農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、歷史的概念,是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法進(jìn)行的可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)化農(nóng)業(yè),下面是應(yīng)屆畢業(yè)生網(wǎng)小編為大家收集的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告,供大家參考。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告范文(一)
衡水是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市, 農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位。當(dāng)前,我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化發(fā)展較快,但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍較為滯后,如何在“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化加速發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”實(shí)現(xiàn)“四化同步”是一個(gè)值得深入思考的問(wèn)題。為此,我科結(jié)合我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀完成了這篇調(diào)研報(bào)告。
一、衡水市自然地理和農(nóng)業(yè)發(fā)展基本情況
衡水市位于河北省東南部,總面積8815平方公里。全市屬黃河沖積平原,海拔15-30米,暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候,四季明顯。年平均溫度12.6攝氏度,年均降水量524毫米,年平均日照2616.8小時(shí),無(wú)霜期為200天左右。衡水市下轄11個(gè)縣市區(qū)、1個(gè)工業(yè)新區(qū)和衡水湖國(guó)家級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)。全市總?cè)丝?42.4萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口340.2萬(wàn)。全市耕地面積857萬(wàn)畝,有效灌溉面積715萬(wàn)畝,占耕地面積83.4%。衡水市農(nóng)業(yè)資源豐富,是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市,人均糧、棉占有量多年來(lái)一直位居全省第一,是河北省重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。2012年全年糧食播種面積892.5萬(wàn)畝,總產(chǎn)量378.9萬(wàn)噸。其中:夏糧183.3萬(wàn)噸、秋糧195.6萬(wàn)噸。棉花播種面積196.5萬(wàn)畝,總產(chǎn)量15.1萬(wàn)噸。油料播種面積44.6萬(wàn)畝,總產(chǎn)量11.1萬(wàn)噸。全年蔬菜播種面積達(dá)126.4萬(wàn)畝,蔬菜產(chǎn)量438.1萬(wàn)噸。瓜果播種面積19.5萬(wàn)畝,產(chǎn)量77萬(wàn)噸。全年肉類(lèi)總產(chǎn)量38.5萬(wàn)噸,全年禽蛋產(chǎn)量29.4萬(wàn)噸,牛奶產(chǎn)量9.6萬(wàn)噸;旧暇试鲩L(zhǎng)態(tài)勢(shì)。畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到33.5%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率達(dá)到58.9%。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)涵
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、歷史的概念,是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法進(jìn)行的可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)化農(nóng)業(yè)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過(guò)程。
三、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)條件
近年來(lái), 市委、市政府一直非常重視我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,始終堅(jiān)持以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),深化農(nóng)村改革,增加農(nóng)業(yè)投入,全市農(nóng)業(yè)綜合能力全面提升,經(jīng)營(yíng)效益明顯提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件顯著改善,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(一)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng),為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2012年主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅提高,糧食總量達(dá)到378.9萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)九連增;棉、油生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展;“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)充足,肉、蛋、奶總產(chǎn)量分別達(dá)到38.5萬(wàn)噸、29.4萬(wàn)噸、9.6萬(wàn)噸,分別增長(zhǎng)2.0%、0.1%和13.3%;農(nóng)民收入大幅增加,人均純收入達(dá)到6167元,比上年增長(zhǎng)15.2%。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局逐步形成。畜牧業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)與糧食產(chǎn)業(yè)共同構(gòu)成了全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的三大支柱。一是到2012年全市標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展到8396個(gè),優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。饒陽(yáng)、武強(qiáng)、桃城、武邑的奶牛、肉牛,安平、深州、饒陽(yáng)、景縣的瘦肉型豬基本形成了完善的產(chǎn)業(yè)鏈。二是2012年設(shè)施蔬菜面積種植達(dá)到82.6萬(wàn)畝,外銷(xiāo)占比達(dá)到72%,形成了桃城區(qū)、武邑、武強(qiáng)、饒陽(yáng)、阜城西瓜、故城、冀州等一大批特色蔬菜生產(chǎn)基地。三是主要農(nóng)作物良種覆蓋率、綜合機(jī)械化水平分別提高到98%和73%,武強(qiáng)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)及養(yǎng)元智匯、格林新大陸、順堯、匯源、東方綠樹(shù)、津龍、京安等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)健康發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率、加工轉(zhuǎn)化率和質(zhì)量安全水平明顯提高。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平大幅提高,經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制不斷創(chuàng)新。近年來(lái),我市堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)為主體的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)格局為重點(diǎn),積極推進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社快速健康發(fā)展,效果明顯,截止到2013年3月底,全市在工商部門(mén)登記的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社4999家,其中國(guó)家級(jí)示范社3家,省級(jí)示范社46家,市級(jí)示范社100家,覆蓋了種、養(yǎng)、加、儲(chǔ)運(yùn)、農(nóng)機(jī)、中介等各行業(yè)和糧、棉、油、肉、蔬菜、禽蛋、奶(肉)牛、林果、毛皮等產(chǎn)業(yè)及所有特色鄉(xiāng)村,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步健全和完善。重點(diǎn)龍頭企業(yè)保持了較快的增長(zhǎng)速度。目前,全市國(guó)家級(jí)和省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)分別達(dá)到了3家43家, 其中國(guó)家級(jí)重點(diǎn)企業(yè)新增1家,省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)新增11家。市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)218家(2011-2013年度),2013至2015年度的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)申報(bào)和初評(píng)工作也已基本結(jié)束,從初評(píng)情況看,達(dá)標(biāo)企業(yè)總量已超過(guò)300家。
(四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng),農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件進(jìn)一步改善。新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程、旱作農(nóng)業(yè)、以工代賑、鞏固退耕還林、衡水湖濕地保護(hù)等一大批強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)一步改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。村內(nèi)街道硬化,農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施工程,農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程、農(nóng)村通信工程、農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)進(jìn)一步提高了農(nóng)民生活條件。到2012年共建成農(nóng)村五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)43所,農(nóng)村互助幸福院1039家,改造農(nóng)村危房1.48萬(wàn)戶。實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,162.4萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全得到保障,阜城縣、安平縣、桃城區(qū)、武邑縣實(shí)現(xiàn)整縣推進(jìn)。
(五)農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化水平進(jìn)一步提高。“十一五”以來(lái)我市始終堅(jiān)持健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣步伐。重點(diǎn)推廣良種良法配套、保護(hù)性耕作、測(cè)土配方施肥、病蟲(chóng)害生物防治等一批增產(chǎn)增收和標(biāo)準(zhǔn)化新技術(shù),扎實(shí)開(kāi)展多種方式的農(nóng)民種養(yǎng)知識(shí)培訓(xùn),有效提高了農(nóng)民科技素質(zhì)。著眼京津市場(chǎng),生產(chǎn)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)藥殘、無(wú)公害的畜禽產(chǎn)品。
四、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有利因素
“十二五”是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要機(jī)遇期。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的條件更加有利,機(jī)遇難得。
一是國(guó)家經(jīng)濟(jì)環(huán)境繼續(xù)看好。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)總體向好,并保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),在國(guó)家不斷提高糧食最低收購(gòu)價(jià)、土地和勞動(dòng)力成本提高等因素的綜合影響下,糧食等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格將保持持續(xù)上漲態(tài)勢(shì),有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,確保糧食供給穩(wěn)定、儲(chǔ)備充足。
二是國(guó)家政策支持更加強(qiáng)化。“十二五”期間國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度進(jìn)一步加大,在完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和人才支撐、改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī);(jīng)營(yíng)水平、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)保護(hù)、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建等方面制定各種扶持政策。
三是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)推動(dòng)作用更加明顯。近幾年我市工業(yè)化快速發(fā)展,信息化水平不斷提高,為改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提供了現(xiàn)代生產(chǎn)要素和管理手段。城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn),農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī);a(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了有利時(shí)機(jī)。城市人口增加和生活水平的提高,為擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求提供了更為廣闊的空間。
四是科學(xué)技術(shù)支撐作用進(jìn)一步強(qiáng)化。隨著農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)的加強(qiáng)、先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)安全標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè),農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織得到大力發(fā)展、農(nóng)技人員素質(zhì)進(jìn)一步提高、科技入戶率明顯提高、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)步提高。
五是我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益突出。衡水是京津冀都市圈中離北京、天津最近的城市之一,特有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)使我市成為京津地區(qū)重要的農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地,同時(shí)也是全國(guó)重要的糧食生產(chǎn)基地和棉花生產(chǎn)基地。隨著京津冀一體化深入推進(jìn),三省市的經(jīng)濟(jì)合作更加密切,為我們更好地利用京津的技術(shù)、人才、資金、信息、市場(chǎng)等資源發(fā)展我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供了良好機(jī)遇。
五、制約現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素
我市正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的初級(jí)階段,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)仍將面臨許多困難和挑戰(zhàn)。
(一) 環(huán)境資源約束加劇,保障主要農(nóng)產(chǎn)品供求平衡難度加大。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)各種自然條件所帶來(lái)影響反應(yīng)敏感。全球氣候變暖帶來(lái)的災(zāi)害頻發(fā)、病蟲(chóng)害、疫害幾率增高問(wèn)題給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)極為不利影響,同時(shí)工業(yè)廢物的排放及化肥農(nóng)藥的大量使用造成了地力降低,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量質(zhì)量同步下降等問(wèn)題,而且我市水資源量匱乏,僅占全國(guó)人均的6.7%,且高耗水的糧食作物在我市農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)中長(zhǎng)期占較高比重,資源性缺水的矛盾將長(zhǎng)期存在。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷上升,比較效益偏低的矛盾較為突出。自去年以來(lái),國(guó)內(nèi)部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)幅度較大,致使不少農(nóng)民遭受損失,與此同時(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素價(jià)格的`不斷上漲,使農(nóng)民面臨著更多“高成本”風(fēng)險(xiǎn),化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)資價(jià)格上漲,用工費(fèi)、柴油價(jià)格上漲,使種植成本提高,種糧比較收益依然偏低,農(nóng)民種糧積極性受到影響。
(三)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)仍需進(jìn)一步提高。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)引進(jìn)的新品種和新技術(shù)的增加,由于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)偏低,農(nóng)民技術(shù)準(zhǔn)備不足導(dǎo)致的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)日益突顯。
(四)農(nóng)戶生產(chǎn)組織化程度較低,小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾依然明顯。雖然隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平提高,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織逐年增加,但是農(nóng)戶仍然是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體,規(guī)模小、數(shù)量多、生產(chǎn)分散仍是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要特點(diǎn)之一,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社仍存在規(guī)模小,管理方法不規(guī)范,作用發(fā)揮不大等問(wèn)題。
六、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的對(duì)策建議
(一)樹(shù)立現(xiàn)代理念,推動(dòng)思路創(chuàng)新
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的要求,不斷創(chuàng)新發(fā)展思路、組織形式和推進(jìn)手段,現(xiàn)階段要特別注重以產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化思維和項(xiàng)目化手段推進(jìn)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)化思維就是運(yùn)用社會(huì)化大生產(chǎn)的理念,把農(nóng)業(yè)作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通整個(gè)大產(chǎn)業(yè)鏈條中的一環(huán),從產(chǎn)業(yè)之間內(nèi)在聯(lián)系和要求出發(fā),延長(zhǎng)和拓展產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)行產(chǎn)、加、銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng),全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
工業(yè)化思維就是把工業(yè)管理理念、組織方式、營(yíng)銷(xiāo)手段、科學(xué)技術(shù)引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)化管理、規(guī);a(chǎn)和集約化經(jīng)營(yíng)。
項(xiàng)目化手段就是以項(xiàng)目為載體推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。把農(nóng)業(yè)投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)按照投資項(xiàng)目方式進(jìn)行運(yùn)作,可以實(shí)現(xiàn)科學(xué)論證和合理組織,有效提高投資效益,同時(shí)也符合當(dāng)前政策要求,有利于爭(zhēng)取國(guó)家支持。
(二)加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
1、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。糧、棉、油是我市的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),改革開(kāi)放三十多年以來(lái),我市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高,主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量成倍增長(zhǎng),全市糧、棉、油人均占有量已經(jīng)位居全省、全國(guó)前列。當(dāng)前,我市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)面臨的主要問(wèn)題是占地比重偏大和比較效益低。目前,全市糧棉油占農(nóng)作物播種面積的比重高居90%左右,其中糧占70%左右;受價(jià)格、生產(chǎn)成本和經(jīng)營(yíng)方式等因素的影響,糧棉油的比較效益明顯低于蔬菜、果品和畜牧等其他產(chǎn)業(yè)。糧棉油占地比重偏大勢(shì)必?cái)D壓其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,并影響到農(nóng)民收入,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看并不利于糧棉油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。改造提升糧棉油傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一是通過(guò)增加投入、主攻單產(chǎn)等措施,在保持糧、棉、油總產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)、確保糧食安全的前提下,適當(dāng)降低其占地比重。二是優(yōu)化糧棉油產(chǎn)業(yè)布局,適當(dāng)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中。糧食生產(chǎn)要抓好糧食生產(chǎn)核心區(qū)和萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)集中連片開(kāi)發(fā),開(kāi)展糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)行動(dòng),建成一批噸糧縣。棉花生產(chǎn)逐步向冀州、故城和棗強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中,重點(diǎn)抓好深州、饒陽(yáng)和安平油料基地建設(shè),形成一批規(guī)模產(chǎn)區(qū)。
2、大力發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。生豬、奶牛、肉牛、禽蛋、蔬菜、瓜果、園林水果是我市7個(gè)特色產(chǎn)業(yè),我市獨(dú)特的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì),為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件,發(fā)展前景廣闊。加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要科學(xué)合理確定特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)數(shù)量、發(fā)展規(guī)模和空間布局。特色產(chǎn)業(yè)不在多而在專(zhuān),不在面廣而在量大,要打破縣、鄉(xiāng)、村行政區(qū)域界線,按照經(jīng)濟(jì)區(qū)劃配置資源,優(yōu)化生產(chǎn)布局,推動(dòng)“一縣一業(yè)、一村一品、多村一品”發(fā)展,使特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)逐步向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中,向配套設(shè)施最完善、生產(chǎn)條件最好、發(fā)展?jié)摿ψ畲、?yōu)勢(shì)最明顯的區(qū)域集中,逐步形成專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)格局。對(duì)現(xiàn)有已經(jīng)形成生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)的“點(diǎn)、片、線”要促其轉(zhuǎn)化升級(jí),盡快聚點(diǎn)成片,集片成區(qū),擴(kuò)線成帶,完成數(shù)量擴(kuò)張。在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)完善道路、市場(chǎng)等配套設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)生產(chǎn)要素聚集,抓好特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè),發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
3、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系的重要組成部分,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不僅可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品遞延增值,還可直接帶動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在我市目前仍然是短板,特別是精深加工領(lǐng)域。根據(jù)全市農(nóng)產(chǎn)品資源條件,應(yīng)著力打造七條加工產(chǎn)業(yè)鏈:一是糧、油精深加工產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)發(fā)展食品生產(chǎn),積極開(kāi)發(fā)食品、醫(yī)藥和化工等新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值。二是肉類(lèi)加工鏈條。大力發(fā)展肉類(lèi)精深加工,重點(diǎn)是分割肉、冷卻肉、精肉和熟肉制品。三是棉花加工產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)發(fā)展高支紗、高檔服裝面料、紡織品服裝等檔次高和出口創(chuàng)匯產(chǎn)品。四是果品深加工鏈條。開(kāi)發(fā)生產(chǎn)果汁、果汁飲料等深加工產(chǎn)品。五是蔬菜加工產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)凈菜、腌漬菜、脫水菜、速凍菜和蔬菜罐頭等。六是奶加工產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)奶制品和高檔奶產(chǎn)品。七是林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)發(fā)展板材生產(chǎn)。
4、拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能,積極發(fā)展生態(tài)、觀光、休閑旅游新興農(nóng)業(yè)。我市靠近北京、天津、石家莊、濟(jì)南等大城市,交通便利,位置優(yōu)越,又有衡水湖等旅游資源,發(fā)展生態(tài)、休閑觀光農(nóng)業(yè)大有可為。要抓住游客親近自然、返璞歸真的心理需求,以各類(lèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、特色種植園、生態(tài)養(yǎng)殖園、林果產(chǎn)業(yè)基地為依托,拓展休閑觀光新功能,開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目,發(fā)展各種形式的休閑、體驗(yàn)、觀光農(nóng)業(yè),使農(nóng)業(yè)功能從單純以生產(chǎn)功能為主向生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化多功能融合轉(zhuǎn)變。
(三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式和組織形式創(chuàng)新
目前,全市農(nóng)業(yè)仍然是以農(nóng)戶為主的分散經(jīng)營(yíng)模式,經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、組織化程度低,由此導(dǎo)致小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾。這就需要不斷提高農(nóng)業(yè)的組織化程度,在堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新。
1、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一是要加快培育龍頭企業(yè)。圍繞支柱產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)面廣的重點(diǎn)骨干龍頭企業(yè),形成龍頭帶基地,基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。二是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地建設(shè)。按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)思路,加快推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化、規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè),推進(jìn)“一村一品,多村一品”的發(fā)展。三要進(jìn)一步完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,加快形成“收益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”利益共同體。
2、扶持發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織。要在進(jìn)一步加大扶持力度的同時(shí),把工作著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到制度完善、規(guī)范管理和提升經(jīng)營(yíng)服務(wù)能力上。提升農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范化運(yùn)作率,加強(qiáng)規(guī)范化管理,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實(shí)施品牌化經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社注冊(cè)商標(biāo)、申請(qǐng)無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。鼓勵(lì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展信用合作,在自愿基礎(chǔ)上組建聯(lián)合社,提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)開(kāi)拓能力。
3、健全社會(huì)化服務(wù)體系。一是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)能力。加快基層農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè),創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,健全公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。二是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性市場(chǎng)化服務(wù)。培育壯大專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司、專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、龍頭企業(yè)等各類(lèi)社會(huì)化服務(wù)主體,提升農(nóng)機(jī)作業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)資配送、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力。
4、健全完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。在穩(wěn)定土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上,加快建立健全土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng),引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)能手集中,大力培育和發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)(牧)場(chǎng)。
5、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。示范區(qū)建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)重要抓手,是用產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化理念,以項(xiàng)目為手段抓農(nóng)業(yè)的具體體現(xiàn)。一要堅(jiān)持規(guī)劃先行,合理確定區(qū)域范圍、產(chǎn)業(yè)布局、功能分區(qū)和建設(shè)內(nèi)容,要突出農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)規(guī)劃編制。二要把種養(yǎng)、加工、營(yíng)銷(xiāo)、休閑觀光等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行功能分區(qū),合理布局,形成一體化產(chǎn)業(yè)體系。三要加大投入力度,通過(guò)資金整和,對(duì)示范區(qū)規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新技術(shù)、新品種開(kāi)發(fā)引進(jìn)、多功能拓展給予集中支持。
(四)促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步
促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過(guò)程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化。對(duì)高效種養(yǎng)、節(jié)本增效、農(nóng)業(yè)節(jié)水、植物保護(hù)、疫病防控、加工儲(chǔ)運(yùn)、農(nóng)機(jī)等實(shí)用技術(shù)進(jìn)行組裝配套,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝、信息化互相融合,提高適用性和有效性。加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè),完善市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,增強(qiáng)服務(wù)功能。鼓勵(lì)農(nóng)技人員下鄉(xiāng)開(kāi)展科技創(chuàng)新,同時(shí)重點(diǎn)培訓(xùn)種養(yǎng)業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專(zhuān)業(yè)合作社領(lǐng)辦人等。
(五)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
抓好引水農(nóng)灌工程、節(jié)水工程建設(shè)和重點(diǎn)水利工程建設(shè)。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、千億斤糧食田間工程建設(shè),建成一批集中連片、平整肥沃、水利設(shè)施齊全、田間道路通暢、林網(wǎng)配套、科技先進(jìn)適用、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
(六)開(kāi)展農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)教育,加快培養(yǎng)新型農(nóng)民
把提高農(nóng)民科技文化水平放在突出位置,大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,積極開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā),培養(yǎng)一大批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型農(nóng)民,為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供智力支撐。
(七)健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投入機(jī)制
一是增加市、縣兩級(jí)財(cái)政投入。把改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件作為提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要措施,保證對(duì)農(nóng)業(yè)投入的增長(zhǎng)幅度高于經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度,加大對(duì)農(nóng)田、水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。二是要抓住國(guó)家加大農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資的機(jī)遇,千方百計(jì)多渠道爭(zhēng)取資金。三是拓寬農(nóng)業(yè)投入來(lái)源渠道。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村投資環(huán)境,在征地、用水、用電和貼息、補(bǔ)助、參股、擔(dān)保等方面制定優(yōu)惠政策,吸引民間資本、社會(huì)資本和信貸資本更多地投向農(nóng)業(yè)。四是加快農(nóng)村金融組織、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,扶持農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保組織發(fā)展,擴(kuò)大農(nóng)村擔(dān)保品范圍。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),健全農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)體系。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告范文(二)
一、主要成效
近年來(lái)我市各級(jí)政府認(rèn)真貫徹黨的xx大和中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞市委提出的“加強(qiáng)農(nóng)業(yè),做特農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),立足資源優(yōu)勢(shì),大力培育具有比較優(yōu)勢(shì)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),取得了明顯成效,促進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
優(yōu)質(zhì)煙葉產(chǎn)業(yè)。做大做強(qiáng)“金三明”煙葉品牌。突出發(fā)展“翠碧一號(hào)”特色品種和生態(tài)型無(wú)公害煙葉,保持年種植面積在40萬(wàn)畝以上,年產(chǎn)量6萬(wàn)噸以上。筍竹苗木花卉油茶產(chǎn)業(yè)。以竹山集約經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn),竹子現(xiàn)代科技園為示范,提高林地產(chǎn)出率,大力發(fā)展筍竹精深加工,大力發(fā)展苗木花卉和油茶產(chǎn)業(yè)。新建豐產(chǎn)竹林6.56萬(wàn)畝,種植苗木花卉2.9萬(wàn)畝,新造和撫育油茶林4.2萬(wàn)畝。畜牧水產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展肉牛肉羊規(guī)模養(yǎng)殖,同時(shí)積極推進(jìn)產(chǎn)品深加工。全市生豬年出欄139.71萬(wàn)頭,肉牛出欄4.25萬(wàn)頭,肉羊出欄18.82萬(wàn)頭,家禽出欄2515.13萬(wàn)只,水產(chǎn)品年產(chǎn)量6.4萬(wàn)噸。中藥材產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好緊缺中藥材和制藥企業(yè)所需的原料藥材品種栽培、引進(jìn)和示范。全市中藥材面積達(dá)18.44萬(wàn)畝。食用菌產(chǎn)業(yè)。突出抓高海拔地區(qū)反季節(jié)和珍稀食用菌以及低海拔區(qū)域的草生型和城郊型“菜籃子”食用菌。全年栽培食用菌2.7億袋,產(chǎn)量7.66萬(wàn)噸。果茶產(chǎn)業(yè)。加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,引進(jìn)推廣優(yōu)質(zhì)品種,發(fā)展水果加工和茶葉精加工,擴(kuò)大名優(yōu)茶種植面積。全年茶葉面積達(dá)24.66萬(wàn)畝,產(chǎn)量2.4萬(wàn)噸,水果面積114萬(wàn)畝,產(chǎn)量84.71萬(wàn)噸。建蓮產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步選育和推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)建蓮品種,與旅游觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合,加強(qiáng)深度開(kāi)發(fā)建蓮功能食品和醫(yī)藥原料,延長(zhǎng)建蓮產(chǎn)業(yè)鏈。
(二)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平不斷提升
現(xiàn)有國(guó)家級(jí)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)金獎(jiǎng)企業(yè)各2家,省級(jí)龍頭企業(yè)18家,市級(jí)龍頭企業(yè)135家。,市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入90億元,帶動(dòng)農(nóng)戶44萬(wàn)戶。先后有10個(gè)產(chǎn)品獲得國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù),7個(gè)縣(市)列入福建烏龍茶國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)區(qū)域,1個(gè)產(chǎn)品獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品,2枚商標(biāo)獲得中國(guó)馳名商標(biāo),1個(gè)產(chǎn)品獲得出口免檢產(chǎn)品,4個(gè)產(chǎn)品獲得國(guó)家免檢產(chǎn)品;累計(jì)擁有無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等“三品”認(rèn)證產(chǎn)品251個(gè),位居全省前列。
(三)產(chǎn)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)不斷擴(kuò)大
全市培育形成泰寧縣焦溪村錐栗、大田縣大中村大薯、三元區(qū)爐洋村臍橙和沙縣西霞村蔬菜等225個(gè)“一村一品”特色村。煙葉種植戶數(shù)達(dá)4多萬(wàn)戶,戶均種煙9.82畝,其中20畝以上的種煙戶有1984戶。發(fā)展林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社149個(gè),經(jīng)營(yíng)林地面積59萬(wàn)畝。生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)270個(gè),年可出欄120萬(wàn)頭生豬;規(guī)模養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶155戶,年可出欄12萬(wàn)頭;蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到13個(gè),存欄30萬(wàn)只;肉鴨規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到25個(gè),出欄370萬(wàn)只。新增網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)1000個(gè),生產(chǎn)能力噸。
(四)產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)水平不斷提高
全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了“農(nóng)業(yè)155”服務(wù)隊(duì),“農(nóng)業(yè)155”信息員覆蓋了行政村,形成一支貫通市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)的聯(lián)動(dòng)工作隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。今年以來(lái),全市舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班700余期,培訓(xùn)8.5萬(wàn)人次。組織一批科技特派員到農(nóng)村推廣農(nóng)業(yè)“五新”、培育農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)(片),引進(jìn)各類(lèi)農(nóng)作物新品種200個(gè),建立新品種示范片5萬(wàn)畝,示范推廣新技術(shù)13項(xiàng),新肥料23.8萬(wàn)畝,新農(nóng)藥38萬(wàn)畝次,新機(jī)具578臺(tái)套,購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金達(dá)3850萬(wàn)元。
(五)產(chǎn)業(yè)對(duì)外合作交流不斷加大
連續(xù)七年在外地舉辦農(nóng)業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招商會(huì),連續(xù)五年舉辦海峽兩岸(三明)林業(yè)博覽會(huì)。明臺(tái)農(nóng)業(yè)合作加快發(fā)展,引進(jìn)涉農(nóng)涉林臺(tái)資企業(yè)66家,總投資1.65億美元;引進(jìn)一批臺(tái)灣新品種、新技術(shù)、新工藝,推廣面積達(dá)15萬(wàn)畝。清流臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園正式升格為國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)園,引進(jìn)臺(tái)資企業(yè)22家,總投資6948萬(wàn)美元,引進(jìn)臺(tái)灣良種29個(gè),引進(jìn)臺(tái)灣技術(shù)18項(xiàng),推廣面積3.5萬(wàn)畝。
二、存在問(wèn)題
從調(diào)研的情況看,當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也存在著一些問(wèn)題和制約因素,主要表現(xiàn)在:
一是特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)偏少偏小,產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)產(chǎn)值上億元的僅有17家,占百分之12.6;國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)分別只占全省的百分之6.5和百分之9.7。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社還處于起步階段,規(guī)模偏小,帶動(dòng)農(nóng)戶僅占總農(nóng)戶數(shù)的百分之23.8。一些地方的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品雷同,特色不鮮明,優(yōu)勢(shì)不突出,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。加之企業(yè)、農(nóng)戶和市場(chǎng)之間銜接不夠,產(chǎn)、供、銷(xiāo)脫節(jié),資源優(yōu)勢(shì)不能有效地轉(zhuǎn)換成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),造成有特色的產(chǎn)業(yè)形不成規(guī)模,有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)又缺乏特色。
二是特色產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)人才缺乏,產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系建設(shè)滯后。由于我市地處山區(qū),條件差、待遇低,農(nóng)業(yè)科技人才留不住也引不進(jìn)。目前,農(nóng)村大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠健全,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員偏少,加上農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織尚未形成規(guī)范、完善的技術(shù)服務(wù)體系,造成了產(chǎn)前不能及時(shí)準(zhǔn)確提供市場(chǎng)信息,產(chǎn)中不能及時(shí)有效技術(shù)指導(dǎo),產(chǎn)后不能及時(shí)做好市場(chǎng)對(duì)接,這也不同程度挫傷了農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的積極性。
三是特色產(chǎn)業(yè)資金投入有限,產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足。由于各級(jí)財(cái)力薄弱,發(fā)展資金嚴(yán)重不足,縣鄉(xiāng)不能拿出更多的資金扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和重要項(xiàng)目的發(fā)展。金融投入由于缺乏有效擔(dān)保主體,農(nóng)民自身房屋、土地又不能抵押,金融支農(nóng)難以落到實(shí)處。農(nóng)業(yè)又屬中長(zhǎng)期項(xiàng)目,季節(jié)性強(qiáng),回報(bào)率低,難以激發(fā)社會(huì)各界的投資熱情。同時(shí),農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入很有限,使有特色的產(chǎn)業(yè)形不成規(guī)模,從而制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
三、幾點(diǎn)建議
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高對(duì)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)
政府和各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)對(duì)于發(fā)揮我市地域和資源優(yōu)勢(shì),增加農(nóng)民收入,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。要緊緊圍繞“加強(qiáng)農(nóng)業(yè),做特農(nóng)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,進(jìn)一步明確我市發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的主攻方向和目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真落實(shí)三明市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃。建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制,有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要加強(qiáng)運(yùn)作,打好海西、老區(qū)、蘇區(qū)牌,爭(zhēng)取中央、省上對(duì)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)更多的項(xiàng)目資金支持。要進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,加快集體林權(quán)制度配套改革,促進(jìn)農(nóng)村耕地、林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),激活發(fā)展特色農(nóng)業(yè)動(dòng)力,做大做強(qiáng)做優(yōu)我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。
(二)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式,提升特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平
政府和有關(guān)部門(mén)要把市場(chǎng)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆?dòng)能力強(qiáng)的成長(zhǎng)型企業(yè)納入培育扶持范圍,通過(guò)政策扶持、項(xiàng)目支持、政策性貸款貼息等辦法做大規(guī)模。健全完善“公司+基地+農(nóng)戶”等模式,帶動(dòng)生產(chǎn)基地建設(shè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用。要加快特色農(nóng)業(yè)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范基地建設(shè),著力發(fā)展一批具有一定規(guī)模的“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化規(guī);(jīng)營(yíng)。加快發(fā)展一批無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品,大力培育一批國(guó)內(nèi)知名的區(qū)域品牌、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系、監(jiān)管體系、信息體系建設(shè),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)創(chuàng)辦互助合作組織,推動(dòng)龍頭企業(yè)與農(nóng)民利益的緊密結(jié)合、專(zhuān)業(yè)合作組織與市場(chǎng)開(kāi)發(fā)拓展的緊密結(jié)合,完善龍頭企業(yè)與專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
(三)推進(jìn)科技創(chuàng)新,提高特色農(nóng)產(chǎn)品科技含量
政府要逐步構(gòu)建完善市農(nóng)科所、農(nóng)作物選育創(chuàng)新平臺(tái)、國(guó)家及省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、食用菌菌種繁育中心、清流花卉良種培植繁育中心、閩臺(tái)林業(yè)研究所、閩臺(tái)林業(yè)科技交流培訓(xùn)中心等一批農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新平臺(tái),盡快形成布局合理、功能完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、支撐有力的農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新體系。要突出抓好農(nóng)產(chǎn)品深度加工,大力扶持現(xiàn)有果蔬、畜禽產(chǎn)品和林產(chǎn)品及生物醫(yī)藥等重點(diǎn)加工生產(chǎn)企業(yè),開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展科技型企業(yè)。同時(shí)加大招商引資力度,優(yōu)選引進(jìn)一批農(nóng)產(chǎn)品加工高新技術(shù)企業(yè),延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,提高經(jīng)濟(jì)效益。加大對(duì)明溪南山、沙縣柱源等10個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的資金投入和農(nóng)業(yè)“五新”推廣力度,確,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)中起到先行先試的作用,成為農(nóng)科教結(jié)合示范基地、新品種和新技術(shù)試驗(yàn)示范基地。
(四)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,提升特色農(nóng)業(yè)服務(wù)水平
政府和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)和獸醫(yī)管理體制改革,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu),著力解決基層農(nóng)技人員缺少和工作經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題。切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農(nóng)”服務(wù)中心和村綜合服務(wù)站建設(shè)。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè),加快推進(jìn)一批在建及新建大型農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)。加快農(nóng)村市場(chǎng)信息化建設(shè),為農(nóng)民提供市場(chǎng)信息、購(gòu)銷(xiāo)對(duì)接等服務(wù)。要加快發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、供銷(xiāo)合作社、種養(yǎng)大戶、科技人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民等領(lǐng)辦或創(chuàng)辦各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,并在財(cái)政補(bǔ)貼、稅收、用地、用電和“綠色通道”等方面予以支持。要加大對(duì)農(nóng)業(yè)金融政策的支持力度,改善農(nóng)村金融服務(wù),認(rèn)真解決農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)貸款難融資難問(wèn)題,為農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持。
(五)突出明臺(tái)合作,實(shí)現(xiàn)明臺(tái)特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)
要以海峽兩岸林業(yè)博覽會(huì)為平臺(tái),突出林業(yè)成果轉(zhuǎn)化、生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)接和生態(tài)旅游觀光等,加快實(shí)施林產(chǎn)品加工等六個(gè)合作區(qū)建設(shè),努力打造全國(guó)林業(yè)對(duì)臺(tái)合作示范區(qū)和全國(guó)林業(yè)改革示范區(qū)。以清流臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū)升格為國(guó)家級(jí)園區(qū)為契機(jī),不斷擴(kuò)大合作交流范圍,全面提升明臺(tái)農(nóng)業(yè)合作層次,努力在招商引資、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)科技合作,特別是農(nóng)業(yè)“五新”技術(shù)的引進(jìn)、示范和推廣、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域取得新突破。要積極構(gòu)建明臺(tái)交流合作平臺(tái),加強(qiáng)和鼓勵(lì)兩岸農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)學(xué)校和農(nóng)業(yè)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)推廣單位攜手合作,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)、加、貿(mào)一體化合作模式,研究開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品,開(kāi)拓新市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
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