選拔干部要重視民心調(diào)研報(bào)告
為了把握選人用人的準(zhǔn)確性,各地組織部門(mén)在干部選拔工作中,采取了一些相應(yīng)的形式,注意傾聽(tīng)民意,取得了很好的效果。然而有些單位由于某些工作不到位,某些環(huán)節(jié)把握不當(dāng),出現(xiàn)了民意失真現(xiàn)象。
一、測(cè)評(píng)推薦過(guò)程中的民意失真。
民主測(cè)評(píng)民主推薦是干部選拔過(guò)程中了解民意的一個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié),在這一過(guò)程中造成民意失真一般有三種情況:一是傾斜性失真。即是由于參加測(cè)評(píng)推薦的對(duì)象不具代表性,如有的部門(mén)在推薦后備干部活動(dòng)中,只集中部分機(jī)關(guān)人員進(jìn)行民意測(cè)驗(yàn),而沒(méi)有安排下屬單位的代表,這樣得到的結(jié)果僅僅反映一部分人的意見(jiàn),而不能代表大多數(shù)群眾的心愿。二是引導(dǎo)性失真。這是由于在干部測(cè)評(píng)推薦活動(dòng)中,主持人講話給人以某種錯(cuò)覺(jué),造成誤導(dǎo)。如有的單位推薦后備干部,在強(qiáng)調(diào)年輕化、知識(shí)化時(shí),簡(jiǎn)單地劃一個(gè)界限,要求年齡在35歲以下,學(xué)歷在大學(xué)以上,結(jié)果大家對(duì)照條件,把視線只集中在個(gè)別人身上,使那些基本素質(zhì)好,年富力強(qiáng)的同志被排斥在外。三是心里障礙性失真。即在測(cè)評(píng)、推薦活動(dòng)中由于環(huán)境不適,組織不當(dāng),使參加測(cè)評(píng)者心有余悸,不能獨(dú)立反映自己的意愿。有些單位在進(jìn)行民主測(cè)評(píng)和推薦活動(dòng)中,人員座位過(guò)于擁擠,秩序組織不嚴(yán),把本來(lái)應(yīng)該背靠背進(jìn)行的活動(dòng),變成面對(duì)面,相互交頭接耳,使參評(píng)者產(chǎn)生心理障礙,推薦人員隨大流,其結(jié)果必然失真。
二、個(gè)別談話過(guò)程中的民意失真。
談話是干部考察中獲取信息,掌握干部德才素質(zhì)的主要手段和關(guān)鍵環(huán)節(jié),因此,談話的數(shù)量與質(zhì)量直接關(guān)系到能否全面準(zhǔn)確地對(duì)干部作出評(píng)判。在這一過(guò)程中產(chǎn)生民意失真的有這樣幾種情形:一是談話對(duì)象數(shù)量不足,不重視個(gè)別談話人數(shù)和從不同層次、不同崗位選擇談話對(duì)象,讓大家站在不同角度對(duì)被考察人進(jìn)行評(píng)價(jià),簡(jiǎn)單的把民意等同于民主推薦中的`得票多少,甚至只找?guī)讉(gè)單位負(fù)責(zé)人了解一下情況,造成以偏概全,以票取人。二是談話質(zhì)量不高,在考察談話過(guò)程中,由于談話對(duì)象有一定隨機(jī)性,他們一般不可能事先作充分準(zhǔn)備,交談中往往一時(shí)難以全面地反映自己所掌握的情況。三是沒(méi)有明確的提出考察對(duì)象,這種方式不能充分搜集到考察對(duì)象的全面情況。
三、民主集中制執(zhí)行不當(dāng)造成民意失真。
在選拔干部工作中,一是在選拔干部程序上沒(méi)有嚴(yán)格按《條例》要求實(shí)行集中指導(dǎo)下的民主。確定考察對(duì)象時(shí),未經(jīng)黨組織集體研究,簡(jiǎn)單地以推薦得票多少?zèng)Q高低,沒(méi)有將組織上平時(shí)掌握的情況與推薦情況集中起來(lái)進(jìn)行綜合分析。二是確定考察對(duì)象沒(méi)有差額,這樣一方面未將幾個(gè)后備人選同時(shí)交給群眾去比較、鑒別,從中選優(yōu);易給人以帶“領(lǐng)導(dǎo)意圖”之嫌,因而有的人可能一味地去迎合領(lǐng)導(dǎo)心理或不愿反映實(shí)情。三是在決策中沒(méi)有在民主基礎(chǔ)上的集中,即未能聽(tīng)取委員(常委)們的意見(jiàn),黨委在研究干部工作時(shí),既沒(méi)有進(jìn)行表決,也沒(méi)有讓大家充分討論,方案提出后,僅由一兩個(gè)主要負(fù)責(zé)人發(fā)表意見(jiàn)就形成決議。
干部選拔工作中民意失真的種種現(xiàn)象,直接影響到選人用人的準(zhǔn)確性,因此,各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)干部和組織部門(mén)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》,把握好選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的每一個(gè)環(huán)節(jié),不斷改進(jìn)工作方法,提高工作質(zhì)量,把黨的群眾路線和民主集中制原則在我們干部工作中落到實(shí)處。
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