幼兒學(xué)前教育調(diào)查報(bào)告
在當(dāng)前,幼兒園的學(xué)前教育是十分重要的,那么在當(dāng)前幼兒的學(xué)前教育是怎樣的呢?下面是YJBYS小編分享給大家的幼兒學(xué)前教育調(diào)查報(bào)告,希望對大家有幫助。
幼兒學(xué)前教育調(diào)查報(bào)告【一】
自治區(qū)“學(xué)前教育三年行動計(jì)劃”調(diào)研組于2011年1月9日至14日,分三個(gè)小組對伽師縣、疏勒縣、裕民縣、阜康市、伊寧市、天山區(qū)等六個(gè)樣本單位的學(xué)前教育工作進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研期間共召開園長、幼兒教師座談會12次,調(diào)研各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)近50所,發(fā)放并收回調(diào)查問卷100余份。獲得了大量資料和信息,基本摸清了六個(gè)樣本單位學(xué)前教育發(fā)展情況。現(xiàn)根據(jù)調(diào)研提綱匯報(bào)如下:
一、基本情況
近年來,我區(qū)各地認(rèn)真落實(shí)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》、《幼兒園工作規(guī)程》,以辦人民滿意教育為目標(biāo),堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,通過健全組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范辦園行為,使學(xué)前教育規(guī)模不斷擴(kuò)大,幼兒園保教質(zhì)量穩(wěn)步提高。
(一)學(xué)前教育發(fā)展規(guī)模
各地結(jié)合本地實(shí)際,把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,通過擴(kuò)大公辦幼兒園辦學(xué)規(guī)模,鼓勵(lì)社會力量辦園,大力興辦雙語幼兒園等措施,大幅度提高了學(xué)前教育覆蓋率,促進(jìn)了我區(qū)學(xué)前教育的快速發(fā)展。
1.幼兒園建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),XX年全區(qū)共有各類幼兒園1077所,其中教育部門辦204所,占18.94%;民辦584所,占54.22%;集體辦和其他部門辦289所,占26.83%。2011年全區(qū)已有各類幼兒園2563所,比XX年增長2.4倍。其中教育部門辦1434所,所占比例比XX年提高37.01%;民辦852所,所占比例下降20.98%;集體和其他部門辦277所,所占比例下降16.02%。
XX年全區(qū)幼兒園中有城市幼兒園546所,約占總數(shù)的50.70%;縣鎮(zhèn)217所,占20.15%;農(nóng)村幼兒園314所,占29.15%。2011年全區(qū)幼兒園中有城市幼兒園569所,所占比例下降28.50 %;縣鎮(zhèn)309所,所占比例下降8.09%;農(nóng)村幼兒園1685所,所占比例提高36.59%。
據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)分析:天山區(qū)、伊寧、阜康三市(區(qū))共有城鎮(zhèn)公辦園12所,其他部門辦園15所,合計(jì)27所,占三市(區(qū))城鎮(zhèn)幼兒園總數(shù)的23.3%。表明我區(qū)城市仍然以民辦園為主,民辦園承擔(dān)著城市市區(qū)四分之三以上的幼兒教育任務(wù);裕民、伽師、疏勒三縣共有農(nóng)村民辦園5所,僅占農(nóng)村幼兒園總數(shù)的3.4%,而我區(qū)農(nóng)村已基本形成公辦園為主的辦園格局。
2、幼兒入園情況。各地初步形成政府主導(dǎo),社會參與,公辦民辦并舉的辦園體制,以發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育為重點(diǎn),努力提高學(xué)前教育普及程度。
據(jù)統(tǒng)計(jì),XX年全區(qū)在園(班)幼兒293397人,其中城市118502人,占40.39%,縣鎮(zhèn)67448人,占22.99%,農(nóng)村107447人,占36.62%;
2011年全區(qū)在園(班)幼兒達(dá)到490610人,增長了1.67倍;其中城市127508占25.99%,所占比例下降14.40%,縣鎮(zhèn)82980人,占16.91%,所占比例下降9.24%,農(nóng)村280122占57.10%,所占比例提高20.48%;
XX年幼兒園適齡兒童數(shù)約為97.92萬人,在園(班)幼兒293397人,毛入園率29.96%;2011年幼兒園適齡兒童數(shù)約為94.51萬人,在園(班)幼兒達(dá)到490610人,毛入園率51.91%;2011年比XX年提高了21.95%。
以上數(shù)據(jù)說明,XX年以來在國家及我區(qū)各級黨委政府的關(guān)心支持下,我區(qū)學(xué)前教育有了較快的發(fā)展,適齡兒童入園率也有了較大的提高。
(二)學(xué)前教育管理現(xiàn)狀
1、教師隊(duì)伍建設(shè)情況。各地根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,將在編在崗的幼兒園教師納入編制管理,享受與中小學(xué)教師同等待遇。此外,為保證教育教學(xué)工作的順利開展,采用聘用代課教師等方法,補(bǔ)充幼兒數(shù)不斷增長的教育需求。
幼兒學(xué)前教育調(diào)查報(bào)告【二】
201x年5月14日—24日,對XX市學(xué)前教育體制及幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施存在的問題等多方面進(jìn)行了全面交流和考察。先后調(diào)研了XX市實(shí)驗(yàn)幼兒園、XX街道、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)中心幼兒園,現(xiàn)場聽取了相關(guān)情況介紹,并實(shí)地查看了各地幼兒園的辦學(xué)情況,在全面掌握學(xué)前教育發(fā)展情況的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析了存在的問題,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、XX市學(xué)前教育目前發(fā)展水平現(xiàn)狀
XX市總面積1946平方公里,轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、916個(gè)行政村(居)、1個(gè)省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū),總?cè)丝?39萬。現(xiàn)有各類幼兒園XXX處,其中市直實(shí)驗(yàn)園2處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園20處、學(xué)校附設(shè)園106處、社區(qū)(村)辦園51處、社會力量辦園69處,在園幼兒XXXXX名,教職工XXXX人。近年來,XX市把學(xué)前教育作為民生之基,以創(chuàng)建省教育工作示范市為契機(jī),加大投入,創(chuàng)新發(fā)展,鑄造和美園所,提高保教質(zhì)量。三年入園率達(dá)到93.8%,0—3歲嬰幼兒受教育率達(dá)到30%。
二、主要工作和成效
近年來,XX市委、市政府始終把發(fā)展學(xué)前教育作為民生之基,牢牢把握中央和省強(qiáng)促學(xué)前教育發(fā)展的機(jī)遇,按照“規(guī)劃先行、門檻準(zhǔn)入、星級管理、提高質(zhì)量”的原則,高標(biāo)準(zhǔn)投入、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理,構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、均衡優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代公共服務(wù)體系。
1、加大財(cái)政投入保障發(fā)展強(qiáng)化統(tǒng)籌,構(gòu)建完善的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。
2009年市委市政府出臺了《關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展的意見》、《XX市農(nóng)村幼兒園規(guī)劃建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。2011年初出臺了《XX市學(xué)前教育三年行動計(jì)劃》,把幼兒園規(guī)范化建設(shè)列入“十件實(shí)事”之一。2009年-2011年的三年間,市鄉(xiāng)兩級財(cái)政累計(jì)投入上億元,教育部門對上爭取專項(xiàng)資金2317萬元,新建、改擴(kuò)建幼兒園232處,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中心幼兒園17處,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園全覆蓋。2011年又根據(jù)城市發(fā)展和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,進(jìn)行了微調(diào),布局更加合理,方便了適齡幼兒就近入園。2012年,投資3900余萬元,建設(shè)了40處規(guī)范化幼兒園,改造提升了3處鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園。今年,又將20處標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)納入為民所辦實(shí)事,總投資6000萬元,建設(shè)園舍面積近4萬平方米,現(xiàn)已有10處開工建設(shè)。在打造全新園舍的同時(shí),大力完善配套設(shè)施,功能室建設(shè)、室外娛樂設(shè)施、美綠化都達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn),全市每一處幼兒園都成為了文化啟蒙的學(xué)園、行為養(yǎng)成的樂園、精神凝結(jié)的家園。
2、抓管理,構(gòu)成辦園新機(jī)制
體制機(jī)制不活一直是制約學(xué)前教育發(fā)展的“瓶頸”。近年來,XX市從激活辦園體制機(jī)制入手,積極推進(jìn)布局調(diào)整,強(qiáng)力整頓辦園秩序,實(shí)現(xiàn)辦園多元化、規(guī)范化。根據(jù)人口分布狀況和“撤并、新建、改擴(kuò)、附設(shè)”的原則,將全市原有529處幼兒園規(guī)劃調(diào)整為285處,按照三年行動計(jì)劃,201x年底全部完成規(guī)劃定點(diǎn)幼兒園建設(shè)。2010年-2012年連續(xù)三年對全市各級各類幼兒園進(jìn)行了重新評估認(rèn)證,認(rèn)證合格的頒發(fā)辦園許可證,實(shí)行動態(tài)化年檢制度;對不具備辦園條件、存在安全隱患的幼兒園限期整改,整改后仍然不達(dá)標(biāo)的責(zé)令重建或就近并入其他達(dá)標(biāo)幼兒園。目前,XX市已有合格幼兒園247處,其中市直實(shí)驗(yàn)園2處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園20處、學(xué)校附設(shè)園106處、社區(qū)(村)辦園51處、社會力量辦園69處,形成了“市直實(shí)驗(yàn)幼兒園為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園為示范、學(xué)校附設(shè)園及街道社區(qū)辦園為骨干、社會辦園為補(bǔ)充”的多元辦園體制。并積極推進(jìn)管理機(jī)制創(chuàng)新,探索建立了星級評價(jià)機(jī)制。根據(jù)辦園規(guī)模、園舍檔次、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、師資水平、保教質(zhì)量五項(xiàng)指標(biāo),對全市合格幼兒園實(shí)行星級評價(jià),分層確定一至五個(gè)等次,授予星級牌匾。市物價(jià)部門依據(jù)星級等次確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),調(diào)動了大部分幼兒園上檔升級的積極性。目前,全市247處幼兒園中,有五星級幼兒園20處、四星級44處、三星級XX處、二星級54處、一星級79處。目前,XX市共創(chuàng)成省級實(shí)驗(yàn)園1處、省級十佳園1處、省級示范園20處、XX市級規(guī)范化幼兒園XX處。20處鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中心園通過了XX市級認(rèn)定、15處通過了省級認(rèn)定;今年計(jì)劃其余5處鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園再通過省級認(rèn)定,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園全部通過省級認(rèn)定的目標(biāo)。
3、創(chuàng)新管理模式,多措并舉大幅度提高保教質(zhì)量
(1)不斷強(qiáng)化保教質(zhì)量,將學(xué)前教育納入政府督導(dǎo)范疇,制訂印發(fā)了《全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道學(xué)前教育評估方案》及評估標(biāo)準(zhǔn),加大了在政府教育綜合督導(dǎo)評估中的分值,尤其把幼兒園保育隊(duì)伍、安;A(chǔ)能力建設(shè)和家委會、接送制度落實(shí)作為重要指標(biāo),實(shí)行安保問題“一票否決”,促進(jìn)了保教質(zhì)量和辦園水平的'整體提升。
(2)牢牢把握學(xué)前教育的階段性特征,保教結(jié)合,突出特色,追求和美與品質(zhì)。把幼兒的身體發(fā)育、快樂成長、智力開發(fā)、文化啟蒙和行為、品德習(xí)慣養(yǎng)成緊密結(jié)合起來,多措并舉提高保教質(zhì)量。
一是優(yōu)化隊(duì)伍。加強(qiáng)公辦教師配備,近四年共選聘41名。大學(xué)生充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中心幼兒園。組織園長崗位培訓(xùn);在職業(yè)中專舉辦幼兒教師全員參加的專業(yè)技能輪訓(xùn)班;在市職工中專舉辦初中起點(diǎn)的幼師班。二是示范帶動。樹立“園本教研”示范園,開展了市實(shí)驗(yàn)幼兒園與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中心幼兒園結(jié)對幫扶活動,選派20名骨干教師幫扶20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,實(shí)現(xiàn)互通共進(jìn),使幼兒園普提內(nèi)涵,全市內(nèi)廣樹名園。創(chuàng)造性地開展教科研遞進(jìn)提升活動。開展了“一個(gè)中心、三個(gè)區(qū)域、六個(gè)基地”片區(qū)層級遞進(jìn)保教提升活動,充分發(fā)揮示范園龍頭帶動、中心園示范驅(qū)動、基地輻射推動作用,成立6個(gè)片區(qū)教研組,合力開展課題研究,有2項(xiàng)課題通過國家和省立項(xiàng)并正式開題,共同研發(fā)了《幼兒聽讀游戲識字與早期閱讀》、《優(yōu)化幼兒園一日活動》、《幼兒園環(huán)境創(chuàng)設(shè)與利用》、《幼兒園區(qū)域活動》等10余種園本課程,廣泛開展精品課展示、優(yōu)秀主題研討等豐富多彩的教研活動,積極引進(jìn)北京“6+1”幼兒文明禮儀教育,大力推廣幼兒基本體操,適時(shí)開展親近自然等戶外活動,促進(jìn)幼兒快樂成長。
三、學(xué)前教育發(fā)展中存在的問題和不足
雖然XX市學(xué)前教育事業(yè)得到長足發(fā)展,但受經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展條件的限制,在各類教育中仍然是薄弱環(huán)節(jié)。
一是教育經(jīng)費(fèi)投入不足,保障機(jī)制欠缺,不能做到?顚S。近年來市財(cái)政對幼兒園的投入雖然有了一定的增長,但現(xiàn)有的許多幼兒園仍然依靠收取幼兒保育費(fèi)用來支出水電費(fèi)和維修費(fèi)和聘用教師費(fèi)用等。由于投入嚴(yán)重不足,加之目前我市幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低,公辦幼兒園僅靠收取的保教費(fèi),維持運(yùn)行很艱難,想要用有限的資金進(jìn)行有效擴(kuò)建、提高辦園條件和教師培訓(xùn)也很難完全實(shí)現(xiàn)。目前,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在搞示范幼兒園達(dá)標(biāo)建設(shè),很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通幼兒園長期享受不到政府的經(jīng)費(fèi)資助,學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)難以到位。經(jīng)費(fèi)的匱乏也會直接導(dǎo)致大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村幼兒園辦學(xué)條件、環(huán)境創(chuàng)設(shè)、教師待遇、教育教學(xué)等多方面不能達(dá)標(biāo),生存艱難。
二是幼兒教師編制短缺,數(shù)量嚴(yán)重不足,在編教師人員較少,聘用教師,流動性較大。近幾年很少有年輕教師選擇幼教行業(yè),而且即便有新教師上崗也缺乏專業(yè)經(jīng)驗(yàn),教師年齡出現(xiàn)斷層,嚴(yán)重缺乏年輕教師隊(duì)伍;教師學(xué)歷層次雖都符合要求,合格率達(dá)到100℅,但高層次學(xué)歷(本科生及研究生)教師欠缺。為保證教育教學(xué)工作的順利開展,公辦園采用聘用的辦法增加教師人數(shù),從而造成公辦幼兒園在編教師所占比例逐年降低、聘用教師所占比例逐年加大的現(xiàn)象。而聘用教師的工資待遇又普遍偏低,教師隊(duì)伍不穩(wěn)定,缺乏醫(yī)療、社保及職稱等權(quán)益保障,致使目前幼兒園難以吸引和留住優(yōu)秀教師,教師隊(duì)伍不穩(wěn)定,人員流失現(xiàn)象嚴(yán)重,尤其是民辦幼兒園更為突出。教師問題是制約全市學(xué)前教育健康、持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。
三是學(xué)前教育教科研力量薄弱,缺乏普惠性教育保障機(jī)制。
當(dāng)前我市學(xué)前教育機(jī)構(gòu)魚龍混雜的局面雖然有諸多改善,但是公辦幼兒園不多、優(yōu)質(zhì)幼兒園較少,與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相適應(yīng),許多民辦幼兒園的存在,在一定程度上彌補(bǔ)了幼兒園數(shù)量的不足,緩解了入園難的矛盾。但公辦幼兒園教科研力量薄弱,缺乏長期有效的發(fā)展機(jī)制和資源配置;當(dāng)前學(xué)前教育正處于快速發(fā)展的時(shí)期,許多農(nóng)村幼兒園的建設(shè)和民辦園的發(fā)展生存比較困難,迫切需要政府加大扶持力度,并提供惠普性的政策措施,如果能夠與高校建立長期合作機(jī)制,將有力的保障學(xué)前教育事業(yè)的充足發(fā)展。
四是民辦幼兒園辦園規(guī)模達(dá)不到標(biāo)注,存在安全隱患,存在“小學(xué)化”傾向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村辦諸多幼兒園良莠不齊,由于受資金、場地等條件的限制,為節(jié)省開支,配備的教師數(shù)量、兒童器械等不足,這些問題造成了民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)辦園條件差,保教質(zhì)量低等狀況,存在大量安全隱患。部分民辦幼兒園為迎合家長,普遍存在“小學(xué)化”傾向。政府對這些幼兒園承辦者的資格、辦園條件、教師資格、登記注冊、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦園質(zhì)量與督導(dǎo)評估等都還缺乏有效的規(guī)范與管理。
四、建議與對策
學(xué)前教育的均衡發(fā)展是實(shí)現(xiàn)教育公平的重要前提和基礎(chǔ)。面對我區(qū)學(xué)前教育發(fā)展中存在的城鄉(xiāng)差異、地區(qū)差異、園所差異等,努力促進(jìn)學(xué)前教育均衡發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急。建議加大政府投入,給予政策傾斜,嚴(yán)格執(zhí)行幼兒教師資格標(biāo)準(zhǔn),依法落實(shí)幼兒教師地位和待遇,解決好公辦幼兒園教職工的編制問題,落實(shí)教師的工資、醫(yī)療、社保等待遇,解決其后顧之憂。
1、建立健全幼兒園經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。建議借鑒青島經(jīng)驗(yàn),盡快研究制定財(cái)政性經(jīng)費(fèi)投入政策,建立生均公用經(jīng)費(fèi)撥款、普惠性民辦園扶持等制度,建立健全幼兒園經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
2、解決好幼兒教師的編制問題。建議政府解決好公辦幼兒園教職工的編制問題,落實(shí)他們的工資、社保等待遇,解決其后顧之憂,盡量避免出現(xiàn)代課教師現(xiàn)象。
3、增加普惠性學(xué)前教育資源。建議政府繼續(xù)加大力度,通過多種方式增加普惠性學(xué)前教育資源。繼續(xù)大力發(fā)展公辦幼兒園,特別要加強(qiáng)農(nóng)村幼兒園建設(shè),同時(shí)要積極扶持民辦幼兒園發(fā)展,使其提供普惠性服務(wù)。
4、加強(qiáng)學(xué)前教育行政管理力量。建議按照“國十條”的要求,加強(qiáng)管理和教研力量,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)前教育管理和幼兒園保育教育工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
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