商務(wù)局?jǐn)U大消費(fèi)需求調(diào)研報(bào)告優(yōu)秀范文
出口是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車，而三者之中消費(fèi)的比重最高，穩(wěn)定性最強(qiáng)。在當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易摩擦增加、出口增長(zhǎng)難度加大尤其是國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)厲沖擊全球經(jīng)濟(jì)的背景下，擴(kuò)大內(nèi)需尤其是擴(kuò)大消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用比以往任何時(shí)候都重要。為此，本人近期到xx、xx、衡陽(yáng)等地采取召開座談會(huì)，走訪流通企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)和食品生產(chǎn)企業(yè)，與地方商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)同志交流探討等形式，就深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，擴(kuò)大消費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研�，F(xiàn)報(bào)告如下：
一、消費(fèi)需求是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素
在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系中，按支出法計(jì)算，gdp由投資（包括資本形成和庫(kù)存）、最終消費(fèi)（包括居民和政府消費(fèi)）、凈出口三部分構(gòu)成，三者之間具有此消彼長(zhǎng)的關(guān)系。消費(fèi)需求不但在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重最高，而且具有持續(xù)和穩(wěn)定的特點(diǎn)，是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要因素。
1、消費(fèi)需求的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的基礎(chǔ)。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，消費(fèi)通過(guò)流通決定生產(chǎn)，沒(méi)有市場(chǎng)沒(méi)有消費(fèi)，生產(chǎn)也就無(wú)從談起。由于人們的消費(fèi)行為是理性的和高度市場(chǎng)化的，在家庭收入相對(duì)穩(wěn)定的情況下，消費(fèi)需求在國(guó)民經(jīng)濟(jì)三大需求中最為平穩(wěn)。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)最大。以xx市為例，自xx年以來(lái)全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增幅連續(xù)5年保持在11%以上，而社會(huì)消費(fèi)品零售額連續(xù)５年年均增長(zhǎng)15.7%，高于gdp增近5個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，對(duì)xx市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了十分重要的作用。
2、結(jié)構(gòu)升級(jí)帶來(lái)的消費(fèi)需求是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。改革開放以來(lái)特別是近十年來(lái)，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化，食品支出在消費(fèi)中的份額明顯下降。1994年至xx年，xx市城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)從47.7%下降到32.9%，農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)下降到了42.8%。xx年xx市人均gdp已突破xx美元，國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的趨勢(shì)明顯，汽車、電腦、高檔電器加速進(jìn)入城鎮(zhèn)家庭，住房、醫(yī)療保健和娛樂(lè)教育文化服務(wù)等消費(fèi)需求不斷增長(zhǎng)。xx年全市城鎮(zhèn)人均消費(fèi)總支出10812元，比上年增長(zhǎng)10.7 %，其中人均交通通訊支出1375元；人均旅游消費(fèi)408元，增加229元；平均每百戶家庭擁有家用汽車4輛，家用電腦49臺(tái)，人均居住面積27.6平方米，增加6.5平方米。農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)總支出3950元，增長(zhǎng)15.3%，平均每百戶擁有洗衣機(jī)51臺(tái)、電冰箱41臺(tái)、移動(dòng)電話119部、摩托車68輛。伴隨著我省“三化”進(jìn)程的加快，新一輪消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)將持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期，結(jié)構(gòu)升級(jí)帶來(lái)的消費(fèi)需求是未來(lái)一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α?/p>
3、市場(chǎng)供求格局發(fā)生了根本性變化，消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制約日益突出。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，市場(chǎng)供求格局發(fā)生了根本性變化，已由賣方市場(chǎng)整體轉(zhuǎn)向?yàn)橘I方市場(chǎng)。據(jù)商務(wù)部對(duì)xx年上半年600種生活必需品排隊(duì)分析，供大于求的101種，占18%；供求基本平衡的491種，占81%，只有8種食用類商品短時(shí)間出現(xiàn)供應(yīng)緊張，從產(chǎn)品周轉(zhuǎn)時(shí)段來(lái)看，停留在生產(chǎn)領(lǐng)域的時(shí)間只占總周轉(zhuǎn)時(shí)間的10%左右，而90%的時(shí)間停留在流通領(lǐng)域。這種情況下，消費(fèi)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用就日益突出。只有。因此，發(fā)展經(jīng)濟(jì)就必須首先重視市場(chǎng)開拓和擴(kuò)大消費(fèi)。
4、消費(fèi)率持續(xù)下降的狀況將影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。改革開放以來(lái)，盡管消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大，但消費(fèi)率（最終消費(fèi)占gdp的比重）卻持續(xù)下降。據(jù)對(duì)xx年世界46個(gè)國(guó)家和地區(qū)統(tǒng)計(jì)，消費(fèi)率低于60%的只有中國(guó)等4個(gè)國(guó)家，我國(guó)最終消費(fèi)率由1978年的62.1%下降到xx年的49.8%，是改革開放以來(lái)的最低水平。xx的情況也大體如此，最終消費(fèi)率由80年代平均71.8%下降到90年代的平均67.9%，到xx年進(jìn)一步下降到51.5%。消費(fèi)率偏低已造成部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，導(dǎo)致消費(fèi)需求不足，影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。如果持續(xù)走低，必將加劇消費(fèi)與投資比例失調(diào)的狀況，形成“消費(fèi)不足——產(chǎn)成品庫(kù)存增加——資金回收障礙——擴(kuò)大再生產(chǎn)困難──失業(yè)增加——收入下降—— 消費(fèi)不足”的惡性循環(huán)。
二、制約消費(fèi)擴(kuò)大的主要原因
1998年以來(lái)，我國(guó)堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，對(duì)保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展產(chǎn)生了積極作用。但與擴(kuò)大投資的政策比較起來(lái)，對(duì)消費(fèi)問(wèn)題的考慮相對(duì)不多，因而出現(xiàn)消費(fèi)增長(zhǎng)長(zhǎng)期低于投資增長(zhǎng)的狀況。深入分析起來(lái)，制約消費(fèi)擴(kuò)大的主要原因有以下幾個(gè)方面：
1、收入分配政策不完善，擴(kuò)大消費(fèi)的基礎(chǔ)不牢。這主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是居民收入增長(zhǎng)速度低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。20世紀(jì)90年代我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度為17.4 %，居民收入增長(zhǎng)速度為14.7%，兩者相差3個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)入新世紀(jì)，我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度為12.1%，居民收入增長(zhǎng)速度為9.6%，兩者的差距為2.5個(gè)百分點(diǎn)。特別是這次金融危機(jī)造成大批企業(yè)倒閉,大批工人失業(yè)。1-10月全國(guó)已有10萬(wàn)戶中小型企
業(yè)倒閉，到今年年底，湖南將有280萬(wàn)民工返湘，將嚴(yán)懲影響居民收入的增長(zhǎng)。二是收入差距持續(xù)擴(kuò)大。實(shí)施效率優(yōu)先，兼顧公平的分配政策，打破了長(zhǎng)期以來(lái)收入分配上的平均主義，對(duì)于充分調(diào)動(dòng)社會(huì)成員的積極性，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用。但由于缺乏行之有效的收入分配調(diào)節(jié)政策，國(guó)民收入分配中出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的問(wèn)題，特別是居民收入差距的快速擴(kuò)大已成為社會(huì)的焦點(diǎn)問(wèn)題。反映居民收入總體性差距的基尼系數(shù)自改革開放以來(lái)迅速擴(kuò)大，1978年為0.16，1985年為0.19，1990年為0.23，1995年為0.39，xx年擴(kuò)大到0.45，超過(guò)了國(guó)際公認(rèn)的0.4警戒線。我國(guó)20%最低收入人口只占居民財(cái)產(chǎn)總數(shù)的5.9%，而20%最高收入人口卻擁有居民財(cái)產(chǎn)總數(shù)的46.6%。三是城鄉(xiāng)居民收入差距較大。1994年xx市城鄉(xiāng)居民收入差距為2210元，xx年擴(kuò)大到4022元，到目前進(jìn)一步擴(kuò)大到近6000元。由于整體有效需求不足和收入差距過(guò)大，降低了居民整體消費(fèi)影響，削弱了消費(fèi)的基礎(chǔ)。高收入群體大件耐用消費(fèi)品消費(fèi)已達(dá)到較高水平，潛力不大；中低收入群體特別是農(nóng)民和下崗職工雖然有較大需求空間，但由于收入水平的限制，有效需求不足，出現(xiàn)了“有錢的不想買，想買的沒(méi)有錢”的消費(fèi)斷層。
2、流通體系發(fā)育滯后，引領(lǐng)消費(fèi)的載體不強(qiáng)。長(zhǎng)期以來(lái)，由于受“生產(chǎn)決定論”思想的影響，在制定經(jīng)濟(jì)政策過(guò)程中重生產(chǎn)、輕流通的傾向明顯，往往重視價(jià)值的生產(chǎn)而忽視價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，對(duì)流通政策的研究不多，投入不足，流通體系發(fā)育相對(duì)滯后，制約了消費(fèi)的進(jìn)一步擴(kuò)大。主要表現(xiàn)在：
一是流通業(yè)組織化程度不高，企業(yè)規(guī)模偏小。多年來(lái)，我省進(jìn)入全國(guó)零售100強(qiáng)的企業(yè)只有xx步步高集團(tuán)和友誼阿波羅集團(tuán)兩家，步步高作為我省最大的零售連鎖企業(yè)，其銷售額去年為48.88億元，位居全國(guó)第39位，與世界零售巨頭更不可同日而語(yǔ)。例如位居世界500強(qiáng)首位的美國(guó)沃爾瑪，去年的.銷售額達(dá)3788億美元，相當(dāng)于我省社會(huì)消費(fèi)零售總額的6.46倍。
二是現(xiàn)代流通起步晚、發(fā)展慢。以連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送和電子商務(wù)為標(biāo)志的現(xiàn)代流通在我省還處于起步階段。以連鎖經(jīng)營(yíng)為例，美國(guó)的連鎖率已超過(guò)80%，上海、深圳、北京等地的連鎖率也分別達(dá)到45%、40%和30%，而我省還不計(jì)10%。
三是農(nóng)村流通體系發(fā)展嚴(yán)重滯后。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代建立的供銷社流通體系日漸萎縮后，新的流通組織形式基本沒(méi)有進(jìn)入農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村商品流通在很大程度上依靠集貿(mào)市場(chǎng)等原始交易方式，農(nóng)村消費(fèi)不方便、不實(shí)惠、不安全的問(wèn)題相當(dāng)突出。xx市農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?2.6%，xx年全市縣以下農(nóng)村實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額59.16億元，僅占全市總額的23.9%，比重比上年下降0.8個(gè)百分點(diǎn)，增幅比城市慢5.8個(gè)百分點(diǎn)。
�。�、社會(huì)保障制度不健全，導(dǎo)致消費(fèi)信心不足。近十多年來(lái)，盡管各級(jí)黨委和政府對(duì)就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保障工作高度重視，但矛盾和問(wèn)題并沒(méi)有根本緩解。xx年xx城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.8%，社會(huì)保障的覆蓋面不寬，而且基礎(chǔ)比較脆弱。這些客觀問(wèn)題的存在，使得居民消費(fèi)傾向持續(xù)下降，儲(chǔ)蓄傾向不斷強(qiáng)化。xx年末，全市居民儲(chǔ)蓄達(dá)266.4億元，比上年增長(zhǎng)10%。主要原因是居民預(yù)期消費(fèi)支出增加，用儲(chǔ)蓄的方式準(zhǔn)備支付下崗、失業(yè)、醫(yī)療、教育等項(xiàng)開支，從而減少了即期消費(fèi)。
�。�、消費(fèi)環(huán)境欠佳，消費(fèi)政策滯后，抑制了城鄉(xiāng)居民消費(fèi)。我省農(nóng)村消費(fèi)正進(jìn)入以家電、通訊等產(chǎn)品為主導(dǎo)的消費(fèi)階段，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)正邁入以住房、汽車等高檔耐用消費(fèi)品為主導(dǎo)的消費(fèi)階段。但在農(nóng)村，由于與消費(fèi)密切相關(guān)的水、電、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后，極大制約了農(nóng)村消費(fèi)需求的擴(kuò)張。在城市，雖基礎(chǔ)設(shè)施有所改善，但交通擁擠、停車位少、油價(jià)偏高、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重等因素影響了汽車消費(fèi)；房?jī)r(jià)過(guò)高、供給結(jié)構(gòu)不合理在一定程度上制約了住房消費(fèi)；藥價(jià)虛高、教育亂收費(fèi)、旅游服務(wù)質(zhì)量差等因素制約了現(xiàn)代消費(fèi)的發(fā)展步伐；制假售假行為屢禁不止，特別是食品、藥品安全事故不斷，使居民難以放心消費(fèi)；商業(yè)欺詐、行業(yè)壟斷、服務(wù)滯后、信息障礙、服務(wù)業(yè)發(fā)展不平衡，服務(wù)業(yè)社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化程度低，加上服務(wù)價(jià)格持續(xù)上漲，導(dǎo)致一些消費(fèi)供給不足，直接影響到消費(fèi)的擴(kuò)大?熡跋斐竅緹用襝?費(fèi)質(zhì)量的進(jìn)一步提高，制約居民的服務(wù)消費(fèi)。
三、擴(kuò)大消費(fèi)需求的對(duì)策措施
努力擴(kuò)大消費(fèi)需求，改變消費(fèi)率持續(xù)偏低的狀況，既是有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，避免經(jīng)濟(jì)大起大落的客觀需要，也是建設(shè)小康湖南，實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展的內(nèi)在要求。為此必須牢牢抓住國(guó)家強(qiáng)力推動(dòng)國(guó)內(nèi)需求的難得機(jī)會(huì)，把宏觀經(jīng)濟(jì)政策的著力點(diǎn)更多地放到擴(kuò)大消費(fèi)方面來(lái)，在保持投資適度增長(zhǎng)的同時(shí)，把擴(kuò)大消費(fèi)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，完善擴(kuò)大消費(fèi)的政策措施，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的順利升級(jí)和消費(fèi)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)投資、消費(fèi)與出口對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)推動(dòng)。
�。�、搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，努力擴(kuò)大消費(fèi)總量。近年來(lái)每次中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都明確提出要擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)消費(fèi)。尤其是為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的不利影響，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，黨中央國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，出臺(tái)了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需的十項(xiàng)政策，并要求出手要快，出拳要重，措施要準(zhǔn)，工作要實(shí)。到xx年投入4萬(wàn)億，今年要安排1000億元。這些政策雖然表面上看起來(lái)是直接面向基礎(chǔ)設(shè)施，民生工程等項(xiàng)目投資，但深入分析起來(lái)，對(duì)消費(fèi)的拉力是很大的，而且擴(kuò)大居民消費(fèi)也是這次擴(kuò)大內(nèi)需的重要內(nèi)容。所以我們要抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，把流通設(shè)施水平和消費(fèi)總量提升到一個(gè)新的高度。一是要科學(xué)制定工作目標(biāo)。根據(jù)我省實(shí)際，全省社會(huì)消費(fèi)的零售總額的目標(biāo)可以確定為，以xx年為基數(shù)，年均增長(zhǎng)15%，實(shí)現(xiàn)五年翻一番，到xx年達(dá)到8300億元。二是爭(zhēng)取一批流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家啟動(dòng)內(nèi)需的籠子。要認(rèn)真研究國(guó)家政策，加大爭(zhēng)取力度，有的放矢地申報(bào)一批流通基礎(chǔ)項(xiàng)目，尤其是農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型物流配送中心、肉類食品精深加工企業(yè)和冷鏈運(yùn)輸、銷售項(xiàng)目，符合國(guó)家改善民生的總體方向，應(yīng)作為爭(zhēng)取的主攻方向。三是完善消費(fèi)政策。第一，要改變限制消費(fèi)的稅收政策，取消對(duì)金銀首飾5.5%的特別消費(fèi)稅,對(duì)連鎖企業(yè)要實(shí)行總店統(tǒng)一納稅制度。第二,流通企業(yè)的水電價(jià)格應(yīng)與工業(yè)企業(yè)同價(jià),現(xiàn)在相差一倍左右。第三，要減少對(duì)流通企業(yè)的不合理收費(fèi)。xx一家企業(yè)反映，各種名目繁多的收費(fèi)多達(dá)29項(xiàng)之多，企業(yè)不堪重負(fù)。
�。�、增加居民收入，強(qiáng)化收入分配調(diào)節(jié)，提高中低收入群體的消費(fèi)水平。有效的消費(fèi)需求是擴(kuò)大消費(fèi)的基礎(chǔ)和前提。要實(shí)施積極的就業(yè)政策，通過(guò)稅收減免、小額信貸政策，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)、餐飲等勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)的發(fā)展，努力增加就業(yè)崗位。加大國(guó)民收入向居民分配的比重，合理降低投資率，使居民收入增長(zhǎng)水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平大體同步，使全體人民更多地享受到改革開放帶來(lái)的成果。要確保扶持“三農(nóng)”政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，并采取調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等多種措施促進(jìn)農(nóng)民增收。通過(guò)提高個(gè)人收入所得稅起征點(diǎn)和累進(jìn)稅率、降低消費(fèi)稅率等措施，減輕中低收入者的稅收負(fù)擔(dān)，提高中低收入群體的收入，縮小收入差距。
�。场⒓涌飕F(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)，營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境。一是扶優(yōu)扶強(qiáng)，下決心培育一批大型流通集團(tuán)。要通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、鼓勵(lì)和支持大型流通企業(yè)通過(guò)參股、控股、兼并、收購(gòu)、托管等方式，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，做大做強(qiáng)。要經(jīng)過(guò)３-5年的努力，形成１-2個(gè)年銷售額過(guò)百億元，３-5個(gè)年銷售額過(guò)50億元的零售企業(yè)，以此形成發(fā)展支撐。二是加快推進(jìn)以連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送和電子商務(wù)為主要內(nèi)容的現(xiàn)代流通組織形式。要對(duì)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》[國(guó)發(fā)xx（59）號(hào)]文件進(jìn)行認(rèn)真疏理，逐項(xiàng)落實(shí)到位。加快發(fā)展包括有形市場(chǎng)電子貿(mào)易系統(tǒng)、工商企業(yè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)在內(nèi)的電子商務(wù)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流，通過(guò)現(xiàn)代化流通引領(lǐng)現(xiàn)代化消費(fèi)、推動(dòng)現(xiàn)代化生產(chǎn)。三是加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)。規(guī)范發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)和零售市場(chǎng)，以縣城和中心集鎮(zhèn)為重點(diǎn)，支持大型連鎖企業(yè)將觸角延伸到農(nóng)村，發(fā)展適合新時(shí)期農(nóng)村特點(diǎn)的連鎖超市、便利店等新型流通業(yè)態(tài)，并要規(guī)劃建設(shè)以農(nóng)村集鎮(zhèn)為依托的區(qū)域性購(gòu)物中心，努力挖崛農(nóng)村消費(fèi)潛能。四是加強(qiáng)商業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，加強(qiáng)商品質(zhì)量監(jiān)管，打擊商業(yè)欺詐，完善企業(yè)信用分類管理制度，尤其是要高度重視食品安全，為廣大消費(fèi)者營(yíng)造放心消費(fèi)的良好環(huán)境。
�。�、大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，培育不同消費(fèi)群體，滿足市場(chǎng)多樣化需求。經(jīng)過(guò)30年的改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，目前商品市場(chǎng)繁榮，品種日益豐富，但品種數(shù)量與國(guó)外相比仍然存在較大差距，難以滿足多樣化的社會(huì)需求。據(jù)測(cè)算，目前國(guó)外商品品種規(guī)格多達(dá)60萬(wàn)個(gè)，而我國(guó)只有20萬(wàn)個(gè)左右。要發(fā)揮流通的先導(dǎo)作用，積極反饋市場(chǎng)需求信息，引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)積極開發(fā)適銷對(duì)路的新產(chǎn)品，特別是要注重開發(fā)適合不同消費(fèi)階層和消費(fèi)群體的新產(chǎn)品，滿足消費(fèi)的個(gè)性化需求。例如針對(duì)老年人的消費(fèi)用品和服務(wù)就是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。衡陽(yáng)香江百貨店年銷售不達(dá)4億多元，而老年人的消費(fèi)不到10%，要著力開發(fā)適合老年人消費(fèi)產(chǎn)品，刺激老年人的消費(fèi)欲，發(fā)挖掘老年人消費(fèi)市場(chǎng)。要加快開發(fā)適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的熱點(diǎn)商品，大力發(fā)展旅游、健身、教育和文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)。
5、完善社會(huì)保障體系，提高居民消費(fèi)傾向。要加快社會(huì)保障法制體系建設(shè)，增強(qiáng)民眾對(duì)社會(huì)保障的信心，弱化消費(fèi)方面的謹(jǐn)慎預(yù)期心理；要擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋面，盡快把所有農(nóng)民工納入社會(huì)保障體系，有條件的地方在農(nóng)村社會(huì)保障方面要有突破；同時(shí)要大力發(fā)展保險(xiǎn)業(yè)，解除居民消費(fèi)的后顧之憂，不斷提高即期消費(fèi)水平。
總之，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、拉動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需是保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的長(zhǎng)久之策，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的戰(zhàn)略具有極其重要的意義。雖然解決消費(fèi)不足問(wèn)題是非一日之功，但是我們必須采取措施、知難而上，只要我們充分認(rèn)識(shí)增加消
費(fèi)對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的巨大作用，采取得力措施鼓勵(lì)和促進(jìn)消費(fèi)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，全面擴(kuò)大消費(fèi)需求，一定能促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。
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