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2017年國(guó)家鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)扶持優(yōu)惠政策
2017年國(guó)家鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)推出哪些創(chuàng)業(yè)政策?大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策有什么?以下是小編分享的2017年國(guó)家鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)扶持優(yōu)惠政策，歡迎大家閱讀!
創(chuàng)業(yè)國(guó)家扶持政策
教育部部長(zhǎng)袁貴仁將通過教育部新聞辦官方微博進(jìn)行微訪談，圍繞“教育領(lǐng)域綜合改革”這一主題回答網(wǎng)友的問題。
教育部部長(zhǎng)袁貴仁稱，近幾年，每年大學(xué)畢業(yè)生都在700萬左右，是國(guó)家寶貴的人才資源，黨和政府非常重視，已采取多種措施支持大學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。教育部門的主要任務(wù)：一是深化教育教學(xué)改革，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力;二是加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，鼓勵(lì)到基層就業(yè);三是完善就業(yè)服務(wù)，提供就業(yè)信息，宣傳就業(yè)政策。
國(guó)家計(jì)劃
“大學(xué)要根據(jù)社會(huì)需求的變化不斷調(diào)整專業(yè)設(shè)置和招生人數(shù)，就業(yè)不好的專業(yè)經(jīng)過考察該淘汰的就應(yīng)被淘汰，這樣才能保證培養(yǎng)的人才是社會(huì)所需要的。”全國(guó)政協(xié)委員、華北電力大學(xué)校長(zhǎng)劉吉臻在接受采訪時(shí)這樣表示。劉吉臻委員認(rèn)為，要增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)，學(xué)校的培養(yǎng)方式至關(guān)重要。學(xué)校應(yīng)通過抓學(xué)風(fēng)、抓就業(yè)和抓獎(jiǎng)助，推動(dòng)學(xué)校辦出水平和特色，使學(xué)生更加適應(yīng)社會(huì)需求、更具競(jìng)爭(zhēng)力。
“另外，大學(xué)要注重學(xué)生全方位的發(fā)展，不是簡(jiǎn)單地教了知識(shí)就夠了。”劉吉臻說，“大學(xué)應(yīng)成為大學(xué)生成長(zhǎng)的地方，四年過去后，他應(yīng)該被培養(yǎng)成一個(gè)可以應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的人。”
創(chuàng)新必須從學(xué)校抓起
檀潤(rùn)華委員是河北工業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)，他認(rèn)為要解決就業(yè)問題，學(xué)校應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。“很多企業(yè)邀請(qǐng)我們?yōu)樗麄兣囵B(yǎng)掌握創(chuàng)新方法的創(chuàng)新工程師，可以說現(xiàn)在我們的企業(yè)缺乏創(chuàng)新能力，關(guān)鍵是缺乏創(chuàng)新人才。”檀潤(rùn)華委員這樣說，他認(rèn)為高校應(yīng)進(jìn)一步改革人才培養(yǎng)機(jī)制，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，與企業(yè)和社會(huì)需求積極對(duì)接。
既然企業(yè)有需要，為何學(xué)校不能培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新能力的大學(xué)生?檀潤(rùn)華認(rèn)為，“我建議高校將學(xué)科設(shè)置、畢業(yè)設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)加入實(shí)踐因素，培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。”
鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)才是雙贏
“我認(rèn)為國(guó)家應(yīng)把用在就業(yè)問題上的錢拿來鼓勵(lì)小微企業(yè)發(fā)展，小微企業(yè)做好了，即鼓勵(lì)了創(chuàng)業(yè)，又解決了就業(yè)，這才是雙贏。”全國(guó)政協(xié)委員、大連市工商聯(lián)合會(huì)主席馬世俠在接受采訪時(shí)這樣表示。
談到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人事科學(xué)研究院院長(zhǎng)吳江表示當(dāng)前最重要的是要優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境。“我們的創(chuàng)業(yè)率不高，且高素質(zhì)生源創(chuàng)業(yè)意愿不強(qiáng)。”吳江說，“2009年、2010年、2011年三屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)率分別只有1.2%、1.5%、1.6%，而歐美這一比例在20%至30%左右。”吳江委員還介紹了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策知曉率和受益率不高、創(chuàng)業(yè)政策扶持力度不足的問題。
吳江認(rèn)為，要想鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)首先要把握需求，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策回應(yīng)性。不僅要將促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提升到國(guó)家發(fā)展高度，還要調(diào)整政策關(guān)注點(diǎn)，擴(kuò)大政策受益率，加大政策扶持力度。逐步建立普惠性的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策體系;同時(shí)要建立政策需求調(diào)查機(jī)制，根據(jù)政策需求，以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為比較重要同時(shí)又亟待優(yōu)化的政策為突破口，加強(qiáng)政策創(chuàng)新。
其次要健全公共服務(wù)體系，逐步實(shí)現(xiàn)全方位的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)。一要加強(qiáng)宣傳，提高政策普及率。二要充分發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用。逐步建立并完善創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布服務(wù)機(jī)制，依托信息化平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)動(dòng)態(tài)、創(chuàng)業(yè)成功案例與經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源等方面的信息;三要培育大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)市場(chǎng)。鼓勵(lì)有關(guān)市場(chǎng)組織開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)信息咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與指導(dǎo)活動(dòng)，提供融資、工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、人力資源、法律、專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)、報(bào)關(guān)等各類代理服務(wù)。
最后，吳江建議相關(guān)部門要優(yōu)化工作體制機(jī)制，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作質(zhì)量與效率。一方面強(qiáng)化宏觀管理，將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作績(jī)效納入就業(yè)工作績(jī)效考核范圍。另一方面加大扶持投入。通過強(qiáng)化政策性間接投入，建立并不斷完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持資金投入補(bǔ)償機(jī)制，調(diào)動(dòng)各類主體對(duì)大學(xué)生投入的積極性。
國(guó)家鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
一、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策
1、對(duì)已進(jìn)行城鎮(zhèn)登記失業(yè)且有創(chuàng)業(yè)意愿的人員，可免費(fèi)參加一次勞動(dòng)就業(yè)部門組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
2、對(duì)已進(jìn)行城鎮(zhèn)登記失業(yè)且有創(chuàng)業(yè)意愿的人員，可免費(fèi)參加一次由勞動(dòng)就業(yè)部門組織的職業(yè)技能培訓(xùn)。
二、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地政策
1、在符合法律法規(guī)規(guī)定的條件、程序以及合同約定的情況下，允許大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)時(shí)將家庭住所、租賃房和臨時(shí)商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
2、縣建立的創(chuàng)業(yè)一條街、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，為創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地。
三、創(chuàng)業(yè)貸款政策
1、創(chuàng)業(yè)的支持政策
創(chuàng)業(yè)人員可按規(guī)定申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的額度一般為5-8萬元，合伙經(jīng)營(yíng)實(shí)體或小企業(yè)吸納創(chuàng)業(yè)人員達(dá)到一定比例后，可按人均5萬元計(jì)算申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，貸款總額在100萬元以內(nèi)。一年期還本付息后，政府給予全額貼息。
2、貸款提供的要件
創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)人到所在地社區(qū)居委會(huì)咨詢、領(lǐng)取《小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)表》。
3、貸款的審批程序
(1)借款人將《小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)表》，工商、稅務(wù)核發(fā)的工商登記證、稅務(wù)登記證，抵押物清單或擔(dān)保合同以及有效證件等相關(guān)材料交到所在地社區(qū)居委會(huì);
(2)社區(qū)居委會(huì)審查符合規(guī)定的，在3個(gè)工作日內(nèi)向所在地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社保中心推薦;
(3)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社保中心初審?fù)夂笤?個(gè)工作日內(nèi)報(bào)縣就業(yè)局;
(4)縣就業(yè)局會(huì)同財(cái)政部門在5個(gè)工作日內(nèi)完結(jié)審查匯總，并將相關(guān)資料送到承貸金融機(jī)構(gòu);
(5)承貸金融機(jī)構(gòu)在5個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見，不同意貸款的，注明原因并將資料返還縣就業(yè)局;同意貸款的，即可通知借款人辦理相關(guān)手續(xù)，完善貸款抵押擔(dān)保等手續(xù)后，在5個(gè)工作日內(nèi)向借款人發(fā)放貸款。
合伙經(jīng)營(yíng)實(shí)體或小企業(yè)可由法定代表人在其戶口所在地或企業(yè)經(jīng)營(yíng)所在地社區(qū)居委會(huì)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)貸款。
四、創(chuàng)業(yè)稅費(fèi)減免政策
1、對(duì)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、殘疾人、退伍士兵以及畢業(yè)2年以內(nèi)的大學(xué)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自在工商部門首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。
2、對(duì)自主創(chuàng)業(yè)符合條件的人員，按每人每年4800元限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。
國(guó)家扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策
為支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，國(guó)家和各級(jí)政府出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策，涉及融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等諸多方面。對(duì)打算創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生來說，了解這些政策，才能走好創(chuàng)業(yè)的第一步。
(一)大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)，到創(chuàng)業(yè)實(shí)體所在地的工商部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，注冊(cè)資金(本)在50萬元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低于注冊(cè)資本的10%(出資額不低于3萬元)，1年內(nèi)實(shí)繳注冊(cè)資本追加到50%以上，余款可在3年內(nèi)分期到位。
(二)大學(xué)畢業(yè)生新辦咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，免征企業(yè)所得稅兩年;新辦從事交通運(yùn)輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年減半征收企業(yè)所得稅;新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對(duì)外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，免征企業(yè)所得稅一年。
(三)各國(guó)有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款，并簡(jiǎn)化程序，提供開戶和結(jié)算便利，貸款額度在 2萬元左右。貸款期限最長(zhǎng)為兩年，到期確定需延長(zhǎng)的，可申請(qǐng)延期一次。貸款利息按照中國(guó)人民銀行公布的貸款利率確定，擔(dān)保最高限額為擔(dān)�；鸬�5倍，期限與貸款期限相同。
(四)政府人事行政部門所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，免費(fèi)為自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案(包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關(guān)手續(xù))2年;提供免費(fèi)查詢?nèi)瞬�、勞�?dòng)力供求信息，免費(fèi)發(fā)布招聘廣告等服務(wù);適當(dāng)減免參加人才集市或人才勞務(wù)交流活動(dòng)收費(fèi);優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓(xùn)、測(cè)評(píng)服務(wù)。
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