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蘇州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策
蘇州市最新留學(xué)歸國(guó)人才創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策
(一)抓好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)能力。符合條件的留學(xué)回國(guó)人員可免費(fèi)參加SYB(創(chuàng)辦你的企業(yè))等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，享受相關(guān)扶持政策。參加IYB(改善你的企業(yè))培訓(xùn)并取得合格證書的符合條件的留學(xué)回國(guó)人員在有償培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每培訓(xùn)一人給予財(cái)政補(bǔ)貼1000元。針對(duì)留學(xué)回國(guó)人員的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)要具有針對(duì)性、實(shí)用性和指導(dǎo)性，建立由政府主管業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)業(yè)成功人士、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、投融資專家等人員組成的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍，從政策解讀、市場(chǎng)分析、物色戰(zhàn)略合作伙伴等方面為留學(xué)回國(guó)人員提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。
(二)落實(shí)激勵(lì)政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。對(duì)留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)辦企業(yè)在開業(yè)初、正常運(yùn)行后各階段提供一次性補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、吸納就業(yè)補(bǔ)貼、房租補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等一系列與當(dāng)?shù)馗咝．厴I(yè)生創(chuàng)業(yè)和其他社會(huì)人員創(chuàng)業(yè)的同等待遇。
1.一次性開業(yè)扶持補(bǔ)貼。留學(xué)回國(guó)人員在蘇創(chuàng)業(yè)并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，憑稅務(wù)登記證明及在本市依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)證明，可申請(qǐng)享受一次性開業(yè)扶持補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為6000元，經(jīng)認(rèn)定后，分別在穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)滿6個(gè)月和1年各發(fā)放補(bǔ)貼3000元。同一人員不得重復(fù)享受。
2.租金補(bǔ)貼。對(duì)符合進(jìn)入經(jīng)認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)孵化基地(園)條件的留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)業(yè)并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，3年內(nèi)按每戶每年給予租金補(bǔ)貼;在孵化基地(園)之外自行解決經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所并經(jīng)認(rèn)定的，3年內(nèi)可按每戶每年給予租金補(bǔ)貼，每年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不超過5000元。
3.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)并自辦實(shí)體人員社保補(bǔ)貼。參加SYB(創(chuàng)辦你的企業(yè))創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格，在市區(qū)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的留學(xué)回國(guó)人員，可申請(qǐng)享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過3年。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以蘇州市人力資源和社會(huì)保障局公布的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作。
4.創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼。留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)業(yè)并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，憑稅務(wù)登記證明及在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)證明，吸納本市戶籍高校畢業(yè)生和登記失業(yè)人員就業(yè)，與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同并實(shí)際繳納1年以上社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，開業(yè)3年內(nèi)可按每年每新增帶動(dòng)1人就業(yè)一次性給予3000元的創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼。同一企業(yè)對(duì)帶動(dòng)就業(yè)的同一人3年內(nèi)只享受一次，3年累計(jì)享受補(bǔ)貼最高不超過10萬元。創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼與企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼不得同時(shí)享受。留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)辦的企業(yè)，如每年招用應(yīng)屆全日制普通高校畢業(yè)生10人及以上(勞務(wù)派遣用工形式除外)且勞動(dòng)合同履行和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)均滿1年及以上的，給予1萬元的一次性就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼(此項(xiàng)政策的執(zhí)行期限暫至2015年年底)。
5.對(duì)于留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)辦小微企業(yè)的補(bǔ)貼。留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)辦的小微企業(yè)，新招用畢業(yè)后一年內(nèi)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的，按照市人社局、財(cái)政局《關(guān)于貫徹落實(shí)〈省人力資源和社會(huì)保障廳省財(cái)政廳關(guān)于落實(shí)小型微型企業(yè)招用高校畢業(yè)生就業(yè)扶持政策有關(guān)問題的通知〉的通知》(蘇人保就〔2013〕9號(hào))繼續(xù)享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗前培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。如新招用畢業(yè)后一年內(nèi)的離校未就業(yè)蘇州籍高校畢業(yè)生且繳納社保滿6個(gè)月的，按每吸納一人2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予用人單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，且與企業(yè)招用應(yīng)屆全日制高校畢業(yè)生1萬元一次性就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼不重復(fù)享受(以上兩項(xiàng)政策的執(zhí)行期限暫至2015年年底)。
6.創(chuàng)業(yè)者成功落戶政策。在市區(qū)個(gè)人實(shí)際投資100萬以上，并合法經(jīng)營(yíng)3年以上，或近3年累計(jì)納稅20萬元以上，按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)3年以上，并擁有合法固定住所的留學(xué)回國(guó)人員，允許其本人、配偶及其未成年子女整體遷入落戶。
(三)強(qiáng)化資金支持，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。
1.小額擔(dān)保貸款及貼息。符合條件的留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)辦企業(yè)的，可按規(guī)定申請(qǐng)不超過10萬元的小額擔(dān)保貸款;經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大、創(chuàng)業(yè)實(shí)體吸納人員5人及以上的，可提高到30萬元，貸款期限2年，按期還款的由財(cái)政按銀行基準(zhǔn)利率全額貼息。
2.二次貸款獎(jiǎng)息。對(duì)符合二次貸款獎(jiǎng)息申請(qǐng)條件的創(chuàng)業(yè)留學(xué)回國(guó)人員，可申請(qǐng)不超過30萬元的貸款，貸款期限為2年，按期還款的由財(cái)政按銀行基準(zhǔn)利率全額獎(jiǎng)息。
3.勞動(dòng)密集型小企業(yè)、合伙經(jīng)營(yíng)企業(yè)貸款。留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)辦的勞動(dòng)密集型小企業(yè)、合伙經(jīng)營(yíng)企業(yè)(廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧以及其他國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策不予鼓勵(lì)的企業(yè)除外)，當(dāng)年新招用就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人和登記失業(yè)的大中專(技)畢業(yè)生，與其簽訂一年以上期限勞動(dòng)合同并正常繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，根據(jù)當(dāng)年實(shí)際招用就業(yè)人數(shù)，按人均不超過10萬元，小企業(yè)最高貸款額度不超過200萬元，合伙經(jīng)營(yíng)企業(yè)不超過50萬元的標(biāo)準(zhǔn)，申請(qǐng)期限不超過2年的貸款，且本息已清(包括提前還貸)后，由財(cái)政按照人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率以內(nèi)的實(shí)際發(fā)生額給予50%的貼息。
4.科技型小微企業(yè)貸款。留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)辦科技型小型微型企業(yè)，當(dāng)年招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)其實(shí)際吸納人數(shù)，按每人不超過10萬元、期限不超過2年、最高不超過200萬元額度發(fā)放小額擔(dān)保貸款，并由同級(jí)財(cái)政給予50%的貼息。
(四)加強(qiáng)政府服務(wù)，提供創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。
1.建設(shè)好各級(jí)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園。各市區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門要充分發(fā)揮綜合管理留學(xué)回國(guó)人員工作的職能優(yōu)勢(shì)，整合各種社會(huì)資源，統(tǒng)籌推進(jìn)一批基礎(chǔ)條件好、服務(wù)能力強(qiáng)、管理水平高的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園。對(duì)達(dá)到市級(jí)以上“創(chuàng)業(yè)示范基地”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的，積極幫助爭(zhēng)取申報(bào)認(rèn)定，享受相關(guān)政策。根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)蘇州市區(qū)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)性資金使用管理辦法的通知》(蘇府辦〔2014〕103號(hào))的有關(guān)規(guī)定，將符合條件的創(chuàng)業(yè)孵化基地納入創(chuàng)業(yè)評(píng)估工作考評(píng)，并由創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)性資金按照“三三制”原則給予相應(yīng)的建設(shè)補(bǔ)貼和租金補(bǔ)貼.
2.為留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)業(yè)提供對(duì)接平臺(tái)。充分利用“蘇州國(guó)際精英周”和“贏在蘇州”國(guó)際精英海外創(chuàng)業(yè)大賽、“國(guó)際性專業(yè)會(huì)議”、“燃情創(chuàng)業(yè)”系列蘇州青年(大學(xué)生)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等平臺(tái)的作用，通過常態(tài)化的舉辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)幫助有意在蘇州創(chuàng)業(yè)的留學(xué)回國(guó)人員推介項(xiàng)目。
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