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保險(xiǎn)公司上市若干問(wèn)題的思考經(jīng)濟(jì)論文
中資保險(xiǎn)公司上市有何意義?上市的條件是否具備?有哪些上市方案可供選擇?上市需要考慮哪些問(wèn)題?本文對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行了探討，闡明了自己的觀點(diǎn)。
在我國(guó)，保險(xiǎn)公司作為大量資金的供給者，以投資者的角色“入市”得到普遍認(rèn)可之后，保險(xiǎn)公司作為資金需求者而“上市”，即進(jìn)入資本市場(chǎng)尋求資金的問(wèn)題又出現(xiàn)。中國(guó)證監(jiān)會(huì)和中國(guó)保監(jiān)會(huì)都曾表示歡迎保險(xiǎn)公司發(fā)行上市，而保險(xiǎn)公司發(fā)行上市也已被保險(xiǎn)業(yè)界認(rèn)為是籌集更大的保險(xiǎn)資本，從而保證保險(xiǎn)公司可持續(xù)發(fā)展和加快發(fā)展的最優(yōu)策略選擇。那么，中資保險(xiǎn)公司上市有何意義?上市的條件是否具備?有哪些上市方案可供選擇?上市需要考慮哪些問(wèn)題?本文擬對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行探討。
一、保險(xiǎn)公司上市的意義
保險(xiǎn)公司上市兩年前就被業(yè)內(nèi)外人士所關(guān)注，保險(xiǎn)公司如果成功上市，不僅可以迅速提高公司的品牌知名度，增強(qiáng)客戶(hù)對(duì)公司的信心，有效提升公司在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的整體實(shí)力，而且對(duì)于公司的規(guī)范發(fā)展有極大的促進(jìn)作用。另外，保險(xiǎn)公司上市問(wèn)題之所以為人們所密切關(guān)注，也不僅僅是因?yàn)樯鲜锌梢詾楸ｋU(xiǎn)公司解決融資的問(wèn)題，更重要的是解決保險(xiǎn)公司的機(jī)制問(wèn)題。通過(guò)公開(kāi)上市，分散股權(quán)，建立起多元化的股權(quán)結(jié)構(gòu)，可以規(guī)范保險(xiǎn)公司，使其向現(xiàn)代保險(xiǎn)企業(yè)的方向發(fā)展�？梢哉f(shuō)，通過(guò)上市解決保險(xiǎn)公司存在的多種問(wèn)題是保險(xiǎn)公司上市的真正目的。
(一)可以擴(kuò)充資本金融資渠道，增強(qiáng)公司自身競(jìng)爭(zhēng)力
資本金是企業(yè)存在、發(fā)展的基礎(chǔ)，是企業(yè)實(shí)力及信譽(yù)的象征，而保險(xiǎn)業(yè)的有關(guān)法律規(guī)定更使資本金在保險(xiǎn)公司的發(fā)展中具有舉足輕重的地位——資本金直接關(guān)系到保險(xiǎn)公司承保能力和償付能力的高低。對(duì)承保能力，我國(guó)《保險(xiǎn)法》第98條和第99條明確規(guī)定，“保險(xiǎn)公司對(duì)每一危險(xiǎn)單位的自留額不得超過(guò)其實(shí)有資本金加公積金總和的10%，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司當(dāng)年自留保費(fèi)不得超過(guò)實(shí)有資本金加公積金之和的4倍。”而《保險(xiǎn)公司管理規(guī)定》在第六章中對(duì)償付能力作了詳細(xì)規(guī)定，其中第81條及第82條明確規(guī)定:“保險(xiǎn)公司應(yīng)具有與其業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的最低償付能力�！薄氨ｋU(xiǎn)公司的實(shí)際償付能力為其會(huì)計(jì)年度末實(shí)際資產(chǎn)價(jià)值減去實(shí)際負(fù)債的差額。”承保能力不足使保險(xiǎn)公司即便擁有巨大的市場(chǎng)份額，也不得不通過(guò)再保險(xiǎn)降低風(fēng)險(xiǎn)自留額，從而使到手的承保利潤(rùn)易主。而償付能力有限不僅影響保險(xiǎn)公司市場(chǎng)形象及其保險(xiǎn)產(chǎn)品的吸引力，而且有可能進(jìn)一步危及保險(xiǎn)公司的存續(xù)。
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)一直處于快速發(fā)展之中，但融資渠道卻十分狹窄。對(duì)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司來(lái)說(shuō)，目前擴(kuò)充資本金的主要手段還依賴(lài)私募和合作，與公開(kāi)發(fā)行股票相比，其募集范圍小、股權(quán)流動(dòng)性差、變現(xiàn)難等弊端十分明顯。而資本金數(shù)量不足，來(lái)源渠道單一且不穩(wěn)定正是國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司償付能力始終難以提高的關(guān)鍵所在。償付能力的不足往往又會(huì)直接降低保險(xiǎn)公司對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力。目前這一系列連鎖反應(yīng)正成為困擾中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的“瓶頸”。此外，目前國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司普遍存在著資本量較小、資金運(yùn)用渠道狹窄的問(wèn)題，這使得保險(xiǎn)公司在拓展新業(yè)務(wù)或增設(shè)分支機(jī)構(gòu)時(shí)，常常面臨資金短缺的窘迫。保險(xiǎn)公司如果成功上市，將可以募集到大量的新的資本金，獲得優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入企業(yè)。而優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的注入，可使公司股本結(jié)構(gòu)更趨合理，從而大幅度提高保險(xiǎn)公司的償付能力和承保能力，滿(mǎn)足保險(xiǎn)企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，大大提高保險(xiǎn)公司的綜合實(shí)力。在國(guó)內(nèi)，保險(xiǎn)資金只能間接進(jìn)入資本市場(chǎng)，總量很小，渠道也十分狹窄，“瓶頸”尚難突破，從而要大幅度提高風(fēng)險(xiǎn)防御力、競(jìng)爭(zhēng)力還存在較大的困難。一旦保險(xiǎn)公司上市成功，可以預(yù)計(jì)保險(xiǎn)資金人市的量肯定將會(huì)有效放大;并且，由于保險(xiǎn)公司上市籌集了更多的資金，隨著資金規(guī)模的擴(kuò)大，保險(xiǎn)公司在安排投資組合策略時(shí)將更加從容，這不僅可以分散投資風(fēng)險(xiǎn)，提高投資收益，而且可以有效地提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，股市融資為廣大保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)辟了新的資金來(lái)源途徑，能夠?qū)崿F(xiàn)資本來(lái)源渠道的多元化，形成良好的資本補(bǔ)充機(jī)制，同時(shí)還能帶動(dòng)保險(xiǎn)公司經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和安全性的相應(yīng)提高，增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)能力。
(二)上市有利于保險(xiǎn)公司法人治理結(jié)構(gòu)的建立與完善
保險(xiǎn)公司上市的目的，除了融資以外，更重要的是解決保險(xiǎn)公司的機(jī)制問(wèn)題。目前中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)存在股權(quán)結(jié)構(gòu)單一導(dǎo)致的微觀經(jīng)營(yíng)治理低效問(wèn)題。從目前已經(jīng)提出上市申請(qǐng)的保險(xiǎn)公司來(lái)看，主要是股份制公司，而股份制公司的國(guó)有股在總股份中占據(jù)了絕大部分比例，可以說(shuō)是國(guó)有股“一股獨(dú)大”。其在內(nèi)部控制、激勵(lì)與約束、經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面還存在很多不足。而就三大國(guó)有獨(dú)資保險(xiǎn)公司而言，國(guó)有獨(dú)資制度阻礙了現(xiàn)代企業(yè)制度及法人治理結(jié)構(gòu)的建立，行政干預(yù)使三家公司經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)效率的提高遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)對(duì)其提出的要求。保險(xiǎn)公司上市后，就要按證券市場(chǎng)法規(guī)要求進(jìn)行改制，通過(guò)公開(kāi)上市引入社會(huì)股東，可以降低國(guó)有股比例，建立多元的股權(quán)結(jié)構(gòu)和完善的公司治理結(jié)構(gòu)，建立真正意義上的股東大會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，形成規(guī)范的委托代理關(guān)系;其運(yùn)作不僅要嚴(yán)格遵守《公司法》的規(guī)定，同時(shí)要遵守上市條件、收購(gòu)合并條件，定期向投資者進(jìn)行會(huì)計(jì)信息披露，投資者通過(guò)“用腳投票”和“用手投票”方式表達(dá)自己的意愿，激勵(lì)和約束經(jīng)營(yíng)者;股東大會(huì)、董事會(huì)、管理層之間職責(zé)界定十分清楚，各司其職，而且其行為要接受公眾監(jiān)督，有很高的透明度，這將極大地推動(dòng)公司法人治理結(jié)構(gòu)的完善。此外，通過(guò)境內(nèi)外股票上市，可以改變資本結(jié)構(gòu)，這體現(xiàn)著一種重大的制度安排。
(三)上市將提高保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)透明度和社會(huì)監(jiān)督力度
保險(xiǎn)公司上市意味著我國(guó)保險(xiǎn)企業(yè)資本投入只有國(guó)有資本、企業(yè)法人資本和外商資本的現(xiàn)狀將得到改變，民營(yíng)和私人資本將大量涌入。因此，保險(xiǎn)公司上市后，要受到來(lái)自各方面的監(jiān)督，如各種投資咨詢(xún)機(jī)構(gòu)和證券分析員的監(jiān)督，審計(jì)、會(huì)計(jì)和律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，證券交易所以及證券監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督等等。在廣泛的監(jiān)督下，任何一個(gè)重大失誤都會(huì)立即導(dǎo)致公司股價(jià)下跌，減少公司價(jià)值;任何一次違規(guī)操作，都隨時(shí)有可能被發(fā)現(xiàn)和公開(kāi)，給公司造成巨大損失，甚至被驅(qū)逐出證券市場(chǎng)。保險(xiǎn)公司要按上市公司的要求定期公布自己的各種數(shù)據(jù)及經(jīng)營(yíng)狀況，公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的透明度隨之提高。而隨著經(jīng)營(yíng)透明度的提高，保險(xiǎn)公司在經(jīng)營(yíng)管理、制度建設(shè)、財(cái)務(wù)狀況等方面都必須更加規(guī)范，公司必須加強(qiáng)管理，以減少各種浪費(fèi)和成本，通過(guò)科學(xué)決策認(rèn)真分析產(chǎn)品市場(chǎng)，評(píng)估投資風(fēng)險(xiǎn)。公司還必須注重財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)，保持利潤(rùn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，保持企業(yè)的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，理性的保險(xiǎn)公司也將會(huì)更加關(guān)注保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)政策規(guī)定和調(diào)控干預(yù)，這將大大提高保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)宏觀調(diào)控的有效性，促進(jìn)宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)手段的運(yùn)用，從而可以促進(jìn)保險(xiǎn)公司穩(wěn)健發(fā)展。，上市還有利于保險(xiǎn)公司本身商譽(yù)的提高，使客戶(hù)對(duì)保險(xiǎn)公司的知名度有所認(rèn)可，有利于上市保險(xiǎn)公司在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中擴(kuò)展業(yè)務(wù)范圍，取得更多的市場(chǎng)份額。
(四)上市為保險(xiǎn)公司資本營(yíng)運(yùn)開(kāi)辟了廣闊的天地
目前國(guó)際保險(xiǎn)資本正進(jìn)行大規(guī)模的兼并與重組，這將大大提高跨國(guó)保險(xiǎn)公司的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，從而也使我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)的開(kāi)放面臨著極丈的壓力……保險(xiǎn)公司上市使其資源運(yùn)用的領(lǐng)域大大拓展，使保險(xiǎn)公司可以在資本市場(chǎng)上通過(guò)分拆股票、配送股票、發(fā)行新股、發(fā)行認(rèn)股權(quán)證、發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式進(jìn)行再融資，為公司開(kāi)展資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)創(chuàng)造高效、便捷的前提條件。此外，保險(xiǎn)公司可以組合運(yùn)用多個(gè)金融專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的資源，積累橫跨保險(xiǎn)市場(chǎng)與資本市場(chǎng)運(yùn)作的寶貴經(jīng)驗(yàn)，熟悉收購(gòu)兼并、股權(quán)置換、資產(chǎn)重組等各種資本營(yíng)運(yùn)手段。過(guò)去 5年中，全球保險(xiǎn)業(yè)并購(gòu)案達(dá)5114件，涉及金額達(dá)1100億美元。這些并購(gòu)交易，絕大多數(shù)是通過(guò)資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)的。中國(guó)的保險(xiǎn)企業(yè)本身實(shí)力就弱，上市后通過(guò)市場(chǎng)力量的兼并和重組將為構(gòu)筑中國(guó)的“保險(xiǎn)航母”創(chuàng)造有利條件。
(五)保險(xiǎn)公司上市有利于證券市場(chǎng)的多樣化及多元化發(fā)展
由于金融行業(yè)的監(jiān)管較嚴(yán)，金融類(lèi)上市公司一般都是業(yè)績(jī)優(yōu)良運(yùn)作規(guī)范的公司。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，金融板塊股票往往表現(xiàn)頗佳，很多金融股(如香港股市的匯豐銀行、恒生銀行;紐約股市的大通曼哈頓、美林證券)都在資本市場(chǎng)上扮演著“藍(lán)籌股”、“龍頭股”的角色。截至1999年年底，在紐約證券交易所上市的金融類(lèi)企業(yè)約有900家，占上市公司總數(shù)的30%;在NASDAQ上市的也有900多家，占上市公司總數(shù)的19%;東京交易所有160多家，香港也有40多家。而現(xiàn)在中國(guó)滬深證券交易所上市的多為制造類(lèi)企業(yè)，金融類(lèi)上市公司只有7家，金融業(yè)在證券市場(chǎng)極低的比重與其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位極不相稱(chēng)，也使上市公司的行業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展嚴(yán)重失衡。保險(xiǎn)公司上市可以改善金融企業(yè)的上市結(jié)構(gòu)，有助于形成一個(gè)完整的金融企業(yè)上市板塊，促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，刺激股市升溫和改善市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。由于金融企業(yè)具有總股本大、流動(dòng)性好、業(yè)績(jī)相對(duì)穩(wěn)定等特點(diǎn)，故其對(duì)資本市場(chǎng)的穩(wěn)定與發(fā)展具有積極意義。通過(guò)境外上市還能架起國(guó)際投資者與中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)的橋梁，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，為國(guó)際投資者提供分享中國(guó)保險(xiǎn)發(fā)展的商機(jī)。保險(xiǎn)企業(yè)上市還可分流部分儲(chǔ)蓄存款，為廣大投資者提供更多的投資渠道，完善投資者投資組合。
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