法律援助調(diào)研報(bào)告的范文
引導(dǎo)文:法律援助是指由政府設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)組織法律援助的律師,為經(jīng)濟(jì)困難或特殊案件的人給予無償提供法律服務(wù)的一項(xiàng)法律保障制度。下面是yjbys小編整理的有關(guān)法律援助調(diào)研報(bào)告的范文。供大家參考!
調(diào)研報(bào)告一:
黨的十八大全面勾畫了全面建成小康社會(huì)宏偉藍(lán)圖,隨著依法治國的步法不但加快,和諧新農(nóng)村建設(shè)不斷推進(jìn),國家對農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)不斷加大,惠民政策也落實(shí)到千家萬戶,農(nóng)村各種類型的矛盾糾紛大量涌現(xiàn)。使法律援助工作更加堅(jiān)巨,責(zé)任更加重大。筆者通過對竹溪縣法律援助工作站建設(shè)的現(xiàn)狀及問題進(jìn)行分析,就如何發(fā)揮基層法律援助工作站作用,提高整體效能,推動(dòng)基層法律援助工作的全面發(fā)展進(jìn)行了調(diào)研。
一、xxxx縣基層法律援助工作站建設(shè)現(xiàn)狀
在竹溪縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),各基層法律援助工作站,與司法行政機(jī)關(guān)基層司法所合署辦公,實(shí)行“兩塊牌子、一套人馬”,司法助理員兼職法律援助工作,做好法律援助案件的輔助性工作。自XX年起,根據(jù)上級要求,結(jié)合我縣實(shí)際,開展了基層法律援助工作站規(guī)范化建設(shè),截至目前,已建成規(guī)范化法律援助工作站12個(gè)。
二、基層法律援助工作站面臨的問題
1、援助工作人員不足,經(jīng)費(fèi)短缺嚴(yán)重制約了基層法律援助工作的發(fā)展。
竹溪縣轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝?7萬,一個(gè)法律援助中心,12個(gè)法律援助工作站,而法律援助中心工作人員僅有3人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展法律援助輔助性工作的司法所長及司法助理員不足20人。
法律援助經(jīng)費(fèi)來源渠道單一,主要依靠政府財(cái)政撥款、社會(huì)捐款及行業(yè)奉獻(xiàn)(主要指律師義務(wù)辦案),而基層法律援助工作站沒有具體的經(jīng)費(fèi),且在具體從事法律援助工作中,因受許多客觀因素的制約,會(huì)產(chǎn)生一定的服務(wù)成本,給具體承辦的工作人員帶來一定的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
2、援助對象的法律意識(shí)有待提高,農(nóng)民的法律意識(shí)須進(jìn)一步加強(qiáng)。
從目前的現(xiàn)狀來看,在我縣開展法律援助工作的重點(diǎn)是農(nóng)村,工作的難點(diǎn)是怎樣開展好對廣大農(nóng)民群眾的法律援助工作。部分農(nóng)民群眾特別是農(nóng)民工,對法律援助工作的認(rèn)識(shí)不夠。比如,一些案件的當(dāng)事人對法律援助的要求標(biāo)準(zhǔn)過高,一些人“打官司”就滿腹牢騷,一些人認(rèn)為一經(jīng)法律援助程序就必須給受援人帶來直接利益,還有一些案件當(dāng)事人由于不懂得法律,或受利益的驅(qū)動(dòng),想打贏官司又不想花錢,每遇案件動(dòng)輒就到法律援助中心,不理會(huì)法律援助的受案范圍,要求法律援助中心給他們提供無償服務(wù)……無形之中增加了法律援助工作的`難度和強(qiáng)度。
三、如何發(fā)揮基層法律援助工作站作用的建議
1、整合所有力量,發(fā)揮資源優(yōu)勢。
配備專業(yè)力量從事法律援助工作。鑒于目前的司法體制,律師業(yè)務(wù)已經(jīng)進(jìn)入了市場化運(yùn)作。律師的工資不再由政府撥款,只能靠代理案件收取案件代理費(fèi)用。由于律師業(yè)務(wù)由當(dāng)?shù)厮痉ň止芾,司法局靠行政命令,長期安排律師事務(wù)所指派律師,無償提供法律援助恐怕難以長久。要使律師代理法律援助工作長期開展下去,建議在縣一級法律援助中心配備幾名專職律師,由財(cái)政發(fā)工資,納入公務(wù)員編制,使法律援助工作由專職律師專門代理,以保證法律援助工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性和持久性。
利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員開展好基層法律援助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員是基層司法行政隊(duì)伍中的主要力量,在發(fā)揮基層法律援助工作站的積極作用中,起著重要作用。他們是農(nóng)村基層政權(quán)的中堅(jiān),有著“熟悉民情,懂得法律,身處基層”的特有優(yōu)勢,可以通過日常工作,對廣大群眾進(jìn)行常態(tài)化的普法宣傳教育,讓大家明白什么是法律援助,以及法律援助的作用和意義。
結(jié)合地區(qū)實(shí)際,著力打造“半小時(shí)法律援助服務(wù)圈”。當(dāng)前,我縣正處在“兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、全域推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自身實(shí)際對轄區(qū)實(shí)行網(wǎng)格化信息管理,全面掌握每個(gè)網(wǎng)格所有服務(wù)對象的家庭情況及服務(wù)需求,以提高服務(wù)水平和為民辦事效率。積極發(fā)揮各網(wǎng)格點(diǎn)、網(wǎng)格員的作用,打造好“半小時(shí)法律援助服務(wù)圈”,讓有需要的群眾在半小時(shí)內(nèi)得到法律援助服務(wù)。
2、加大宣傳力度提升自身能力。
目前,多數(shù)法律援助工作站工作人員由兼職人員構(gòu)成,其不具備專業(yè)的法律知識(shí)和相關(guān)的工作技能,導(dǎo)致了在面對服務(wù)對象時(shí)不敢對咨詢做出解答,面對矛盾糾紛時(shí)不知道該如何進(jìn)行處理。因此,應(yīng)制訂系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,積極采取如組織講座、案例討論、觀摩庭審現(xiàn)場等多種方式,不斷加強(qiáng)對法律援助站工作人員的培訓(xùn),教會(huì)他們掌握一些基本的法律知識(shí)和工作技能,使他們有能力積極參與法律援助各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,著力提升法律援助服務(wù)能力。
對法律援助工作的宣傳,局限于基層法律援助工作站、律師和其他基層法律服務(wù)工作者,宣傳形式比較單一,很多報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體沒有得到有效應(yīng)用,雖然各職能單位做了大量的宣傳工作,但法律援助工作的宣傳面仍窄小,仍有許多貧困人群因不知法律援助制度而錯(cuò)過援助機(jī)會(huì),在遇到拖欠工資、工傷賠償?shù)葐栴}時(shí),因無法獲得幫助從而失去了維權(quán)機(jī)會(huì)。除了司法行政機(jī)關(guān)結(jié)合“法律七進(jìn)”工作的普法宣傳外,法律援助工作還應(yīng)引起各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重視,組織力量,加強(qiáng)對法律援助工作各項(xiàng)內(nèi)容的宣傳,充分發(fā)揮基層法律援助工作站的積極作用。
結(jié)合基層法律援助工作的實(shí)踐和特點(diǎn),建立健全基層法律援助工作站的各項(xiàng)制度,明確工作職責(zé),運(yùn)用典型來指導(dǎo)和推動(dòng)規(guī)范化建設(shè),以點(diǎn)帶面,逐步推開。通過全面實(shí)施規(guī)范化管理,促進(jìn)法律援助工作站全面實(shí)現(xiàn)工作效能,為群眾提供更方便、更優(yōu)質(zhì)的法律援助服務(wù)。
調(diào)研報(bào)告二:
法律援助是維護(hù)困難群眾合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)公平正義,保障社會(huì)和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。多年來,我們以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),以社會(huì)和諧為目標(biāo),積極轉(zhuǎn)變政府職能,不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)保障、探索工作舉措、提高服務(wù)質(zhì)量,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
年法律援助咨詢?nèi)藬?shù)300余人次,辦理法律援助案件130件,挽回各項(xiàng)損失110余萬元,受援人數(shù)達(dá)200人,其中農(nóng)民工78人,婦女兒童41人,殘疾人3人。
年法律援助咨詢?nèi)藬?shù)300余人次,辦理法律援助案件185件,挽回各項(xiàng)損失170余萬元,受援人數(shù)達(dá)270人,其中農(nóng)民工63人,婦女兒童42人,殘疾人6人。
年法律援助咨詢?nèi)藬?shù)500余人次,辦理法律援助案件222件,挽回各項(xiàng)損失280余萬元,受援人數(shù)達(dá)300人,其中農(nóng)民工18人,婦女兒童33人。
本級政府在推進(jìn)法律援助事業(yè)發(fā)展方面的主要舉措:一是按照新修訂的《省法律援助條例》的規(guī)定,落實(shí)政府責(zé)任,保障法律援助所需經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)法律援助機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè),保障法律援助工作的正常開展;二是健全規(guī)章制度,完善工作運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),全面提高法律援助工作水平;三是要求各相關(guān)部門加強(qiáng)與法律援助中心的協(xié)調(diào)配合,保證工作銜接順暢,形成合力;四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),在成立法律援助中心的基礎(chǔ)上,在婦聯(lián)、殘聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體和21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了法律援助工作站,為法律援助工作的深入發(fā)展提供充足的人力資源保障。
同級財(cái)政撥付法律援助經(jīng)費(fèi)情況:20XX年財(cái)政撥付法律援助經(jīng)費(fèi)3萬元,20XX年撥付法律援助經(jīng)費(fèi)4萬元,20XX年撥付法律援助經(jīng)費(fèi)5萬元。
我縣法律援助機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、編制和人員情況:我縣法律援助中心屬于司法局內(nèi)設(shè)股室之一,編制是2個(gè),目前有工作人員3名(其中中心主任1名,工作人員1名,聘請法律援助接待律師1名)。
法律援助中心辦公條件等情況:目前,我縣法律援助中心辦公場所面積有25余平方米,配備有計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、檔案柜等辦公設(shè)施。同時(shí)我們還在局機(jī)關(guān)對面沿街一樓設(shè)立了法律援助接待點(diǎn),聘請了專門接待律師。
主要做法、存在問題及改進(jìn)措施:
開展法律援助工作的主要做法和取得的成效:
取得的成效:一是法律援助幫助困難群眾成績顯著。緊緊圍繞縣委、政府中心工作和促進(jìn)民生問題解決,認(rèn)真組織法律援助人員為困難群眾,尤其是農(nóng)民工、殘疾人、老年人、未成年人等特殊群體提供法律援助,取得了顯著成效,辦案數(shù)量和挽回?fù)p失逐年增長;二是法律援助社會(huì)知曉率不斷提升。重視法律援助宣傳工作,努力在宣傳深度和廣度上下功夫見成效,通過刷寫標(biāo)語、張貼過街橫幅ied 戶外廣告、送電影下鄉(xiāng)、開展宣傳周活動(dòng)等形式,大力開展《條例》宣傳,法律援助社會(huì)知曉率不斷提升;三是法律援助經(jīng)費(fèi)保障水平穩(wěn)步提高。20XX年省政府批轉(zhuǎn)了省司法廳、省財(cái)政廳《關(guān)于調(diào)整法律援助經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的意見》,我縣認(rèn)真貫徹《意見》精神,將法律援助經(jīng)費(fèi)納入了同級政府財(cái)政預(yù)算,采取有利措施,加大經(jīng)費(fèi)投入力度,經(jīng)費(fèi)投入逐年增長;四是法律援助機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。我縣法律援助組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),在縣委、縣政府的重視和人事、編制、財(cái)政等部門的大力支持下普遍得到了加強(qiáng),基本形成了以法律援助機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),村、社區(qū)法律援助聯(lián)絡(luò)員為補(bǔ)充,縱向到底的法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。截止20XX年底,全縣設(shè)有法律援助中心1家,法律援助工作站25個(gè),工作站工作人員達(dá)70余人,法律援助志愿者達(dá)100余人。
目前制約本地法律援助工作發(fā)展的主要問題:一是經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。我縣是省級貧困山區(qū)縣,人口眾多,法律援助案件逐年上升,盡管政府財(cái)政投入不斷加大,但仍滿足不了;二是人員不足。隨著法律援助社會(huì)知曉率的提升和社會(huì)覆蓋面的擴(kuò)大,尋求法律途徑解決問題的人也越來越多,接待、咨詢、辦理案件等任務(wù)繁多,現(xiàn)有人員根本滿足不了需要。
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