“大學(xué)生村官”背景:為加強農(nóng)村基層組織建設(shè),培養(yǎng)有知識、有文化的新農(nóng)村建設(shè)帶頭人;培養(yǎng)具有堅定理想信念和奉獻精神,對人民群眾有深厚感情的黨政干部后備人才,形成來自基層和生產(chǎn)一線的黨政干部培養(yǎng)鏈;引導(dǎo)高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,面向基層就業(yè)創(chuàng)業(yè),為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標提供人才支持和組織保證,2008年4月中央組織部決定在全國范圍內(nèi)開展選聘高校畢業(yè)生到村任職工作。
一、選聘數(shù)量和名額分配
培養(yǎng)時間:五年
選聘數(shù)量:10萬名,每年2萬名
二、選聘對象、條件和程序
選聘對象:30歲以下應(yīng)屆和往屆畢業(yè)的全日制普通高校?埔陨蠈W(xué)歷的畢業(yè)生。
選聘重點:應(yīng)屆畢業(yè)和畢業(yè)1至2年的本科生、研究生。
選聘條件:
(1)思想政治素質(zhì)好,作風(fēng)踏實,吃苦耐勞,組織紀律觀念強。
(2)學(xué)習(xí)成績良好,具備一定的組織協(xié)調(diào)能力。
(3)自愿到農(nóng)村基層工作。
(4)身體健康。
其他:人力資源和社會保障部、團中央等部門組織的到農(nóng)村基層服務(wù)的“三支一扶”、“志愿服務(wù)西部計劃”等活動期滿的高校畢業(yè)生,本人自愿且具備選聘條件的,經(jīng)組織推薦可作為選聘對象。對于各省(區(qū)、市)此前已經(jīng)選聘到村任職的高校畢業(yè)生,本人自愿,通過組織考察推薦,可轉(zhuǎn)為選聘對象。
三、選聘任職
(1)選聘的高校畢業(yè)生是中共正式黨員的,一般安排擔(dān)任村黨委組織書記助理職務(wù);
(2)選聘的高校畢業(yè)生是中共預(yù)備黨員的或非中共黨員的,一般安排擔(dān)任村委會主任助理職務(wù);
(3)選聘的高校畢業(yè)生是共青團員的,可安排兼任村團組織書記、副書記職務(wù)。
(4)經(jīng)過一段時間的實際工作、被大多數(shù)黨員和群眾認可的,可通過推薦參加選舉擔(dān)任村黨組織書記、副書記等職務(wù)。
四、待遇和保障政策
選聘到村任職的高校畢業(yè)生,享受以下政策待遇。
(1)比照本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)從高校畢業(yè)生中新錄用公務(wù)員試用期滿后工資水平確定工作、生活補貼標準,在艱苦邊遠地區(qū)工作的,按規(guī)定發(fā)放艱苦邊遠地區(qū)津貼,補貼、津貼按月發(fā)放;參加養(yǎng)老社會保險。
(2)在村任職期間,辦理醫(yī)療、人身意外傷害商業(yè)保險。
(3)符合國家助學(xué)貸款代償政策規(guī)定、聘期考核合格的,其在校期間的國家助學(xué)貸款本息由國家代為償還。
(4)在村任職2年以上,具備“選調(diào)生”條件和資格的,經(jīng)組織推薦,可參加選調(diào)生統(tǒng)一招考。
(5)在村任職2年后報考黨政機關(guān)公務(wù)員的,享受放寬報名條件、增加分數(shù)等優(yōu)惠政策,同等條件下優(yōu)先錄用?h鄉(xiāng)機關(guān)公務(wù)員應(yīng)重點從選聘到村任職的高校畢業(yè)生中招錄。
(6)聘期工作表現(xiàn)良好、考核合格的,報考研究生享受增加分數(shù)等優(yōu)惠政策,在同等條件下優(yōu)先錄取。
(7)被黨政機關(guān)或企事業(yè)單位正式錄用(聘用)后,在村任職工作時間可計算工齡、社會保險繳費年限。
(8)到西部和艱苦地區(qū)農(nóng)村任職的,戶口可留在現(xiàn)戶籍所在地。
五、管理及服務(wù)
(1)選聘的高校畢業(yè)生在村工作期限一般為2—3年。工作期滿后,經(jīng)組織考核合格、本人自愿的,可繼續(xù)聘任。不再續(xù)聘的、引導(dǎo)和鼓勵其就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。
(2)組織開展到村任職高校畢業(yè)生的崗前培訓(xùn)和崗位培訓(xùn),也可組織到本地先進村進行短期考察見習(xí),掌握做好農(nóng)村基層工作的基本方法。
(3)到村任職的高校畢業(yè)生可安排住在村級組織活動場所。
(4)選聘到村任職的高校畢業(yè)生聘用期間必須在村里工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上機關(guān)及其他單位均不得借調(diào)使用。
(5)選聘到村任職的高校畢業(yè)生為“村級組織特設(shè)崗位”人員,系非公務(wù)員身份,工作管理及考核比照公務(wù)員的有關(guān)規(guī)定進行,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負責(zé);人事檔案由縣委組織部門管理或縣級人事部門所屬人才服務(wù)機構(gòu)免費代理,黨團關(guān)系轉(zhuǎn)至所在村。
六、財政補貼
1、對選聘到村任職的高校畢業(yè)生給予一定補貼。
補貼主要用于到村任職高校畢業(yè)生的工作、生活補助和享受保障待遇應(yīng)繳納的相關(guān)費用等。補貼資金由中央財政和地方財政共同承擔(dān)。中央財政補貼西部地區(qū)的費用按人均每年1.5萬元的標準撥付,補貼中部地區(qū)的費用按人均每年1萬元的標準撥付,補貼東部地區(qū)的費用按人均每年0.5萬元的標準撥付。不足部分由地方財政承擔(dān)。
2、對選聘到村任職的高校畢業(yè)生,中央財政按人均2000元的標準發(fā)放一次性安置費。