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高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策
溫思美：創(chuàng)業(yè)者說(shuō)：“叫醒我的不是鬧鐘，而是夢(mèng)想。”在全面深化改革，為夢(mèng)想而奮斗的新時(shí)代，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，從未顯得如此迫切。大學(xué)生作為受教育程度較高的社會(huì)群體，其創(chuàng)業(yè)能力水平高低對(duì)激發(fā)社會(huì)創(chuàng)業(yè)熱情，帶動(dòng)萬(wàn)眾創(chuàng)新，增添社會(huì)活力至關(guān)重要。但我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持工作剛剛起步，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍處于較低水平，主要表現(xiàn)為：創(chuàng)業(yè)率較低，2013屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例僅為2.3%;創(chuàng)業(yè)層次較低，2010年碩士生和博士生創(chuàng)業(yè)僅占所有高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的4.3%;創(chuàng)業(yè)成功率較低，大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)5年內(nèi)存活率僅有30%，比社會(huì)平均水平低20個(gè)百分點(diǎn)。
溫思美：造成當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)不振局面有許多原因。
首先，創(chuàng)業(yè)教育普遍滯后。創(chuàng)業(yè)教育引入高校的時(shí)間較短。高等學(xué)校普遍缺乏創(chuàng)業(yè)教育理念，缺乏創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置，缺乏創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)場(chǎng)地，缺乏創(chuàng)業(yè)教師指導(dǎo)，造成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿薄弱、能力較低。一份針對(duì)17所高校近6000名大學(xué)生的調(diào)查顯示，“大學(xué)教育對(duì)創(chuàng)業(yè)幫助”在10分制的評(píng)分中僅獲2.96分，在所有考察項(xiàng)中得分最低。
溫思美：其次，扶持政策難以落地。政府部門主要關(guān)注大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)，并對(duì)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率進(jìn)行排行公布，但對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作沒(méi)有實(shí)行相應(yīng)力度的指導(dǎo)監(jiān)督。政府就業(yè)部門、金融部門和稅收機(jī)構(gòu)近些年來(lái)陸續(xù)推出一些大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的扶持政策，但限制條件過(guò)多，申辦程序復(fù)雜，優(yōu)惠門檻偏高，最終獲得政策扶持的大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)不多。
溫思美：最后，創(chuàng)業(yè)環(huán)境亟待優(yōu)化。尊重創(chuàng)業(yè)精神、鼓勵(lì)敢想敢干、寬容創(chuàng)業(yè)失敗的社會(huì)創(chuàng)業(yè)文化尚未形成。坦率而言，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)極其艱苦的事業(yè)，他們有夢(mèng)想無(wú)資金，有勇氣無(wú)經(jīng)驗(yàn)，有知識(shí)無(wú)能力，走過(guò)千山萬(wàn)水，經(jīng)歷千辛萬(wàn)苦，最終能夠登上成功之巔者畢竟是少數(shù)。但大學(xué)生創(chuàng)業(yè)也是一項(xiàng)充滿希望的事業(yè)，我們建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家需要他們付出努力，建設(shè)創(chuàng)業(yè)型社會(huì)也需要他們積極參與。
溫思美：為此，建議：一、改革高校人才培養(yǎng)模式。從現(xiàn)在起到2020年，我國(guó)將有4500多萬(wàn)大學(xué)生畢業(yè)，即使按目前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)率計(jì)算，也將至少有百萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生走上創(chuàng)業(yè)之路。他們的創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)層次，對(duì)我國(guó)未來(lái)發(fā)展至關(guān)重要。應(yīng)在尊重高校依法自主辦學(xué)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)高校繼續(xù)深化改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，引導(dǎo)更多高校學(xué)生走創(chuàng)業(yè)之路。高等院校應(yīng)適應(yīng)我國(guó)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的需要，設(shè)計(jì)更加靈活先進(jìn)的學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)模式，開(kāi)設(shè)更多的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程，吸納聘用更多的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師，安排更多的創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，努力提升高校的創(chuàng)業(yè)教育水平。
溫思美：二、加大創(chuàng)業(yè)政策扶持力度。培育大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力，政府的扶持政策同樣至關(guān)重要。據(jù)調(diào)查，當(dāng)前阻礙大學(xué)生創(chuàng)業(yè)十分突出的一個(gè)問(wèn)題，是缺乏創(chuàng)業(yè)資金支持�，F(xiàn)有資金扶持政策因額度低、手續(xù)煩、擔(dān)保難，致使許多符合條件的大學(xué)生放棄申請(qǐng)，轉(zhuǎn)向親朋好友借貸。政府應(yīng)加大政策扶持力度，增加創(chuàng)業(yè)資金額度和受益面，財(cái)稅、工商、社保等部門應(yīng)更好地負(fù)起主管部門的責(zé)任，增加政策信息透明度，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，放寬經(jīng)營(yíng)條件，吸引社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)資金支持，為更多的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件，提供便利。教育主管部門不僅要關(guān)注高校的就業(yè)水平，也要重視畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)能力，對(duì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作做得好的高校，應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)推廣，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的倍增效應(yīng)。
溫思美：三、優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)社會(huì)環(huán)境。良好的社會(huì)創(chuàng)業(yè)文化和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的重要孵化器和推進(jìn)器。應(yīng)鼓勵(lì)更多的創(chuàng)業(yè)成功人士走進(jìn)高校，走進(jìn)課堂，與大學(xué)生分享創(chuàng)業(yè)者的酸甜苦辣，激勵(lì)更多的大學(xué)生走創(chuàng)業(yè)之路。應(yīng)鼓勵(lì)在高校設(shè)立更多的社會(huì)創(chuàng)業(yè)基金，成立專業(yè)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，根據(jù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的需要，提供創(chuàng)業(yè)、技術(shù)、融資、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、法律和物流等各方面的專業(yè)服務(wù)。應(yīng)優(yōu)化投資環(huán)境，打造創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，大力加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)，在社會(huì)上真正形成一種勇于創(chuàng)業(yè)、尊重創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)新、寬容失敗的社會(huì)風(fēng)尚。
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