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論獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍新模式的構(gòu)建
[論文摘要]獨(dú)立學(xué)院是我國高等辦學(xué)的一種新型模式，由于其自身辦學(xué)的獨(dú)特性、探索性，因而對獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)必須有全新的視點(diǎn)和理念。文章通過分析獨(dú)立學(xué)院初創(chuàng)時期師資隊(duì)伍配置存在的問題，提出了獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)的新理念，闡述了初步構(gòu)建獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍新模式的途徑。
[論文關(guān)鍵詞] 獨(dú)立學(xué)院 師資隊(duì)伍
師資隊(duì)伍是高校辦學(xué)質(zhì)量和學(xué)術(shù)水平的決定性因素，在高校辦學(xué)中的地位和作用毋庸置疑。獨(dú)立學(xué)院是依托申辦高校的智力、資源優(yōu)勢和底蘊(yùn)而辦學(xué)的，是我國高等教育辦學(xué)的一種新型模式，其管理機(jī)制是全新的，這就使得其師資隊(duì)伍建設(shè)必須和公辦高校有著本質(zhì)的區(qū)別。對于如何構(gòu)建高素質(zhì)的獨(dú)立學(xué)院的師資隊(duì)伍這一問題，必須有全新的視點(diǎn)和理念。
一、當(dāng)前獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍配置存在的問題
在獨(dú)立學(xué)院的初創(chuàng)時期，師資隊(duì)伍主要以聘請校本部的專業(yè)教師為主，他們承擔(dān)了獨(dú)立學(xué)院絕大部分教學(xué)任務(wù)，奠定了獨(dú)立學(xué)院教學(xué)活動的基礎(chǔ)，基本穩(wěn)定了獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量，是獨(dú)立學(xué)院初創(chuàng)時期相對穩(wěn)定的主要師資力量。盡管如此，卻也存在以下問題：
1 專兼結(jié)合，以兼為主，不利于形成獨(dú)立院校自身的教學(xué)特色和人才培養(yǎng)特色。當(dāng)前，獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍主要是由外聘的兼職教師和少量自身的專任教師組成的。兼職教師中，絕大部分是從本部聘任的教師，少部分是從其他高�；騿挝黄溉蔚慕處熁�?qū)I(yè)技術(shù)人員。獨(dú)立學(xué)院自身的專任教師大部分是剛畢業(yè)一兩年的本科生，以及小部分剛畢業(yè)的碩士或博士。在這種情況下，兼職教師承擔(dān)了絕大部分教學(xué)任務(wù)，不利于形成獨(dú)立學(xué)院自身的教學(xué)特色和人才培養(yǎng)特色。
2 師資結(jié)構(gòu)不合理，沒有形成梯隊(duì)。由于獨(dú)立學(xué)院的教師目前以外聘為主，為了保證教學(xué)質(zhì)量，基本上是聘請學(xué)歷和職稱較高、從教時間較長、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)較豐富的講師職稱以上、碩士學(xué)歷以上的教師，而且他們大多熱愛教育事業(yè)，有較強(qiáng)的敬業(yè)心和責(zé)任感。但是由于他們首先要完成自己所在單位的教學(xué)任務(wù)，因此獨(dú)立學(xué)院不可能按照合理的年齡、學(xué)歷、職稱、學(xué)科等結(jié)構(gòu)進(jìn)行聘任，而獨(dú)立學(xué)院的專任教師絕大部分是年輕教師，使得兼職教師之間、專任教師之間、兼職教師和專任教師之間難以形成合理的結(jié)構(gòu)和梯隊(duì)，不利于獨(dú)立學(xué)院的長期發(fā)展。
3 教師隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，流動性較大。雖然獨(dú)立學(xué)院在聘任教師的過程中十分注意兼職教師的相對穩(wěn)定性，但是由于他們均來自校本部的各個教學(xué)單位，他們在自己的教學(xué)單位承擔(dān)著比較繁重的教學(xué)科研任務(wù)，并不一定可以保證能夠較長期地受聘于獨(dú)立學(xué)院，同時這些外聘的兼職教師，在獨(dú)立學(xué)院基本上只是完成課堂教學(xué)任務(wù)，缺少與獨(dú)立學(xué)院教學(xué)組織的直接、有效的聯(lián)系和溝通，他們?nèi)匀皇且粋�相對松散的群體，這對獨(dú)立學(xué)院的學(xué)科和專業(yè)的長期建設(shè)是不利的。
4 科研能力弱，缺乏學(xué)科帶頭人與科研骨干。兼職教師在獨(dú)立學(xué)院主要承擔(dān)的是教學(xué)任務(wù)，其科研和學(xué)科建設(shè)工作重點(diǎn)則主要是在其原單位。而獨(dú)立學(xué)院的專任教師絕大部分是近一兩年畢業(yè)分配的年輕教師，沒有形成學(xué)科方向和學(xué)科梯隊(duì)，還沒有成為科研骨干；在少量聘用的離退休教師中，也難以聘請到在某個領(lǐng)域有較大影響的學(xué)科帶頭人，獨(dú)立院校教師的整體科研力量和能力相對較弱。
5 兼職教師中存在不能很好地因材施教、課堂教學(xué)效果欠佳的現(xiàn)象。在教學(xué)上，兼職教師在一定程度上難以自覺地站在獨(dú)立學(xué)院的立場上去思考學(xué)生的培養(yǎng)方向和模式以及與校本部、一般本科院校學(xué)生之間的差異，他們在實(shí)踐中基本上是按照對校本部和一般本科院校學(xué)生的方式進(jìn)行教學(xué)，對獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)缺乏差異性和針對性，不能很好地做到因材施教。此外，獨(dú)立學(xué)院學(xué)生與一般本科院校學(xué)生相比，知識基礎(chǔ)較差，一些教師在課堂上無法與學(xué)生溝通和互動，有的甚至連教學(xué)任務(wù)都難以完成，這在一定程度上影響了一部分教師的教學(xué)積極性。
6 少數(shù)兼職教師中存在以獲得報酬為目的、責(zé)任心不強(qiáng)的現(xiàn)象。在兼職教師中，不可避免地存在小部分教師到獨(dú)立學(xué)院兼課的目的是獲得經(jīng)濟(jì)報酬，或者有些兼職教師由于在多處兼課，存在著備課不充分、上課不認(rèn)真、責(zé)任心不強(qiáng)等現(xiàn)象。
7 專任教師在職培訓(xùn)提高的機(jī)會不多。一是在獨(dú)立學(xué)院的初創(chuàng)時期，專任教師由于工作負(fù)擔(dān)較重，很難抽出時間參加在職培訓(xùn)提高；二是獨(dú)立學(xué)院的教師沒有形成梯隊(duì)，無法開展“傳、幫、帶”工作，即使學(xué)校有意安排兼職教師對專任教師進(jìn)行在職培訓(xùn)，也往往很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期的效果；三是在獨(dú)立學(xué)院的人事中，對專任教師在職進(jìn)修提高的管理存在一些亟待解決的問題。
8 在專任教師的使用上存在短期效應(yīng)。獨(dú)立學(xué)院是以民辦學(xué)校管理機(jī)制運(yùn)行的，對包括教師在內(nèi)的工作人員均采用全員聘任制和人事代理制，而且每一個聘任期限為3～5年，由于教師的聘期并不長，獨(dú)立學(xué)院和教師雙方都缺乏長遠(yuǎn)的規(guī)劃，兩者之間的關(guān)系基本上是臨時雇傭關(guān)系，進(jìn)而導(dǎo)致一部分教師缺乏事業(yè)心、責(zé)任心和敬業(yè)精神，教學(xué)積極性不高，影響了獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展和學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量。此外，獨(dú)立學(xué)院因擔(dān)心負(fù)擔(dān)過重，在專任教師的生活保障、培訓(xùn)等長期項(xiàng)目上也不愿意投入過多，導(dǎo)致缺乏對專任教師流動的制約措施，不利于吸引人才和留住人才。
二、獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍的新理念
“民”“獨(dú)”“優(yōu)”是獨(dú)立學(xué)院的三大特點(diǎn)，它既不同于公辦高等學(xué)校，又不同于民辦高校，為一種新型的高等辦學(xué)模式，這也決定了獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)有自己獨(dú)特的管理理念。
1 樹立人本觀念。用科學(xué)發(fā)展觀來獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)，堅持以人為本，摒棄傳統(tǒng)的用人觀，切實(shí)關(guān)注教師在職稱評定、養(yǎng)老、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等方面的利益，與時俱進(jìn)地挖掘人才潛力，發(fā)揮個人主觀能動l生，形成事業(yè)發(fā)展與個人發(fā)展相結(jié)合，建設(shè)事業(yè)、組織、個人同步發(fā)展的和諧用人。
2 樹立效益觀念。獨(dú)立學(xué)院必須要有較強(qiáng)的意識，要以最小的成本獲取最大的效益。獨(dú)立學(xué)院的生存和效益緊密聯(lián)系，沒有效益就無法生存。這就要科學(xué)調(diào)整教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，盡可能降低用人成本，做到人盡其才，發(fā)揮人的最大效益。
3 樹立觀念。獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)是堅持市場化的，市場就意味著競爭，教育的競爭就是人才的競爭，所以必須在師資隊(duì)伍建設(shè)上具有市場意識，要充分借助市場競爭機(jī)制，優(yōu)化教師資源配置，做到廣攬人才。既要事業(yè)留人、感情留人，更要待遇留人。
4 樹立法制觀念。獨(dú)立學(xué)院實(shí)行人事代理制和全員聘任制，在師資隊(duì)伍管理上除了制度約束外，更要以契約、的形式進(jìn)行相互制約和調(diào)節(jié)，以條文的形式明確相互的義務(wù)和責(zé)任，規(guī)范管理者與教師雙方的合法權(quán)益，增強(qiáng)教師的內(nèi)動力，同時使獨(dú)立學(xué)院的師資優(yōu)化、淘汰機(jī)制得以實(shí)現(xiàn)。
三、構(gòu)建獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍新模式的途徑
1 實(shí)行專兼結(jié)合，以專為主，多渠道構(gòu)建高水平師資隊(duì)伍。獨(dú)立學(xué)院的師資隊(duì)伍必須實(shí)行專兼結(jié)合、以專為主的模式。要加強(qiáng)高素質(zhì)、高水平專職教師隊(duì)伍建設(shè)，要積極吸納一批德高望重、富有才學(xué)，能帶領(lǐng)學(xué)校學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)、建設(shè)、科研建設(shè)的專業(yè)人才。要逐步建立一支結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)良好、富有活力的師資隊(duì)伍，建立包含中、長期發(fā)展目標(biāo)的激勵機(jī)制，從而構(gòu)建一支專兼結(jié)合、以專為主的高水平師資隊(duì)伍。
2 以人才培養(yǎng)目標(biāo)為導(dǎo)向，加大“雙師型”教師選聘、培養(yǎng)力度，優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。選聘、培養(yǎng)“雙師型”教師是實(shí)現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院培養(yǎng)目標(biāo)的需要，是保障教育質(zhì)量的重要舉措。要通過多種途經(jīng)積極培養(yǎng)和引進(jìn)在理論和實(shí)踐上有所創(chuàng)新的專兼結(jié)合的“雙師型”教師骨干，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)。對于在職的教師，一方面要盡可能地為他們提供深造機(jī)會，另一方面要充分發(fā)揮他們的才能。此外，要十分注意擬聘教師的能力和技能，不要一味追求高學(xué)歷，而忽視了能力。
3 利用靈活的辦學(xué)機(jī)制和模式，引進(jìn)和選聘各類人才，構(gòu)建多樣化的師資隊(duì)伍。獨(dú)立學(xué)院的師資隊(duì)伍建設(shè)既要與多樣化的市場定位相協(xié)調(diào)，又要便于充分利用上的優(yōu)質(zhì)教師資源，以及適應(yīng)自負(fù)盈虧的特點(diǎn)。在發(fā)達(dá)國家，私立高校對教師的聘用非常嚴(yán)格，校方一般都會力爭挑選一流的教授，以提高自己的聲譽(yù)。其中美國和日本私立高校的教授比例一般都在70％以上。獨(dú)立學(xué)院也應(yīng)積極借鑒國外的成功經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)加強(qiáng)對資源的投入，在保障教師工資與福利待遇的基礎(chǔ)上，大力引進(jìn)年富力強(qiáng)、具有科研潛力的中青年教師，培養(yǎng)自己的學(xué)科帶頭人和教研骨干，創(chuàng)立自己的教學(xué)和學(xué)術(shù)品牌，減少對公立高校師資的依賴。獨(dú)立院校應(yīng)充分利用靈活的辦學(xué)機(jī)制和模式，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)的科學(xué)化和專門化，為引進(jìn)人才創(chuàng)造暢通的渠道和有利的條件，建設(shè)多樣化的師資隊(duì)伍。
4 加大資金投入，完善保障機(jī)制，確保人才的合理流動。目前，獨(dú)立學(xué)院發(fā)展過程中面臨的許多問題可以歸結(jié)為資金不足。因此，獨(dú)立學(xué)院要構(gòu)建一支優(yōu)秀的師資隊(duì)伍，廣攬人才，留住人才，當(dāng)務(wù)之急是解決資金短缺的問題。只有這樣，才能聘請和吸收一批一流的教師，構(gòu)建一支穩(wěn)定的、精干的師資隊(duì)伍。獨(dú)立學(xué)院能否聘請和留住人才，還在于能否建立一套完善的保障機(jī)制，解決教師的編制問題、戶口問題，以及教師子女受教育的問題等后顧之憂，真正做到事業(yè)留人、感情留人、待遇留人。
5 營造學(xué)術(shù)氛圍，加強(qiáng)科學(xué)研究，以科研促教學(xué)，提升辦學(xué)水平。學(xué)術(shù)氛圍和科學(xué)氛圍不足對獨(dú)立學(xué)院教師的知識更新產(chǎn)生著不良影響，不利于人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高，制約著學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，這是獨(dú)立學(xué)院提高自身層次的最大障礙。目前我國獨(dú)立學(xué)院的定位都是教學(xué)型大學(xué)，沒有真正履行科學(xué)研究的職能，同時在我國領(lǐng)域的科學(xué)研究體系中，獨(dú)立學(xué)院實(shí)際上是被排除在外的，因此必須重視和培植獨(dú)立學(xué)院教師的科研能力。比如，教育主管部門應(yīng)將獨(dú)立學(xué)院吸收到高校科研隊(duì)伍中來，實(shí)行科研計劃單列等。獨(dú)立學(xué)院要建立自身的科研成果獎勵機(jī)制，鼓勵師生進(jìn)行科學(xué)研究，使獨(dú)立學(xué)院沿著健康、穩(wěn)定的道路發(fā)展。
6 完善合約管理制度，兼職教師實(shí)行聘任制，專任教師實(shí)行人事代理制，使教師管理法制化。合約管理為獨(dú)立學(xué)院教師管理注入了活力。首先，為穩(wěn)定教師隊(duì)伍提供了保證，聘用合同本身具有法律時效性，也就決定了教師流動的穩(wěn)定性和有序性；其次，為優(yōu)化教師隊(duì)伍提供了條件，合同到期，聘用關(guān)系自然解除，為雙方的再選擇提供了空間；第三，樹立了教師自主管理、自我管理的新理念，實(shí)行合約管理，規(guī)范了管理者與教師雙方的合法權(quán)益，雙方按約履行權(quán)利、義務(wù)，有效地約束了學(xué)校管理部門的權(quán)力，教師的積極性和創(chuàng)造性得以充分調(diào)動和發(fā)揮。
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