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天津出臺政策措施鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)
日前,記者從天津市市場和質(zhì)量監(jiān)管委了解到,根據(jù)天津市的政府《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施》(津政發(fā)〔2015〕9號),天津市市場和質(zhì)量監(jiān)管委結(jié)合自身工作職責(zé),制定出臺了《天津市市場監(jiān)管委關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意見》(以下簡稱意見)。本意見自2015年5月20 日起施行,有效期5年。
意見指出,支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,放松注冊資本登記管制和經(jīng)營范圍登記限制,放寬住所(經(jīng)營場所)登記條件。除法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院決定明確規(guī)定實行注冊資本實繳登記制的金融、保險等行業(yè)外,其他行業(yè)一律實行注冊資本認(rèn)繳登記制。
除法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院決定另有規(guī)定外,注冊企業(yè)沒有最低注冊資本限制。出資人按照法律法規(guī)規(guī)定、章程或協(xié)議約定按期繳付認(rèn)繳出資額后,自主通過天津市企業(yè)信用系統(tǒng)公示,并對真實性負(fù)責(zé),無須到市場監(jiān)管部門辦理變更或備案登記。同時,出資人可以貨幣出資,也可以實物、知識產(chǎn)權(quán)或者其他財產(chǎn)權(quán)利等非貨幣出資,允許出資人全部以非貨幣財產(chǎn)作為認(rèn)繳出資。凡國家法律、行政法規(guī)未明確限制準(zhǔn)入的行業(yè),允許申請人按照“非禁即入”“非禁即可”的原則,自主向市場監(jiān)管部門提出申請。
法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定應(yīng)當(dāng)在登記前取得前置審批的經(jīng)營項目,除銀行、非銀行金融機構(gòu)、股權(quán)投資(管理)企業(yè)、保險公司、交易所、民用槍制造配售、民用爆炸物品生產(chǎn)銷售、爆破作業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)以及涉及國家安全公民生命財產(chǎn)安全的項目外,申請人在取得前置審批文件、證件前,可憑承諾申請經(jīng)營范圍為“××項目籌建”的營業(yè)執(zhí)照。允許“一址多照”,眾創(chuàng)空間內(nèi)的市場主體可憑眾創(chuàng)空間主辦方提供的工位號注冊登記。
意見明確鼓勵各類企業(yè)、投資機構(gòu)、行業(yè)組織等社會力量按照市場化原則投資建設(shè)或管理運營眾創(chuàng)空間,支持眾創(chuàng)空間申請市場主體登記。申請眾創(chuàng)空間市場主體登記的,企業(yè)名稱可以使用“眾創(chuàng)空間”“創(chuàng)客中心”等與眾創(chuàng)空間相關(guān)的字樣。眾創(chuàng)空間的經(jīng)營范圍可核定為“企業(yè)管理服務(wù)”“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)”“企業(yè)孵化服務(wù)” 等。
意見強調(diào)開辟綠色通道,做好幫扶指導(dǎo),努力提高高效便民的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。申請設(shè)立眾創(chuàng)空間或在眾創(chuàng)空間內(nèi)登記的各類企業(yè),都可以在各級市場監(jiān)管部門駐各區(qū)縣行政許可服務(wù)大廳內(nèi)的一個窗口申報材料,一次辦結(jié)營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證,領(lǐng)取“三證合一”營業(yè)執(zhí)照。對被確定為眾創(chuàng)空間示范工程的項目,各區(qū)縣市場監(jiān)管部門,要按照“提前介入、及時注冊、重點指導(dǎo)、全程服務(wù)”原則,認(rèn)真做好登記輔導(dǎo),高效便捷地做好市場準(zhǔn)入工作。對處于初創(chuàng)期、成長期、壯大期的各類集中區(qū)域辦公的眾創(chuàng)空間實體,全市各級市場監(jiān)管部門要開辟眾創(chuàng)空間綠色通道。對申請人提交的材料,登記人員經(jīng)審查,認(rèn)為材料齊全,符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)即時核準(zhǔn)。
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