人事檔案的重要性
人事檔案是社會公共信息非常重要的一個組成部分,通過人事檔案可以證實個人的經(jīng)歷、學(xué)歷、技術(shù)職稱、社會關(guān)系、獎懲等情況。從人力資源開發(fā)、管理的角度來看,人事檔案可以為個人求職、單位求才提供大量豐富、動態(tài)、真實有效的原始資料和數(shù)據(jù)。在人們的工作生活中,人事檔案扮演著重要的角色,它可以證明一個人從學(xué)校到各個工作崗位不同時期的人生軌跡,是學(xué)習(xí)經(jīng)歷、工作經(jīng)歷的記錄。在現(xiàn)代勞動用工管理中,人事檔案的作用涵蓋了很多方面:人事檔案管理部門可以據(jù)此為員工提供辦理護(hù)照、港澳通行證的政審手續(xù);提供婚姻狀況證明;為流動人員提供身份認(rèn)定和辦理社會保險;為員工代辦申報職稱;根據(jù)檔案確定退休年齡;代為繳納職工的養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和大病醫(yī)療統(tǒng)籌、工資調(diào)整;出具與人事檔案有關(guān)的證明材料等等。因此管好用好人事檔案,對人才資源開發(fā)起著重要作用。
當(dāng)前人事檔案管理中存在的不足
近來我們根據(jù)組織部門的要求,對本部門的人事檔案進(jìn)行了清理裝訂,更加體會到了人事檔案的重要性,同時也發(fā)現(xiàn)了檔案工作中存在的不足。
1. 普遍對人事檔案管理的重要性認(rèn)識不夠。長期以來,部分單位對人事檔案管理工作的認(rèn)識存在誤區(qū),認(rèn)為人事檔案工作就是保管的事務(wù)性工作,不是單位的主要工作,只要不丟失,不泄密,能應(yīng)付外調(diào)、查檔就行,忽視人事檔案管理工作,檔案工作場所、經(jīng)費、人員沒有更好的保障,單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該加強(qiáng)對檔案管理工作的重視。
2、硬件設(shè)施解決不完全到位。由于地理條件所限,沒有專用檔案室,“六防”設(shè)備不完全配套,特別是以前的老檔案,因為原老辦公樓條件受限導(dǎo)致檔案材料霉變、蟲蛀,影響了檔案的美觀、整潔、完整。
3、檔案管理人員管理水平不專,管理手段落后。由于檔案管理人員大多數(shù)是兼職,導(dǎo)致了管檔人員工作變動頻繁,新手占70%,加之各級管檔部門沒有組織專業(yè)知識培訓(xùn),業(yè)務(wù)不熟,對檔案的重要性、管檔要求、檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業(yè)務(wù)不太了解,難以適應(yīng)干部檔案管理工作。又因為大多數(shù)檔案人員身兼數(shù)職,對檔案工作精力投入不足,因此會嚴(yán)重影響了檔案管理水平。管理手段也較陳舊,調(diào)閱檔案時都是采用原始的手工操作方式,由于反復(fù)調(diào)用原件,陽光多次照射,造成紙張發(fā)黃變脆、字跡褪色等現(xiàn)象,直接影響到檔案的完整與安全。
4、 人事檔案收集工作力度不夠。由于收集歸檔工作制度不健全,導(dǎo)致檔案管理人員執(zhí)行不嚴(yán)格,收集歸檔工作被動、不及時、不全面,以前交由其他部門管理的,收集的內(nèi)容就更是參差不齊,比如黨員的入黨材料,有的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)支部入黨的,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理員保管不善,入黨材料也無從查找,有些材料如鑒定、考核和評價材料大多是套話,給人以千篇一律、同出一轍的感覺,不能準(zhǔn)確反映每個人的真實情況。這些都嚴(yán)重影響了檔案的質(zhì)量,降低了檔案的利用率。
對目前人事檔案管理的幾點建議
1、 提高認(rèn)識,進(jìn)一步加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視人事檔案管理工作,定期對檔案管理工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、督促,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
2 、加大投入,進(jìn)一步夯實檔案工作基礎(chǔ)。各單位財政在檔案工作上要舍得投入,檔案工作經(jīng)費做到年初有預(yù)算安排,特別是對檔案的檔案維護(hù)、檔案保護(hù)和搶救、檔案信息化建設(shè)等方面所需費用要予以重點保障,要有專項預(yù)算;要按標(biāo)準(zhǔn)按要求建設(shè)好規(guī)范化的檔案室、檔案柜,搞好通風(fēng)、采光、防盜、防蟲、防潮、防火等配套保護(hù)措施,有條件的可以添置空調(diào)、電腦、掃描儀、監(jiān)視器等設(shè)備,進(jìn)一步提高檔案管理信息化水平,確保檔案利用安全,檔案資料不丟失、不損壞,又保證檔案信息不失密、不泄密。
3、 提高檔案管理人員的素質(zhì),配置專職人事檔案管理人員,落實管檔人員待遇。選擇政治上可靠、作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)的共產(chǎn)黨員從事干部檔案工作,注意對他們的教育培養(yǎng),關(guān)心他們工作、生活、充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性。主管部門應(yīng)定期組織培訓(xùn)業(yè)務(wù)知識,讓他們掌握新的`知識和先進(jìn)的管理技術(shù),進(jìn)一步了解管理檔案的重要性,增強(qiáng)責(zé)任心,提高檔案管理的技術(shù)水平。
4、 注重人事檔案材料收集,提高人事檔案管理質(zhì)量。收集人事檔案材料是人事檔案工作的基礎(chǔ),隨著政治經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,干部制度的改革、考察、考核、學(xué)歷、各種培訓(xùn)、聘任、專業(yè)技術(shù)晉升等需要入檔的材料不斷增多,給人事檔案材料的收集帶來了新的要求。檔案管理人員必須及時收集與檔案有關(guān)的各種材料,認(rèn)真整理,細(xì)致鑒別,做到取之有據(jù)。對不符合歸檔要求的材料要及時進(jìn)行處理,手續(xù)不全的材料要退回形成材料的部門進(jìn)行補(bǔ)辦,確保材料齊全完整、手續(xù)完備,保證人事檔案的權(quán)威性、準(zhǔn)確性和真實性。
5、 健全制度,進(jìn)一步規(guī)范檔案資料管理。實踐證明,建立完善的檔案管理工作制度,是檔案工作逐步實現(xiàn)規(guī)范化管理的有力措施和可靠保證。因此各單位要建立相應(yīng)的檔案管理制度,對產(chǎn)生的檔案資料從收集、歸檔到移交檔案室統(tǒng)一管理以及檔案的日常保管、借閱、利用,都要制定一套嚴(yán)格的制度,再其次為了避免檔案的丟失、改動,必須建立健全檔案工作目標(biāo)管理考核制度和責(zé)任追究制度,嚴(yán)格手續(xù),做到轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、接收材料有登記,查閱、借閱檔案有登記,提供準(zhǔn)確,有效地制約造成檔案泄密、涂改等人為因素,保證檔案管理規(guī)范有序。
6 、加強(qiáng)人事檔案管理現(xiàn)代化和信息化建設(shè)。人事檔案是人才信息資源庫,合理利用各種資源,使其最大限度地發(fā)揮作用,必須把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段應(yīng)用于人事檔案管理,以達(dá)到提高工作效率和延長人事檔案壽命的目的。實現(xiàn)人事檔案管理現(xiàn)代化,是人事檔案服務(wù)于人事工作、人事制度改革與發(fā)展的需要,是我國整個社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的一個具體組成部分,也是適應(yīng)社會對檔案信息需求日漸增強(qiáng)的客觀需求。這就要求檔案管理部門進(jìn)一步提高工作效率,準(zhǔn)確、及時地傳輸人事信息,提高人事信息管理的時效性。要提高工作效率,就需要對人事檔案實行計算機(jī)輔助管理,利用計算機(jī)、掃描儀等現(xiàn)代設(shè)備和現(xiàn)代技術(shù),將檔案資料整理輸入計算機(jī),通過相應(yīng)的技術(shù)處理,將文字、圖片、聲像等資料轉(zhuǎn)變成數(shù)據(jù)資料,實現(xiàn)人事檔案紙質(zhì)與數(shù)據(jù)格式并存,根據(jù)需要,通過屏幕查閱有關(guān)內(nèi)容,同時要充分利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來進(jìn)行人事檔案管理創(chuàng)新,通過網(wǎng)絡(luò),可以實行不屬于保密范圍的檔案信息的社會共享,向社會提供優(yōu)質(zhì)高效的人才檔案信息服務(wù),以實現(xiàn)人事檔案信息資源的有效共享,大大提高檔案的利用效率。
干部人事檔案在組織人事工作中扮演著重要角色,隨著干部人事制度改革的不斷深入,我們應(yīng)該在新的時期加大力度管理好干部人事檔案,充分發(fā)揮其作用,讓干部人事檔案工作更好地為組織人事工作服務(wù)。通過檔案管理工作的不斷完善,檔案管理必將更有效,檔案管理工作必將上一個新臺階。
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