淺談采油廠如何抓好安全管理,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)

    論文關(guān)鍵詞:采油廠安全管理安全生產(chǎn)
    論文摘要:安全管理的目的是保護(hù)職工在生產(chǎn)中的安全與健康,防止各類事故發(fā)生,保護(hù)財(cái)產(chǎn)不受損失,確保生產(chǎn)裝置安全、穩(wěn)定、長(zhǎng)周期運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)石油企業(yè)來(lái)說(shuō),安全永遠(yuǎn)是石油石化系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持保安全就是保全局,保安全就是保穩(wěn)定,保安全就是保效益。 　
　　一、本企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)際情況
　　
　　我單位從2003年到2008年,發(fā)生事故兩起,造成事故直接經(jīng)濟(jì)損失3000元,重特大事故的發(fā)生率零。目前安全生產(chǎn)上主要的努力方向和目標(biāo)是:杜絕井噴失控;杜絕火災(zāi)爆炸事故;杜絕重傷及以上人身傷害事故;杜絕一般及以上交通事故;杜絕一般及以上環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故、職業(yè)病危害事故;杜絕一次直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的事故。目前我們基本形成了一定的安全生產(chǎn)管理的行動(dòng)機(jī)制,主要有:(1)以預(yù)防事故為中心,進(jìn)行預(yù)先安全分析與評(píng)價(jià)。預(yù)先對(duì)生產(chǎn)裝置和作業(yè)中固有的和潛在的危險(xiǎn)進(jìn)行綜合分析、判斷和預(yù)測(cè),進(jìn)而采取有效的方法、手段和行為,控制或消除這些危險(xiǎn),以防事故的發(fā)生,避免損失。(2)從提高裝置或設(shè)備的可靠性入手,把安全和生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展統(tǒng)一起來(lái),綜合考慮強(qiáng)度設(shè)計(jì)、功能設(shè)計(jì)、材質(zhì)性能,設(shè)置防止誤操作的裝置、安全裝置及采取預(yù)防性維修等措施,從而實(shí)現(xiàn)裝置的本質(zhì)安全化。(3)建立新型的安全管理機(jī)構(gòu),把企業(yè)的安全管理與財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和安全咨詢?nèi)�者緊密結(jié)合起來(lái),進(jìn)行安全科學(xué)知識(shí)和安全技能的教育,提高職工的安全意識(shí)和素質(zhì),增強(qiáng)企業(yè)的防災(zāi)能力。(4)根據(jù)生產(chǎn)過(guò)程的安全信息,不斷調(diào)節(jié)、決策、執(zhí)行、反饋,不斷根據(jù)客觀情況的變化,與安全管理目標(biāo)相比較,引出新的安全決策,不斷提高安全管理水平,使安全生產(chǎn)能在安全、穩(wěn)定的前提下,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)周期運(yùn)轉(zhuǎn),以獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。
　　
　　二、本企業(yè)安全生產(chǎn)面臨的突出問(wèn)題
　　
　　隨著安全管理工作的持續(xù)推進(jìn),我廠干部職工的安全意識(shí)得到進(jìn)一提高,廣大職工珍惜生命,追求健康文明的工作和生活方式已成為廣大干部職工的共識(shí),安全生產(chǎn)責(zé)任制、教育培訓(xùn)等工作進(jìn)一步加強(qiáng);安全投入和隱患治理的力度逐年加大。同時(shí),在管理方法上已逐步從經(jīng)驗(yàn)型或事后型管理進(jìn)入到理性的預(yù)防型管理階段。但是,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不同程度地存在一些不容樂(lè)觀的問(wèn)題,如:
　　(1)安全責(zé)任制在個(gè)別崗位落實(shí)不到位、設(shè)備設(shè)施老化帶來(lái)的安全隱患得不到及時(shí)整改等;
　　(2)安全教育認(rèn)識(shí)不到位,存在兩個(gè)脫節(jié)現(xiàn)象:安全知識(shí)教育與專業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)脫節(jié);安全教育培訓(xùn)中理論培訓(xùn)與實(shí)踐培訓(xùn)脫節(jié);
　　(3)直接作業(yè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理力度不夠。直接作業(yè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理中存在問(wèn)題較多的當(dāng)屬動(dòng)火作業(yè)的監(jiān)督管理,主要有以下兩點(diǎn):施工隊(duì)伍職工安全意識(shí)差,綜合安全素質(zhì)較低;動(dòng)火管理中存在對(duì)施工單位監(jiān)管失控的現(xiàn)象
　　這些問(wèn)題的存在,從客觀上說(shuō),本質(zhì)安全度總是與當(dāng)時(shí)的技術(shù)水平相關(guān)聯(lián),絕對(duì)的安全是不存在的,雖然事故不可避免,但預(yù)防事故是可以做到的。
　　
　　三、采油廠安全管理的實(shí)際意義
　　
　　安全管理是石油企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分,它關(guān)系著企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的好壞和企業(yè)的整體形象,是企業(yè)振興和發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。石油生產(chǎn)的特點(diǎn)決定了安全管理在油田企業(yè)管理中的重要地位:(1)從原材料和產(chǎn)品的性質(zhì)來(lái)看,其大多數(shù)具有易燃、易爆、有毒、有害的特點(diǎn),這些物品一旦遇到點(diǎn)火源,極易發(fā)生燃燒和爆炸,且火勢(shì)猛、傳播速度快,有導(dǎo)致嚴(yán)重傷亡、中毒的危險(xiǎn)。(2)從工藝條件看,石油工業(yè)具有高溫、高壓或負(fù)壓、深冷的特點(diǎn),高壓增加了可燃物料的活性,擴(kuò)大爆炸濃度范圍,加速物料分解或膨脹,引起設(shè)備蠕變,招致物料泄露;低溫會(huì)使物料凍結(jié),造成管路堵塞或破裂。上述原因引起的火災(zāi)爆炸事故,危害大,后果嚴(yán)重。(3)從生產(chǎn)方式上講,石油生產(chǎn)具有連續(xù)化、自動(dòng)化的特點(diǎn)。其特點(diǎn)是生產(chǎn)速度快、效率高、收益大,但在生產(chǎn)過(guò)程中,如有一處失控或出現(xiàn)問(wèn)題,就會(huì)引起連鎖事故。(4)從設(shè)備裝置看,石油生產(chǎn)設(shè)備大型化、立體化、集團(tuán)化。管道縱橫貫通,一旦發(fā)生火災(zāi),撲救難度大。(5)從動(dòng)力能源上看,是由具有火源、電源、熱源交織使用的特點(diǎn)。這些動(dòng)力能源如果因設(shè)備缺陷、設(shè)備不當(dāng)、管理不善等情況,便可直接成為火災(zāi)爆炸事故的引發(fā)源。(6)從油井分布來(lái)看,油井分布范圍廣,并且區(qū)域偏遠(yuǎn),這給采油作業(yè)和管理帶來(lái)極大的困難。如果安全管理稍有差池,發(fā)生安全事故后治理的難度比較大,造成的損失也將難以估量。(7)從采油作業(yè)的復(fù)雜性來(lái)看,油井開(kāi)采作業(yè)深處地下,并且作業(yè)人員對(duì)井下復(fù)雜的狀況不能做出及時(shí)地判斷。發(fā)生事故后很難處理,因此安全管理工作的重要性不言而喻。
　　
　　四、提高采油廠安全管理工作的對(duì)策
　　
　　(1)加強(qiáng)職責(zé)意識(shí)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
　　應(yīng)明確管理職責(zé),加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的體系基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn),提高思想認(rèn)識(shí),?對(duì)現(xiàn)有的管理模式進(jìn)行局部的調(diào)整,組建一支體系推進(jìn)經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的骨干力量,負(fù)責(zé)體系的日常推進(jìn)工作。各部門、各單位在管理職責(zé)的指引下成立以“行政一把手”為組長(zhǎng)的認(rèn)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn),為安全生產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。采油廠領(lǐng)導(dǎo)部署全年安全生產(chǎn)工作

,并與下屬各單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),把其納入年度經(jīng)營(yíng)考核指標(biāo),且與單位評(píng)優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)和職工的切身利益掛鉤,半年檢查考核一次,實(shí)行“一票否決”。另外,還實(shí)行不通知、不定點(diǎn)、不定期的“三不”安全檢查;在人、財(cái)、物等方面,都對(duì)安全工作予以大力支持、政策傾斜,當(dāng)安全與效益發(fā)生矛盾時(shí),首先確保安全;結(jié)合實(shí)際,層層分解安全生產(chǎn)指標(biāo),逐項(xiàng)、逐級(jí)落實(shí),并簽訂“安全承諾書(shū)”,堅(jiān)持把隱患當(dāng)事故抓,把違章當(dāng)事故處理;印發(fā)《安全生產(chǎn)違章處罰管理規(guī)定》。
　　
　　(2)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管理建立有效的安全監(jiān)控體系
　　采油行業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),要實(shí)行對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的可靠控制,首先要讓全體職工認(rèn)識(shí)到該行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),通過(guò)認(rèn)真的分析、思考,為確定的每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)制定切實(shí)可靠的控制措施,并具體落實(shí)到每個(gè)職工身上,形成覆蓋全廠的安全監(jiān)控體系。在從事具體工作過(guò)程中對(duì)可能存在的任何危險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)價(jià),從而提出降低或控制風(fēng)險(xiǎn)的具體措施。不但要對(duì)現(xiàn)在已經(jīng)在進(jìn)行的各項(xiàng)生產(chǎn)過(guò)程開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)價(jià),取得經(jīng)驗(yàn),形成制度,而且在今后開(kāi)展任何新的工作之前,都要進(jìn)行必要的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全預(yù)評(píng)價(jià),避免在工程建設(shè)項(xiàng)目中老的歷史遺留問(wèn)題還未解決,又產(chǎn)生新的遺留問(wèn)題。從源頭解決設(shè)備設(shè)施可能存在的安全隱患,提高設(shè)備、設(shè)施的本質(zhì)安全性。
　　同時(shí),要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,及時(shí)消除各類不安全因素。各級(jí)安全管理部門應(yīng)該充分發(fā)揮職能作用,開(kāi)展高頻率、多層次、多形式安全檢查;全面加強(qiáng)監(jiān)督管理。如在重大節(jié)日前夕開(kāi)展大范圍的安全檢查;減員分流期間開(kāi)展全過(guò)程大規(guī)模的安全檢查;組織關(guān)鍵裝置要害部位、雨季雪季安全用電等專項(xiàng)檢查;開(kāi)展消防安全、交通安全專項(xiàng)檢查和治理,持續(xù)不斷地開(kāi)展“三不”檢查等。另外,對(duì)重點(diǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)特別是工業(yè)動(dòng)火、臨時(shí)用電、高空作業(yè)、受限空間作業(yè)等,嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可證審批制度及“兩級(jí)巡查、一級(jí)盯視”制度。同時(shí),規(guī)范、落實(shí)日檢、周檢、月檢、季檢制度。
　　
　　(3)建立一套科學(xué)高效的安全管理的考核機(jī)制
　　建立一套科學(xué)規(guī)范、行之有效的考核辦法是提高安全管理水平的重要手段。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)身體力行地把安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)到具體工作之中。根據(jù)企業(yè)實(shí)際建立健全“安全生產(chǎn)星級(jí)考核辦法”,改變過(guò)去發(fā)生事故作為衡量工作好壞的評(píng)價(jià)模式,將定性描述轉(zhuǎn)化為定量評(píng)價(jià)。把安全生產(chǎn)目標(biāo)納入年度經(jīng)營(yíng)考核指標(biāo),且與單位評(píng)優(yōu)評(píng)先、領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)和職工的切身利益掛鉤,每半年一次檢查考核,實(shí)行“一票否決”,嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)。
　　
　　(4)建立推廣應(yīng)用HSE管理體系提高科學(xué)水平
　　積極推廣HSE管理體系,提高安全生產(chǎn)科學(xué)管理水平。推廣實(shí)施HSE管理體系,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。HSE管理體系是國(guó)際先進(jìn)的安全、環(huán)境、健康管理模式,可增強(qiáng)企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,提高全員HSE意識(shí),避免“三違”、減少事故,提高企業(yè)安全和環(huán)境管理水平,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
　　
　　(5)強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)確保全員參與安全生產(chǎn)管理
　　強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),進(jìn)一步提高了職工安全意識(shí)和安全技能。人是安全生產(chǎn)第一因素,只有發(fā)動(dòng)群眾,不斷地增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識(shí),努力提高崗位職工安全生產(chǎn)技能才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)安全生產(chǎn)。開(kāi)展多層次的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,重點(diǎn)加強(qiáng)基層安全員、特殊工種培訓(xùn);減員分流后對(duì)新上崗、換崗職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn);充分利用廣播、電視、專欄、板報(bào)等多種方式開(kāi)展全員安全教育活動(dòng)。開(kāi)展多種形式的安全活動(dòng),形成群眾性查隱患、反違章、保安全的良好局面。通過(guò)有針對(duì)性地開(kāi)展群眾性系列安全活動(dòng),可以進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和每位職工的安全意識(shí),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
　　總之,企業(yè)安全工作的好壞,不僅僅是反映在發(fā)生事故的多少和嚴(yán)重程度上,而且還反映在全部的作業(yè)過(guò)程和每一個(gè)成員的安全行為中。對(duì)石油企業(yè)來(lái)說(shuō),安全永遠(yuǎn)是石油石化系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持保安全就是保全局,保安全就是保穩(wěn)定,保安全就是保效益。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,營(yíng)造良好的安全環(huán)境,才能更好地為企業(yè)逐鹿國(guó)際市場(chǎng)保好駕護(hù)好航�！�
　　
　　參考文獻(xiàn):
　　1、黃日成。采油廠職工安全教育讀本[M],石油工業(yè)出版社,2006年2月1日
　　2、中國(guó)石油協(xié)會(huì)。采油廠最新有效管理模式全集[M],中國(guó)石油出版社,2008-11

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