淺談加強(qiáng)安全管理　筑牢安全屏障　確保安全生產(chǎn)

    論文關(guān)鍵詞：安全管理 安全生產(chǎn) 責(zé)任制
    論文摘要：安全生產(chǎn)既事關(guān)國家穩(wěn)定的大局，又事關(guān)人民群眾切身利益，既是我國經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的前提和保障，又是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。因此，必須認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作。怎樣做好這方面的工作，筆者認(rèn)為應(yīng)該從7個(gè)方面著手。 　
　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提升管理水平
　　
　　要搞好安全生產(chǎn)工作，必須加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。安全工作管理既強(qiáng)調(diào)管到底，又強(qiáng)調(diào)理到位。強(qiáng)調(diào)管到底，就是要使“安全第一，預(yù)防為主”的方針深入人心，要嚴(yán)抓細(xì)管，剛性考核，絕不姑息任何違章行為，強(qiáng)調(diào)理到位就是要理出頭序，理順關(guān)系，就是要不斷完善安全工作行為準(zhǔn)則，檢查制度和標(biāo)準(zhǔn)，考核獎(jiǎng)懲辦法。始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)擺在重要位置，不斷健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，以全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，以完善安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和責(zé)任制為基礎(chǔ)，以落實(shí)反事故措施、反違章、推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)為原則，做到組織落實(shí)、措施落實(shí)、檢查落實(shí)、考核落實(shí)，使安全工作的管理水平進(jìn)一步提高。
　　
　　二、健全管理機(jī)制，完善基礎(chǔ)管理
　　
　　要在進(jìn)一步深化、完善 “五標(biāo)工程”建設(shè)的基礎(chǔ)上，探索建立領(lǐng)導(dǎo)決策、執(zhí)行操作、評(píng)估監(jiān)督的運(yùn)行體系。要健全領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制，進(jìn)一步修訂完善各項(xiàng)會(huì)議制度和決策事項(xiàng)的程序，進(jìn)一步理清科室之間、科室與車間之間的管理權(quán)責(zé)，解決標(biāo)準(zhǔn)模糊、質(zhì)量模糊的問題，杜絕擅自決策；要健全事先論證、專家咨詢、擇優(yōu)決策、過程監(jiān)督、事后評(píng)估的決策運(yùn)作機(jī)制，確保決策的科學(xué)性；要堅(jiān)持依法決策，建立決策失誤責(zé)任追究制度，避免因決策失誤造成損失。要健全執(zhí)行操作機(jī)制。要認(rèn)真修訂完善干部崗位說明書和具體工作流程圖，確保流程合理、職能順暢、形成閉環(huán)；要嚴(yán)格執(zhí)行干部安全績效考評(píng)、職工安全業(yè)績考核辦法，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部，特別是專業(yè)技術(shù)干部安全量化檢查、重點(diǎn)事項(xiàng)落實(shí)、責(zé)任范圍內(nèi)安全生產(chǎn)等情況的績效考評(píng)，按照“達(dá)標(biāo)兌獎(jiǎng)、失格免獎(jiǎng)、整改返獎(jiǎng)、先進(jìn)加獎(jiǎng)”和聯(lián)責(zé)考核的要求，強(qiáng)化對(duì)職工的工作業(yè)績考核，激勵(lì)干部職工自我加壓，不斷改進(jìn)工作，更加積極主動(dòng)地落實(shí)好本崗位的工作職責(zé)。要健全評(píng)估監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)季度評(píng)估工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)車間、科室工作的全面檢查、規(guī)范檢查，提高檢查監(jiān)督的效果和質(zhì)量。應(yīng)用安全控制管理系統(tǒng)，有力地促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)，確保安全穩(wěn)定。
　　
　　三、搞好教育培訓(xùn)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)
　　
　　一要狠抓現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，從根本上提高員工的安全操作技能和自身素質(zhì)。如開展有針對(duì)性的技術(shù)比武、典型事故分析會(huì)、突發(fā)性事故演習(xí)等內(nèi)容豐富、形式多樣的安全技能訓(xùn)練活動(dòng)。以規(guī)章制度、崗位基本工藝、應(yīng)知應(yīng)會(huì)、應(yīng)急預(yù)案、“一日作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”等基本內(nèi)容為重點(diǎn)，抓好基本功培訓(xùn)和演練，提高職工安全技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力；二要通過開展電視講座、舉辦培訓(xùn)班、演講比賽、開展競(jìng)賽活動(dòng)等各種形式，對(duì)廣大職工進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)安全技術(shù)知識(shí)、家庭生活安全知識(shí)、社會(huì)公共生活安全知識(shí)等各種內(nèi)容的普及教育，使員工充分了解、掌握各種環(huán)境下的安全知識(shí)，樹立正確的安全生產(chǎn)、生活的思想觀念及行為準(zhǔn)則，提高自我防護(hù)能力；三要建立健全安全規(guī)章制度和激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮每一個(gè)職工的積極性和主動(dòng)性。要不斷完善規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立業(yè)務(wù)技術(shù)水平強(qiáng)、整體素質(zhì)高的安全管理網(wǎng)絡(luò)。
　　
　　四、狠抓精檢細(xì)修，提高設(shè)備質(zhì)量
　　
　　要科學(xué)制定年度檢修計(jì)劃，按照等級(jí)管理的原則，根據(jù)速度等級(jí)和承擔(dān)的任務(wù)量，分類制定設(shè)備維修的質(zhì)量規(guī)范，按等級(jí)確定投入和檢修力度，按等級(jí)制定相應(yīng)的考核評(píng)價(jià)辦法。在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上，要根據(jù)運(yùn)輸組織、行車設(shè)備、作業(yè)方式的變化，及時(shí)修建補(bǔ)廢各項(xiàng)技術(shù)規(guī)程、技術(shù)工藝、技術(shù)要求和技術(shù)規(guī)章，為生產(chǎn)組織、崗位操作，過程控制提供正確的安全技術(shù)指導(dǎo)；在作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上，要分作業(yè)、分工種制作《崗位作業(yè)指導(dǎo)書》，給職工明確的、具體的工作指導(dǎo)和操作指南，規(guī)范作業(yè)行為。認(rèn)真完善和嚴(yán)格落實(shí)設(shè)備修前鑒定、修后驗(yàn)收制度及設(shè)備質(zhì)量問題追蹤考核辦法，在設(shè)備鑒定和檢修上實(shí)現(xiàn)設(shè)備質(zhì)量追蹤、設(shè)備問題問責(zé)的有效機(jī)制。提高對(duì)設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量的有效評(píng)估，建立和完善運(yùn)行質(zhì)量分析制度。
　　
　　五、推進(jìn)科技應(yīng)用，提高保障能力
　　
　　針對(duì)安全生產(chǎn)上的難點(diǎn)問題，大力開展科研攻關(guān)和技術(shù)改進(jìn)，積極探索建立多元化的科技投入保障機(jī)制，采取與社會(huì)科研單位、高新企業(yè)合作等多種方式，廣開融資渠道，為促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造良好的物質(zhì)條件；要積極為中青年技術(shù)拔尖人才提供和創(chuàng)造學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參觀交流和參與重要課題攻關(guān)的機(jī)會(huì)，使他們?cè)趯?shí)踐中盡快提高技能、不斷增長才干，對(duì)解決了重大技術(shù)課題、攻克了重要技術(shù)難關(guān)的人才，要在給予精神鼓勵(lì)的同時(shí)，從經(jīng)濟(jì)上給予重獎(jiǎng)。要通過各種手段和方式，充分調(diào)動(dòng)各類人才參與技術(shù)創(chuàng)新和主動(dòng)工作的積極性，營造濃厚的創(chuàng)新氛圍，錘煉出一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)精湛的人才隊(duì)伍；要加快新技術(shù)和新裝備應(yīng)用，大力提高安全保障能力，推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)指揮智能化、經(jīng)營管理現(xiàn)代化、辦公信息管理自動(dòng)化建設(shè)；要進(jìn)一步完善既有的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，推廣應(yīng)用生產(chǎn)管理系統(tǒng)，加快視頻監(jiān)視系統(tǒng)建設(shè)；提高科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化速度，對(duì)于技術(shù)先進(jìn)、成熟可靠、切實(shí)可行、能夠解決現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際問題的技術(shù)創(chuàng)新成果，要在搞好試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，抓緊推廣實(shí)施，爭(zhēng)取早見成效，進(jìn)一步推進(jìn)科技興企的戰(zhàn)略。
　　
　　六、倡導(dǎo)安全文化，營造安全氛圍
　　
　　安全文化建設(shè)是預(yù)防事故的基礎(chǔ)性工程。通過創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍和協(xié)調(diào)的人機(jī)環(huán)境關(guān)系，對(duì)人的觀念、意識(shí)、態(tài)度、行為的形成產(chǎn)生從無形到有形的影響，對(duì)人的不安全行為產(chǎn)生控制作用，杜絕事故的發(fā)生。要建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)共同負(fù)責(zé)、有關(guān)部門牽頭組織協(xié)調(diào)、各職能部門配合、分工負(fù)責(zé)的安全文化建設(shè)長效機(jī)制；加強(qiáng)安全文化理念的宣傳，使職工在心理、思想和行為上形成自覺的安全意識(shí)和環(huán)境氛圍；同時(shí)，要加強(qiáng)安全知識(shí)、規(guī)則意識(shí)和法制觀念的宣傳，使“嚴(yán)守規(guī)程”成為全體員工的基本素養(yǎng)，使“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”成為安全生產(chǎn)的基本理念。
　　
　　七、發(fā)揮各級(jí)組織作用，合力確保安全
　　
　　要深化黨支部“安全屏障”工程和黨員專題攻關(guān)活動(dòng)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要深入做好職工的思想政治工作，開展好“送溫暖”活動(dòng)，積極消除職工思想顧慮，確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定；各級(jí)工會(huì)組織要深入開展群眾性節(jié)支降耗、安全生產(chǎn)技能競(jìng)賽、百日安全無事故、安全生產(chǎn)月和安全生產(chǎn)合理化建議征集等活動(dòng)，充分發(fā)揮工會(huì)“三支力量”的帶頭作用；團(tuán)組織要深化“青年文明號(hào)”、“青年崗位能手”活動(dòng)，發(fā)揮好團(tuán)員青年的生力軍和突擊隊(duì)作用。
　　
　　參考文獻(xiàn)：
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　　[2]劉穎勃.20世紀(jì)后期美國博士學(xué)位的歷史統(tǒng)計(jì)分析.
　　[3]吳泳清.論高等教育大眾化背景下精英教育的現(xiàn)狀與展望[J]﹒成都大學(xué)學(xué)報(bào).
　　[4]徐幼林.高校教學(xué)內(nèi)容和課程體系的柔性化設(shè)計(jì)[J].中國林業(yè)教育，2008.

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