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工程造價(jià)鑒定是一項(xiàng)技術(shù)性、政策性、經(jīng)濟(jì)性及法律性很強(qiáng)的工作，涉及的內(nèi)容廣泛又復(fù)雜，一般沒有固定的方法。工程類論文怎么寫，你知道怎么寫嗎?如果不知道，就一起看看小編整理的內(nèi)容吧!
隨著我國工程建設(shè)的不斷發(fā)展，工程造價(jià)領(lǐng)域改革的不斷深入，建設(shè)投資主體多元化，建設(shè)資金的來源多渠道，加之市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈，建設(shè)市場(chǎng)中各方利益維護(hù)愈來愈重要，市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)關(guān)系越來越復(fù)雜。工程建設(shè)中有些發(fā)包方故意壓低標(biāo)價(jià);承包方為得到項(xiàng)目采用不正當(dāng)手段競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo);雙方簽訂的施工承包合同，雖有標(biāo)準(zhǔn)范本合同，但由于多種原因，不規(guī)范使用相當(dāng)多;工程結(jié)算中項(xiàng)目變更，缺少必要的手續(xù);部分承包商沒有資質(zhì)或超越范圍經(jīng)營(yíng);有些項(xiàng)目招投標(biāo)中存在著計(jì)價(jià)和其它方面不規(guī)范的內(nèi)容;有些項(xiàng)目是未協(xié)商好就先動(dòng)工，工程計(jì)價(jià)等方面存在著這樣或那樣的問題。近年來建設(shè)項(xiàng)目越來越多，工程造價(jià)糾紛也日趨增加，出現(xiàn)糾紛有的申請(qǐng)仲裁，有的訴至法院，這樣出現(xiàn)了工程造價(jià)司法鑒定。工程造價(jià)鑒定是工程造價(jià)咨詢中的重要業(yè)務(wù)內(nèi)容。
一、工程造價(jià)司法鑒定的概念
所謂工程造價(jià)的司法鑒定是指由工程造價(jià)專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員，根據(jù)委托方的要求，對(duì)訴訟中需要解決的工程造價(jià)問題進(jìn)行分析、鑒別的活動(dòng)。
工程造價(jià)司法鑒定就其本質(zhì)而言是因委托而產(chǎn)生的專業(yè)行為，而非行政、司法行為，即不是國家行為，其公正準(zhǔn)確程度并不取決于鑒定人員行政權(quán)力的大小，而是鑒定人員的專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德水平。
二、工程造價(jià)司法鑒定依據(jù)
工程造價(jià)司法鑒定依據(jù)是得出客觀、真實(shí)、可信鑒定結(jié)論的保證。鑒定依據(jù)是否真實(shí)、齊備直接影響到工程造價(jià)鑒定質(zhì)量。一般情況下，工程造價(jià)鑒定依據(jù)主要有：
(1)委托方出具的工程造價(jià)鑒定委托書。
(2)當(dāng)事人的起訴書和答辯狀、法庭庭審調(diào)查筆錄。
(3)工程設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)變更、工程驗(yàn)收記錄、隱蔽工程簽證記錄。
(4)當(dāng)事人雙方簽訂的施工承包合同、合同補(bǔ)充協(xié)議、變更洽
商記錄、材料設(shè)備采購發(fā)票及加工訂貨合同。
(5)工程預(yù)算書、工程結(jié)算、工程簽證。
(6)招標(biāo)文件及其答疑，標(biāo)底及投標(biāo)書，中標(biāo)通知書。
(7)現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄、鑒定調(diào)查會(huì)議記錄，有關(guān)照片，錄像資料。
(8)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，計(jì)價(jià)依據(jù)(包括適用的定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn))。
(9)人工單價(jià)、材料信息價(jià)格、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)及有關(guān)工程造價(jià)管理規(guī)定等。
(10)鑒定的有關(guān)文件和其它資料。
三、工程造價(jià)鑒定的方法
工程造價(jià)鑒定是一項(xiàng)技術(shù)性、政策性、經(jīng)濟(jì)性及法律性很強(qiáng)的工作，涉及的內(nèi)容廣泛又復(fù)雜，一般沒有固定的方法。這里僅以鑒定內(nèi)容形成分為預(yù)算法、市場(chǎng)比較法和分析法。
(一)預(yù)算法
預(yù)算法是指工程造價(jià)鑒定中，運(yùn)用預(yù)算的原理和方法，確定工程造價(jià)。這種方法一般通過對(duì)工程造價(jià)糾紛的原因主要問題的分析，依據(jù)工程造價(jià)鑒定資料，結(jié)合工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)和有關(guān)規(guī)定，按照列項(xiàng)、計(jì)算工程量、套定額、取費(fèi)和匯總，確定工程造價(jià)，形成鑒定造價(jià)。多數(shù)工程造價(jià)鑒定采用此種方法。
(二)比較法
比較法是指工程造價(jià)鑒定中，采用市場(chǎng)調(diào)查、典型案例分析和相關(guān)鑒定資料比較，估算出鑒定工程造價(jià)，其結(jié)果一般為工程造價(jià)的大致范圍，也就是大約數(shù)。這種方法多適用于工程造價(jià)原始資料缺乏而
且計(jì)價(jià)依據(jù)不充分的情況下。采用這種方法確定的工程造價(jià)僅供委托方作參考。
(三)分析法
分析法是指在工程造價(jià)鑒定中，對(duì)工程造價(jià)糾紛的某些方面或部分內(nèi)容，由于缺乏計(jì)價(jià)依據(jù)或很多不確定因素，在工程造價(jià)鑒定時(shí)，只能采取定性或定量分析，其工程造價(jià)是不完整且不明確的。這種方法一般作為工程造價(jià)鑒定的輔助方法，有時(shí)在實(shí)際工作中也是必不可少的。
四、工程造價(jià)鑒定的步驟
工程造價(jià)鑒定主要步驟如下：
1、接受委托
接受工程造價(jià)鑒定委托這個(gè)環(huán)節(jié)主要工作內(nèi)容有：委托方提交鑒定委托書、鑒定資料，并介紹工程背景情況和糾紛的焦點(diǎn)問題。雙方就委托的鑒定任務(wù)內(nèi)容、完成時(shí)間、質(zhì)量要求和收費(fèi)等有關(guān)問題加以明確。
2、確定鑒定方案
工程造價(jià)鑒定機(jī)構(gòu)在接受工程造價(jià)鑒定任務(wù)后，應(yīng)盡快組織鑒定小組，抽調(diào)合格的'鑒定人員，并明確鑒定原則、方法、依據(jù)、步驟、鑒定時(shí)間計(jì)劃，鑒定的內(nèi)容和主要爭(zhēng)議的問題。
3、鑒定資料的收集、整理及采用
鑒定資料最直接源于委托方提供的資料，對(duì)這些資料應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真的分析，這是我們進(jìn)行鑒定的重要依據(jù)，一般可將其分為訴訟類資料，包括委托書、起訴書、答辯狀等;另一類為技術(shù)類資料，可按合同、協(xié)議、洽商、工程概預(yù)算、訂貨合同、工程簽證、工程變更、竣工驗(yàn)收資料、決算等進(jìn)行分類，并將各類資料按一定順序進(jìn)行排序，對(duì)經(jīng)整理后的各類資料認(rèn)真閱讀、仔細(xì)分析。
通過資料分析并結(jié)合工程實(shí)際情況我們可看出工程項(xiàng)目大致可分為以下3種情況：
(1)鑒定項(xiàng)目資料完整，當(dāng)事人雙方爭(zhēng)議集中在部分項(xiàng)目、工程量及材料價(jià)格等方面，此類鑒定為可直接進(jìn)行的鑒定項(xiàng)目，一般采用預(yù)算法。
(2)鑒定項(xiàng)目資料欠缺，但工程事實(shí)存在且沒有改變或覆蓋，我們可通過現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)實(shí)量做補(bǔ)充認(rèn)定，此類鑒定為可間接進(jìn)行的鑒定項(xiàng)目。
(3)鑒定項(xiàng)目資料不完整，且工程事實(shí)已經(jīng)改變或覆蓋隱蔽工程，如土方工程、基礎(chǔ)工程大多有此情況。此類鑒定難度較大，需要經(jīng)驗(yàn)豐富的鑒定人員，并需委托方協(xié)助及當(dāng)事人雙方配合，此類鑒定為需要?jiǎng)?chuàng)造條件方可進(jìn)行的鑒定項(xiàng)目。
鑒定資料需要驗(yàn)證和補(bǔ)充的，進(jìn)行資料收集時(shí)鑒定人必須和當(dāng)事人雙方進(jìn)行接觸，也必須到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)有關(guān)數(shù)據(jù)，所有這些過程都必須要求在委托人及法院督辦人的組織下進(jìn)行，這樣可使委托人了解資料的取得過程，增強(qiáng)了取證過程的合法性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。 鑒定中采用有關(guān)資料時(shí)，鑒定人員除遵循實(shí)事求是的原則外，還應(yīng)本著既要公平合理又要切實(shí)可行，盡最大可能再現(xiàn)和反映工程事實(shí)。對(duì)當(dāng)事人雙方確認(rèn)的資料若無重大原則性錯(cuò)誤，可采用原有資料;當(dāng)事人雙方有爭(zhēng)議的資料，應(yīng)采用合法有效的書面資料，若無合法有效的書面資料，應(yīng)組織當(dāng)事人雙方質(zhì)證，采用較為可信的資料;對(duì)于無法落實(shí)的資料，可根據(jù)專業(yè)常識(shí)和專業(yè)慣例進(jìn)行處理，一般采用分析法。
4、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘測(cè)、調(diào)查
工程造價(jià)鑒定中踏勘現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查這個(gè)環(huán)節(jié)是必不可少的，在一個(gè)項(xiàng)目鑒定中鑒定人員也許不止一次踏勘現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查。該環(huán)節(jié)是鑒定人員通過熟悉鑒定資料后來現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核、證實(shí)相關(guān)內(nèi)容，給自己一個(gè)立體直觀感，給別人以客觀真實(shí)感，同時(shí)也是資料收集整理采用的重要步驟。
5、鑒定意見征求
對(duì)于復(fù)雜的工程造價(jià)鑒定，進(jìn)行鑒定意見征求是十分必要的，通過這個(gè)步驟使雙方當(dāng)事人和委托人了解鑒定人員的鑒定原則、方法和思路，以及主要問題的處理意見，并能進(jìn)一步明確鑒定的內(nèi)容，哪些是雙方能達(dá)成一致，哪些雙方還存在爭(zhēng)議，鑒定的依據(jù)和計(jì)算是否正確，還有哪些因素尚未考慮等。
鑒定意見征求是鑒定人通過書面征詢委托人，并告知雙方當(dāng)事人。在一定時(shí)間內(nèi)，雙方當(dāng)事人和委托人也應(yīng)書面答復(fù)或做出響應(yīng)，以便鑒定人做出準(zhǔn)確、公平、公正、客觀合理的鑒定。
6、召開鑒定會(huì)
開始鑒定后，鑒定工作的完成是通過每次鑒定會(huì)不斷解決鑒定中雙方爭(zhēng)議而最終得出鑒定結(jié)論的。
會(huì)前鑒定人員需做好會(huì)議準(zhǔn)備，將會(huì)議上要解決的問題列出提
綱，認(rèn)真閱讀相關(guān)材料，且有關(guān)會(huì)議內(nèi)容應(yīng)事先通知當(dāng)事人雙方，并要求當(dāng)事人雙方進(jìn)行會(huì)議準(zhǔn)備。
鑒定會(huì)議內(nèi)容一般包括：
(1)向當(dāng)事人雙方了解工程項(xiàng)目基本情況及糾紛產(chǎn)生原因。
(2)要求當(dāng)事人雙方在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供全部或可能的證據(jù)資料。
(3)要求雙方當(dāng)事人對(duì)所提送資料進(jìn)行資料質(zhì)證。
(4)解決鑒定中有關(guān)政策、技術(shù)、定量、定價(jià)具體問題。
開好鑒定會(huì)的關(guān)鍵是鑒定人員要有組織協(xié)調(diào)與分析判斷能力，這樣才有助于了解當(dāng)事人雙方爭(zhēng)議焦點(diǎn)及平衡點(diǎn)所在，各方最關(guān)心的問題和心理深層次想法，分析雙方的有利點(diǎn)與不利點(diǎn)，通過與雙方的交流，使各方當(dāng)事人以實(shí)事求是的態(tài)度對(duì)待分歧，以爭(zhēng)取雙方最大的配合，得出真實(shí)、可靠的鑒定結(jié)論。召開鑒定會(huì)中應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：
(1)由鑒定人員提出會(huì)議要求。
(2)由鑒定人員提出要解決的問題，要求雙方簡(jiǎn)明回答，不談與問題無關(guān)的內(nèi)容。
(3)對(duì)會(huì)議中確認(rèn)的問題，要及時(shí)記錄簽字。
(4)不要受當(dāng)事人雙方誘導(dǎo)，使會(huì)議出現(xiàn)被動(dòng)局面。
(5)會(huì)上當(dāng)事人雙方說不清的問題要記錄下來，不宜就某一點(diǎn)糾纏，以免會(huì)上發(fā)生直接沖突。
7、擬定鑒定報(bào)告
在接受鑒定征求意見后，結(jié)合鑒定資料和國家有關(guān)規(guī)定，鑒定人員應(yīng)盡快撰寫鑒定報(bào)告。鑒定報(bào)告是記述鑒定成果的文件，也可以看成是鑒定機(jī)構(gòu)交與委托方的“產(chǎn)品”，因此必須保證鑒定報(bào)告的質(zhì)量。鑒定報(bào)告的質(zhì)量包括內(nèi)在質(zhì)量和外在質(zhì)量，二者相輔相成、缺一不可。外在質(zhì)量包括鑒定報(bào)告的格式、文字表述水平、印刷裝訂質(zhì)量等。內(nèi)在質(zhì)量包括鑒定結(jié)論的準(zhǔn)確性、鑒定方法選擇的正確性、定量和計(jì)價(jià)依據(jù)的權(quán)威性、鑒定報(bào)告的邏輯性和理由的充分性等。
綜上所述，建設(shè)工程造價(jià)司法鑒定涉及工程造價(jià)糾紛當(dāng)事人的權(quán)益，是仲裁和裁決的重要證據(jù)，因此，我們?cè)谧鼋ㄔO(shè)工程造價(jià)司法鑒定時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照鑒定的依據(jù)、程序和步驟，采用合適的方法進(jìn)行編
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