根據云南省大學生村官補助標準上調最新消息:從9月1日起,大學生村官生活補貼再提200元,提高至每人每月2200元。
云南省財政廳對外發(fā)布2個經費撥付報告,涉及大學生村官培養(yǎng)及本土小語種人才培養(yǎng)。從9月1日起,大學生村官生活補貼再提200元,提高至每人每月2200元、迪慶州每人每月3200元;同時,還下達小語種人才培養(yǎng)經費200萬元,進一步加大省內高校小語種專業(yè)人才的培養(yǎng)力度。
隨著云南省高校與國外合作學校互認學分、銜接課程和互派教師的增加,外專外籍教師參與教學的力度也逐年加大。省財政廳下達支持高校聘請外專外教經費1300萬元,為提高高校國際競爭力,深化開展國際科研合作交流提供強有力的經費支持;下達小語種人才培養(yǎng)經費200萬元,鼓勵省內高校繼續(xù)積極引進泰語、越南語、柬埔寨語等東南亞小語種的外教,進一步加大省內高校小語種專業(yè)人才的培養(yǎng)力度。
同時,為進一步提升云南邊境的高校招收外國學生的辦學基礎條件,加強國際交流與合作能力,下達德宏職業(yè)學院、紅河衛(wèi)生職業(yè)學院國門大學基礎能力建設項目各250萬元。
云南省大學生村官政策解讀
一、云南省大學生村官政策解讀:在教育培訓方面。
我省規(guī)定各地要把大學生村官教育培訓計劃納入本級干部教育培訓年度計劃,培訓經費納入本級財政年度預算。
對新聘大學生村官將組織崗前培訓,省級主要采取視頻等方式舉辦示范培訓班;
州市組織崗前培訓、能力拓展和創(chuàng)業(yè)培訓,其中共產主義理想信念、社會主義核心價值觀、黨史國情等思想政治教育內容是必修課程,以此引導和幫助大學生村官樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;
縣(市、區(qū))黨委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委要根據實際需要,對大學生村官進行本土文化、基層黨建業(yè)務等知識的培訓、指導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責日常培訓不少于7天,新聘大學生村官將到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上跟班學習1個月;
村(社區(qū))黨組織書記或村(居)委會主任要向大學生村官傳授農村工作技巧、方法,并幫助他們盡快了解熟悉當?shù)氐娘L俗、禁忌、交流習慣等。
二、云南省大學生村官政策解讀:在管理培養(yǎng)方面。
一是從嚴管理。認真執(zhí)行請銷假制度,請假3天以內的,由村(社區(qū))黨組織批準,4—9天的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委批準,10天以上的,由縣(市、區(qū))黨委組織部批準;村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不能越權批假;對1年內連續(xù)曠工超過15天或累計曠工超過30天的,要及時予以解聘。
二是從嚴考核。日常考核是衡量大學生村官工作實績的重要指標,是年度考核和聘期考核的基礎。日?己嗣考径1次,日?己私Y果通過工作例會通報,工作例會和支部活動可結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相關會議統(tǒng)籌開展。對日?己说梅挚亢蟮拇髮W生村官,要進行談話批評。大學生村官的考核結果與對大學生村官的獎懲、培養(yǎng)、續(xù)聘、使用等掛鉤,嚴格按照考核結果及時發(fā)放績效獎勵、開展續(xù)聘等工作。
三是從嚴推薦?h(市、區(qū))黨委組織部要認真制定大學生村官定向考錄先推后考辦法,抓好制度落實,嚴把審核關。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委要認真負責,嚴把關口。對工作干得不好的,一律不得推薦參加定向考錄。
四是認真開展支部活動。對黨員大學生村官人數(shù)滿足黨支部成立條件的,要及時成立黨支部,不滿足黨支部成立條件的,及時納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機關黨支部參與活動。對黨員大學生村官實行“雙重組織生活”管理,黨員大學生村官既要參加村上黨支部的活動,也要參加大學生村官黨支部的活動。
三、云南省大學生村官政策解讀:作用發(fā)揮方面。
我省不斷健全作用發(fā)揮機制,搭建好大學生村官作用發(fā)揮平臺。
一是為大學生村官搭建在基層組織建設中發(fā)揮作用的平臺。加強對黨員大學生村官的基層組織工作業(yè)務培訓。對擔任副書記的,要明確分工;對擔任書記助理的,要明確職責,讓他們協(xié)助村(社區(qū))黨組織書記抓好基層黨建工作。
二是為大學生村官搭建在村級事務管理中發(fā)揮作用的平臺。要圍繞村級事務信息化、規(guī)范化建設,給大學生村官交任務、壓擔子,讓他們做好臺賬建立、文稿起草、矛盾糾紛調解、突發(fā)事件處置等工作。
三是為大學生村官搭建在惠民事項辦理中發(fā)揮作用的平臺。讓大學生村官積極參與到“云南省基層綜合服務平臺建設”工作中,承擔好惠民便民服務事項辦理和相關資料的整理歸檔工作。
四是為大學生村官搭建為民服務平臺。建立大學生村官聯(lián)系村(居)民小組、聯(lián)系服務群眾制度,為村(居)民小組和群眾解決實際困難和問題,聯(lián)系服務群眾情況要實行痕跡管理。
五是為大學生村官搭建成長平臺。采取直接選舉、專職專選、組織任命的方式,讓優(yōu)秀大學生村官進入村級班子擔任副職以上職務,給他們提供更多參與村務黨務決策的機會。
六是為大學生村官搭建創(chuàng)業(yè)平臺。州縣鄉(xiāng)三級要為大學生村官創(chuàng)業(yè)提供實踐機會,從政策、項目、技術、信息等方面給予大學生村官創(chuàng)業(yè)支持,要立足本地,培養(yǎng)一批知農愛農為農的農村專業(yè)人才和農業(yè)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。
四、云南省大學生村官政策解讀:在考錄政策方面。
一是加大了大學生村官定向考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員的力度。在保持15%的省州縣三級公務員面向大學生村官等服務基層項目人員定向招錄比例不變的前提下,根據《云南省艱苦邊遠地區(qū)公務員考試錄用實施辦法》有關規(guī)定,從2015年起,艱苦邊遠地區(qū)83個縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)招錄公務員時,定向招錄大學生村官等服務基層項目人員的比例要達到當年招錄計劃的30%左右。
二是加大了擔任村級班子副職以上職務大學生村官定向考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公務員的力度。2014年,我省拿出170個優(yōu)秀村干部定向考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公務員崗位面向擔任村干部的大學生村官進行定向招錄,2015又拿出了270個崗位。擬計劃,今后每個縣(市、區(qū))每年要拿出3個以上優(yōu)秀村干部定向考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公務員名額面向大學生村官進行定向招錄。
三是加大了大學生村官定向考錄選調生的力度。逐步推進大學生村官工作與選調生工作的政策銜接,逐步實現(xiàn)面向大學生村官定向考錄選調生的比例達到當年選調生錄用計劃的70%。2014年是50名,2015年是130名,今后將根據情況逐步提高。
四是加大了州縣鄉(xiāng)三級事業(yè)單位定向招聘大學生村官的力度。在省人社廳每年繼續(xù)拿出1000個以上事業(yè)單位崗位面向大學生村官等服務基層項目人員定向招聘的同時,除實行職業(yè)資格準入和專業(yè)限制的崗位外,今后面向大學生村官等服務基層項目人員定向招聘事業(yè)單位工作人員的比例,將從“縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”“公開招聘崗位數(shù)量的30%左右”,提高到州市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)單位公開招聘崗位數(shù)量的40%以上。
五是加大了任滿2個聘期大學生村官的分流力度。中央對老村官的分流政策是:不兜底,即任滿2個聘期,沒有擔任村級班子占職數(shù)的副職以上職務的,就不再續(xù)聘。但是從今年起,我省規(guī)定:對任滿兩個聘期、表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的大學生村官,各地要采取考核招聘的方式招聘為事業(yè)單位工作人員?己苏衅阜桨赣筛髦菔醒芯恐贫ǎ袑嵔鉀Q好老村官分流問題。老村官任期屆滿解聘后,未就業(yè)的,2年內都可以享受公務員、事業(yè)單位、國有企業(yè)定向考錄政策。
五、云南省大學生村官政策解讀:在工作生活補貼方面。
我省逐步建立了大學生村官工作生活補貼的正常增長機制。
從2008年每月1000元,到2011年的每月1500元《關于提高大學生村官工作生活補貼標準的通知》(云組通〔2011〕146號)。
從2014年執(zhí)行大學生村官績效考核獎勵機制,年度考核稱職的獎勵3600元,優(yōu)秀的5400元。
從2015年9月起,大學生村官的工作生活補貼提高到1800元(迪慶藏區(qū)3個縣提高到了2800元),每人每月新增300元。
新聘當年,按每人2000元發(fā)放一次性安置費,基本實現(xiàn)大學生村官工作生活補貼接近或達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)新錄用公務員工資收入水平。
六、云南省大學生村官政策解讀:在社會保險方面。
我省在為大學生村官購買城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、大學生村官重大疾病及人身意外傷害商業(yè)保險基礎上,從2014年9月起,新增加了工傷保險和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險《關于進一步完善云南大學生村官社會保險的通知》(云組通〔2014〕52號)。