城建稅和教育附加稅

　　城市維護(hù)建設(shè)稅是國家為了加強(qiáng)城市的維護(hù)建設(shè)，穩(wěn)定和擴(kuò)大城市維護(hù)建設(shè)資金的來源，對繳納增值稅，消費(fèi)稅、營業(yè)稅的單位和個(gè)人征收的一種稅。

　　一、納稅人

　　凡繳納消費(fèi)稅、增值稅、營業(yè)稅的單位和個(gè)人，都是城市維護(hù)建設(shè)稅的納稅義務(wù)人(以下簡稱納稅人)，都應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定繳納城市維護(hù)建設(shè)稅。

　　根據(jù)《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于對外資企業(yè)征收城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加有關(guān)問題的通知》(財(cái)稅[2010]103號)的規(guī)定，對外資企業(yè)2010年12月1日(含)之后發(fā)生納稅義務(wù)的增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅征收城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。

　　二、扣繳義務(wù)人

　　增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅的代扣代繳義務(wù)人，應(yīng)在代扣“三稅”的同時(shí)，代扣城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。

　　境外納稅人在12月1日之后發(fā)生納稅義務(wù)的“三稅”，但在境內(nèi)未設(shè)有經(jīng)營機(jī)構(gòu)的，由扣繳義務(wù)人代扣城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。

　　三、征稅范圍

　　繳納增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅的單位和個(gè)人應(yīng)繳納城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。

　　海關(guān)對進(jìn)口產(chǎn)品代征的增值稅、消費(fèi)稅不征收城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。

　　四、計(jì)稅依據(jù)

　　城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加是以納稅人實(shí)際繳納的增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅的稅額為計(jì)稅依據(jù)，分別與“三稅”同時(shí)繳納。

　　對于生產(chǎn)企業(yè)出口貨物實(shí)行免抵退稅辦法的，經(jīng)國家稅務(wù)局正式審核批準(zhǔn)的當(dāng)期免抵的增值稅稅額應(yīng)納入城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加的計(jì)征范圍，分別按規(guī)定的稅(費(fèi))率征收城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。

　　五、稅率

　　(一)城建稅

　　納稅人所在地在市區(qū)的，稅率為7%;

　　納稅人所在地在縣城、鎮(zhèn)的，稅率為5%;

　　納稅人所在地不在市區(qū)、縣城或鎮(zhèn)的，稅率為1%。

　　關(guān)于市區(qū)、縣城、建制鎮(zhèn)的范圍，應(yīng)按行政區(qū)劃作為劃分標(biāo)準(zhǔn)。對以下兩種情況，可按繳納“三稅”所在地的規(guī)定稅率就地繳納城市維護(hù)建設(shè)稅：

　　1、由受托方代扣代繳“三稅”的單位和個(gè)人;

　　2、流動經(jīng)營等無固定納稅地點(diǎn)的單位和個(gè)人。

　　納稅人所在地與繳納“三稅”所在地城建稅稅率不一致的，以城建稅實(shí)際納稅地的適用稅率為準(zhǔn)，無需回納稅人所在地辦理補(bǔ)稅或退稅手續(xù)。

　　(二)教育費(fèi)附加的征收率為3%。

　　六、納稅地點(diǎn)

　　城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加的納稅地點(diǎn)，原則上與“三稅”規(guī)定相一致。

　　人民銀行、各專業(yè)銀行和保險(xiǎn)公司應(yīng)繳納的城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加，均由取得業(yè)務(wù)收入的核算單位在當(dāng)?shù)乩U納。

　　七、應(yīng)納稅額的計(jì)算

　　應(yīng)納稅額=納稅人實(shí)際繳納的增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅的稅額*稅率

　　八、納稅期限

　　納稅人在繳納消費(fèi)稅、增值稅、營業(yè)稅時(shí)，應(yīng)同時(shí)繳納城市維護(hù)建設(shè)稅。

　　九、減免稅

　　(一) 海關(guān)對進(jìn)口產(chǎn)品代征的消費(fèi)稅、增值稅，不征收城市維護(hù)建設(shè)稅。

　　(二) 納稅人報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)減征或免征消費(fèi)稅、增值稅、營業(yè)稅，應(yīng)相應(yīng)減征或免征城市維護(hù)建設(shè)稅。在辦理減免消費(fèi)稅、增值稅、營業(yè)稅退庫手續(xù)時(shí)，同時(shí)辦理城市維護(hù)建設(shè)稅的退庫手續(xù)。[摘自江蘇省稅務(wù)局1985年5月17日蘇稅三[85]14號]

　　(三)對“三稅”實(shí)行先征后返、先征后退、即征即退辦法的，除另有規(guī)定外，對隨“三稅”附征的城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加，一律不予退(返)還。[摘自財(cái)政部國家稅務(wù)總局2005年5月25日財(cái)稅[2005]72號]

　　(四)對出口產(chǎn)品退還消費(fèi)稅、增值稅的，不退還已納的城市維護(hù)建設(shè)稅。

　　(五)城市維護(hù)建設(shè)稅是以消費(fèi)稅、增值稅、營業(yè)稅的納稅額作為計(jì)稅依據(jù)并同時(shí)征收的，故不應(yīng)予以減免稅。

　　(六)在代開票時(shí)已征收的屬于法律法規(guī)規(guī)定的減征或者免征的城市維護(hù)建設(shè)稅以及高于法律法規(guī)規(guī)定的城市維護(hù)建設(shè)稅稅率的稅款，在下一征期退稅。

　　十、征收管理

　　城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加的征收、管理、納稅環(huán)節(jié)、獎(jiǎng)罰等事項(xiàng)，比照“三稅”有關(guān)規(guī)定辦理。

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