港口建設(shè)安全投入與安全效益探究
新中國成立后特別是改革開放后,我國對港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入不斷加大,大規(guī)模建設(shè)港口的同時也出現(xiàn)了很多安全事故,但碼頭建設(shè)對安全的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,碼頭建設(shè)具有鮮明的行業(yè)特點。以下是yjbys小編為您整理的港口建設(shè)安全投入與安全效益探究,希望能提供幫助。
摘 要:港口建設(shè)周期較長,規(guī)模大,并且港口陸域設(shè)施復(fù)雜,安全隱患較多,安全事故頻發(fā),但當(dāng)下在港口建設(shè)及管理中總體安全投入明顯不足。文章引入安全成本的概念,并針對港口碼頭建設(shè)的特性,綜合分析其安全成本的構(gòu)成及安全投入的重要性,闡述港口建設(shè)中存在的一些安全問題。文章運用一些經(jīng)濟學(xué)和數(shù)學(xué)方法,對港口安全投入與安全效益的關(guān)系進(jìn)行分析,以及投入合理性決策進(jìn)行了研究。港口的安全投入是為了建少事故的發(fā)生率,為了人民的生命財產(chǎn)安全,為了更好的節(jié)約后續(xù)不必要的開銷。
關(guān)鍵詞:安全投入;安全成本;安全效益
新中國成立后特別是改革開放后,我國對港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入不斷加大,大規(guī)模建設(shè)港口的同時也出現(xiàn)了很多安全事故,但碼頭建設(shè)對安全的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,碼頭建設(shè)具有鮮明的行業(yè)特點,規(guī)模巨大且復(fù)雜,碼頭設(shè)備復(fù)雜較多,港口陸域設(shè)施非常復(fù)雜且缺乏科學(xué)性和合理性地運用的研究,致使工程建設(shè)及運行中存在著嚴(yán)重的安全隱患,因此需要相比其它陸上工程更多的安全投入;诖耍疚倪\用一些經(jīng)濟性及數(shù)學(xué)的方法,結(jié)合港口建設(shè)中的一些實例,界定了港口碼頭安全投入的內(nèi)涵,分析了港口建設(shè)及管理中安全投入存在種種問題,并對港口工程中成本控制及最優(yōu)決策安全效益進(jìn)行了研究,以合理控制安全投入,提高碼頭安全管理的水平,進(jìn)而提高碼頭建設(shè)和運營的經(jīng)濟性等。
1 港口碼頭安全投入內(nèi)涵與安全投入構(gòu)成
1.1 港口碼頭安全成本
港口是具有水陸聯(lián)運設(shè)備和條件,供船舶安全進(jìn)出和停泊的運輸樞紐。碼頭港口的水工建筑物,是海邊、江河邊專供乘客上下、貨物裝卸的建筑物,F(xiàn)在國內(nèi)安全投入的研究還剛剛開始,對港口安全成本及投入合理性的研究更是幾乎處于空白狀態(tài),對安全成本的定義也是不完全一致,羅云教授所定義的安全成本是:安全成本是實現(xiàn)安全所消耗的人力,物力,財力之和。對此,針對港口建設(shè),我認(rèn)為所消耗的人力,物力,財力有三方面的。一是前期的安全投入(c1),二是事故發(fā)生后的損失(c2),另外是事故發(fā)生后安全的再投入(c3)。
因此,我們便可以定義港口碼頭建設(shè)中的安全成本:港口碼頭建設(shè)發(fā)生的與安全有關(guān)的一切費用的總和,即為保證實現(xiàn)安全生產(chǎn)和達(dá)到港口項目在生產(chǎn)建設(shè)中為保證實現(xiàn)一定的安全水平而支付的一切費用和因發(fā)生安全事故而產(chǎn)生的一切損失的相關(guān)費用總和。建設(shè)成本分為保證性安全成本與損失性安全成本兩大類。
1.2 港口工程安全投入構(gòu)成
國內(nèi)外對安全投入的構(gòu)成分類多種多樣。針對我國港口建設(shè)中的實際情況,把港口建設(shè)的安全投入分為三大類,如表1所示,總投入c=c1+c2+c3。
最前期的投入是在港口碼頭建設(shè)中必須要支付的安全投入,如果發(fā)生事故,要針對事故進(jìn)行處理,處理事故需要投入,為了防止事故再發(fā)生因而會增加安全投入。上述三部分便構(gòu)成了安全整體的安全投入。
2 港口碼頭安全投資合理性
碼頭安全投入是必要的,港口中的安全投入便構(gòu)成了經(jīng)費指標(biāo),引用美國格雷厄尼,金尼和弗恩投資合理度計算公式:
投資合理度=(事故后果嚴(yán)重性r×危險性作業(yè)嚴(yán)重程度ex×事故發(fā)生可能性p)÷(經(jīng)費指標(biāo)c×事故糾正度d)
合理度的臨界值被選為10,合理度小于10認(rèn)為是不合理的;合理度大于10認(rèn)為是合理的。
由港口碼頭建設(shè)的地域特殊性,海邊經(jīng)常有大風(fēng)大浪,而且往往需要潛水作業(yè),高空作業(yè),這些因素使危險性作業(yè)嚴(yán)重程度ex分值很大。
針對安全投入構(gòu)成,由于最前期投入會對事故處理投入和安全再投入有一定的影響c3=mc1,c2=nc1其中n,m為影響系數(shù),這里可以近似的認(rèn)為 n=m,又n會隨著總投入c的增大而改變,即n=f(c1)。如果運用安全投入體系,整個安全投入可能減少,減少系數(shù)為k,k<1。
即c=k(c1+c2+c3),為了滿足合理度的要求,可用減少經(jīng)費指標(biāo)的方法,尋求能使得c最小的理想情況。
3 安全投入與安全效益
安全效益分析是安全經(jīng)濟學(xué)的重要組成部分,以數(shù)理的方法說明安全的經(jīng)濟意義。但安全投入又不同于其它類型的投入,安全投入的效益往往不能立刻看到,即安全效益是長遠(yuǎn)的,持久的。任何投資都不可能使無限量的,不然研究投資合理便失去了其意義,港口建設(shè)中需要一定的安全投入
但如果安全投入過多將導(dǎo)致總成本上升,甚至導(dǎo)致虧損的出現(xiàn)。我們既要保證能夠盈利,又要保證安全,從圖1我們也發(fā)現(xiàn)n和c負(fù)相關(guān)關(guān)系,即一方面我們對安全前期的投入是為了減少后期的投入。我們可以定義安全的效益即為總投入的倒數(shù),即:
安全效益a=1/c。
安全效益與安全投入成反比關(guān)系。我們把安全效益,安全總投入,安全前期投入的關(guān)系統(tǒng)計如圖1所示。
當(dāng)安全前期投入取得合適值時,能使得安全效益最大化,這也是我們正所需要的值。
又由于安全總投入最小時取得最大效益,此時即為前期投入最合理,相應(yīng)與圖中的前期投入最優(yōu)點。c=k(c1+c2+c3),此時c2+c3取值較少,c取值最為合理。在實際工程中,我們尋求的變速前期投入最優(yōu)點。
4 港口碼頭安全投入現(xiàn)狀案例分析
2006年4月22日,江西省某貨運碼頭施工現(xiàn)場,汽車駕駛員王某,在對自己駕駛的東風(fēng)二噸卡車進(jìn)行修理時,未切斷車輛電源,用汽油清洗油管,產(chǎn)生火星引起燃燒,黃躲閃不及,造成灼傷,送醫(yī)院經(jīng)搶救無效于23日身亡。2005年11月28日10:30左右,浙江某建筑工程公司三名職工在工程船舶上架設(shè)簡易起重設(shè)備,因大風(fēng)造成西南方向的尼龍質(zhì)纜風(fēng)繩斷裂導(dǎo)致起重架傾覆,隨起重架一起墜落至船舶甲板面,致使一人死亡兩人重傷。
第一個案例中王某違反安全操作規(guī)程,在未切斷電源、且未采取任何防護(hù)措施的情況下,使用大量汽油進(jìn)行機修工作,是造成此次事故的主要原因。即安全教育投入不夠,安全設(shè)備投入不夠。第二個案例中施工現(xiàn)場指揮人員安全意識淡薄,在現(xiàn)場海況不良的情況下,仍然安排人員上架作業(yè),且未對安全保護(hù)設(shè)備進(jìn)行檢查,是造成此次事故的主要原因。安全教育投入不夠,安全監(jiān)管投入不夠。
總體分析這幾個案例,不難發(fā)現(xiàn)我國現(xiàn)在港口碼頭建設(shè)中前期安全投入嚴(yán)重不足,主要是施工管理人員及施工人員安全意識教差,安全教育投入教少,施工沒有合理的安全管理體系,整個安全投入方便很混亂,安全成本嚴(yán)重不足,導(dǎo)致后期安全投入增加,安全成本有增無減。整體投入不合理,同時也威脅到了人民的生命財產(chǎn)安全。
5 結(jié) 語
本文基于經(jīng)濟學(xué)的一些觀點和簡單的數(shù)學(xué)分析方法,并結(jié)合我國港口碼頭建設(shè)中的實際情況,針對性的提出了港口碼頭建設(shè)中的安全成本及安全投入概念,分析了安全初期投入的重要性,安全整體投入的合理性取值方向。結(jié)合一些實例的分析,給出了安全投入合理性的改進(jìn)方向。
綜上所述,加大現(xiàn)有階段我國港口碼頭安全初期投入很有必要,加大安全初期投入是為了更好的進(jìn)行成本控制,只有這樣企業(yè)才能獲得更大的效益,人民的生命財產(chǎn)安全才能得到更大的保證。
本文對安全投入具體細(xì)節(jié)的分析以及其對整體的影響的討論還存在不足,本文對找到理想點的方法分析也存在不足,有待今后進(jìn)一步對這方面的問題進(jìn)行討論。
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