人事檔案整理實施方案

　　人事檔案整理實施方案

　　第一章 總則

　　第一條 為了進一步加強我縣人事檔案管理，維護人事檔案的真實性、嚴肅性，完善人力資源社會化服務(wù)體系，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所管人事檔案范圍是：

　　(一)按照干部管理權(quán)限,政府系統(tǒng)機關(guān)及所屬的事業(yè)單位、直屬事業(yè)單位(教育、衛(wèi)生系統(tǒng)除外)的正式干部職工;

　　(二)各類縣屬國有、集體企業(yè)和民營企業(yè)、私營企業(yè)、民營非企業(yè)等非國有單位干部職工;

　　(三)辭職或被辭退、解除勞動合同(聘用合同)以及以其他方式與原單位脫離了工作關(guān)系的國家公務(wù)員，企業(yè)、事業(yè)單位干部職工;

　　(四)未落實工作單位的各類畢業(yè)生;

　　(五)實行人事代理的單位干部職工、各類畢業(yè)生;

　　(六)自費出國、出境的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員;

　　(七)合資、三資企業(yè)的中方雇員;

　　(八)其他社會人才。

　　第三條 人事檔案管理遵循"集中統(tǒng)一，歸口管理"的原則，接受同級黨委組織部門和政府人事行政部門的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　第二章 人事檔案管理機構(gòu)

　　第四條 縣人力資源和社會保障部門檔案管理科室是縣政府系統(tǒng)人事檔案管理機構(gòu)，按管理權(quán)限負責(zé)縣政府系統(tǒng)人事檔案管理工作。

　　(一)政府機關(guān)、企事業(yè)單位負責(zé)本單位的干部職工和離退休人員的人事檔案資料的收集、整理，人事檔案由政府人事檔案管理部門管理;

　　(二)人事檔案管理部門受用人單位和個人委托，可以管理全縣范圍內(nèi)干部職工人事檔案;

　　(三)嚴禁其他未經(jīng)授權(quán)的任何單位(包括其他行業(yè)主管部門、企事業(yè)單位內(nèi)設(shè)的人才交流中心、人事檔案室)管理人事檔案，嚴禁個人保管他人和本人人事檔案;

　　(四)凡不具備人事檔案管理權(quán)限，擅自管理社會人才人事檔案的單位或個人，必須在本辦法施行后三個月之內(nèi)向人事檔案管理部門移交人事檔案。

　　第五條 人事檔案管理部門按照《中華人民共和國檔案法》和《干部檔案工作條例》之規(guī)定，認真做好人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉(zhuǎn)遞等管理工作，認真做好與人事檔案管理有關(guān)的各項人事代理等社會化服務(wù)工作。人事代理社會化服務(wù)內(nèi)容有：

　　(一)按國家規(guī)定核定存檔人員的連續(xù)工齡，調(diào)整記載檔案工資;

　　(二)負責(zé)專業(yè)技術(shù)人員職稱資格認定，辦理職稱考評的有關(guān)手續(xù);

　　(三)辦理因公或因私出國、出境政審及相關(guān)手續(xù);

　　(四)負責(zé)為辦理人及代理人員出具有關(guān)婚育證明;

　　(五)按黨章、團章有關(guān)規(guī)定接轉(zhuǎn)黨、團組織關(guān)系;

　　(六)負責(zé)人才引進工作，辦理人才集體戶口掛靠手續(xù);

　　(七)辦理實行人事代理的各類應(yīng)往屆畢業(yè)生的聘用合同備案管理手續(xù);

　　(八)為參加工作滿一年的各類大中專畢業(yè)生辦理轉(zhuǎn)正定級手續(xù);

　　(九)辦理與聘用單位的聘用合同鑒證手續(xù);

　　(十)辦理確因人才流動等原因失去原有身份的身份認定手續(xù);

　　(十一)代辦社會養(yǎng)老保險及其他保險;

　　(十二)協(xié)助辦理與人事檔案管理相關(guān)的其它服務(wù)事宜。

　　第三章 人事檔案的轉(zhuǎn)遞

　　第六條 人事檔案管理部門在收到檔案后應(yīng)進行嚴格的檢查，若發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)來的檔案材料不整齊或不完整、不清楚，應(yīng)要求原管理單位補齊或查清。人事檔案管理部門收到檔案后應(yīng)在回執(zhí)單上簽名蓋章并立即退回。逾期一個月未退回者轉(zhuǎn)出單位應(yīng)去函催問，以防丟失。

　　第七條 人事檔案轉(zhuǎn)遞，應(yīng)通過機要交通或派專人送取，不準郵寄或交本人自帶。轉(zhuǎn)遞檔案必須按統(tǒng)一規(guī)定的"檔案轉(zhuǎn)遞通知單"的項目詳細登記，嚴密包封。

　　第四章 人事檔案的收集、整理和利用

　　第八條 人事檔案材料包括如下內(nèi)容：

　　(一)履歷材料;

　　(二)自傳材料;

　　(三)鑒定、考核、考察材料;

　　(四)學(xué)歷和評聘專業(yè)技術(shù)職稱材料(包括學(xué)歷、學(xué)位、學(xué)績、培訓(xùn)成績表和評審表、考績、審批材料);

　　(五)政治、歷史情況的審查材料(包括甄別、復(fù)查材料和依據(jù)材料、黨籍、參加工作時間等問題的審查材料);

　　(六)參加中國共產(chǎn)黨、共青團及民-主黨派的材料;

　　(七)獎勵材料(包括科技和業(yè)務(wù)獎勵，英雄模范先進事跡);

　　(八)處分材料(包括復(fù)查材料，免于處分的處理意見);

　　(九)錄用、任免、聘用、轉(zhuǎn)業(yè)、工資、待遇、出國、退(離)休、退職材料及各種代表會代表登記表等材料;

　　(十)其他可供參考的材料。

　　第九條 人事檔案管理部門應(yīng)當(dāng)按照檔案管理工作的有關(guān)規(guī)定，加強與各單位的聯(lián)系，認真做好人事檔案材料的收集、鑒別和歸檔工作。

　　(一)要經(jīng)常收集各單位在職務(wù)晉升、流動、考察考核、培訓(xùn)、獎懲等工作中新形成的反映職工德、能、勤、績的材料，充實檔案內(nèi)容;

　　(二)可根據(jù)工作需要及檔案中缺少材料的情況，有計劃地布置填寫干部職工履歷表，作鑒定、寫自傳等，并及時將這些材料補充進人事檔案;

　　(三)有關(guān)用人單位和部門要建立主動向人事檔案管理部門送交人事檔案歸檔的工作制度，確定專人報送，及時將新形成的檔案材料送交人事檔案管理部門;

　　(四)收集的材料必須經(jīng)過認真的鑒別，屬于歸檔的材料應(yīng)真實、完整，文字清楚，對象明確，手續(xù)完備。需經(jīng)組織審查蓋章或本人簽字的，蓋章簽字后方能歸入人事檔案;

　　(五)復(fù)印件不能作為歸檔材料。不屬于歸檔范圍的材料，不得擅自歸檔，經(jīng)過鑒別，可分別情況予以處理。凡銷毀材料，必須詳細登記，并報請主管負責(zé)人審查批準;

　　(六)屬于應(yīng)歸入人事檔案的材料，均應(yīng)按照《干部檔案整理工作細則》進行整理立卷;

　　(七)人事檔案材料，須統(tǒng)一使用十六開規(guī)格(19cm×26cm)的辦公用紙，使用藍黑或碳素墨水書寫，不得使用圓珠筆、鉛筆或紅色及純藍色墨水和復(fù)寫紙書寫;

　　(八)在整理人事檔案過程中，要防止丟失檔案材料和擅自泄露檔案內(nèi)容，不得擅自涂改、抽取、銷毀或偽造社會人才人事檔案材料。

　　第十條 人事檔案管理部門應(yīng)當(dāng)按照《干部檔案工作條例》中的有關(guān)規(guī)定，建立健全人事檔案查閱、借閱工作制度。

　　(一)查閱人事檔案應(yīng)由查閱單位申明查閱理由，人事檔案管理部門根據(jù)規(guī)定和需要確定需提供的檔案材料;

　　(二)查閱單位應(yīng)派專人查閱人事檔案。對不符合查閱條件的，人事檔案管理部門可根據(jù)實際情況向查閱單位介紹被查閱人的有關(guān)情況;

　　(三)人事檔案管理部門對涉及國家秘密的人事檔案要嚴格保管，嚴格查閱手續(xù);

　　(四)任何個人不得查閱或借用本人及直系親屬的檔案;

　　(五)查閱檔案必須嚴格遵守保密規(guī)定和閱檔規(guī)定，嚴禁涂改、圈劃、抽取、撤換檔案材料，查閱者不得泄露或擅自向外公布檔案內(nèi)容;

　　(六)檔案一般不外借。如必須借出使用時，要說明理由，經(jīng)過主管單位負責(zé)人批準，并嚴格履行登記手續(xù)，限期歸還，不得擅自轉(zhuǎn)借他人;

　　(七)借用、查閱檔案的單位或個人，不得擅自-拍攝復(fù)制檔案內(nèi)容。因工作需要從檔案中取證的，必須經(jīng)人事檔案管理部門負責(zé)人審查批準后方能(拍攝)復(fù)制。

　　第五章 人事檔案的保管

　　第十一條 人事檔案管理部門要不斷加強管理人事檔案的硬件建設(shè)，要不斷研究和改進檔案的保管方法和保護技術(shù)，逐步實現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化。

　　(一)人事檔案管理部門要建立堅固、防火、防潮的專用檔案庫房，配置鐵質(zhì)的檔案柜。每千卷檔案需20至25平方米庫房，庫房內(nèi)應(yīng)設(shè)置空調(diào)、去濕、滅火等設(shè)備;

　　(二)庫房的防火、防潮、防蛀、防光、防高溫等設(shè)施和安全措施應(yīng)經(jīng)常檢查，要保持庫房的清潔和庫內(nèi)適宜的溫、濕度(要求：溫度14C-24℃，相對濕度45-65%);

　　(三)人事檔案管理部門要設(shè)置專門的檔案查閱室和檔案管理人員辦公室。檔案庫房、閱檔室和檔案人員辦公室應(yīng)三室分開;

　　(四)保管人事檔案，應(yīng)建立登記和統(tǒng)計制度。每年全面檢查核對一次檔案，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

　　第十二條 人事檔案管理部門要建立健全人事檔案管理的內(nèi)部規(guī)章制度，加強人事檔案工作的政策研究和理論研究，實行目標管理，不斷提高人事檔案管理的效率和質(zhì)量。

　　第十三條 人事檔案管理應(yīng)由專人負責(zé)。檔案管理人員必須是黨性強、作風(fēng)正、忠于職守、具有一定的檔案管理專業(yè)知識的中共-黨員。

　　第六章 人事檔案管理監(jiān)督與處罰

　　第十四條 對違反本辦法有下列情形的，由黨委組織部門和政府人事行政部門會同有關(guān)部門進行處理：

　　(一)不具備人事檔案管理權(quán)限，擅自管理人事檔案的單位和個人;

　　(二)不具備人事檔案管理權(quán)限，在規(guī)定時間內(nèi)又未及時移交人事檔案的;

　　(三)人事檔案管理部門及個人擅自涂改檔案內(nèi)容或偽造檔案材料的，以及擅自向外公布、泄露檔案內(nèi)容的;、

　　(四)在人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉(zhuǎn)遞過程中，

　　出現(xiàn)失職行為，并造成檔案遺失或檔案損壞等嚴重后果的。對以上情形負有責(zé)任的單位，視其情節(jié)輕重，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，分別給予限期整改、警告、通報批評、罰款等處罰。對以上情形負有責(zé)任的直接責(zé)任者和單位負責(zé)人，視其情節(jié)輕重，分別給予批評教育或黨紀、政紀處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章 附則

　　第十五條 人事檔案管理部門接受企、事業(yè)單位和個人委托保管人事檔案，并提供相應(yīng)的人事代理服務(wù)，未落實工作單位的各類畢業(yè)生一年以后轉(zhuǎn)入人事代理，人事檔案管理部門可以按照物價部門核定的收費標準收取人事代理服務(wù)費。

　　第十六條 人事檔案管理部門要進一步加強研究人事檔案管理的新方法和新內(nèi)容，提高人事檔案的利用價值。

　　第十七條 本辦法由安平縣人力資源和社會保障局負責(zé)解釋。

　　第十八條 本辦法從二0xx年七月一日起施行。

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