新疆多舉措強(qiáng)化大學(xué)生村官工作

　　讓青春之歌奏響在邊疆農(nóng)村

　　農(nóng)村工作知識教育、“雙語”強(qiáng)化培訓(xùn)、駐村實踐鍛煉……今年底,新疆3000余名新選聘的大學(xué)生村官將全部完成組織部門為他們量身打造的3個月崗前培訓(xùn),明年元旦正式上崗,投身于新疆新農(nóng)村建設(shè)。

　　自2008年開展大學(xué)生村官工作以來,新疆各級組織部門堅持把做好大學(xué)生村官工作作為改善基層干部隊伍結(jié)構(gòu)、促進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安、夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的一項重要戰(zhàn)略任務(wù),全面實施“一村一名大學(xué)生”計劃。目前,新疆廣大農(nóng)村活躍著8000多名大學(xué)生村官,他們發(fā)揮優(yōu)勢,展現(xiàn)才華,已成為自治區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一支重要力量。通過嚴(yán)格選聘、加強(qiáng)培訓(xùn)、規(guī)范考核、完善保障等一系列措施,確保大學(xué)生村官下得去、待得住、干得好、流得動,目前已初步建立起一支結(jié)構(gòu)優(yōu)、素質(zhì)高、干勁足的大學(xué)生村官隊伍。

　　精心培訓(xùn)、全面鍛煉讓大學(xué)生村官“下得去”。為了使大學(xué)生村官能夠盡快完成角色轉(zhuǎn)換,扎根基層安心工作,新疆著力加強(qiáng)對大學(xué)生村官的教育培訓(xùn),為他們創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。各級組織部門把大學(xué)生村官納入縣市(區(qū))干部教育培訓(xùn)工作整體規(guī)劃,通過制定教育培訓(xùn)計劃,采取集中培訓(xùn)、輪訓(xùn)多種形式,增強(qiáng)他們抵制滲透、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)“三農(nóng)”的能力。新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院還建立起“新疆大學(xué)生村官培訓(xùn)基地”,各地紛紛依托各級黨校、行政院校、職業(yè)院校等加強(qiáng)對大學(xué)生村官的系統(tǒng)培訓(xùn),并整合教育、科技、農(nóng)業(yè)等部門培訓(xùn)資源,積極開展大學(xué)生村官專項培訓(xùn)。

　　與此同時,新疆全面實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部與大學(xué)生村官一對一“傳、幫、帶”聯(lián)系制度,讓大學(xué)生村官得到充分的實踐鍛煉。在新疆,組織部門給每名大學(xué)生村官安排至少1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和1名村干部,有意識地安排他們與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和村干部一起參與群眾矛盾糾紛的調(diào)解處理、信訪事件接待處理、農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣等工作,壓擔(dān)子重點(diǎn)培養(yǎng)。

　　在組織部門的指導(dǎo)下,各地紛紛結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,多措并舉狠抓大學(xué)生村官培養(yǎng)工作,提高大學(xué)生村官做好農(nóng)村工作的本領(lǐng)。阿勒泰地區(qū)、克州、昌吉州、哈密市每年組織50名~100名優(yōu)秀大學(xué)生村官赴內(nèi)地援疆省市和疆內(nèi)天山北坡經(jīng)濟(jì)帶考察學(xué)習(xí);塔城地區(qū)把22名大學(xué)生村官集中安排到情況比較復(fù)雜、矛盾問題較多的村隊任職,并定期進(jìn)行交流輪換;烏蘇市從黨校教師、基層領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)骨干中選出35名導(dǎo)師對大學(xué)生村官進(jìn)行思想引導(dǎo)、技術(shù)輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),促進(jìn)大學(xué)生村官快速成長。

　　提高待遇、宣傳引導(dǎo)讓大學(xué)生村官“待得住”。為解決新任“村官”生活保障問題,新疆各地組織部門出臺政策,改善大學(xué)生村官的生活和工作條件。新聘任大學(xué)生村官補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)比照當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)新錄用公務(wù)員試用期滿后的工資收入水平確定,并隨之同步提高;部分地州還把大學(xué)生村官納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基層補(bǔ)助和績效考核獎勵范圍。

　　因人而異、搭建平臺讓大學(xué)生村官“干得好”。基層是大學(xué)生村官施展才華、增長才干的舞臺,同樣也是大學(xué)生村官學(xué)以致用、發(fā)揮特長的平臺。為了激發(fā)大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)熱情,新疆各地組織部門尤其注重為大學(xué)生村官搭建平臺,充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢和特長。不僅根據(jù)大學(xué)生村官的特長為其安排崗位,還結(jié)合落實“四知四清四掌握”工作機(jī)制,安排他們擔(dān)任黨的農(nóng)村方針政策宣傳員、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員、維護(hù)穩(wěn)定調(diào)解員等職,此舉收到了明顯的效果,更加激勵大學(xué)生村官發(fā)展創(chuàng)業(yè)的熱情。

　　今年3月,新疆召開了扶持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)座談會,伊犁、塔城、昌吉、吐魯番等4地州分別確定了一個扶持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣,下?lián)芊龀执髮W(xué)生村官創(chuàng)業(yè)資金480萬元。據(jù)統(tǒng)計,開展大學(xué)生村官工作以來,新疆各地共投入大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)資金1501.8萬元,開展創(chuàng)業(yè)項目323個,其中,大學(xué)生村官領(lǐng)辦項目達(dá)245個,創(chuàng)辦項目115個,技術(shù)參與項目90個。通過一系列引導(dǎo)和扶持,大學(xué)生村官在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技推廣等領(lǐng)域開始發(fā)揮著越來越重要的作用。

　　積極探索、創(chuàng)新機(jī)制讓大學(xué)生村官“流得動”。為建立起大學(xué)生村官成長成材的長效機(jī)制,新疆組織部門探索實施了大學(xué)生村官出路保障機(jī)制。結(jié)合去冬今春村“兩委”換屆,5106名大學(xué)生村官經(jīng)選舉進(jìn)入村“兩委”班子,近60%的村“兩委”中有大學(xué)生村官,其中擔(dān)任黨支部書記117人,擔(dān)任村委會主任111人,“一肩挑”109人。24名考核優(yōu)秀、實績突出、群眾公認(rèn)、符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆提名人選條件的大學(xué)生村官,通過選舉進(jìn)入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。在今年新疆區(qū)、地、縣三級聯(lián)動公選中,34名大學(xué)生村官脫穎而出,走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。采用單列計劃和定向招考的方式招錄一定比例的大學(xué)生村官為公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員。引導(dǎo)國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、非公有制企業(yè)、社會組織等面向大學(xué)生村官招聘工作人員,2008年以來,共有161名大學(xué)生村官選聘到企業(yè)工作。

　　此外,新疆各地組織部門還通過積極引導(dǎo)和鼓勵大學(xué)生村官留村任職和將符合條件的大學(xué)生村官納入“少數(shù)民族普通高校畢業(yè)生赴對口援疆省市培養(yǎng)計劃”對口培養(yǎng)以及選拔優(yōu)秀大學(xué)生村官作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和村黨支部書記后備干部等舉措,讓大學(xué)生村官真正實現(xiàn)扎根基層干勁高、安居樂業(yè)保障足,從而在廣袤的邊疆農(nóng)村建功立業(yè),奏響一曲曲動人的“青春之歌”。