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論提高會計準(zhǔn)則執(zhí)行力應(yīng)具備的基本條件論文

時間:2024-09-09 00:19:42 論文范文 我要投稿

論提高會計準(zhǔn)則執(zhí)行力應(yīng)具備的基本條件論文

  在平時的學(xué)習(xí)、工作中,大家都寫過論文,肯定對各類論文都很熟悉吧,通過論文寫作可以提高我們綜合運(yùn)用所學(xué)知識的能力。那么一般論文是怎么寫的呢?下面是小編為大家整理的論提高會計準(zhǔn)則執(zhí)行力應(yīng)具備的基本條件論文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

論提高會計準(zhǔn)則執(zhí)行力應(yīng)具備的基本條件論文

  摘要:

  隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化和世界經(jīng)濟(jì)一體化趨勢的加快,要求會計信息必須更加準(zhǔn)確、客觀地反映各種復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),會計準(zhǔn)則的國際化趨同日益迫切。2006年,財政部發(fā)布了與我國國情相適應(yīng),同時又充分與國際會計準(zhǔn)則趨同的、涵蓋各類企業(yè)(小企業(yè)除外)各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會計準(zhǔn)則體系,促進(jìn)了我國會計的國際化進(jìn)程。但是,實施先進(jìn)的會計準(zhǔn)則并不意味著會計信息質(zhì)量的必然提高,先進(jìn)的會計準(zhǔn)則是實現(xiàn)高質(zhì)量會計信息的必要但非充分條件。制定再先進(jìn)的會計準(zhǔn)則,如果得不到有效執(zhí)行,那就會成為一紙空文,再好的會計準(zhǔn)則也是形同虛設(shè),因此必須確保會計準(zhǔn)則的執(zhí)行力。筆者認(rèn)為提高會計準(zhǔn)則執(zhí)行力主要取決于制度環(huán)境是否協(xié)調(diào)、公司治理結(jié)構(gòu)及內(nèi)部控制制度是否完善、會計人員素質(zhì)和外部會計監(jiān)管能力的高低等四個基本條件。

  一、制度環(huán)境

  制度環(huán)境包括政治和法律環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等。會計準(zhǔn)則功效的發(fā)揮固然取決于會計準(zhǔn)則本身的先進(jìn)性,但協(xié)調(diào)的制度環(huán)境也是必不可少的。如果沒有協(xié)調(diào)的制度環(huán)境,再先進(jìn)的會計準(zhǔn)則也無法順利地運(yùn)作實施。

  1.政治和法律環(huán)境

  良好的政治環(huán)境和穩(wěn)定的政策、法規(guī)等,為會計的發(fā)展創(chuàng)造了更好的條件,是制定先進(jìn)會計準(zhǔn)則的有力保障。會計準(zhǔn)則是建立在會計法基礎(chǔ)之上的,法律體系必然會深刻地影響會計準(zhǔn)則的質(zhì)量。會計準(zhǔn)則屬于經(jīng)濟(jì)規(guī)范體系,其功能和作用的發(fā)揮有賴于與配套經(jīng)濟(jì)法規(guī)的協(xié)調(diào),尤其需要與其他會計法規(guī)相互協(xié)調(diào)和密切配合。會計準(zhǔn)則與經(jīng)濟(jì)法規(guī)的協(xié)調(diào)包括會計準(zhǔn)則與其他財務(wù)會計法規(guī)、稅法、企業(yè)法和公司法、合同法、外匯管理法等方面的協(xié)調(diào),其中會計準(zhǔn)則與其他財務(wù)會計法規(guī)的協(xié)調(diào)主要是會計準(zhǔn)則與財政法規(guī)等財務(wù)規(guī)定的關(guān)系處理。而且,主要表現(xiàn)為會計準(zhǔn)則與財務(wù)制度關(guān)系的處理。

  2.經(jīng)濟(jì)環(huán)境

  經(jīng)濟(jì)環(huán)境是影響會計準(zhǔn)則體系建設(shè)的根本因素,具體包括經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)模式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、國家財政能力和資本市場發(fā)達(dá)程度等。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是推動會計理論和會計實務(wù)發(fā)展的原動力,是會計準(zhǔn)則發(fā)展和完善的促進(jìn)因素;而全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢會推動各國會計準(zhǔn)則的國際趨同,勢必影響了會計準(zhǔn)則的執(zhí)行力。

  二、公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制制度

  會計準(zhǔn)則的建設(shè)和執(zhí)行不僅要注意到會計規(guī)范制定的現(xiàn)實適應(yīng)性和遠(yuǎn)期前瞻性,而且還要充分考慮會計準(zhǔn)則實施的土壤和環(huán)境。在所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)兩權(quán)分離、信息不對稱和企業(yè)契約不完全的背景下,影響會計準(zhǔn)則實施最為關(guān)鍵和重要的企業(yè)因素莫過于公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制制度。

  1.公司治理結(jié)構(gòu)

  公司治理結(jié)構(gòu)是一套利益相關(guān)者之間保證科學(xué)決策、權(quán)利界定和利益分配的制衡機(jī)制或制度安排,這套制度通過對利益相關(guān)者各方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的全面界定,對會計準(zhǔn)則在企業(yè)的實施和提高會計信息質(zhì)量起到了強(qiáng)有力的監(jiān)督、約束和保障作用。通常,人們將公司治理結(jié)構(gòu)分為兩個組成部分:一個是通過市場機(jī)制形成的委托人和代理人之間的激勵和約束機(jī)制,被稱為外部治理結(jié)構(gòu);一個是通過內(nèi)部決策和執(zhí)行機(jī)制形成的委托人和代理人之間的激勵和約束機(jī)制,被稱為內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。處于外部治理結(jié)構(gòu)中的利益相關(guān)者依賴會計準(zhǔn)則生產(chǎn)的會計信息做出決策和選擇,會計準(zhǔn)則建設(shè)質(zhì)量和執(zhí)行效果影響著公司治理結(jié)構(gòu)制度安排的效率和效用;反過來,外部治理結(jié)構(gòu)的完善也必然會促進(jìn)會計信息的需求,進(jìn)而影響會計準(zhǔn)則的實施效率和效果。內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)中,通常遵循決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)分立的框架,股東大會、董事會和監(jiān)事會以及經(jīng)理層權(quán)利、利益、職責(zé)和義務(wù)架構(gòu)決定了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)作模式,不同的架構(gòu)模式對企業(yè)實施會計準(zhǔn)則的監(jiān)督和制約機(jī)制各不相同,內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)對于保證會計準(zhǔn)則的實施和會計信息質(zhì)量作用重大。公司治理結(jié)構(gòu)的有效運(yùn)行影響到會計準(zhǔn)則在企業(yè)的實施,健全有效的公司治理制度安排為會計準(zhǔn)則的正確執(zhí)行提供了可靠保障。

  2.內(nèi)部控制制度

  內(nèi)部控制制度指企業(yè)管理當(dāng)局為實現(xiàn)管理目標(biāo)而建立和實施的一系列規(guī)則、政策和措施。如果說公司治理結(jié)構(gòu)的主要目的在于幫助人們實現(xiàn)所有者對經(jīng)營者的控制,那么,內(nèi)部控制制度的主要目的則在于幫助經(jīng)營者實現(xiàn)對生產(chǎn)經(jīng)營管理活動的控制。內(nèi)部控制在企業(yè)制度中擔(dān)任著內(nèi)部管理監(jiān)控的重要角色,它為會計準(zhǔn)則在企業(yè)的運(yùn)行提供了良好的內(nèi)部平臺,有助于提高會計準(zhǔn)則的實施效率和效果。內(nèi)部控制與公司治理結(jié)構(gòu)又是緊密聯(lián)系的,一起構(gòu)成了會計準(zhǔn)則在企業(yè)運(yùn)行的內(nèi)部基礎(chǔ)環(huán)境,從而也成為會計準(zhǔn)則在企業(yè)得以有效實施的重要基石。規(guī)范、系統(tǒng)、科學(xué)的內(nèi)部控制制度增強(qiáng)了會計準(zhǔn)則的執(zhí)行水平和監(jiān)控力度,從源頭上減少甚至避免了會計準(zhǔn)則“有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)”的現(xiàn)象。企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制的過程,實質(zhì)上就是加強(qiáng)會計準(zhǔn)則在企業(yè)的嚴(yán)格執(zhí)行過程和會計準(zhǔn)則的信息生產(chǎn)過程。

  三、會計人員素質(zhì)

  會計人員素質(zhì)主要是指會計人員的數(shù)量、素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)以及工作積極性等問題。它一般包括職業(yè)道德素質(zhì)、政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理素質(zhì)等。良好的會計職業(yè)道德要求會計人員要愛崗敬業(yè)、熟悉法規(guī);要依法辦事、客觀公正;要熟悉本單位的生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務(wù)管理情況,運(yùn)用掌握的會計信息和會計方法,為改善單位內(nèi)部管理、提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù),同時還應(yīng)當(dāng)保守本單位的商業(yè)秘密。較高的政治素質(zhì)包括認(rèn)真自覺遵守國家法令、法規(guī);自覺維護(hù)國家利益、整體利益和長遠(yuǎn)利益;廉潔奉公等。較好的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)要求會計人員做到善于涉獵各類學(xué)科,不斷提高自身的閱歷;要善于研究市場變化規(guī)律,有一套行之有效的會計管理方法;善于總結(jié)會計實踐經(jīng)驗,不斷更新專業(yè)知識,有創(chuàng)新才能。較強(qiáng)的組織管理素質(zhì)包括要有面向未來的預(yù)測能力,牢牢掌握會計工作主動權(quán);要有多謀善斷的決策能力,對各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)真實、準(zhǔn)確、完整、及時地進(jìn)行會計核算,客觀、公正地辦理會計事務(wù),參與單位經(jīng)營決策,保證會計資料的真實、完整;要有協(xié)調(diào)組織能力,妥善處理好各種關(guān)系,優(yōu)化會計工作環(huán)境,使各方面都能保持和諧協(xié)調(diào)的工作狀態(tài)。

  因此,會計人員素質(zhì)高則會計準(zhǔn)則就會得到正確、有效的執(zhí)行。相反,如果沒有一支很好掌握會計準(zhǔn)則的高素質(zhì)的會計隊伍,再高質(zhì)量的會計準(zhǔn)則的執(zhí)行效果也會大打折扣。

  四、外部會計監(jiān)管

  外部會計監(jiān)管主要是指通過政府部門如財政部門、證券監(jiān)督管理部門以及注冊會計師協(xié)會、公眾媒體等社會機(jī)構(gòu)對企業(yè)財務(wù)報告的監(jiān)督管理,達(dá)到提高會計信息的質(zhì)量,保證企業(yè)對會計準(zhǔn)則的正確運(yùn)用和遵循的目的。政府部門由于其權(quán)威性、獨(dú)立性強(qiáng),具有足夠的強(qiáng)制力,實施監(jiān)管權(quán)力較易于為社會公眾和被監(jiān)管單位接受,從而是會計準(zhǔn)則得以正確執(zhí)行的強(qiáng)有力的保證,因此加強(qiáng)政府部門的監(jiān)管能力也就提高了會計準(zhǔn)則的執(zhí)行能力。注冊會計師等中介組織則有較強(qiáng)的專業(yè)知識優(yōu)勢,能迅速發(fā)現(xiàn)企業(yè)財務(wù)方面存在的問題,即能及時和有效地查明企業(yè)是否正確執(zhí)行會計準(zhǔn)則和相關(guān)財務(wù)制度,因此發(fā)揮好注冊會計師等組織的監(jiān)管職能有利于督促企業(yè)對會計準(zhǔn)則的正確執(zhí)行。另外,媒體或社會輿論監(jiān)管也可以在外部會計監(jiān)管體系中占據(jù)重要的地位,對會計準(zhǔn)則的正確執(zhí)行起到了很好的監(jiān)督作用。此外,企業(yè)所有者、債權(quán)人、雇員、供應(yīng)商和消費(fèi)者等其他利益相關(guān)者也應(yīng)是外部會計監(jiān)管的組成部分。顯然,外部會計監(jiān)管得力是高質(zhì)量會計準(zhǔn)則得以有效執(zhí)行并能真正落到實處的一個重要保障因素。

  綜上所述,我國會計準(zhǔn)則雖然實現(xiàn)了與國際會計準(zhǔn)則的趨同,但任何一項制度的產(chǎn)生和貫徹執(zhí)行都應(yīng)有與之相適應(yīng)的“土壤”,否則,只能是“水土不服”、形同虛設(shè)。因此,要保證會計準(zhǔn)則的執(zhí)行力,就必須要建立和完善與先進(jìn)的會計準(zhǔn)則相適應(yīng)的內(nèi)、外部環(huán)境,必須具備會計準(zhǔn)則能夠得到不折不扣執(zhí)行的基本條件。

  拓展:會計分類

  按核算主體及目的分類

  按核算主體及目的不同可分為預(yù)算會計和財務(wù)會計。

  預(yù)算會計:以實現(xiàn)公共職能為目的,以公共資產(chǎn)為核算對象,以公共事務(wù)為核算依據(jù),以公共業(yè)務(wù)成果為主要考核指標(biāo),其具有“公共性”、“非營利性”、“財政性”的特點(diǎn)。是適用于各級政府部門、行政單位和各類非營利組織的會計體系。

  財務(wù)會計:以營利為目的的經(jīng)濟(jì)實體為核算對象,反映企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量,為改善企業(yè)內(nèi)部管理和提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。是適用于各類企業(yè)及營業(yè)性組織的會計體系。

  按報告對象分類

  按其報告的對象不同而分為財務(wù)會計和管理會計。

  財務(wù)會計:編制財務(wù)報表,為企業(yè)內(nèi)部和外部用戶提供信息。財務(wù)會計的信息是提供廣泛的用戶。其重點(diǎn)在于報告財務(wù)狀況和營運(yùn)狀況,主要是對外部提供參考。

  管理會計:主要是對企業(yè)的管理層提供信息,作為企業(yè)內(nèi)部各部門進(jìn)行決策的依據(jù)。沒有標(biāo)準(zhǔn)的模式、不受會計準(zhǔn)則的控制。

  按行業(yè)分類

  按行業(yè)分為:工業(yè)企業(yè)會計、商品流通會計、金融證券會計、保險企業(yè)會計、施工企業(yè)會計、房地產(chǎn)業(yè)會計、郵電通訊會計、農(nóng)業(yè)企業(yè)會計、旅游餐飲會計、醫(yī)療衛(wèi)生會計、交通運(yùn)輸會計、文化教育會計、物業(yè)管理會計、行政事業(yè)會計、上市公司會計、物流企業(yè)會計、連鎖經(jīng)營會計、出版印刷會計、私營企業(yè)會計、小企業(yè)會計(制造業(yè))會計、小企業(yè)會計(商業(yè))會計、電力企業(yè)會計、煤炭企業(yè)會計、鋼鐵企業(yè)會計、石油化工會計、汽車行業(yè)會計、煙草企業(yè)會計、酒類企業(yè)會計、食品企業(yè)會計、藥品企業(yè)會計、加工制造會計、輕工紡織會計、外經(jīng)外貿(mào)會計、信息咨詢服務(wù)業(yè)會計、廣告服務(wù)會計、房屋中介服務(wù)會計、市場(農(nóng)貿(mào)、五金、批發(fā)、建材、服裝等)會計、個人獨(dú)資企業(yè)會計、高新技術(shù)企業(yè)會計、軟件及集成電路會計。

  按工作內(nèi)容分類

  按工作內(nèi)容分為:總賬會計、往來會計、成本會計、材料會計等。

  成本會計:指為了求得產(chǎn)品的總成本和單位成本而核算全部生產(chǎn)費(fèi)用的會計。成本會計的中心內(nèi)容為成本核算。成本會計分為管理及財務(wù)兩個方面,成本會計協(xié)助管理計劃及控制公司的經(jīng)營,并制定長期性或策略性的決策,并且建立有利的成本控制方法、降低成本與改良品質(zhì)。

  按工作范圍分類

  按工作范圍分為:公共會計、私用會計、政府會計

  會計的對象是指會計所核算和監(jiān)督的內(nèi)容,即特定主體能夠以貨幣表現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)活動。以貨幣表現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)活動通常又稱為價值運(yùn)動或資金運(yùn)動。資金運(yùn)動包括特定主體的資金投入、資金運(yùn)用和資金退出等過程。

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