論審計風(fēng)險的防范與控制
【摘要】在瞬息萬變的今天,風(fēng)險無處不在,從審計的發(fā)展過程中看,審計風(fēng)險又是無法避免。本文就審計風(fēng)險形成的原因進(jìn)行研究,分析審計風(fēng)險可能存在的環(huán)節(jié),最后提出從審計人員、被審單位、審計方法以及國家法律法規(guī)等方面入手制定風(fēng)險應(yīng)對策略,以便審計人員在審計過程中盡可能地降低審計風(fēng)險,提高審計質(zhì)量。
【關(guān)鍵詞】審計風(fēng)險;成因;控制措施。
隨著國家第十二個五年計劃的制定和實(shí)施,審計環(huán)境必將面臨著較大的變化,同時也會不斷涌現(xiàn)出新的現(xiàn)象,而這些新事物的出現(xiàn)勢必會增加審計的難度。所以我們有必要對審計風(fēng)險進(jìn)行再研究,以便于將審計風(fēng)險控制在可以接受的程度。
一、審計風(fēng)險及其成因。
(一)審計風(fēng)險的定義。
我國《獨(dú)立審計具體準(zhǔn)則第9號——內(nèi)部控制與審計風(fēng)險》
將審計風(fēng)險定義為:會計報表中存在重大錯報或漏報,注冊會計師審計后發(fā)表不恰當(dāng)審計意見的可能性。而審計風(fēng)險又由兩方面風(fēng)險構(gòu)成:一方面是審計人員認(rèn)為會計報表公允可以接受,但實(shí)際上會計報表卻存在重大錯報的風(fēng)險;另一方面是審計人員認(rèn)為會計報表存在重大錯報而不能接受,但實(shí)際上是公允的風(fēng)險。
。ǘ⿲徲嬶L(fēng)險的成因。
1、審計風(fēng)險形成的外部原因。
(1)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對審計風(fēng)險的影響。市場經(jīng)濟(jì)成份的多元化,被審單位行為的不穩(wěn)定性,如企業(yè)改組、兼并、重組等,使審計人員對企業(yè)的情況難以全面地反映和評價,獲得正確結(jié)論的難度加大,從而增加了審計風(fēng)險。
。2)社會環(huán)境對審計風(fēng)險的影響。由于企業(yè)內(nèi)部控制制度不完善或執(zhí)行不力,但審計人員又不能覺察所造成的風(fēng)險。
即使審計人員確認(rèn)被審計單位的內(nèi)部控制制度不合理或在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上失控,其提出的修正建議是否能夠真正適合被審計單位的經(jīng)營活動,也會形成一種修正風(fēng)險。
。3)法律環(huán)境的影響。法律是審計工作的依據(jù),如果法律體系不完備或不衍接,審計人員就會失去統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),增加風(fēng)險機(jī)會。近年來審計人員在執(zhí)行審計業(yè)務(wù)中,因種種原因而引發(fā)的訴訟事件不斷出現(xiàn),審計準(zhǔn)則中從業(yè)人員“應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)嗔”和“適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)關(guān)注”已成為法律界關(guān)注的焦點(diǎn)。今后隨著市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化和法律建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn),審計工作人員面臨的風(fēng)險將日趨增大。
。4)會計電算化信息系統(tǒng)的廣泛使用。
在電算化會計信息系統(tǒng)下,被審單位經(jīng)濟(jì)活動記錄都已變成由計算機(jī)按程序指令自動完成,然而儲存在電腦中的會計信息很容易被修改、刪除或轉(zhuǎn)移,而且并無明顯的痕跡,從而也就加大了審計風(fēng)險。
2、審計風(fēng)險形成的內(nèi)部原因。
。1)審計人員的專業(yè)水平和素質(zhì)不高。審計工作是一種專業(yè)性和技術(shù)性很強(qiáng)的職業(yè),因此對人的要求就相應(yīng)較高。如果審計人員的責(zé)任心不夠強(qiáng),職業(yè)道德水平較差,那么審計質(zhì)量也會受到影響,則就會造成很大的工作失誤,而形成審計風(fēng)險。
。2)審計人員所采用的審計技術(shù)方法落后,F(xiàn)代審計方法強(qiáng)調(diào)審計成本和審計風(fēng)險的均衡,所采用的審計程序以允許存在一定審計風(fēng)險為必要前提。審計人員就必須追求審計效率和效果的平衡。他們把審計的重點(diǎn)放在各個重要組成項(xiàng)目上,抽取全部業(yè)務(wù)的一部分來進(jìn)行審查,而抽取的樣本及其代表的整體主觀結(jié)論和客觀事實(shí)之間的可能存在一定偏離,從而形成一定審計風(fēng)險。
。3)被審單位的內(nèi)部控制機(jī)制薄弱。內(nèi)部控制與審計之間存在的是一種相互依賴、相互促進(jìn)的內(nèi)在聯(lián)系。當(dāng)前,我國有許多的被審計單位沒有良好的內(nèi)部控制制度,從而影響對其經(jīng)濟(jì)活動記錄的會計報表真實(shí)性、合法性,進(jìn)而加大了審計風(fēng)險。
。4)被審計對象的復(fù)雜化,F(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的日益復(fù)雜,企業(yè)為了在競爭日益激烈的市場中謀求發(fā)展,所進(jìn)行的交易也就日趨復(fù)雜化,這就使得會計核算中記錄不恰當(dāng)業(yè)務(wù)的可能性就隨之增大了,從而審計風(fēng)險,審計結(jié)論與實(shí)際情況發(fā)生偏離的可能性也就更高。
二、審計風(fēng)險存在的主要環(huán)節(jié)。
。ㄒ唬┖炗唽徲嫾s定書環(huán)節(jié)的風(fēng)險。
簽訂審計約定書,是委托人與被委托機(jī)構(gòu)之間明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律過程,約定書一旦確定,就對雙方均具有約束力。一般情況下,除老客戶外,會計師事務(wù)所對被審計單位內(nèi)部財務(wù)制度和內(nèi)控系統(tǒng)是否健全和有效并不了解,而這些方面的狀況又恰恰是審計機(jī)構(gòu)和注冊會計師能否得出客觀、真實(shí)審計結(jié)論,發(fā)表客觀、真實(shí)審計意見的基礎(chǔ)。簽訂約定書環(huán)節(jié)是產(chǎn)生審計風(fēng)險的源頭。
。ǘ⿲徲嫵闃拥娘L(fēng)險。
注冊會計師在審計過程中正確運(yùn)用審計抽樣方法不僅可以提高審計效率,同時也能保證審計質(zhì)量、防范審計風(fēng)險。因?yàn)樽詴嫀熢趯徲嬤^程中不可能面面俱到,而每一經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)在財務(wù)會計上的反映真實(shí)與否,又關(guān)系到企業(yè)財務(wù)報表的客觀性、合法性和真實(shí)性,這就有一個“公允”的問題。要達(dá)到公允的程度并不容易,誤差必須控制在可容忍的范圍內(nèi)。這就要求抽樣要有可靠性,組成適量、有效的樣本,以盡可能提高樣本對總體的反映程度。
。ㄈ⿲徲嬋∽C環(huán)節(jié)的風(fēng)險。
審計證據(jù)是形成和支持審計意見的基礎(chǔ)。錯誤、失真的審計證據(jù)必然得出錯誤的審計結(jié)論,不全面、不充足的審計證據(jù)必然會得出片面、不可靠的審計結(jié)論。
(四)審計報告環(huán)節(jié)的風(fēng)險。
審計報告是審計的成果也,是追究審計責(zé)任和承擔(dān)審計風(fēng)險的具體依據(jù)。按照審抽樣、取證所形成的工作底稿做出的,好像審計風(fēng)險應(yīng)存在于審計報告以前各計程序和正常邏輯思維審計報告是依據(jù)審計約定書規(guī)定的內(nèi)容和要求,依據(jù)審計環(huán)節(jié)。事實(shí)上,撰寫審計報告本身不但存在風(fēng)險,而且是防范風(fēng)險的重要環(huán)節(jié)。
三、審計風(fēng)險的防范與控制。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)審計隊(duì)伍建設(shè),提高審計人員的自身素質(zhì)。
審計風(fēng)險的高低,在很大程度上都取決于審計人員個人素質(zhì)的高低,因此審計人員應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化風(fēng)險意識,堅(jiān)持實(shí)事求是,客觀公正,并樹立嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真負(fù)責(zé)的對待每一項(xiàng)審計業(yè)務(wù),嚴(yán)格按照獨(dú)立審計準(zhǔn)則進(jìn)行審計,以確保審計質(zhì)量,降低審計風(fēng)險。
(二)優(yōu)化審計方法。
在方法上,可以引進(jìn)目前最先進(jìn)的以風(fēng)險為導(dǎo)向的風(fēng)險基礎(chǔ)審計模式,以保證質(zhì)量為前提,統(tǒng)籌運(yùn)用各種方法。如審閱法是指審計人員通過對有關(guān)書面資料的仔細(xì)觀察和閱讀,來查明有關(guān)資料及其所反映的經(jīng)濟(jì)活動是否合理、合法和有效,適用于各種書面資料的檢查。它是最基本的技術(shù)方法之一,但審閱法不是一種獨(dú)立的審計方法,運(yùn)用審閱法常常只是提供審計線索,為了更好地收集審計證據(jù),必須將審閱法與其他審計方法結(jié)合起來使用。交叉使用傳統(tǒng)的審計方法來獲取審計證據(jù),這樣所獲得審計證據(jù)不論從數(shù)量上還要從質(zhì)量上都顯得更為充分,達(dá)到降低審計風(fēng)險的目的。
。ㄈ┘訌(qiáng)被審計單位的內(nèi)部控制。
由于被審計單位的內(nèi)部控制制度存在一定的缺陷,所以被審計單位應(yīng)從加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)管理、內(nèi)部控制制度與內(nèi)部激勵制度相結(jié)合、建立和完善內(nèi)部控制評價體系三個方面完善內(nèi)部控制制度,確保其經(jīng)濟(jì)活動經(jīng)濟(jì)資料合法性合理性。
(四)健全各項(xiàng)法律法規(guī)制度。
法律法規(guī)和法律準(zhǔn)則是審計人員判斷是非的標(biāo)準(zhǔn),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會環(huán)境的變遷,隨時都會出現(xiàn)新的情況新的問題,需要對我國現(xiàn)行的有關(guān)審計的法規(guī)應(yīng)除注冊會計師的民事責(zé)任方面的管理等方面進(jìn)行完善。
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