城鄉(xiāng)社會綜合調查報告（通用8篇）
要去了解一件不明白的事情時，我們有必要仔細地調查清楚，并詳細地鉆研所獲的材料，最終形成調查報告。為了讓您不再為寫調查報告頭疼，下面是小編為大家收集的城鄉(xiāng)社會綜合調查報告范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
城鄉(xiāng)社會綜合調查報告 篇1
為了準確掌握我市貧困殘疾人生產、生活狀況，貫徹落實市委《關于進一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系的實施意見》，市殘聯(lián)于今年5月10日至31日在全市由各縣(市)、區(qū)殘聯(lián)組織，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))為單位對貧困殘疾人逐戶、逐人進行調查摸底登記，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、貧困殘疾人基本情況
1、殘疾人數量11.3萬人，占全市人口比例4.01%
2、農村人均純收入在1200元以下的為貧困戶和貧困人口;城鎮(zhèn)以市民政局確定低保線以下為城鎮(zhèn)貧困戶和貧困人口。
3、低保標準人均農村25元/月、城鎮(zhèn)人均65元/月。
4、貧困殘疾人3.6萬人，可扶持殘疾人2.16萬人。
5、貧困殘疾人城鄉(xiāng)未享受低保人數17624人。
6、貧困殘疾人危房、險房和無房戶5202戶。
7、肢殘貧困殘疾人需要解決代步車的2670人，家中沒有彩電的18970戶。
8、貧困殘疾人患病拖著看不起病比較普遍。
9、貧困殘疾人子女上學費用主要靠政府減免和社會救助助學，衣服、用具、家電多數靠親朋好友換代廢棄不用的，大部分家庭的貧困殘疾人都在初中以下學歷。
10、近年貧困殘疾人家庭絕對數在增加。
從近年低保中殘疾人在年報表中的數量比例變化可看出，如西豐縣2002年殘疾人占低保總數的30%，2004年末這個比例上升到40%多，3年上升了10個百分點，經過多年的扶貧，殘疾人家庭脫貧后又返貧的比例也較大，相對貧困數在擴大，有60%貧困殘疾人家庭通過扶貧手段無法脫離困境，但享受低保又受指標限制。
二、貧困原因
1、孤寡和一戶多殘占低保戶的約1/3;
2、因殘疾而喪失或基本喪失勞動能力，子女也困難，無能力照顧高齡化的殘疾老人;
3、家庭人口多，勞動力少，特別是殘疾而且還有疾病占比例也較大;
4、企業(yè)轉型下崗失業(yè)、及取締殘疾人機動三輪車營運，車主未有合適就業(yè)機會，福利企業(yè)殘疾職工工資標準偏低等。
三、已采取措施和辦法
1、已初步建立了城鄉(xiāng)實施最低保障制度，在城鎮(zhèn)幾次提高低保標準，對重度殘疾人提高10%標準享受，保障了困難殘疾人的基本生活。
2、城里職工實行醫(yī)療保險，農村一些地區(qū)開展了初級養(yǎng)老保險;鐵嶺縣、昌圖縣農村試行了合作醫(yī)療保險，貧困殘疾人受益較大。
3、全市實施了5年的殘疾人"十項愛心工程"，以及開展的"光明行動"、"公益金資助貧困殘疾人建房"，在省里爭取了百萬元的殘疾人專項扶貧資金，市里在棚戶區(qū)改造，取暖費補貼都對殘疾人給予了關懷和照顧。
4、開展了按比例殘疾人就業(yè);
5、省市縣各級政府撥專款為特困殘疾人口建房;
6、開展了各種形式的扶貧幫困"一幫一"活動。
7、采取了定期救助和臨時救濟，農村"五保"供養(yǎng)制度趨于完善。
8、市里今年4月份實施了《關于進一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系的實施意見》，對貧困殘疾人的生產生活救助操作性強。
四、下一步解決殘疾人貧困問題的想法
1、完善城鄉(xiāng)低保制度，真正做到"應保盡保"特別是扶貧救助在農村是核心，要加大資金力度開展農村養(yǎng)老保險。
2、省、市將享受低保的殘疾人保障標準提高一定比例。市財政每年劃出一定資金為殘疾人建房。
3、全面落實市委《關于進一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系實施意見》關于殘疾人的救助措施，盡快出臺鐵嶺《關于進一步加強扶助貧困殘疾人工作的意見》，省政府辦公廳于1月24日轉發(fā)省財政廳等13個部門《關于進一步加強扶助貧困殘疾人工作的意見》�！兑庖姟穼埣踩嗽诜鲐殹⒕蜆I(yè)再就業(yè)、稅費減免、生活保障、養(yǎng)老保險、住房采暖、醫(yī)療救助、教育資助、法律維權等方面做出了明確規(guī)定。
4、解決農村殘疾人醫(yī)療保障問題，像城鎮(zhèn)職工一樣享受;
5、擴大就業(yè)，增加殘疾人收入，落實好省市按比例安排殘疾人就業(yè)法規(guī)，每年從殘保金中劃出一定比例經費定期培訓殘疾人就業(yè)，以重新安置為主。
6、動員社會力量，每年在全市開展資金和實物救助(經常性)。
7、落實好省政府殘疾人免費接受義務教育文件;市縣財政按人口比例籌集殘疾人專項經費，開展如"光明行動"和給肢體殘疾人購代步車和無彩電家庭購彩電，市委《關于進一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系實施意見》中有明確要求。
城鄉(xiāng)社會綜合調查報告 篇2
在加快推進工業(yè)化、城市化的同時，堅持把工業(yè)與農業(yè)、城市與農村、市民與農民作為一個有機整體，大力實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，初步形成了以工促農、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動的良好發(fā)展格局。本報告基于對湖州市八里店社區(qū)的調查，分析了湖州市新農村建設的特點。本報告提出，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，必須完善農村各項建設規(guī)劃，提高農村公共服務水平，發(fā)育農村各種自治組織，健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的制度體系。
一、引言
對我們來說，不能到北京去現(xiàn)場觀看奧運盛況是一種遺憾，但是奧運在中國舉辦，我們身為中華兒女應該感到自豪與驕傲。借用暑假，我進行了一次暑期實踐社會調查，來感受在即的奧運給我們帶來的新氣象。
二、關于xxx新社區(qū)建設的調查
1.奧運風刮進新社區(qū)
據我前期調查了解到我家附近有個由舊農村改造而來的新社區(qū)——xxx社區(qū)。了解了這個我開始搜索他們的網站，這才知道該社區(qū)于2005年7月建立，它的總規(guī)劃用地為82.8公頃，總建筑面積64萬平方米。安置共涉及10個行政村、61個自然村、2400多戶農戶。整個社區(qū)現(xiàn)共有住房267幢，設五個居住小區(qū)，即百合苑、玫瑰苑、桂花苑、玉蘭苑和牡丹苑，可居住17000多人，是湖州目前最大的一個社區(qū)。這么大的規(guī)模到底用了多少時間才建完的呢?當地的群眾現(xiàn)在居住得滿意不滿意呢?
生活在這里他們的生活也是豐富多彩。錢黨員告訴我目前八里店鎮(zhèn)已經組建腰鼓隊、秧歌隊、柔力球隊、雙棒操隊、鼓樂隊等11個文藝團隊，這些團隊平時經常出來訓練，當社區(qū)或者哪里有什么活動的時候他們都第一個站出來表示愿意義務表演。因此這幾個團隊也深受當地群眾的愛戴，成為那里文藝表演的主力軍。每逢雙休日社區(qū)里休息在家的人就會增多。
2.新社區(qū)的新生活
在黨光輝的照耀下，全國各地有了翻天覆地的變化。就我調查的xxx新社區(qū)來說，群眾的生活水平明顯地提高了很多。新社區(qū)，新生活。這是我到訪時候的最大感受。我在那隨機找了20多位路人問了很多問題。
xxxxxx在我重點參觀的玫瑰苑前方有著外商投資的綜合市場——宏進市場。在一樓是寬敞的農貿市場，二樓設有網吧和一些小型書店。這里也為社區(qū)勞動轉移開拓了新渠道。還有我最先看到的那個工地，原來是在為這里的居民建造一個設備更完善的醫(yī)院，保障人民生活的有序進行。
3.黨員作用不容小視
在我結束了一天的參觀和采訪之后，我深有感觸。
三、結語
這么一個和諧的農村新社區(qū)展現(xiàn)給我們的是中國改革開放帶來的巨大成效，同時也是在那里無私奉獻的廣大黨員團結一致的成果，更重要的是那里有著我們勤勞可愛的農民百姓，是他們對新農村建設的莫大支持換來他們自己更加美好的新生活。
城鄉(xiāng)社會綜合調查報告 篇3
隨著農業(yè)產業(yè)化和農村城鎮(zhèn)化不斷推進，鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化擴張，工業(yè)集中區(qū)推進，鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌一新的背后是大量耕地被蠶食，耕地面積銳減;現(xiàn)行貨幣政策安置方式無法解決失地農民后顧之憂，失地農民生存難以為繼;一些地方農村土地流轉不暢，要地農民呼聲與日俱增，引發(fā)深層次矛盾，諸多問題亟待關注和解決。總之，解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌過程中的農地問題是農村發(fā)展的基本問題，對探索農村土地合法有序流轉;保護耕地，解決失地農民的后顧之憂，切實維護廣大群眾合法利益大有裨益。
一、存在問題
(一)土地糾紛頗多
“七種八養(yǎng)九行當，種糧是個虧行當。”這是前幾年農民種田難以掙錢甚至賠本的真實寫照。在糧價低迷，土地效益低下，稅費過高情形下，許多農民忍痛放棄土地。如今農村實行稅費改革后，農民負擔逐年減輕，國家惠農政策出臺使農民種田積極性空前高漲。而與此同時，以土地上利益糾紛引發(fā)諸多矛盾，主要有以下幾種：
1、管理上缺位。主要情形有
�、盼羧樟袒氖У剞r民如今要地。市場經濟條件下，許多農民紛紛走南闖北，拋妻別子涌入都市“淘金”尋求致富路。舉家外出打工農民或他因無力耕種，農田被撂荒未流入他人。這樣撂荒農田被一些農民“拾田”耕種。如今種田劃算。失地農民為要地三番五次向鎮(zhèn)村反映，而占地農民也不愿意出田。同時，鄉(xiāng)村干部認為，以前土地效益低下時農民選擇打工不愿意種田，苦口婆心勸說耕種也無濟于事，最終不得不找人耕種�，F(xiàn)如今，眼見糧價上漲要地，哪有這樣便宜的事呢?
(2)昔日外出打工農民返鄉(xiāng)要地。外出務工農民將無力耕種的農田交給親朋友鄰代耕代種，也未辦理任何手續(xù)，這為日后因土地的權、責、利而發(fā)生糾葛埋下“伏筆”。在種田效益低下，土地效益排徊不前情況下，農田多數是無償流轉，此前，農村土地流轉往往不規(guī)范。農民外出務工經商或因家庭缺乏勞動力致使農田棄耕，從而請人代耕，往往只是口頭約定的“口頭協(xié)議”、“君子協(xié)議”，未簽訂正式的土地流轉合同。農民在農田收益低的情形下，將農田交給種糧大戶及其它農戶代耕，耕種雙方權、責、利可分為兩種情形：第一種情形是無償的，用農民自己的話來說是“兩不找”，轉讓方農民無須向代耕戶付費用，而代耕戶也不付任何報酬給轉讓方，而農業(yè)稅由代耕戶交納。另一種情形是轉讓方農民倒貼一點錢給代耕方。在糧價低迷情況下，農民種糧積極性不高，即使簽訂土地流轉合同也未經司法部門公證，合同往往失范。而如今，中央一號文件出臺后，國家對農業(yè)許多優(yōu)惠政策，譬如減免農業(yè)稅費、降低農業(yè)稅率、發(fā)放糧補、早稻補貼等，極大地調動了農民種糧積極性，農民感受到現(xiàn)在種糧很劃算，棄耕農民要求討要農田復耕，取得農田意愿與日俱增，因而事后往往因土地流轉合同失范發(fā)生糾葛。
(3)農村人多地少戶口要地。前幾年，由于種田效益不明顯，甚至賠本。農民不愿意多種田。這樣農村形成了“有田無人種”的窘境�，F(xiàn)在形成鮮明對比的是，國家對農業(yè)反哺的政策出臺，糧價上漲，讓農民喜上眉梢，一些農民深感還是種田劃算。農村土地承包改革后，土地承包政策是30年不變，村組人均耕地不均衡，加上前幾年農村計劃生育管理落后，超生人口在地改時未分到田。這樣一些家庭就形成人多地少。人多地少少戶要求調整農田和棄耕戶要求復耕，取得農田意愿與日俱增，往往因土地利益與村委會及其它農戶發(fā)生糾葛。
2、管理上越位
《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定“農民集體所有的土地由村集體經濟組織或村委會管理、經營，可由村集體組織的承包經營。”同時《農村土地承包法》第十條規(guī)定“國家保護承包方依法、自愿、有償地進行土地承包經營權流轉�！痹谵r業(yè)收益低下及農民對土地關愛程度偏聽偏低情況下，一些企業(yè)和農民利用自己的優(yōu)勢，如資金、技術，租賃外出務工農民土地進行集中成片開發(fā)，發(fā)展規(guī)模經濟，而村委會往往越俎代皰，將外出務工農民棄耕承包田全部或部分收回調整重新對外發(fā)包，在農民不知情下越位代替農民談判、簽訂合同。農民要地，而企業(yè)和種田大戶則認為，自己在稅改前簽訂合同，是“合法”的。在越位土地流轉過程中，農田大量向企業(yè)集中，為追求利益最大化占用農田進行種花植草，使基本農田保護面臨嚴峻考驗;同時加劇了要地農民與其之間矛盾。在農村，當農田向種糧大戶集中時，就產生鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會越俎代皰代替農民簽訂合同，履行發(fā)包方權利和義務時，必須尊重農民個人意愿。而在操作規(guī)程中，未經農民同意越位代簽合同，很難保證農民自身利益。
3、管理上錯位
市場經濟下，一些農民外出務工無力耕種，有的農民過去長期拖欠稅費。有的村委會以村民“你自己不盡納稅及挑圩籌資義務，還享受什么權益呢?”為由，強行收回農民手中的土地重新發(fā)包給其它農戶耕種，收取一定費用。另外，有的村為追求利益最大化，低價收回外出務工農民土地，高價發(fā)包給一些企業(yè)或業(yè)主種植苗木、花卉，違背了現(xiàn)行國家政策。
(二)亂占、圈占，浪費土地問題始終未解決
人口，這是我國對世界作出的不朽貢獻。近年來，黨中央、國務院對土地問題嚴之又嚴，高瞻遠矚，相繼作出一系列重大決策。緊守這一條耕地保護“紅線”。是歷史和現(xiàn)實的客觀需求，也是踐行科學發(fā)展觀的根本要求。但近年來，我國各地小城鎮(zhèn)建設如火如荼之勢，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化面貌日新月異，千百年來農民習慣于的“鄉(xiāng)土社會”正轉型為“城鎮(zhèn)社會”，對于不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟與社會發(fā)展來說，發(fā)展小城鎮(zhèn)無疑是一個“大戰(zhàn)略”，同樣具體到每個小城鎮(zhèn)的建設也有個“戰(zhàn)略問題”。這就是在每個小城鎮(zhèn)建設過程中，如何保護好耕地問題。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，加快小城鎮(zhèn)進程，為全面建設小康社會提供物質技術基礎和生態(tài)環(huán)境雙重保障任務，就必須堅持在發(fā)展中保護耕地，把青山綠水留給子孫后代，把美好家園獻給人民群眾。土地是最稀缺的不可再生資源。但只顧眼前，不顧將來的亂占耕地在農村還依然普遍存在。個私企業(yè)異軍突起，無疑要占用農地，同時勢必造成大量耕地閑置浪費;農村“空心村”存在，農民建房棄舊建新，造成村莊漸漸向外擴張，侵占農田;更有些地方本著經營城市就是經營土地的觀念，發(fā)展經濟就打土地主意，依靠土地作交易，造成耕地銳減。
(三)失地農民問題成為日趨嚴峻的問題
土地承載著農民諸多希冀，承擔著農民社會保障功能，如土地為農民提供了生活保障;土地作為一種商品，由于價格上漲具有增值的功能，農民子孫后代對土地擁有繼承權。城鎮(zhèn)化過程中，許多農民五彩繽紛、多姿多彩的夢想被擊碎，農民失去集養(yǎng)老、就業(yè)、生活保障于一體的土地后，卻不能和城里人一樣擁有社會保障。在現(xiàn)行征地貨幣安置方式中，失地農民極易成為“種田無地，上班無崗，低保無份”的“三無”人員，成為新的城市貧民，同時也給社會穩(wěn)定帶來不安定因素。一次性補償,其補償標準雖然相對于過去也“水漲船高”,但與土地非農升值相比，差之甚遠。計劃經濟下的一次性補償,其標準低,不全面,一旦補償費用光,生活無保障,農民心理上不能接受。對補償低，農民反映強烈，不愿田被征。另外農村土地在被征過程中存在著同地不同價現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間相比，有的每畝5000元，有的僅3000元。其補償標準地區(qū)差異懸殊。千百年來農民信奉“不患寡就患不均”，因土地補償標準差異，誘發(fā)農民攀比心理。
二、成因
(一)農民要地的背后是農村土地流轉服務滯后
農村土地流轉無序、失范現(xiàn)象。一方面有農民自身草率了事，缺乏法律意識。村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)越俎代皰替農民簽約;另一方面則是缺乏為農民土地承包服務的中介機構。《農村土地承包法》第十條規(guī)定“國家保護承包方依法、自愿、有償地進行土地承包權流轉”。同時《中華人民共和國土地管理法》中相關條文也規(guī)定“農民集體所有的土地由村集體或村委會管理、經營，可由本集體經濟組織的成員承包經營”。村委會將棄耕田、農村死亡五保戶承包田收回向人多地少戶發(fā)包，或成片“反租倒包”給企業(yè)、種田大戶時，無論是出于“好心”，還是為增加集體收入等因素。但土地流轉中須尊重農民群眾的意愿。事實上，倘若有個能站在農民立場，以同一個聲音為農民服務的土地流轉服務中介機構。這樣勢必公正、公平地維護了廣大農民的合法利益。
(二)土地產權不明晰
土地產權又稱土地所有權。土地產權其含義是：土地所有者在法律規(guī)定的范圍內享有對土地占有、處分、使用、收益的權利。土地產權是物權的一種，它的主體是土地所有權，客體是土地�！吨腥A人民共和國土地管理法》第八條規(guī)定“城市市區(qū)的土地屬于國家所有，農村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的外;屬于農民集體所有，宅基地和自留山、自留地，屬于農民集體經濟組織或村委會經營、管理，已分別屬于村內兩個以上農民集體經濟組織的農民集體所有的，由村內各該農村集體經濟組織或村民小組經營、管理;已經屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民集體所有的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體經營組織經營、管理”。事實上，法律對農村土地闡述只是一個原則性問題，根據《憲法》、《農村土地承包法》，中國實行土地集體所有制。農村土地歸農民集體所有，農民通過承包獲取了土地使用權。在這種體制下，農村土地的所有權實際上不明晰，農民集體所有是一種所有權主體缺位的所有制，農民土地流轉過程中向企業(yè)、種田大戶、缺田戶集中時，就產生村委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)代替農民談判簽訂合同、協(xié)議現(xiàn)象。同時征用土地過程中，農民作為承包人和經營者，卻不能參與來維護自身合法利益。這實際上極易造成交易雙方主體缺位，農民的合法利益受損。
(三)變味的政績觀，經營城市就是經營土地的誤區(qū)未走出
在一些人頭腦里始終存在著這樣一個思想誤區(qū)，種糧食農民永遠富不了，要發(fā)展城鎮(zhèn)化、工業(yè)化就要多上項目，就要用地。而在現(xiàn)行干部考核中，“政績就是硬道理”成了干部升遷的硬杠杠，要出政績，得干幾件顯山露水的政績工程，這樣馬路寬起來了，樓房高起來了，干部形象卻在百姓心中矮起來了。經營城市，使城鎮(zhèn)面貌一新，但極易形成占地——收益——再占地——再收益的惡性怪圈，致使保護耕地“紅線”成了“彈簧線”。農村城鎮(zhèn)化，地從哪里來?這已成為農村城鎮(zhèn)發(fā)展面臨一個具體而又現(xiàn)實不容回避的問題，寅吃卯糧經營城市即經營土地，用光子孫后代資源，其后患無窮。
(四)征地制度上的缺陷
對被征地農民安置的方法通常有三種：首先是土地換就業(yè);其二是失地農民集體負責安置;其三是給予一次性貨幣補償。在就業(yè)形勢日趨嚴峻情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)紛紛倒閉，采取前兩種安置方式不可能實現(xiàn)的。通常情況下采取貨幣補償方式。農民征地得到的補償依照《土地管理法》規(guī)定，征用耕地的土地補償費用由三部分組成：一是土地補償，標準為該耕地征用前3年平均產值的6-10倍;二是安置補助費為該耕地年產值的4-6倍;三是被征用土地上附著物和青苗補償費。實際上對征地農民是按前三年農業(yè)的平均產值計算，未按照市場交換所實現(xiàn)。失地農民的'補償猶如企業(yè)買斷工齡，工人們往往享有社會保障，失地農民失去賴以生存的土地，實質為失業(yè)。農民拿來到手的一畝地三、四千元補償，對農民生計來說是杯水車薪，無法解決長久生活。其中還不乏鄉(xiāng)村層層盤剝、扣壓、占用。其實，根據《土地管理法》第十條規(guī)定表明：我國集體土地所有權存在基本形態(tài)，即村集體農民集體所有、村民小組農民集體所有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民集體所有。集體土地所有權的主體是“農民集體”三種形態(tài)的集體所有權主體享有平等的法律地位。其擁有的土地權利不因為行政隸屬關系而有等級之別。因而，被征用土地的農民集體享有獲取征地中衍生的土地效益。
三、對策
(一)建立合理的土地流轉機制
農村土地流轉其目的就是促進土地資源開發(fā)，提高農業(yè)效益為目標。然而由于隨意終止承包合同、越位收回農民土地，引發(fā)的土地承包糾紛已上升為農村主要矛盾。因而必須采取措施確保農民利益，依法保障農民的主體地位和自主決策權。
1、把好“三關”，規(guī)范農村土地流轉程序
(1)申請關。承包土地農戶或單位、個人需要土地流入、流出，必須由個人或單位向承包方提出書面申請，申請時需要注明流入、流出的條件、地類、面積及流轉形式，在雙方協(xié)商一致基礎上，經發(fā)包方同意后，簽訂書面意見，真正做到有據可查，避免日后因土地流轉發(fā)生。
(2)合同關。對流轉土地，經雙方協(xié)商后依法簽訂土地流轉合同，規(guī)范管理，切實保護依法形成的土地流轉關系和農民土地承包權。
(3)登記關。簽訂土地流轉合同時，由承包方向發(fā)包方所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)承包合同管理機構登記。鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級對土地流轉情況做到準確記錄和反映土地流轉情況，并實行土地承包動態(tài)管理。
2、立足“四化”，促進農村土地合理有序流轉
(1)農村土地承包長期化。土地是農民賴以生存發(fā)展的物質資料。土地流轉的主體是擁有土地經營權的農戶和其它經營單位，客體是土地經營權而不是所有權。由于農村土地承包權與經營權可以分離，所以承包權的物權化并不排斥經營權的流動。黨中央提出土地延包30年不變，其核心是保證土地承包關系的穩(wěn)定。因而以立法的形式給農民吃“定心丸”，避免任意削弱、剝離農民土地承包權。國家用法律明確農民對土地的使用。同時也讓農民學會用法律來維護自身合法利益。
(2)土地流轉市場化。加強土地流轉服務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立土地流轉中介服務機構，多渠道收集供需信息，結合《農村土地承包法》制定促進土地流轉的相關政策，農經部門統(tǒng)一規(guī)范土地流轉合同并加強合同監(jiān)管，建立起農村土地流轉中介服務機構，使之能代表農民利益，給農民“國民待遇”，并對農村土地承包中的合同糾紛，做到及時處理，規(guī)范調處。
(3)土地流轉高效化、形式多樣化。應該看到土地延包后，農村出現(xiàn)大量剩余勞動力，同時經濟發(fā)達地區(qū)在外務工經商農民不愿意種田或多種田。這部分農民在外向非農產業(yè)轉移，出現(xiàn)部分農民務工經商無暇顧及承包地，同時這些農民也愿意將農田轉讓出去。雖然農村土地承包政策是30年不變，但各地可因地制宜，堅持農民自愿的前提下，進行土地出讓、轉包等流轉形式，對農民自己因需要調整土地也應支持，通過土地流轉，促進優(yōu)化資源配置�；疽宰栽�、互利、有償為原則，實行農村土地流轉高效化，打破所有制、行業(yè)的界線，建立多形式、全方位的開放的流轉機制，達到優(yōu)化農業(yè)資源配置的目的。農村土地流轉可采取的形式有：
�、俎D包。指經承包方同意，原承包人將自己承包的部分或全部土地，在一定條件下轉給其它農戶、單位，轉包后土地承包關系不變。
�、谵D讓。指經發(fā)包方同意，承包人自愿將部分或全部土地及原承包合同規(guī)定的權利一并轉讓給其它農戶、單位和個人，由新承包方代替原承包人履行承包合同，轉讓后原承包關系轉讓。
�、� 入股。指承包人以自己承包的土地經營權折股加入股份制功股份合作制經營，風險共擔，利共享。
�、茏赓U。指承包方將其土地經營權單獨或隨同地上附著物租賃給其它農戶、單位或個人使用，并收取租金。租賃不改變原承包關系，租賃雙方只有租金收取關系。
(4)土地流轉法制化。市場經濟是法制經濟。要按照依法治國方略，加強農村土地流轉的法律法規(guī)建設，使農村土地流轉走上依法管理軌道，完善農村土地制度，依法保障農民的主體地位及土地流煒關系。另外，還要加強執(zhí)法力度，做到有法必依，違法必究，執(zhí)法必嚴，確保黨的農村政策依法落到實處，使群眾反映的土地中 “焦點”、“熱點”問題得以及時處理。
(二)建立耕地保護新機制
四、多途探索和開辟新的補償方式，使用權失地農民與城里人一樣擁有同等待遇
“三農”問題的核心是農民增收問題。失地農民最為關注的核心問題是權益保障及就業(yè)。應根據不同年齡段對象特征，實行差異性保障。18周歲以下，他們需求體現(xiàn)在教育權益上保障。18周歲-50歲左右失地農民，短期面臨的是就業(yè)，長期則是怕生病。50歲以上-60歲，轉移就業(yè)是難于上青天，他們缺乏青年身上那種初生牛犢不怕虎的“闖勁”，葉落歸根思想，對生活保障具有強烈需求和渴望。60歲以上的，體力喪失，風燭殘年，盼望過上安穩(wěn)的幸福晚年。失地后面臨生活保障，醫(yī)療保障等,要求對生活、疾病、養(yǎng)老保障。一次性貸幣補償安置“一發(fā)了之”，并沒考慮土地在生產生活中保障作用，政府責任所在就是開展失地農民崗前培訓，建立失地保障舉措，解決后顧之憂，讓失地農民失地不失望。
(1)各地要學會用“加法”來為失地農民增加收入，就要求抓好失地農民素質培訓，通過政策傾斜加長失地農民就業(yè)的“短板”。教育作為一項重要人力資源，是獲取高收入的可靠保障。對此政府要根據失地農民素質狀況，按不同行業(yè)、工種，對失地農民進行培訓，拓寬失地農民打工空間，對年齡大、文化低的進行短、平、快的培訓，掌握一技之長;對具有初高中文化的青年農民，培訓時與大中專學校“聯(lián)合造艦”，進行電腦操作與維護、機械加工、服裝加工等技能培訓，使他們由體力型向智力型轉變，即需要什么工種?用工單位和企業(yè)開出“訂單”，政府隨即開出“菜單”，選出符合要求的農民進行專業(yè)技能培訓，培訓合格后再向企業(yè)輸送、推介，而培訓失地農民的“陽光工程”和聯(lián)系費用則由政府“埋單”，不增加失地農民任何負擔。
(2)對公益事業(yè)建設用地采取征購方式，提高補償標準，充分考慮土地作為財產的市場價格及農民人去土地后的就業(yè)保障和社會保障等因素，確立合理的補償標準。
(3)為失地農民辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等保險，使之老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、子有所教，既解決失地農民后顧之憂，穩(wěn)定思想情緒，又保證社會的安定。
(4)加快小城鎮(zhèn)建設發(fā)展，擴大失地農民進進城務工就業(yè)渠道，為失地農民進城居往，經商創(chuàng)造條件。
城鄉(xiāng)社會綜合調查報告 篇4
根據縣政府協(xié)助常委會20xx年工作要點安排，11月上中旬縣政協(xié)組織部分政協(xié)委員和政法委、公安局、司法局負責人組成調查組，深入薛百鄉(xiāng)、大壩鄉(xiāng)、蘇武鄉(xiāng)、東壩鎮(zhèn)、泉山鎮(zhèn)、西渠鎮(zhèn)、大灘鄉(xiāng)、街道辦事處的綜治中心、司法所、派出所和部分居民戶，采取查閱資料、現(xiàn)場察看、座談討論和發(fā)放調查問卷的方式對我縣城鄉(xiāng)社會治安情況進行了調查，現(xiàn)將調查情況報告如下：
一、基本看法
一是全民法制意識普遍增強，依法維權能力有所提高。經過五年普法規(guī)劃的連續(xù)實施和各級司法機關的廣泛宣傳，特別是法律七進活動的扎實開展，全縣廣大群眾學法、懂法、用法的意識和法制觀念明顯增強，主動通過法律途徑解決生產生活中的矛盾糾紛、依法維護自身合法權益的人和事越來越多。在自己身邊發(fā)生治安案件時，86%的調查對象選擇了主動報案，14%的選擇了協(xié)助抓捕。
二是工作機制健全完善，三調聯(lián)動效果明顯。人民調解個案補貼制度，去年在三雷鎮(zhèn)下雷村和薛百鄉(xiāng)宋和村試點成功后，今年在全縣全面推行，經過近一年的實踐證明，人民調解個案補貼制度在調動基層調解組織和調解人員的工作積極性、充分發(fā)揮基層調解組織作用、提高矛盾糾紛調處及時率和成功率、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用。目前已補貼案件數達720件之多。人民調解、行政調解、司法調解三調聯(lián)動機制的推行，扭轉了以往司法、公安、法院分工負責，各管一塊的局面，對具備調解條件的案件，在訴前、訴中由司法、公安、法院三方聯(lián)合進行調解，既降低了訴訟費用，減輕了當事人的經濟負擔，又提高了案件的結案率和成功率。
三是主動適應大膽創(chuàng)新，預防關口進一步前移。為適應新形勢下的社會治安管理工作，縣公安局主動適應，積極應對，大膽探索，開拓創(chuàng)新，尋找到了一些行之有效的社會治安管理新途徑、新模式、新方法。針對我縣近年來日光溫室發(fā)展較快，卷簾機安裝數量逐年增加的實際，為了切實保護農民利益，公安局組織警力對全縣日光溫室卷簾機進行了統(tǒng)一編號砸號和登記備案，堵塞了銷贓渠道，有效地預防了日光溫室卷簾機盜竊案件的發(fā)生。城關派出所民警以實有人口管理、場所行業(yè)管理為切入點創(chuàng)建的社區(qū)警務超市，通過地圖與信息的共通、共融和共享，真正實現(xiàn)了警務基礎工作信息化。在社會管理方面創(chuàng)新實踐了以房管人、以物管人、以證管人、以業(yè)管人的管理新模式，在流動暫住人口相對集中的蘇武鄉(xiāng)西湖村設立了流動暫住人口管理警務室，加強了流動暫住人口管理。警務室成立以來，對轄區(qū)內3473名流動暫住人口入戶登記、信息采集和核對，建立了《流動暫住人口登記冊》，為3407人發(fā)放了暫住證。同時對流動暫住人員所擁有的兩輪、三輪摩托車等物品進行登記，通過上網與盜搶車輛進行比對，對來源合法的車輛進行統(tǒng)一編號、統(tǒng)一噴涂、統(tǒng)一管理。新河派出所利用流動暫住人員管理信息成功破獲了多起治安案件。大灘鄉(xiāng)派出所針對農忙季節(jié)農戶家中無人，盜竊案件多發(fā)的情況，提前向農戶宣傳安全防范知識，提高農戶的安全防范能力，并加強了農忙季節(jié)的治安巡邏，有效防止了各類失竊案件的發(fā)生，受到當地群眾的一致好評。在矛盾糾紛調處方面，司法局探索實踐了律師參與矛盾糾紛調處的新機制，取得了較好的效果。
四是圍繞中心服務大局，保駕護航作用充分發(fā)揮。近年來，縣公安局始終把圍繞中心、服務發(fā)展、促進發(fā)展作為履行職能的第一要務，把縣委、縣政府的中心工作貫穿公安工作始終，特別是在石羊河流域重點治理規(guī)劃實施過程中，縣公安局積極履行職能，配合有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解矛盾糾紛、理順群眾情緒、處理違法違紀行為，維護了全縣大局穩(wěn)定，有力地促進了重點治理規(guī)劃的順利實施。
二、存在問題
一是普法宣傳尚待深入，法制意識有待提高。調查發(fā)現(xiàn)，經過持續(xù)的普法宣傳，群眾的法制觀念有了提高，但是普法宣傳的深度與廣度還不夠，特別是有針對性的普法宣傳還有待進一步加強。青少年和農村群眾的法律知識還比較欠缺，法制意識還比較淡薄。
三是不安定因素依然存在，社會治安形勢不容樂觀。隨著石羊河流域重點治理規(guī)劃、設施農業(yè)建設和農業(yè)結構大調整的深入推進，農村土地、水事糾紛呈逐年增多的趨勢，調處難度加大。居住分散、較為偏僻的村社盜竊案件時有發(fā)生，農村社會治安形勢依然十分嚴峻。
三、工作建議
一要進一步加大全民普法宣傳教育力度。要深入開展多渠道、全方位、深層次的全民普法宣傳教育活動，充分利用廣播、電視、網絡、板報、標語、文藝節(jié)目等傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代手段相結合的形式，向全縣人民宣傳法律法規(guī)。要增強宣傳的針對性，在宣傳的深度和廣度上求突破。要區(qū)別情況，因人施教。農村要以《土地承包法》、《水法》、《森林法》、《合同法》和《交通安全法》為重點，城市要以《勞動法》、《合同法》、《企業(yè)法》、《治安管理處罰法》和《交通安全法》為重點。學校要充實法制課的教學內容，創(chuàng)新教學方法，法制課要以《治安管理處罰法》、《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》和《義務教育法》為重點，同時要定期邀請法制副校長或輔導員為學生上法制輔導課。司法部門要經常深入農村辦法律講座，為農民提供法律咨詢服務，解答農民遇到的法律問題。采取多種措施，提高全民的法律意識和遵紀守法自覺性。
二要加強司法隊伍建設。
一是充實警力。首先應盡快解決縣公安局缺編問題，然后力爭用35年的時間實現(xiàn)《中共甘肅省委貫徹〈中共中央關于進一步加強和改進公安工作的決定〉的意見》中警力達到總人口的萬分之十點五以上的目標要求。
二是加強法制教育。堅持實行依法行政，確保執(zhí)法人員知法、懂法、依法執(zhí)法，堅決杜絕執(zhí)法中的違法違紀行為。
三是加強職業(yè)道德育。積極開展執(zhí)法部門的職業(yè)道德教育活動，增強執(zhí)法人員的職業(yè)道德觀念，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，強化執(zhí)法人員的社會責任感。
四是加強業(yè)務教育培訓。通過對執(zhí)法人員的集中培訓和輪流培訓，努力提高執(zhí)法人員的辦案能力和應對處置突發(fā)事件能力，全力打造一支精干高效的執(zhí)法隊伍，使他們真正成為民勤經濟和社會發(fā)展的堅強后盾。
三要加強基礎設施建設。
一是解決好基層執(zhí)法機關房屋破舊、辦公設備簡陋等問題。要按照上級的部署和要求，認真組織實施好442工程，通過442工程的實施使基層執(zhí)法機關的基礎設施建設有明顯改善，為基層執(zhí)法機關創(chuàng)造一個較好的工作環(huán)境。
二是要通過積極爭取項目支持，逐步為鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所配備工作用車，提高工作效率。
三是解決好裝備落后問題。要根據形勢發(fā)展和工作需要，在及時更新已有裝備的基礎上，逐步為執(zhí)法人員配備較為先進的現(xiàn)代化裝備，提高執(zhí)法隊伍應對和處置突發(fā)事件的能力和水平，降低執(zhí)法風險。
四是大力推進社會治安防控體系建設，加強社會治安綜合防控工作，努力構筑人防、物防、技防相結合的安全防范網絡，最大限度地預防和減少違法犯罪。要進一步加強對群防群治隊伍的管理，建章立制，規(guī)范行為，發(fā)揮其應有的作用。
四要舉全縣之力維護社會穩(wěn)定。近年來，全縣土地、水事糾紛呈現(xiàn)出逐年增多的趨勢，調處難度加大。各級政府和司法機關要高度重視，嚴格按照屬地管理、誰主管，誰負責的要求，堅持抓早、抓小、抓苗頭的原則，明確工作職責，改進工作方法，采取切實有效的措施，對重點治理、農業(yè)結構調整中一些帶有傾向性、苗頭性的問題，各級組織要做到資源共享，信息互通，形成合力，早發(fā)現(xiàn)，早介入，及時調處，及時化解，力爭把各種不安定因素消除在萌芽狀態(tài)，真正做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，重大事情不出縣，矛盾糾紛不上交，全力維護我縣社會政治穩(wěn)定。
城鄉(xiāng)社會綜合調查報告 篇5
11月10日，濟南市體育局發(fā)布《20xx年濟南城鄉(xiāng)居民體育消費調查報告》。本次調查是為全面、準確、系統(tǒng)地掌握濟南市城鄉(xiāng)居民體育消費情況，了解城鄉(xiāng)居民的體育消費偏好、消費結構、消費習慣、消費方式等需求的新變化、新動態(tài)。濟南市體育局委托智體（山東）體育賽事評估有限公司對20xx年度濟南市城鄉(xiāng)居民體育消費情況展開統(tǒng)計調查。
調查結果顯示，20xx年濟南市城鄉(xiāng)居民人均體育消費支出為2861.35元，占人均可支配收入的6.6%，占人均消費支出的10.3%，較20xx年濟南市城鄉(xiāng)居民人均體育消費支出的2829.96元，全市人均體育消費增加了31.39元，增幅為1.1%，體育消費規(guī)模整體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進的攀升趨勢，女性體育消費漲勢明顯。
實物型體育消費基礎穩(wěn)固
據調查，體育用品消費是濟南市居民最主要的體育消費形式，人均消費達1501.22元，占全市人均體育消費的52.47%。
按照消費內容可以將體育消費分為實物型消費和服務型消費（包括觀賞型消費）。調查結果顯示，濟南市城鄉(xiāng)居民實物型體育消費支出為1501.22元，占體育消費總支出的52.47%，而服務型體育消費支出為1395.69元，占體育消費總支出的47.53%。
體育賽事觀賞、體育健身休閑、體育教育培訓等消費跌幅較大
20xx年，受新冠疫情影響，眾多的國際賽事包括短池游泳世界杯、國際冬泳公開賽、泉城（濟南）馬拉松、ITF國際網球公開賽等延期舉行，國內足球、籃球等職業(yè)聯(lián)賽也延期舉行，體育賽事觀賞消費從20xx年的96.8元大幅下跌至20xx年的40.78元，跌幅達到57.87%。
同樣，新冠疫情造成體育場館、健身場所、體育培訓機構等掛牌歇業(yè)。受此影響，濟南市城鄉(xiāng)居民體育健身休閑消費支出從20xx年的317.45元下降到20xx年的271.73元，體育教育培訓消費支出從20xx年的241.73元下降到20xx年的180.12元。
體育消費新形態(tài)潛力開始釋放
隨著全球數字時代的到來，體育的形式與范疇也開始體現(xiàn)數字化特征，調查結果顯示，濟南市城鄉(xiāng)居民數字體育消費占比上升。濟南市人均體育文化消費從20xx年的98元，增長到20xx年的115.53元，其中數字體育內容的產品和服務支出占比從20xx年的17%增長至33%。
體育旅游消費從20xx年的477.3元小幅下降至20xx年的451.11元，下降幅度僅為5.5%，同期全國人均旅游消費下降18.8%。
此外，使用線上（互聯(lián)網/手機）消費的總體人群比例從20xx年38%迅速擴大至62%。
長跑和健步走、登山等戶外運動快速發(fā)展
據統(tǒng)計，濟南市城鄉(xiāng)居民經常參加的運動前5位依次為：長跑和健步走、籃球、登山、乒乓球、游泳。除了長跑和健步走以外，參與登山、自行車騎行等戶外運動項目的人群數量快速增加。由此可見，參與門檻較低的戶外運動在疫情常態(tài)化下得到快速發(fā)展。
中青年是體育消費主力軍，女性體育消費漲勢明顯
12歲及以下少年兒童人均體育消費2957.46元，13-19歲青少年人均體育消費2765.50元，青少年兒童體育消費市場持續(xù)發(fā)展。20-25歲居民體育消費支出最高，人均3012.68元，26-60歲居民人均體育消費2840.36元，60歲以上居民體育消費支出最低，人均1958.87元。
20xx年，濟南市男性居民人均體育消費支出2973.48元，仍高于女性居民人均體育消費支出2738.26元，但與20xx年男性人均體育消費支出2912元、女性人均體育消費支出2589元相比，女性體育消費漲勢明更加顯，男性與女性體育消費水平差距逐步縮小，體育“她經濟”正成為拉動體育消費的新增量。
體育消費市場未來可期
調查結果顯示，濟南市體育消費在規(guī)模和質量上取得進一步發(fā)展，并呈現(xiàn)出較為鮮明的時代特征，有59.69%的居民未來一年體育消費意愿在1000元以上，其中25.89%的居民未來消費意愿在3000元以上。
城鄉(xiāng)社會綜合調查報告 篇6
近年來，隨著工商部門食品監(jiān)管力度的不斷加大，城區(qū)食品安全體系逐步完善，越來越多的食品安全隱患向城鄉(xiāng)結合部位和農村轉移。1－8月份，市工商系統(tǒng)共受理食品安全事故投訴1286起，其中920起發(fā)生在農村集貿市場和城鎮(zhèn)邊緣食雜商店及露天攤位，城鄉(xiāng)結合區(qū)域的食品安全隱患越來越突出，成為工商部門食品監(jiān)管工作的重點防控部位。為了保證農村食品消費安全，市工商局對城鄉(xiāng)結合區(qū)域的食品安全情況進行了深入調研，認真查找存在的安全隱患及原因，并針對性地提出部分意見和建議。
一、城鄉(xiāng)結合區(qū)域存在的食品安全隱患
�。ㄒ唬�10人以下小型餐飲店二次污染嚴重。受經濟條件的制約，城鄉(xiāng)結合區(qū)域餐飲店多數為10人以下的小型作坊式經營場所，從業(yè)人員分工不明確，經常出現(xiàn)一人身兼數職，缺少有效規(guī)范的管理制度，“大鍋飯”式的工作模式造成嚴重的食品原料二次污染問題。如多數小餐飲店的從業(yè)人員是家庭成員或雇用臨時人員，普遍無健康證、店內環(huán)境衛(wèi)生差，消毒設施不完備。調查中涉及的120戶小型快餐店，75%以上的沒有合格的消毒設施，40%以上的出現(xiàn)生熟菜混放現(xiàn)象。
（二）城鎮(zhèn)邊緣餐飲店原料進貨把關不嚴。一是缺少統(tǒng)一的配送機制。調查中發(fā)現(xiàn)，80%以上的小餐館沒有固定的蔬菜配送渠道，以分散農戶送貨、采購人員臨時到農貿市場購買等方式購入蔬菜，選擇采購對象主要決定于蔬菜價格。二是缺少自檢設施。購入用于直接加工熟食的蔬菜等原料，由于沒有完善的自檢設備和自律制度，原料質量難以保證。三是食用油來源情況不明。今年以來，市工商局先后查獲3起私煉“地溝油”的案件，現(xiàn)場查扣“地溝油”1000余公斤，據當事人交待，其煉制的部分“地溝油”流入城鄉(xiāng)結合區(qū)域小餐飲店，由于沒有銷貨臺帳，執(zhí)法人員難以全面追查到消費領域。
�。ㄈ┺r貿市場裸裝食品受環(huán)境污染嚴重。農貿市場是由許多露天攤位組成的混合型經營場所，具有很強的開放性，多個種類的經營業(yè)戶共同聚集在一起，包括農資、衣服、日用商品等，這樣的環(huán)境下混合經營熟食攤位極易受到二次污染。同時，裸裝食品個體經營者限于經濟條件，無法配備大型安全防塵設施，尤其在夏秋季節(jié)，農貿市場中大量的裸裝食品安全隱患很大。
（四）流動食品經營攤位無照經營現(xiàn)象較多。隨著城鎮(zhèn)化速度不斷加快，大量村民遷入城鄉(xiāng)結合部從事個體戶經營活動，多數屬于臨時性的流動經營業(yè)戶，無法取得衛(wèi)生部門頒發(fā)的許可證明。一是往往采取不懸掛門頭、開門經營關門居家等方式經營。二是餐飲店涉及到衛(wèi)生部門的前置審批等限制，無法辦理工商執(zhí)照，但附近居民有消費需求，工商部門取締困難。三是經營活動具有不確定性和流動性的特點，工商部門推行的食品安全監(jiān)管制度難以落實到位。
（五）農村食品安全消費維權意識較弱。通過在集市發(fā)放調查問卷發(fā)現(xiàn)，群眾維權的第一選擇是與經營者協(xié)商，協(xié)商不成的有60%以上的群眾選擇怕麻煩、就此放棄，選擇到工商部門投訴的比例明顯偏少，部分群眾不知道消費投訴的熱線電話，維權意識薄弱。
二、城鄉(xiāng)結合區(qū)域食品隱患形成的原因
（一）城鄉(xiāng)結合區(qū)域外來人員流動大。城鄉(xiāng)結合部遠離城區(qū)，房租及日常消費水平與城區(qū)內部相比較低，比較適合外來打工人員居住需要，導致城鄉(xiāng)結合區(qū)域的臨時流動人員量較大。流動人口的收入和文化水平相對不高，法律及維權意識不強，不少消費者對食品安全的知識所知甚少，對食品的辨別能力較差，在購買食品時一味追求價格便宜，由此催生出質次價低的不合格食品大量銷往城鄉(xiāng)結合區(qū)域。同時，部分流動人員受利益驅使，加入到制假販假的行列，成為影響食品安全的重要因素。
�。ǘ┏青l(xiāng)結合區(qū)域人員法律意識低。一是城鄉(xiāng)結合部從數食品經營者是外來流動人口和本地失地農民，他們認為自己做點小生意，靠勞動掙錢合情合理，這部分人員法律意識較弱，缺少市場經營知識和成熟經驗。二是因嫌麻煩或是對政府部門存有抵觸情緒，認為無照經營不是什么大過錯，不必去辦照，屬于知而不律的行為。三是逃避工商監(jiān)管，從事制假、售假等違法活動，利用消費對象是弱勢群體或在本地停留時間較短的特點，有目的地進行違法經營。
�。ㄈ┏青l(xiāng)結合區(qū)域執(zhí)法監(jiān)管力量薄。城鄉(xiāng)結合部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所一般人員較少，而轄區(qū)面積較大，工商所快速檢測設備配備不足，能夠實現(xiàn)食品快速檢測的種類較少、范圍有限。同時，由于檢測周期較長，嚴重影響日常監(jiān)管的及時和高效，推行的索證索票、建立進銷貨臺賬等自律制度的落實情況不夠理想，經營戶的積極性普遍不高，也導致監(jiān)管工作的開展困難重重。
（四）相關執(zhí)法部門監(jiān)管工作協(xié)調難。做好城鄉(xiāng)結合部的食品安全監(jiān)管需要協(xié)調方方面面的關系。其中房屋出租、流動人口的管理涉及公安部門，餐飲業(yè)登記的前置審批問題涉及到衛(wèi)生部門，生產環(huán)節(jié)食品質量涉及質監(jiān)部門，城市道路流動攤販管理涉及城管部門。目前，各部門還缺少有效的溝通交流，往往獨自開展專項整治，效果不夠理想。最主要的是，工商部門要進行整治活動，必須要得到街道辦和村委會的支持，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的政府出于維護穩(wěn)定、發(fā)展經濟等各種因素的考慮，對工商部門的工作采取支持但不表態(tài)、表態(tài)但不明確的做法，客觀上增加了查處難度。
三、工商防控食品安全隱患的建議
（一）推行“超市下鄉(xiāng)”防控制度。連鎖超市在購銷貨方面有著嚴格的程序，并對所售商品實行統(tǒng)一配貨，把好進貨源頭就能確保各連鎖店的食品安全，要利用上門走訪、召開座談會等機會，與連鎖超市進行會談，動員超市經營者推進超市下鄉(xiāng)。同時，可與超市進行聯(lián)合調研，利用掌握的企業(yè)信息和市場調查情況，充分向超市說明城鄉(xiāng)結合部存在的巨大市場需求，以此加快推進超市下鄉(xiāng)活動，逐漸淘汰小食雜店，凈化群眾的消費環(huán)境，也方便工商機關的食品安全監(jiān)管。
�。ǘ┩菩蟹旨壏诸愡B鎖經營制度。針對目前流動攤販較多，管理較為混亂的現(xiàn)實，建議組織協(xié)調規(guī)劃局、公安局、城管執(zhí)法局等部門，進行統(tǒng)一的市場規(guī)劃，在城鄉(xiāng)結合部人口較多的地方興建若干市場，形成以點帶面的輻射效應，滿足群眾的消費需求。今年6月，在市政府的支持下，由市工商局牽頭組織的蒿泊大集整體搬遷工程順利實施，新建的閆家村市場不僅滿足了周圍群眾的生活需要，帶動了城鄉(xiāng)結合部的經濟發(fā)展，而且使食品監(jiān)管更為有序，為其他市場的建立、搬遷樹立了良好的典范，也提供了一些有用的經驗和參考。
�。ㄈ┘哟笫称钒踩O(jiān)管工作力度。工商部門要加強自身內部建設，建立健全各項制度。一是要繼續(xù)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所的支持力度，在人員配備、硬件配備、車輛配備等方面予以傾斜，確�；鶎庸ど趟凶銐虻娜藛T和時間對轄區(qū)進行全面的檢查監(jiān)管。二是加強對食品檢測人員的培訓，完善日常檢測和快速檢測制度，使食品檢測常態(tài)化；逐步健全食品安全信息警示制度，做好消費預警工作。三是推行舉報獎勵制度，建立一支社區(qū)食品安全聯(lián)絡員隊伍，同時發(fā)揮消協(xié)的監(jiān)督作用和行業(yè)組織的自律作用，做到群防群治，綜合治理。
�。ㄋ模┨嵘青l(xiāng)結合區(qū)域消費維權意識。應繼續(xù)加強對工商部門工作的宣傳力度。一是切實做好每年的“3.15”系列宣傳活動，并可考慮組成“送法下鄉(xiāng)”宣傳隊，進入城鄉(xiāng)結合部的社區(qū)，宣傳法律法規(guī)和消費常識，展示假冒偽劣商品，并現(xiàn)場受理投訴、舉報，擴大活動在這一區(qū)域的影響力，提高附近居民的維權意識。二是可印制工商宣傳冊、宣傳畫或溫馨提示，張貼在城鄉(xiāng)結合部人口流量較大的車站、餐飲店等處，將宣傳工作做細，形成全員參與的良好維權氛圍。三是通過電視等媒體，用群眾喜聞樂見的情景模擬等案例形式，廣泛宣傳法律法規(guī)，發(fā)布消費警示，發(fā)動群眾舉報，提高群眾的法律意識。
（五）建立相關部門聯(lián)合防控制度。城鄉(xiāng)結合部的食品安全工作牽涉到多個部門，僅靠工商一個部門難以管好。建議由地方政府牽頭，組成食品安全監(jiān)管聯(lián)席會議，建立以工商部門為主，公安、城管、規(guī)劃、衛(wèi)生、質監(jiān)等部門共同參與的城鄉(xiāng)結合部食品安全綜合治理機制。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會以及各部門的職責，暢通溝通交流渠道，實現(xiàn)信息共享。在此基礎上，由政府統(tǒng)一調度、各部門密切配合，通過開展聯(lián)合執(zhí)法行動，形成真正有效的齊抓共管的局面。
四、城鄉(xiāng)結合區(qū)域食品監(jiān)管工作應注意的問題
�。ㄒ唬┓e極爭取政府支持。城鄉(xiāng)結合部的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會由于自身利益，可能對工商工作采取不配合的做法；隨著政府的城區(qū)擴建計劃，這一區(qū)域也已納入政府的總體規(guī)劃，因而工商機關要開展監(jiān)管工作，必須要多與上級政府協(xié)調，爭取上級政府的支持。此外，聯(lián)合執(zhí)法行動中的公安、城管等部門也需要地方政府出面協(xié)調，政府的支持十分重要。
�。ǘ┳⒁飧倪M監(jiān)管方式。城鄉(xiāng)結合部的流動人口多，“三無”人員多，人口素質不高，很難要求其遇事能用理性思考，地方政府對這一區(qū)域的穩(wěn)定工作也很重視。工商部門在監(jiān)管時要注意監(jiān)管方式，多以教育提醒為主，督促其進行改正，盡量減少使用行政處罰權，防止其產生抵觸心理。
（三）正確處理部門關系�，F(xiàn)今的民生電視欄目以其貼近民生、通俗易懂的特點，對群眾的影響越來越大。調查中不少群眾也表示此前出現(xiàn)維權難題時經常打電話給電視臺尋求幫助，這要求我們工商部門應處理好與媒體的關系，爭取讓媒體在接到消費維權類投訴時能第一時間與工商部門聯(lián)系，由工商部門出面進行調解，新聞媒體跟進報道，這既可以加強對工商工作的宣傳，又可以防止出現(xiàn)監(jiān)管缺位引發(fā)爭議。
城鄉(xiāng)社會綜合調查報告 篇7
調查主題：城鄉(xiāng)青年孝道文化的現(xiàn)狀。
時間：20xx年8月。
地點：石家莊、長沙、汕頭。
現(xiàn)將此次調查的有情況報告如下：
一、調查背景與意圖
孝道文化是中華民族傳統(tǒng)美德之一，繼承并弘揚中華民族傳統(tǒng)孝文化，是我們作為炎黃子孫的一份責任與光榮。同時，孝道文化的建設，是構建和諧家庭的重要手段，是構建和諧社會的重要組成部分。俗語說“百善孝為先”，孝文化，在中華文化史上，是一切人論道德的基石，它所蘊含的倫理觀念，也體現(xiàn)了現(xiàn)代和諧社會深刻內涵。然而，在我們談及千古流傳的感人孝義故事，歌頌著我們孝道文化的燦爛源遠時，卻忽略了現(xiàn)代青年的孝道文化現(xiàn)狀。
在近代以來，由于反封建，誤將孝道文化列入封建文化加以批判，特別是后來的社會受經濟大潮的沖擊，道德觀念急劇滑坡，在一些家庭中，孝道出現(xiàn)了危機。為此，我們成立調查小組，通過調查問卷形式，對城鄉(xiāng)青年進行了一次抽樣調查。力圖通過調查問卷中所包含的信息，對其進行整理分析，能夠初步獲得現(xiàn)代城鄉(xiāng)青年孝道文化現(xiàn)狀，并在此基礎上得出改善提高該現(xiàn)狀方法的合理分析。
二、調查情況：
本次調查主要以書面問卷及網絡（包括qq，e-mail等各種形式）進行調查。共發(fā)放問卷50份，收回45份，其中有效問卷44份，有效回收率達88%。調查對象分散在石家莊、長沙、汕頭三地城鄉(xiāng)，分布范圍廣泛，符合調查要求。
調查對象年齡分布年齡段16-2021-2526-3030-35人數11182510調查對象家庭所在地分布家庭所在地城市城鎮(zhèn)城郊農村人數172944
三、調查數據分析：
我們選取了問卷中較有代表性的14道問題進行分析，原始數據統(tǒng)計如下:
1、你對孝道的了解主要通過：
“孝道”一詞作為一種民族文化在中華大地上已經傳承了五千多年。從古至今不乏這類的典范，家里有父母的身體力行，學校有老師的教育，社會活動中也不免收到各個方面的影響，這些都在不同程度上使我們對孝道的認識和理解更為加深。不同地區(qū)、不同年齡的人群，由于其所處的生活環(huán)境和文化程度的差異，使得對孝道的了解有著不同的途徑。
2、假如你的父母讓你繼承他們的事業(yè)，你會：
父母對子女都是百分百的付出，想把最好的東西留給他們。不少父母覺得為子女安排好一切是對他們最大的愛，通常會讓子女繼承他們的事業(yè)�？纱蠖鄶岛⒆佣枷胍ㄟ^自己的努力去爭取喜歡的工作，對父母鋪好的平坦大道反而不屑一顧，當然這些可以通過和父母的溝通來找到一個兩全齊美的辦法。
3、你對于祭祖的態(tài)度：
長期以來，我國形成的祭祖文化，是人們對祖先的一種思念、一種崇敬，還有一種畏懼，是民族心理的真實寫照。調查時間正值中元節(jié)期間，通過采訪和所見所聞，即使在現(xiàn)代社會，祭祖仍是一種深入人心的家族傳統(tǒng)，有64%的被調查者對祭祖活動持不同程度的贊同態(tài)度，并且有超過75%的被調查者家庭舉行過不同形式的祭祖活動�？梢�，祭祖仍是孝道的一種重要體現(xiàn)形式。
4、如果認為父母說得不對，你采取什么態(tài)度？
5、你對于“生男孩延續(xù)香火”的態(tài)度：
6、你周圍不贍養(yǎng)父母甚至拋棄父母的現(xiàn)象：
不孝有三，無后為大”出自《孟子·離婁上》。原文是：“不孝有三，無后為大，舜不告而娶，為無后也，君子以為猶告也”�！妒涀⑹琛分性凇盁o后為大”下面有注云：“于禮有不孝者三，事謂阿意曲從，陷親不義，一不孝也；家貧親老，不為祿仕，二不孝也；不娶無子，絕先祖祀，三不孝也。三者之中無后為大�！� 白話問解釋就是：一味順從，見父母有過錯而不勸說，使他們陷入不義之中，這是第一種不孝；家境貧窮，父母年老，自己卻不去當官吃俸祿來供養(yǎng)父母，這是第二種不孝；不娶妻生子，斷絕后代，這是第三種不孝。
57%的人通過自己的努力使得父母接受自己的觀點，這種溝通方式比較可取，一味的服從或是頂撞對雙方都會造成不良的影響，還會阻礙事情的解決。21%的人贊同延續(xù)香火這一傳統(tǒng)的思想，32%的人在不同程度上反對這種說法，但絕大多數人對這種古老的思想選擇中立，這是時代進步的體現(xiàn)。73%的被調查人群周圍不存在父母被遺棄的現(xiàn)象，而且?guī)缀鯖]有人經常見到父母被遺棄的情況，這說明孝道這種美德在現(xiàn)實生活中還是比較深入人心的。
7、你覺得你現(xiàn)在對待自己的父母：
每個人都是父母愛的結晶，父母的哎是最無私最偉大的，做兒女的理應盡心盡力的照顧他們，可現(xiàn)實并非如此，只有14%的人認為他們對父母已經很好了，同樣也有14%的覺得愧對自己的父母，大多數是處于中立狀態(tài)，不好也不壞。28%的人覺得自己也付出過，但比起父母曾經對自己的照顧還差很多。將心比心，回憶當初，即便是兒時那些模糊的記憶也可以涌出滿滿的愛。也許只有自已為人父為人母時才能體會那種舍己的心境。
8、你對父母的健康狀況了解程度：
出門在外的游子就像風箏，而線的另一頭就是父母。由于學習、工作的原因，和父母在一起的時間越來越少，對他們的關心也僅限于一通電話、一條短信，因此只有32%的人對父母的健康很了解。兒女在外，父母何嘗不是時時刻刻牽掛著，他們多么希望能看到兒女承膝下之歡，可為了孩子的前途，不得不松開手中的線。年齡不饒人，歲月在他們身上留下了的就是病痛，他們不說是不想給兒女們造成負擔，外面的孩子們，記得�；丶铱纯�，多關心一下親愛的爸爸媽媽。
9、假如父母生病又無人照顧，你又恰好出門在外辦事，你會：
在外的兒女們最牽掛的莫過于父母的身體健康，可現(xiàn)實又有很多時間和地點上的沖突，59%的人在父母生病又無人照顧時無論如何會趕回去，這是很孝順的，可也有34%的會選擇通知鄰居朋友幫忙，甚至還有等事情辦完再回去的，當然這是極少數的，大概是7%。對于照顧父母這方面，絕大多數的子女的做法還是可取的。
10、你平時跟父母溝通主要是為了：
小時候事事都順從父母，隨著年齡的增長自我意識越來越強烈，與父母的交流也不甚理想，再加上年齡的差距，代溝對兩代人的溝通有著太大的影響。只有23%的人和父母的交流是為了了解父母的生活狀況，18%的人會主動與父母談心。一半的人是通過日常的聊天來與父母溝通，不過還有9%只是為了從父母那里尋求幫助，這種做兒女的就太不應該了。
11、假如你長期在外，你會怎樣聯(lián)系父母：
由于工作、學習等原因長期在外生活，與父母的溝通少之又少，不免會覺得日漸疏遠。不過隨著生活水平的提高，一些高科技產品可使得異地溝通方便快捷，打電話、視頻聊天逐漸代替了傳統(tǒng)的信件成為當代大多數人交流的的途徑。為了了解父母的日常生活及身體狀況，我們需要經常的聯(lián)系他們，可是只有47%的子女經常打電話或是寫信，39%偶爾打電話或是寫信，有事情才聯(lián)系的居然占到了14%，可見我們的主動性還是不夠。父母有事為了不打擾我們，不想經常打電話，可是做兒女的要體諒他們的心境，不能經�；厝タ此麄兞耍鸫a也要經常打電話去問候一下，一句貼心的話就是他們最大的安慰。
12、對父母“生前破屋破床，死后風光大葬”的現(xiàn)象，你的態(tài)度是：
風光大葬的背后，到底是對死去的人的孝道，還是活著的人的風光，這個基本屬于不用討論的問題。如果背后還要收受禮金等物，就跟孝道更沒有了什么關系。生死事大，活著時未必多孝順，死了之后進行風光大葬也算是盡孝的途徑之一，這是一些人表現(xiàn)自己孝道的手法，風光大葬的標準各個時代不同，但總不脫場面宏大、參與人員眾多這幾個硬件，其中參與吊唁的人越多，仿佛辦喪事的人家就越孝道。一半的人非常鄙視這種做法，這是顯而易見的。但有些人確實是對父母有愧，覺得生前沒能力讓他們過好，葬禮一定要讓他們風風光光的，27%的人對這類人表示可以理解，5%的表示贊同。當然世事無絕對，是好是壞都要看辦喪事的人家是什么心態(tài)，保持中立的占18%。
13、你所在地區(qū)開展與“孝”有關活動的情況：
近年來，也有不少地區(qū)政府和社會團體意識到孝道意識日漸淡薄這個問題，受訪者中有59%的人所在地區(qū)有開展與“孝”有關活動的活動，也證明人們正在開始強調孝道在人們思想道德中的生要地位。但同時，我們也應看到，仍有41%的受訪者未接觸過與“孝”有關的活，說明重建孝道文化的道路仍然任重面道遠。
14、你對于將父母送往養(yǎng)老院居住的態(tài)度：
在中國人的傳統(tǒng)觀念中，將父母送去養(yǎng)老院是不孝的行為�？墒请S著家庭結構的改變，社會的變遷這個傳統(tǒng)觀念正在悄悄發(fā)生變化。根據“去養(yǎng)老院網“統(tǒng)計，很多到養(yǎng)老院的老人們中，30%是可以自理。現(xiàn)在很多健康的老人都愿意到養(yǎng)老院養(yǎng)老，因為那里不但有專業(yè)的護理，而且還可以認識很多同齡的朋友。如今16%的人覺得如果養(yǎng)老院條件好就贊成把老人送去養(yǎng)老院，而依然有36%的人反對這樣做，剩下的48%就持中立。當今社會，很多年輕人工作事業(yè)很辛苦，自己的家庭有需要照顧，所以抽不出時間來照顧老人。老人去養(yǎng)老院不僅減輕了他們的負擔，而且養(yǎng)老院里飲食起居都比較穩(wěn)定，反而能解除子女的后顧之憂。不過這也是在老人自愿的情況下才行的通的，而且送到養(yǎng)老院之后也不能不管不問了，還是要經常的去探望他
城鄉(xiāng)社會綜合調查報告 篇8
基本情況
近年來，縣住房和城鄉(xiāng)建設局始終堅持優(yōu)化環(huán)境作為促進城鎮(zhèn)面貌 三年上水平 的一條主線，以行風帶政風，以政風促落實，加壓力、增措施、強信心，團結一致，奮力爭先，在提升縣城聚集能力、輻射帶動力和人口承載力方面狠下功夫，在短短的幾年里，逐步構建起 9縱8橫 城市框架，縣城面積由5.4平方公里迅速擴大到30平方公里，城市道路總里程69公里，給排水管道137公里，住宅小區(qū)18個建筑面積逾100萬平方米以上，污水處理廠的建成投用，填補了我縣污水處理能力 零 突破，城市化率由23%提高到38%，加快形成我縣城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局，初步建立起宜居宜業(yè) 邢臺衛(wèi)星名城 任城新區(qū)。
為實現(xiàn)項目建設的快速推進，進一步提高工作效率，針對部分審批項目涉及科室多、運行時間長等問題，該局采取 并聯(lián)審批 和 一審一核 制度，一口受理，抄告相關。
對重大項目的審批，實行聯(lián)動，確保在最短的時間內辦結。
同時，把窗口工作職責及審批服務事項公之于眾，以方便群眾查詢、監(jiān)督。
各窗口審批即時辦結件占審批件的比例不得低于20%，做到即辦事項不過夜，承諾事項不過期，充分發(fā)揮窗口作用，能即時辦結的即時辦結，需要到現(xiàn)場勘查、論證的，盡量縮短審批時限，方便辦事群眾。
以往，一個工程項目審批從招投標、施工許可審批到竣工備案，開發(fā)商需要到4個科室，現(xiàn)在全部集中到一個窗口，即可辦結全部審批和備案手續(xù)。
該局樹立 窗口就是投資環(huán)境 和 內樹部門形象、外樹政府形象 的工作理念，通過服務前移，領辦、幫辦、代辦使投資商、施工企業(yè)等辦理前置手續(xù)由平均30個工作日縮短為1日。
對辦理工程招標、施工合同、質監(jiān)、安監(jiān)等四項備案由3個工作日改為現(xiàn)場即辦，施工許可由15日也改為現(xiàn)場受理、現(xiàn)場即辦。
廣州(邢臺)圣豐商品混凝土有限公司攪拌站項目為我縣重點招商引資項目，工程投資5000萬元，年生產能力200萬立方米商品混凝土，年利稅超百萬元以上。
項目在入駐時期，相關手續(xù)該局僅用了半小時辦理完畢。
據統(tǒng)計，建設局窗口成立以來接受群眾咨詢400多人次，按時辦結率100%。
基本經驗
人人關系環(huán)境，事事關系形象。
近年來，該局在解決群眾反映問題上，以窗口標準化建設為載體，建立了一系列便民服務機制。
為高效能地服務于企業(yè)，該局依據建筑法和招標投標法等法規(guī)，對現(xiàn)有的行政審批和管理事項進行縝密梳理，對確需保留的事項，進行了調整和并，簡化辦事程序，進一步完善了《行政審批服務中心工作人員行為規(guī)范》《房地產服務流程示意圖》等管理制度，并根據項目規(guī)模及服務對象的要求，推行一般事項直接辦理制，特殊事項承諾辦理制，重大事項聯(lián)合辦理制，上報事項專責辦理制，控制事項明確答復辦理制的 五辦理制 ，倍受群眾歡迎，再次投訴率為零。
運行機制抓創(chuàng)新，服務效能再提高。
按照省建設廳關于提高行政效能若干規(guī)定要求，嚴格遵守房地產開發(fā)審批收費項目、收費標準、辦理時限 三條紅線 ，嚴格落實并聯(lián)審批、限時辦結、一站式收費、全程代理服務、全程政務信息公開五項制度和審批申請材料及補正內容一次性告知制度，加大對申請材料的審查頻率、縮短審查間隔，實行一個公章對外、一站式審批程序，形成了完備的制度管理體系。
此外，在大力改進工作效能的基礎上，該局建立了股長述廉述職報告制度。
評議和述職涉及職能工作、任務落實、作風建設、服務態(tài)度、室內衛(wèi)生、精神面貌等多方面內容，評作風、評奉獻、述能力、述進度，讓全體干部時刻繃緊 作風建設 這根弦，形成爭榮譽、講奉獻、團結向上、想事和干事的良好局面，營造了門好進、臉好看、話好聽、事好辦的和諧氛圍，樹立了清正廉潔、務實高效、熱情周到、耐心服務的建設形象。
中心圍繞窗口轉，窗口圍著項目轉。
為讓更多的項目落戶任縣，該局開展了 服務無缺位 活動，各崗位配置實行AB角制，各窗口組織全體人員進行崗位交叉練兵，確保窗口服務不斷層。
一是審批通報。
對項目的申報審批采取科室集中會審，確認有關情況，實現(xiàn)審批與監(jiān)管的對接，形成了審批監(jiān)管相結合，監(jiān)管促審批，審批促發(fā)展，相互促進，相互提升的快捷高效工作局面。
二是強化監(jiān)管。
全面落實行政審批后的職責和責任，加強對工程的監(jiān)督檢查，將工程質量強制性規(guī)范標準落到實處，構建起各司其職、相互協(xié)調，監(jiān)管銜接的工作格局。
三是跟蹤服務。
采取上門服務、跟蹤服務、預約服務等多種服務方法，打破八小時服務時限和節(jié)假日的局限，拓展服務項目，改變由淺層次服務向市場準入主體、招標投標、資質升級、項目申報、竣工驗收等方面的服務發(fā)展，對于需要跑市進廳的項目，積極協(xié)助跑辦，最大限度減少企業(yè)辦理環(huán)節(jié)。
政務公開轉作風，群眾擁護快發(fā)展。
在出臺《廉政風險監(jiān)控管理考核和獎懲機制》的基礎上，對審批項目實行公開審批依據、公開審批程序、公開審批條件、公開審批時限、公開收費標準 五公開 ，有效避免了人為化隨意性審批，真正把政策交給了群眾，提高了透明度，方便了辦事群眾。
不僅如此，該局不斷提高群眾知情權，從明確內容、群眾關心、豐富形式、健全制度、強化監(jiān)督五方面入手，大力推進工作公示建設，就群眾關心的城市發(fā)展方向、基礎設施建設、拆違拆遷等熱點、焦點予以公布，對重點工程、形象進度、施工要求向廣大群眾公開，讓群眾所關心的工程建設進展情況一目了然。
通過公開各項政策，讓廣大群眾及時了解城市發(fā)展現(xiàn)狀，對各項工程的實施，積極配合，受到群眾的普遍歡迎和好評。
幾點啟示
實踐證明，過硬的作風、一流的環(huán)境是實現(xiàn)城市跨越式發(fā)展的根本保障。
把優(yōu)化環(huán)境的著眼點放在強化干部的責任意識上。
一是組織保障。
成立優(yōu)化環(huán)境領導小組，一把手負總責，全體班子成員共同參與，共同研究方案抓謀劃，共同制定措施抓落實，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、各科室分工配合、參建單位上下聯(lián)動的組織領導體系，使優(yōu)化環(huán)境切實做到了年初有計劃、有部署，年終有總結、有落實。
二是思想保障。
即一查群眾反映的問題是否得到及時解決，看黨員干部為民服務意識是否增強;二查執(zhí)法形象，看執(zhí)法人員在行政過程中行為是否規(guī)范;三查思想作風，看干部職工廉潔自律意識是否樹得牢固。
通過三查三看，統(tǒng)一了思想，改進了作風，形成了合力，收到了效果。
三是制度保障。
建立一系列加強和改進作風建設的若干規(guī)定，將作風建設納入年度考核目標，采取發(fā)表電視講話、街頭宣傳、公示公開、邀請社會各界人士和發(fā)放《征求意見書》等形式面對面征求意見征求意見，形成人人是環(huán)境，個個是形象的局面。
把優(yōu)化環(huán)境的切入點放在自身問題的查找上。
在查找問題過程中，不遮掩、不護短，敢于拿起批評與自我批評的武器，緊緊抓住與人民群眾聯(lián)系最密切，群眾最關注的熱點問題，有針對性、扎扎實實地開展自查自糾。
通過走訪社會、企業(yè)、群眾，征求意見和建議，制定整改措施，確保立黨為公、勤政為民的工作理念。
應完善學習制度，把優(yōu)化環(huán)境與全縣經濟工作緊密結合起來，把優(yōu)化環(huán)境與創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結合起來，把優(yōu)化環(huán)境與學習張云泉先進事跡緊密結合起來，進一步增強干部隊伍服務經濟意識，愛崗敬業(yè)意識，服務城建發(fā)展意識。
要進一步完善辦事承諾制度，樹立 崗位就是投資環(huán)境 和 內樹部門形象、外樹政府形象 的工作理念，對一些社面影響廣、群眾關心的重點、難點和熱點問題，要采取重點扶持、重點督促，努力將其建成示范工程，以示范工程帶動整體工作，擴大群眾影響力，樹立在群眾中的新形象。
把優(yōu)化環(huán)境的落腳點放在促進城建工作和群眾滿意上。
以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，牢牢把握事前、事中、事后三個環(huán)節(jié)，立足防范，健全完善監(jiān)督制約機制，大力開展 親民、為民 活動，從維護群眾利益出發(fā)，組織黨員干部深入企業(yè)、群眾，面向基層、面向群眾，及時了解掌握廣大群眾想什么，盼什么，城建工作應該做什么，把群眾 擁護不擁護 贊成不贊成 高興不高興 答應不答應 作為工作的出發(fā)點和落腳點，始終圍繞群眾反映的熱點難點問題開展工作，真正把 情為民所系、利為民所謀 落到實處。
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