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食品安全監(jiān)督管理的問(wèn)題與對(duì)策論文
食品安全關(guān)乎到全人類(lèi)的身體健康與國(guó)家社會(huì)全面發(fā)展，屢見(jiàn)報(bào)端的食品安全問(wèn)題，例如“三聚氰胺”“蘇丹紅”“吊白塊”等食品安全事件給當(dāng)代國(guó)人的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了巨大的潛在威脅，有鑒于此，充分而準(zhǔn)確的做好食品安全的監(jiān)督管理將會(huì)成為一個(gè)造福全人類(lèi)的宏大事業(yè)。
1食品原料來(lái)源監(jiān)管不力與對(duì)策
食品的生產(chǎn)與加工企業(yè)數(shù)量眾多，規(guī)模參差不齊。受此影響，食品生產(chǎn)與加工原料表現(xiàn)出來(lái)源眾多的具體形態(tài)。在種植的過(guò)程中，化肥和農(nóng)藥應(yīng)用不恰當(dāng)，農(nóng)民為增加單位時(shí)間作物產(chǎn)量，有效提高經(jīng)濟(jì)收益、避免病蟲(chóng)害，超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)量使用化肥及農(nóng)藥，使收獲之后的農(nóng)作物果實(shí)產(chǎn)品有害物質(zhì)殘余量嚴(yán)重超過(guò)規(guī)定用量。家禽及牲畜飼養(yǎng)過(guò)程中，為了有效減少家禽及牲畜感染疾病的幾率或者大大縮短其出欄時(shí)間，從業(yè)者往往會(huì)以飼喂或者注射的方式使用藥物，例如，生長(zhǎng)激素類(lèi)或者消炎抗菌類(lèi)等等，從而使市場(chǎng)上流通的動(dòng)物制品藥物含量大量超標(biāo)，一方面，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展也在一定程度上導(dǎo)致了食品不安全問(wèn)題、例如，用被工業(yè)廢料破壞過(guò)的河水給農(nóng)作物澆水或攪拌用于飼喂牲畜、家禽的飼料，又或者是給它們做飲用水使用，致使各種各樣的重金屬滯留在動(dòng)植物體內(nèi)。另一方面，來(lái)源于流通環(huán)節(jié)的食品生產(chǎn)或者加工原料的預(yù)前檢查往往不是很?chē)?yán)格，致使一些不安全的食品原料進(jìn)入到食品深加工環(huán)節(jié)，最后又重新回歸到產(chǎn)成品市場(chǎng)，直至消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)。因此，要規(guī)范食品原料的獲取渠道，苛刻控制化學(xué)藥物在食品原材料生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)中的應(yīng)用。要對(duì)食品原材料的獲取過(guò)程要進(jìn)行細(xì)致的檢驗(yàn)檢疫，保證食品的制作原材料的檢驗(yàn)結(jié)果符合相應(yīng)的衛(wèi)生及安全法律規(guī)定，要大力監(jiān)督廣大農(nóng)民的農(nóng)作物種植操作過(guò)程，嚴(yán)格管制化學(xué)藥品的不規(guī)范使用，并由食品衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)行蒞臨指導(dǎo)，利用食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與流通行業(yè)內(nèi)分享優(yōu)質(zhì)核心的資源和技術(shù)等有力條件，在充分保證增產(chǎn)增收前提的同時(shí)竭盡所能保障食品原材料來(lái)源的絕對(duì)可靠。國(guó)家要制定相關(guān)的有針對(duì)性有懲戒力度的政策方案，尤其要加大治理廠區(qū)所在地理區(qū)劃的河水流域污染情況的力度，并詞而行，不要在河水流域或者水源獲取地污染嚴(yán)重的條件下，種植農(nóng)作物或飼養(yǎng)牲畜及家禽，一定不要使用含有危險(xiǎn)成分的飼料及違禁物品喂養(yǎng)牲畜、家禽，對(duì)藥品的檢驗(yàn)檢疫力度要更加嚴(yán)格，對(duì)有害成分超標(biāo)食品要堅(jiān)決杜絕，堅(jiān)決將其阻擋在餐桌之外。
2食品添加劑的不當(dāng)使用及相應(yīng)監(jiān)管
食品生產(chǎn)者往往出于多種目的，例如：保持食品類(lèi)生產(chǎn)產(chǎn)品外表美觀且富于吸引力，入口感受良好有嚼勁，表征觀察感受好，以及有效引觸消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)欲望。通常會(huì)超過(guò)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定超量使用食品添加劑甚至一些被明令禁用于食品之中的化學(xué)物質(zhì)，這些不法舉動(dòng)嚴(yán)重地逾越法律法規(guī)的底線，與社會(huì)主流群體提倡的綠色消費(fèi)理念大相徑庭。有企業(yè)為過(guò)分延長(zhǎng)食品的保質(zhì)期限，過(guò)量使用防腐劑（例如苯甲酸鈉、山梨酸鉀等），既使食品質(zhì)量下降，又導(dǎo)致了食品安全問(wèn)題。有些企業(yè)為節(jié)省成本，擯棄標(biāo)準(zhǔn)，使用假料劣料�；蛘咄耆活櫦吧鐣�(huì)后果[5]。規(guī)范食品添加劑的使用，大力確保食品的絕對(duì)安全，加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工模式的創(chuàng)新研發(fā)，堅(jiān)決不使用違禁化學(xué)品，從眾多角度出發(fā)建立監(jiān)管機(jī)制、堅(jiān)決徹底懲戒屢教屢犯的企業(yè)，絕不姑息養(yǎng)奸，法外開(kāi)恩，以此實(shí)現(xiàn)提高食品安全監(jiān)管水平的目的。
3食品安全監(jiān)督工作缺位及其對(duì)策
食品原材料獲取、生產(chǎn)以及物流運(yùn)輸，批發(fā)零售等流程中都存在食品安全隱患，但相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管工作有所缺位，我國(guó)目前條件下相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)有失完備，針對(duì)具體環(huán)節(jié)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)缺乏細(xì)化。有很多從業(yè)者利用法律漏洞謀求私利，他們的不法行為在很大程度上損害了消費(fèi)者的利益。這些現(xiàn)象的另一個(gè)引致原因是有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管不力。第一，如果要充分增強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作強(qiáng)度，就要完善有關(guān)的法律和行業(yè)制度，將與食品安全領(lǐng)域的法律法規(guī)完備化、詳盡化、專(zhuān)業(yè)化。應(yīng)當(dāng)將其完全覆蓋到食品產(chǎn)業(yè)的全部流通環(huán)節(jié)。第二，增強(qiáng)監(jiān)督管理工作力度，規(guī)避生產(chǎn)者為得取最優(yōu)化利益而違規(guī)使用化學(xué)物質(zhì)，化強(qiáng)食品安全檢疫強(qiáng)度，提高測(cè)驗(yàn)技術(shù)水平，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全食品，規(guī)避食品安全事故的發(fā)生、要賦予消費(fèi)者充分的相關(guān)權(quán)利，充分保障消費(fèi)者的合法權(quán)益、要強(qiáng)化食品安全事故處理體制機(jī)制的完善性，切實(shí)維護(hù)食品消費(fèi)者的利益訴求。
4結(jié)語(yǔ)
食品安全問(wèn)題是一個(gè)關(guān)系國(guó)民福祉的命題。要從食品來(lái)源、添加劑使用以及監(jiān)管制度建設(shè)三個(gè)方面來(lái)改進(jìn)有關(guān)食品安全監(jiān)督管理相關(guān)工作的質(zhì)量和水平。在此基礎(chǔ)上，促進(jìn)監(jiān)管領(lǐng)域的短期進(jìn)步和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
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