯。東盟十國中的菲律賓、印尼、文萊和泰國等國,擁有豐富的石油和天然氣資源,這些資源開采方便、價格便宜,可以緩解我國石油供應緊張的局面。同時,在和一些與我國存在著海洋石油主權紛爭的國家加強一體化的進程中,我國在南海地區(qū)的石油資源問題可以通過互信互惠的方式予以解決,從而化解我國與東盟過國家之間由于資源引起的利益紛爭。因此,西南少數民族地區(qū)成為了我國經濟全面、協調發(fā)展的戰(zhàn)略要地。
其次,2010年建立的中國—東盟自由貿易區(qū)使得西南地區(qū)成為我國與東盟國家進行經濟往來的最前沿。西南少數民族地區(qū)在地理位置上具備其他地區(qū)無法比擬的延邊優(yōu)勢,成為了中國與東南亞國家進行經濟交往的重要橋梁。西南少數民族地區(qū)在我國加強與東盟經濟關系方面有著重要的戰(zhàn)略地位。
三、西南少數民族地區(qū)產業(yè)結構調整戰(zhàn)略分析
(一)勞動力及資源密集型關鍵產業(yè)結構調整戰(zhàn)略
勞動力和資源密集型產業(yè)在產業(yè)體系中屬于初級層次,以大量消耗勞動力和自然資源為特點。西南少數民族地區(qū)的人口密度高于西北少數民族地區(qū),而且動植物、特種礦產、水能等資源非常豐富,具備了發(fā)展該產業(yè)的基礎條件。
農業(yè)是西南少數民族地區(qū)的傳統產業(yè),同時具有較大的發(fā)展?jié)摿。西南少數民族地區(qū)具備了西北地區(qū)無法比擬的農產品生產條件,適宜開展種植業(yè)、林業(yè)和畜牧業(yè)。然而,該地區(qū)的農業(yè)生產一直未能擺脫生產規(guī)模小、分布零散、缺乏協調的傳統小農生產模式。農民由于無法及時獲得市場信息,也沒有對與特色農業(yè)的相關認識,往往憑借個人經驗進行生產,導致了與市場脫節(jié)、生產調整滯后、利益受損等問題的出現。在國內外農產品需求日益多元化、特殊化的背景下,大力發(fā)展具有西南特色的農產品,必然具有廣闊的市場前景。西南特色農業(yè)的發(fā)展,不僅僅包括對特色農產品的認識、推廣、生產和協調,更有賴于較高技術水平的農副產品加工鏈條的建立。西南少數民族地區(qū)在發(fā)展特色農產品和加工業(yè)上是大有可為的,通過重新整合農產品加工業(yè)資源,促進產業(yè)水平的升級;注重樹立民族品牌,擴大產品的影響,可以充分發(fā)揮地區(qū)資源和勞動力優(yōu)勢,為西南少數民族地區(qū)從落后的農工業(yè)生產轉向農業(yè)產業(yè)化提提供有利保障。
(二)資本密集型關鍵產業(yè)結構調整戰(zhàn)略
目前,西南地區(qū)的資本密集型產業(yè)尚有較好的基礎,主要集中在為數不多的大型機械制造企業(yè)中。在與國內各裝備制造業(yè)發(fā)達地區(qū)和東盟地區(qū)開展區(qū)域經濟合作的過程中,西南少數民族地區(qū)應加強技術引進和吸收與創(chuàng)新,并根據自身技術特點和區(qū)內外的需求狀況,制定中長期發(fā)展戰(zhàn)略。在區(qū)域經濟合作迅猛發(fā)展的形勢下,西南地區(qū)為解決經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的問題,必須將完善交通運輸體系作為發(fā)展的首要任務。只有加快西南交通運輸設備制造業(yè)的技術改造,整合現有資源實現規(guī)模效應,方能扭轉西南運輸設備制造業(yè)長期虧損、交通運輸業(yè)缺乏后勁的局面。
從產業(yè)發(fā)展策略上,西南少數民族應堅持標本兼治的原則,既要注重發(fā)展的長遠大計,又要著眼于現實的需要。首先要把產業(yè)結構調整的重心放到有利于勞動者素質技能發(fā)展的產業(yè)上,其次要適當發(fā)揮當地資源和勞動力密集的優(yōu)勢,有效解決當地勞動者的民生問題,力求實現西南少數民族區(qū)域經濟又好又快的發(fā)展。
參考文獻:
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