下鄉(xiāng)調(diào)研報告（精選8篇）
隨著人們自身素質(zhì)提升，需要使用報告的情況越來越多，報告具有成文事后性的特點。那么報告應該怎么寫才合適呢？以下是小編精心整理的下鄉(xiāng)調(diào)研報告（精選8篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
下鄉(xiāng)調(diào)研報告1
工商資本下鄉(xiāng)，指的是城鎮(zhèn)工商企業(yè)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資，帶動人力、財力、物力以及先進技術、理念、管理等進入農(nóng)業(yè)農(nóng)村，從而推動鄉(xiāng)村振興。引導和規(guī)范工商資本下鄉(xiāng)，充分發(fā)揮其積極作用，是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的重要體現(xiàn)，是縮小城鄉(xiāng)差距、促進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的現(xiàn)實路徑，是解決“三農(nóng)”問題的有效舉措，也是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的迫切需要。
近期，我們圍繞工商資本下鄉(xiāng)問題在四川省的一些鄉(xiāng)村進行了調(diào)研。這些鄉(xiāng)村依托土地綜合整治建設幸福美麗新村項目于2011年立項，通過規(guī)劃立項、引進資金、拆舊復墾、新村建設、土地權屬調(diào)整和村民補償?shù)裙ぷ髁鞒踢M行土地綜合整治，盤活土地要素，為吸引工商資本下鄉(xiāng)打下了重要基礎。幾年來，新村在吸引工商資本下鄉(xiāng)進行投資建設方面取得明顯成效，也積累了一些可資借鑒的經(jīng)驗：一是規(guī)劃先行。結(jié)合當?shù)剞r(nóng)村實際，因地制宜確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和模式，努力形成獨具特色的美麗鄉(xiāng)村風貌。二是政府搭臺。政府通過村莊整治等工作幫助解決產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展用地問題。同時，利用集體建設用地、閑置空間等建設和完善基礎設施，大力提升公共服務水平，搭建合作平臺，推廣運營示范工程，增強對工商資本的吸引力。三是加強文化建設。把文化建設與吸引工商資本下鄉(xiāng)結(jié)合起來，搞好歷史文化遺產(chǎn)保護與開發(fā)，充分利用鄉(xiāng)村現(xiàn)有文化陣地，提升村莊文化內(nèi)涵和村民文明水平，為吸引工商資本下鄉(xiāng)營造良好軟環(huán)境。
調(diào)研中，我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題：一是促進農(nóng)民生活水平提高效果不夠明顯。雖然鄉(xiāng)村環(huán)境、公共設施等得到顯著改善，但約有66.7%的人認為，工商資本下鄉(xiāng)并沒有使自己家庭的經(jīng)濟狀況得到明顯改善。遷入新村的農(nóng)民由于空間不夠和相關規(guī)定限制，不能飼養(yǎng)家禽、家畜；受條件所限，田地基本用于種植經(jīng)濟作物，糧食作物種植較少，生活中所需的糧食大多需要購買，食物支出占消費總支出的比重增大。二是部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展未能反哺農(nóng)民。城鎮(zhèn)工商企業(yè)投資的鄉(xiāng)村旅游項目尚處于規(guī)劃建設中，新村建設中的一些特色餐飲項目基本由旅游專業(yè)合作社的成員經(jīng)營，參與新村建設的農(nóng)民就業(yè)機會沒有明顯增加。三是權益保障實施難度較大。農(nóng)民缺乏新居的產(chǎn)權保障，影響了其獲得感。
從調(diào)研情況看，引導和規(guī)范工商資本下鄉(xiāng)，應在以下四個方面下更大功夫：一是從農(nóng)村實際出發(fā)進行具體項目建設。在進行新居建設時，應充分考慮城鄉(xiāng)生活方式差異和農(nóng)民意愿，不能簡單按照城鎮(zhèn)建筑風格為農(nóng)民修建住房。在項目立項規(guī)劃、研究制定實施方案、處理涉及農(nóng)民利益的事項時，應充分尊重農(nóng)民意愿、吸納農(nóng)民意見；在項目實施過程中，應加強民主監(jiān)督，及時解決農(nóng)民反映的問題。二是完善配套服務。以配套扶持的方式加大基礎設施建設力度，可以在政府、企業(yè)、農(nóng)戶、鄉(xiāng)村間采取BOT、PPP、投改租等合作模式解決配套資金問題，同時鼓勵民間資本參與基礎設施建設，進一步完善區(qū)域交通路網(wǎng)及重要交通節(jié)點，充分利用好地下空間。將鄉(xiāng)村垃圾污水處理和環(huán)境綠化作為重點建設環(huán)節(jié)抓實抓好。三是搭建平臺、深化溝通。可以搭建政企合作平臺，以政府為中介促進企業(yè)與社區(qū)、農(nóng)戶對接；或由政府協(xié)助建立企民合作平臺、社區(qū)合作平臺，促進企業(yè)與社區(qū)、農(nóng)戶溝通交流。通過深化溝通找準企業(yè)與農(nóng)戶的利益匯合點，讓農(nóng)戶更多地從工商資本下鄉(xiāng)中受益。四是加強監(jiān)督管理。嚴格準入條件，加強對工商資本下鄉(xiāng)的監(jiān)督管理。一方面，要求工商資本下鄉(xiāng)遵循鄉(xiāng)村建設的相關規(guī)劃要求，明確經(jīng)營建設方向，嚴格項目審核和建設用地審查。另一方面，在土地、稅收、金融等方面為工商資本下鄉(xiāng)創(chuàng)造有利條件，努力實現(xiàn)相關企業(yè)與農(nóng)民共建共享。
下鄉(xiāng)調(diào)研報告2
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點。興旺產(chǎn)業(yè)最終落腳在家庭農(nóng)場、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等發(fā)展產(chǎn)業(yè)的主體上，其中，工商企業(yè)等社會資本通過各種形式下鄉(xiāng)，具有資金、經(jīng)營管理和銷售渠道的先天優(yōu)勢，對其合理引導、扶持和監(jiān)管有利于助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，特別是高效農(nóng)業(yè)、多功能農(nóng)業(yè)的發(fā)展，可帶動村鎮(zhèn)經(jīng)濟，就近吸納農(nóng)村富余勞動力，解決農(nóng)村土地撂荒、鄉(xiāng)村空巢的問題，增加農(nóng)民收入。當前，工商資本下鄉(xiāng)存在一系列的困難和問題，筆者根據(jù)當前山西省工商資本下鄉(xiāng)經(jīng)營的實際情況，探究對工商資本下鄉(xiāng)進行引導、扶持和監(jiān)管的有效路徑。
一、現(xiàn)實情況——困難和問題
截至2018年，山西省全省下鄉(xiāng)的工商企業(yè)或公司共計1289個，投資總額共計4681337萬元，其中投資第一產(chǎn)業(yè)1725243萬元，占比36.9%。
(一)下鄉(xiāng)的工商資本持續(xù)經(jīng)營困難。2013年起，山西省掀起土地流轉(zhuǎn)的熱潮，很多工商資本在這一時期下鄉(xiāng)租賃農(nóng)地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但持續(xù)經(jīng)營并取得收益的企業(yè)并不多。一是資金問題成為制約小型工商資本發(fā)展農(nóng)業(yè)的瓶頸。發(fā)展農(nóng)業(yè)所需投資量大，前期難以預估，流轉(zhuǎn)土地、引進技術、建設廠房、購買設備、拓展銷路都需要資金，且農(nóng)業(yè)投資見效慢，資金不能短期回籠。一些企業(yè)在遇到前期無法預計的投資時導致資金鏈斷裂，難以為繼，就連資金實力雄厚的工商資本也坦言投資農(nóng)業(yè)的資金遠遠超過了他們的預期。二是工商資本轉(zhuǎn)型發(fā)展農(nóng)業(yè)遭遇技術門檻和人才緊缺�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求精細管理，更需要核心技術。一些“煤老板”轉(zhuǎn)型發(fā)展農(nóng)業(yè)，雖具有資金優(yōu)勢，但缺乏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理經(jīng)驗，未掌握先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術，導致產(chǎn)量低或產(chǎn)品質(zhì)量不高，市場競爭能力弱。三是農(nóng)業(yè)保險覆蓋范圍窄、涉及品種少、補償金額低。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)極易受氣候、病蟲害影響，比如“水果之鄉(xiāng)”運城市在果樹開花期受寒潮影響，去年大部分地區(qū)幾乎絕收。但山西省農(nóng)業(yè)保險并未完全覆蓋，有農(nóng)業(yè)保險的部分地區(qū)保險涉及的品種也極其有限，且補償標準低，難以彌補經(jīng)營損失。很多經(jīng)營主體表示愿意多繳納保險以獲得更高的補償。
(二)農(nóng)業(yè)基礎設施配套不完善。完善的基礎設施配套是工商資本下鄉(xiāng)的重要條件。目前，涉農(nóng)項目周邊、內(nèi)部基礎設施配套不到位，不僅吸引工商資本入駐的動力不足，也制約著項目的后續(xù)運營。工商資本進入農(nóng)業(yè)的很多項目位于遠離城鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村，亟須完善的水電、交通、物流、信息等配套設施，單憑企業(yè)自身力量面臨較大困難，相當一部分工商企業(yè)進入農(nóng)業(yè)領域后，前期大量的人力、物力、財力都是投在農(nóng)業(yè)基礎設施建設上，制約了企業(yè)的發(fā)展。
(三)建設用地指標供應不足。工商資本進入農(nóng)業(yè)，會不同程度存在建設農(nóng)產(chǎn)品存儲加工、農(nóng)業(yè)休閑觀光度假場所的需求，但這些項目大多位于郊區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，長期以來建設用地指標很難下達到農(nóng)村。農(nóng)村通過土地整理、村莊整治等方式新增的建設用地指標，大都通過“增減掛鉤”進了城，真正農(nóng)村可用的建設用地指標緊缺。
(四)復雜的農(nóng)村關系使工商資本望而卻步。主要表現(xiàn)在：一是土地流轉(zhuǎn)連片難。土地連片了才能形成規(guī)模優(yōu)勢，但山西省人均耕地少，發(fā)包土地時遵循公平原則將土地優(yōu)劣、遠近搭配，地塊也呈細碎分割的狀態(tài)，因而成片流轉(zhuǎn)涉及的農(nóng)戶較多，每戶的訴求不同，有的要求提高價格，有的要求置換土地，有的心存芥蒂寧可撂荒也不流轉(zhuǎn)，大大增加了工商資本租賃農(nóng)地的交易成本。二是上抬流轉(zhuǎn)價格。有些地方農(nóng)戶認為工商資本有錢，在本村流轉(zhuǎn)價格的基礎上把流轉(zhuǎn)給工商資本的價格抬高了幾倍，與當?shù)赝恋亟?jīng)營權的實際價值并不相符，且不愿接受土地入股等收益會有波動的形式，流轉(zhuǎn)費用能上不能下，以致工商資本承擔了過高的土地流轉(zhuǎn)成本。三是收獲季節(jié)農(nóng)產(chǎn)品難以看護。有些工商資本在流轉(zhuǎn)的土地上種植單位價值較高的農(nóng)作物，但部分地區(qū)會出現(xiàn)收獲季節(jié)農(nóng)產(chǎn)品被附近村民大量偷盜的現(xiàn)象，且因面積大而難以看護，嚴重損害了經(jīng)營者的利益。
(五)工商資本流轉(zhuǎn)土地存在糾紛隱患。一是工商資本和農(nóng)戶都缺乏土地流轉(zhuǎn)相關法律法規(guī)知識。很多工商資本和農(nóng)戶都對土地流轉(zhuǎn)相關法律法規(guī)知之甚少。比如轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓區(qū)分不清，調(diào)研發(fā)現(xiàn)有的工商資本與農(nóng)戶簽訂的是轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓甚至征用合同，工商資本在不知不覺中侵犯了農(nóng)民的利益，農(nóng)民也在不知不覺中遭受了權益損害。二是流轉(zhuǎn)合同普遍不規(guī)范。大多數(shù)工商資本都存在合同不規(guī)范，甚至不合法的問題。流轉(zhuǎn)合同不規(guī)范會留下很多糾紛隱患，特別是大規(guī)模、長時間流轉(zhuǎn)土地的工商資本，合同不規(guī)范的影響范圍極大。山西省每年下發(fā)的土地流轉(zhuǎn)合同等六種土地流轉(zhuǎn)相關示范文本，多數(shù)成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室的“固定資產(chǎn)”，如何有效推行規(guī)范合同是關鍵問題。
(六)工商資本租賃農(nóng)地監(jiān)管和風險防范有一定的困難。一是基層農(nóng)經(jīng)力量嚴重不足。當前山西省土地流轉(zhuǎn)管理的職能屬農(nóng)經(jīng)部門，但全省大部分地區(qū)農(nóng)經(jīng)人員緊缺，市縣一級往往1人承擔多項農(nóng)經(jīng)任務，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級人員更是短缺，他們不僅要具體落實各項農(nóng)經(jīng)政策，而且還要承擔其他任務，工作量相當大，這些都制約了工商資本租賃農(nóng)地監(jiān)管工作的有效開展。二是土地流轉(zhuǎn)管理部門權力有限，開展工作協(xié)調(diào)難度大。比如對工商資本租賃農(nóng)地的監(jiān)管和風險防范，由農(nóng)經(jīng)部門牽頭，但農(nóng)經(jīng)部門擁有的權力與承擔的職能并不匹配，協(xié)調(diào)公安、國土、工商等有關部門進行聯(lián)合審核、協(xié)同開展監(jiān)管工作難度較大。
二、合理引導、扶持和規(guī)范
(一)完善配套服務。一是加強工商資本下鄉(xiāng)地區(qū)的基礎設施建設力度。以配套扶持的方式加大基礎設施建設力度，可以在政府、企業(yè)、農(nóng)戶、鄉(xiāng)村間采取PPP、投改租等合作模式解決配套資金問題，同時鼓勵民間資本參與基礎設施建設。二是進一步探索融資擔保機制。繼續(xù)抓好土地經(jīng)營權抵押貸款試點工作，加強農(nóng)村產(chǎn)權交易平臺與金融機構(gòu)之間的對接共享，積極落實風險補償機制，探索抵押物有效處置辦法，針對性地開設土地經(jīng)營權抵押貸款保險險種。三是加強農(nóng)業(yè)保險的作用。拓寬農(nóng)業(yè)保險覆蓋范圍，增加險種，提高賠付額度。探索開展土地流轉(zhuǎn)履約保證保險業(yè)務，保險公司為土地承租業(yè)主的履約行為進行保險，消除農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的顧慮。四是切實保障農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展所需建設用地指標。在符合土地利用總體規(guī)劃前提下，允許縣級政府通過村土地利用規(guī)劃，調(diào)整優(yōu)化村莊用地布局，將農(nóng)村零星分散的存量建設用地優(yōu)先用于工商企業(yè)下鄉(xiāng)。預留部分規(guī)劃建設用地指標用于單獨選址的農(nóng)業(yè)設施和休閑旅游設施等建設。對利用收儲農(nóng)村閑置建設用地發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的，給予新增建設用地指標獎勵。
(二)著力涵養(yǎng)鄉(xiāng)村振興人才。人力資源與就業(yè)保障部門應與農(nóng)業(yè)部門加大合作力度，著力培育懂管理、會管理、懂技術、會技術的農(nóng)業(yè)專業(yè)人才，適時建立農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人及專業(yè)技術人才資源庫，有效吸納身懷農(nóng)業(yè)管理技能、專業(yè)技能，有志投身鄉(xiāng)村振興的人才加入鄉(xiāng)村振興人才庫，同時建立鄉(xiāng)村振興人才評價機制，對人才庫中的人才進行分類分級評定，為工商資本下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興提供人才支撐和智力儲備。
(三)充分發(fā)揮農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易市場和村集體經(jīng)濟組織的作用。改變當前產(chǎn)權交易市場掛牌多、運營少的現(xiàn)狀，集中力量進行市場建設，在交易過程中鼓勵農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易市場和村集體經(jīng)濟組織進行合作。除依靠產(chǎn)權交易市場規(guī)范流轉(zhuǎn)行為、提供咨詢和鑒證等服務以外，產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易市場出面與村集體經(jīng)濟組織合作，一方面著力解決工商資本流轉(zhuǎn)土地的連片問題，另一方面依靠村集體經(jīng)濟組織的力量規(guī)范農(nóng)戶的行為，保障下鄉(xiāng)工商資本的合法權益。
(四)規(guī)范工商資本租賃農(nóng)地的行為。應當在普及土地流轉(zhuǎn)法律法規(guī)上下足功夫。大力宣傳土地流轉(zhuǎn)法律法規(guī)，防止工商資本和農(nóng)戶因政策理解不到位而侵犯權益或權益受損。這是最基礎也是最有用的工作，但很容易被忽視。宣傳不應僅停留在文件上，應探索一些真正能夠起到實效的宣傳辦法和宣傳工作考核辦法。應當著力規(guī)范經(jīng)營主體與農(nóng)戶的流轉(zhuǎn)合同。農(nóng)業(yè)部門應當與工商部門聯(lián)合發(fā)布流轉(zhuǎn)合同示范文本，充分發(fā)揮工商部門的職能，在工商資本注冊農(nóng)業(yè)公司和執(zhí)法檢查時推行流轉(zhuǎn)合同示范文本，保證合同的規(guī)范性、合法性。
(五)提升對工商資本租賃農(nóng)地的監(jiān)管能力。應對工商資本租賃農(nóng)地監(jiān)管和風險防范工作進行明確、細化，要有操作性。要明確農(nóng)業(yè)、國土、工商等部門在事前審查審核、事中事后監(jiān)管中的各自職責，切實做到事有人管、責有人擔，避免推諉扯皮，從根本上解決權責不清的問題。對租賃農(nóng)地的工商企業(yè)組織，不接受審查審核，或者審查審核通不過又整改不力的，要有明確的懲處手段。
下鄉(xiāng)調(diào)研報告3
為切實推進新課程改革，幫助教師提高課堂教學能力，促進我縣小學教育質(zhì)量全面提升。根據(jù)縣教研室，從3月16日～6月15日，對全縣小學進行重點調(diào)研的工作方式，深入各小學開展進課堂聽課、參加校本教研活動。本次活動，旨在通過調(diào)研，掌握全縣小學課堂教學現(xiàn)狀，查找課堂教學存在的問題，并在此基礎上形成解決問題的對策。我們先后對八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城的13所小學進行聽課指導。通過深入農(nóng)村小學給了我們更多的思考：多少年來，教師用課程標準提出新理念引領小學課堂教學，小學數(shù)學課堂教學發(fā)生很大變化，教師的確在努力改變著自己的教學方式，也在不斷改善著學生的學習方式，小學數(shù)學課堂教學有效性有了明顯提高。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
一、創(chuàng)設有效情境激發(fā)學生的學習興趣
課改以來，“創(chuàng)設情境，激發(fā)興趣”成為小學數(shù)學課堂中一道亮麗的風景線。在村小聽課中，大部分教師能夠根據(jù)學生的認知規(guī)律和教學內(nèi)容創(chuàng)設一些有效新穎，且富有思考價值，具有挑戰(zhàn)性的課堂學習情境令我們眼界大開。如，臺吉鎮(zhèn)中心校于艷華老師上二年級《方向與路線》這節(jié)課，在導入部分創(chuàng)設生活的情境。把書中辨認方向的情景改為校園內(nèi)部情景，出示圖后問：學生你們看這是什么地方？（本校的校園花壇）以校園花壇為中心學習辨認八個方向。通過這個情境的創(chuàng)設，學生從看到校園內(nèi)的照片激發(fā)興趣，發(fā)展學生的想象力，為有效學好八個方向奠定了基礎。
二、重視有效操作激發(fā)學生潛在的創(chuàng)造力
實踐操作能培養(yǎng)學生主動探究的能力，通過觀察、實驗、操作、想象、模擬、設計、思考等實踐活動能激發(fā)學生潛在的創(chuàng)造力，教師要十分重視學生的操作實踐活動來理解新知，讓學生動手，動口，動腦把抽象知識轉(zhuǎn)化為可感知內(nèi)容。如，臺吉鎮(zhèn)中心校呂彩華老師上三年級《分一分》這節(jié)課，讓學生動手操作，通過試一試、折一折、畫一畫、剪一剪、涂一涂等活動來初步認識分數(shù)的概念，體現(xiàn)了數(shù)形結(jié)合的思想方法，讓每個學生經(jīng)歷過程和體驗成功，不但培養(yǎng)學生動手操作能力，而且使學生的抽象思維得到進一步發(fā)展。
三、注重有效學習方式體驗成功快樂
教育家蘇霍姆林斯基說：“在人心靈深處都有一種根深蒂固的需要，這就是希望自己是一個發(fā)現(xiàn)者、研究者、探索者。在兒童的世界中，這種需要特別強烈�！眱和幸环N與生俱來的，以自我為中心的探究活動方式，他們對客觀現(xiàn)實的認識來自于外界探究性活動。因此，要讓學生用探索的學習方式去探究新知，在新的課程標準中，注重培養(yǎng)學生自主探究，自主學習，合作交流，獨立思考的能力，采取有效的學習方式，在學生自主探究學習過程中，加深對所學知識的認識和理解。如臺吉鎮(zhèn)中心校劉興閣，教學有風格，在上五年級《合格率》這節(jié)課，緊扣自編的一首兒歌“要求合格率，其實很簡單，分母是總共的，分子是合格的，結(jié)果是一個百分率�！备淖円酝鶎W生單一，被動學習方式，引導學生通過合作學習，交流討論來解決問題，根據(jù)次兒歌自主探究出勤率、發(fā)芽率、出粉率等等，在思考中，體驗快樂，獲得知識。
四、恰當?shù)剡\用多媒體課件提高課堂教學效率。
到村小聽課，聽的都是常規(guī)課。但教師都能努力去改變傳統(tǒng)教學方法，學習方式。利用多媒體教學課件，把課堂教學內(nèi)容與信息技術進行有機整合來提高課堂教學的有效性，通過多媒體的聲、像畫面，為學生創(chuàng)設了和諧的學習情境。用情境的外在形式，調(diào)動了學生的非智力因素參與學習活動。如臺吉鎮(zhèn)中心校劉劉雪梅老師，在上一年級《認識人民幣》這節(jié)課，能有效引導學生利用多媒體信息技術讓學生在電腦上購物操作，體會應付的錢、付出的錢、與應找回的錢三者之間的關系。很有效果，做到了“教學有法，但無定法，貴在得法”。
雖然部分教師年齡偏大、教學策略僵化，但值得我們思考的是他們的心是真誠的，這一輩子哪都不想去，就想為村小奉獻一輩子。然而，這一輩子哪都沒去過，出外學習的機會幾乎沒有。教研員的到來使他們興奮不少，在純真中感受真和善，體味苦與甜。可以說一部分教師對課改新理念把握不到位，注重形式，忽視本質(zhì)。出現(xiàn)了不少制約課堂實效性和影響教學質(zhì)量的新問題、新困惑。實事求是地講存在問題也不少：
1、有些課堂教學內(nèi)容被機械的情境所套住，牽強附會地聯(lián)系生活實際，其結(jié)果是既浪費了寶貴時間，又妨礙了學生對數(shù)學知識的真正理解。
2、教師鉆研教材不夠，想法太隨意，不能很好地把握教材編寫意圖。
3、在部分教師課堂上，學生分組學習流于形式缺乏實質(zhì)性合作，合作有形式卻無實質(zhì)：學生之間在缺乏問題意識和交流欲望的背景下，應付式、被動式地進行交流，缺乏平等的溝通，沒有深層的交流和碰撞；
4、在部分教師課堂上過于追求手段現(xiàn)代化，有的教師不惜花費很多時間精心制作課件，可結(jié)果并不有效。
5、課堂練習設計缺乏層次性和趣味性。形式單一。知識的提升拓展不到位。
6、在部分教師課堂上預設過度，擠占生成的時空，表面看教學有條理，實質(zhì)上這是傳統(tǒng)以師為中心，缺乏學生的獨立思考、積極互動和合作探究。
7、部分教師面對課堂上生成的新問題缺乏應變能力，教學語言不夠準確，缺乏幽默詼諧，規(guī)范、精練的語言。
8、從課堂教學上看出教師平時不愛教研，缺乏科研教研意識。
9、對師校單元測試卷不能做到及時使用，更談不上研究試卷，忽視了檢測，影響有效教學。
總之，通過深入村小的調(diào)研活動，是我們更加堅定了課堂教學有效性是課堂教學生命。探索和建立和諧的有效課堂教學之路，是我們的責任。只有不斷反思、才能使雙基訓練更扎實，教學容量更厚實，學生思維更活躍，教學方式更靈活，課堂教學更有效。
下鄉(xiāng)調(diào)研報告4
龍鳳小學現(xiàn)屬于長嶺鎮(zhèn)中心校，位于縣城北側(cè)五公里處，除中心小學所在村小外，還包括龍鳳、駱駝來、十四號、十五號等村完小，另外還有治安小學，只設有學前班。全校教職工合計87人。從3月到4月期間，我深入這五所村小，查閱了學校的各項計劃，詢問了教學進度，集體備課和個人備課情況，聆聽了教師的課堂教學。現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下：
一、學校管理
龍鳳小學的工作計劃體現(xiàn)了該校的管理模式：由行政管理向業(yè)務管理轉(zhuǎn)變，以目標為導向，以規(guī)范為基礎，以考核為依據(jù)。創(chuàng)建師師之間，師生之間，工作相顧，學術相通，情感相投，在同一目標指引下共存、共學、共進。
管理體系分為五個方面：
1、行政：中心小學——村小——班級；
2、教學管理體系：校長——業(yè)務副校長——教導處——村小校長——專任教師；
3、師培管理體系：校長——副主任（師培）——村小校長——骨干教師——教師；
4、德育管理體系：校長——德育副校長——總隊輔導員——村小校長——大（中）隊輔導員；
5、后勤管理體系：校長——支部副書記——村小校長——后勤教師
管理方法：
1、一天一查一公布，一周一擺一矯正，一月一評一匯報，一期一結(jié)一獎罰。
2、激勵（獎勵先進）和制約（千分考核）手段相結(jié)合。
本學期的理論學習以“新程理論”為容，主要有以下三個專題：教師角色轉(zhuǎn)變應從備課開始、用新課程理念指導數(shù)學教學、淺談新課程改革中教學觀念的轉(zhuǎn)變。
該校對骨干教師的隊伍建設方面很有特色，除動態(tài)管理發(fā)揮其表率作用外，還搞“傳幫帶”活動，每位骨干教師除了培養(yǎng)教師或是領導外，自己還必須被其它教師培養(yǎng)某個方面，也就是說骨干教師即要培養(yǎng)別人，也要受到別人的培養(yǎng)，這樣加強了師師之間的共學共進，促進了骨干教師的進一步成長。
按照集體備課“五步走”的模式，龍鳳小學已經(jīng)完成了第一次集體備課。
另外，學校的樣本培訓計劃、教改工作計劃、體育衛(wèi)生藝術工作計劃、實驗教學工作計劃、非骨干教師培訓計劃、教導處工作計劃、師培工作計劃、教研工作計劃、教學工作計劃、德育工作計劃、安全工作計劃等計劃的內(nèi)容詳實，有具體時間安排和相關負責人員。
二、課堂教學
在所有五所村小中，只有龍鳳村小是完全小學，十四號村小只有一年和六年兩個年組。此次調(diào)研在包校領導和相關教學領導的陪同下，深入各村小共聽課33節(jié)。其中龍鳳中心小學、龍鳳村小和駱駝來村小每位任課教師的課均做了展示，十四號村小和十五號村小聽取的是班和任的課既語文、數(shù)學學科的課。
從總體情況看，教在課堂教學中能夠注重基礎知識的教學，從中也能看出每位教師對課堂教學的重視程度是很深的。其中龍鳳中心小學呂海艷老師的一節(jié)英語課效果最佳，教師教學方法靈活，注重用英語和同學們進行對話，注重培養(yǎng)學生學生英語的興趣。課堂氣氛活躍，愛國主義思想滲透自然。李偉老師的自然課《彩虹的秘密》注重學生動手能力，教師選用現(xiàn)有的實驗器材，指導學生動手操作，研究和推想，做出判斷，培養(yǎng)了學生勇于探索的意識。還有一些老教師如：駱駝來的高繼福老師，龍鳳村小的姜傳發(fā)老師，在課堂教學中，充分體現(xiàn)了老教師的優(yōu)勢——對教材研究透徹，重難點把握得好。知識標達成效果好。
三、幾點思考：
陸續(xù)十幾天的下鄉(xiāng)調(diào)研看，該校也存在一些問題。
一是教師隊伍差且老齡化。統(tǒng)計結(jié)果是：除行政領導外，30歲以下的僅4人，31至40歲的28人，41歲以上的41人。從總體看，該校教師人數(shù)夠用，可真正能勝任做一線教師的少之又少。
二是有的小科課堂教學效果欠佳。如龍鳳村小的體育課上，看出學生的一些基本動作要領不過關。
三是個別村小教學水平低下。如十四號村小，教師在課堂教學中一些常規(guī)的教學方法和模式都掌握不好。
四是新課程理念在課堂中體現(xiàn)的不夠，應試教育思想影響著教師的課堂教學。
建議加強師培工作，更新觀念，提高教學水平，加強對小科的重視。
下鄉(xiāng)調(diào)研報告5
1引言
索洛等經(jīng)濟學家認為勞動、技術和資本是助推經(jīng)濟增長的三架馬車[1-2]。中西部農(nóng)村地區(qū)資本形成的制約因素較多,成為發(fā)展資本市場的瓶頸,使得資本在促進經(jīng)濟增長上作用不夠明顯[3]。因此,不少學者研究提出一個可行性看似較高的解決辦法——資本下鄉(xiāng)。在筆者對荊州市大量家庭農(nóng)場主進行調(diào)查研究資本下鄉(xiāng)時，發(fā)現(xiàn)資本下鄉(xiāng)受到絕大多數(shù)人的反感。原因之一是大量的資本下鄉(xiāng)讓本地規(guī)模偏小的原生的農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場、合作社等被破產(chǎn)、被兼并。那么在這樣的背景下，資本下鄉(xiāng)能解決資本形成的問題嗎？
2背景及現(xiàn)狀
2.1資本下鄉(xiāng)的背景
在當前的條件下，農(nóng)民收入的主要來源包括三個。首先是農(nóng)業(yè)收入。農(nóng)業(yè)收入就是農(nóng)民在自己承包土地的基礎上所取得的收入。在目前的環(huán)境下，農(nóng)民土地分散、狹小，生產(chǎn)資料不斷上漲，農(nóng)副產(chǎn)品價格相對穩(wěn)定，農(nóng)民在農(nóng)業(yè)收入上的增長空間有限。
從當前的經(jīng)濟形勢來看，打工收入來源具有一些非確定性，特別是國際金融危機已經(jīng)波及中國，對制造業(yè)產(chǎn)生深刻的影響，沿海大批勞動密集型企業(yè)停產(chǎn)，農(nóng)民工大批返鄉(xiāng)，增收形勢堪憂。即使將來經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)，由于其缺乏知識和勞動技能，以及資本面前處于弱勢，工資增長空間有限。
第三個收入來源是，國家的轉(zhuǎn)移支付。比如停止征收農(nóng)業(yè)稅費，以及各種糧食的補貼，都算是國家的轉(zhuǎn)移支付。同時，教育、醫(yī)療等的支付也屬于此類。但是此類在農(nóng)民收入中所占的比重非常的低。因此單靠農(nóng)民、農(nóng)業(yè)，要達到十七屆三中全會中提出的“2020年農(nóng)民人均收入比2008年翻一番”的任務是艱巨的。要提高農(nóng)民收入，必須開辟新的途徑，必須依靠外力推動，尤其是資金投入。
外來資金來源有兩條途徑：一是投入；二是城市資本投入。在對農(nóng)村的投入方面，從2004年的2357億元到2006年的3397億元，今年中央財政安排用于“三農(nóng)”各項支出合計5625億元，增加1307億元，增長30.3%�？梢哉f國家對農(nóng)村的投入增長是快速的。國家財政主要投資的是兩個領域：一是基礎設施建設，如水利、道路、飲水工程、電網(wǎng)改造等；二是公共服務，如養(yǎng)老保險、最低生活保障、醫(yī)療保險、義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生等。但是，“三農(nóng)問題”的根本解決不能僅僅依靠政府財力，它需要整個社會的合力�！叭r(nóng)問題”不僅僅是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民本身的問題，而是城鄉(xiāng)對立的問題，是發(fā)達的工業(yè)文明與落后的農(nóng)耕文明的對立，是兩種生產(chǎn)方式的對立。城市生產(chǎn)方式是依靠資本、知識、管理、技術、品牌、人力資源等要素參與，而農(nóng)村基本上還是靠土地與勞動力。因此農(nóng)村要發(fā)展，就必然要求更多的生產(chǎn)要素來參與。農(nóng)村的發(fā)展需要城市的生產(chǎn)要素的參與，特別是資本的參與，因為資本是核心，資本的投入必然帶來其余的生產(chǎn)要素的參與。因而城市資本下鄉(xiāng)就有其內(nèi)在的需求性。
2.2資本下鄉(xiāng)的含義
資本下鄉(xiāng)，在經(jīng)濟學意義上，指的是用于生產(chǎn)的基本生產(chǎn)要素，即資金、廠房、設備、材料等物質(zhì)資源�，F(xiàn)實中的資本下鄉(xiāng)大多是指俠義上的資本下鄉(xiāng),也就是“資金下鄉(xiāng)”。
所謂的資本下鄉(xiāng)就是把城鎮(zhèn)工商業(yè)積累了龐大的科技、人力、物力、財力等資源吸引到農(nóng)村去，以解決農(nóng)村面臨的困境。“資本下鄉(xiāng)”是農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的一個不可或缺的條件�！坝袑＜艺J為，“資本下鄉(xiāng)”進行“城市反哺農(nóng)村”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”是解決三農(nóng)問題的“治本之方”，因為資本是現(xiàn)代工業(yè)社會最具有決定意義的生產(chǎn)要素。
2013年中央一號文件提出，鼓勵和引導城市資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè)。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司負責人日前表示，工商企業(yè)進入農(nóng)業(yè)有利于利用社會力量增加農(nóng)業(yè)的資金、科技和裝備投入，引進先進的經(jīng)營管理方式，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。
據(jù)農(nóng)業(yè)部初步統(tǒng)計，截至2012年12月底，全國家庭承包經(jīng)營耕地流轉(zhuǎn)面積已達2．7億畝，占家庭承包耕地（合同）總面積的21．5%。其中，流入工商企業(yè)的耕地面積為2800萬畝，比2009年增加115%，占流轉(zhuǎn)總面積的10．3%。
這位負責人說，今后將在堅持家庭承包經(jīng)營制度的基礎上，引導城市工商資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村，采取公司加農(nóng)戶、公司加農(nóng)民專業(yè)合作社和訂單農(nóng)業(yè)等方式，重點發(fā)展種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)前和產(chǎn)后服務、設施農(nóng)業(yè)、規(guī)�；B(yǎng)殖和“四荒”資源開發(fā)等適合企業(yè)化經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；鼓勵企業(yè)與農(nóng)戶建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機制，采取保底收購、股份分紅和利潤返還等方式，讓農(nóng)民更多地分享加工銷售收益。
2.3資本下鄉(xiāng)的意義
從理論上講，在平等、自愿的前提下，由資本與農(nóng)民通過平等談判而實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)，讓資本與土地結(jié)合，對農(nóng)民與資方都有利。但是在實際情況中并不總是如此，如《南方周末》報道的《資本上山，林改失范江西銅鼓平息林權糾紛》，就為“資本下鄉(xiāng)”敲響了警鐘。這次林農(nóng)與資方的沖突，根本原因是林農(nóng)不能分享不斷升值的山林收益。在一開始由于信息的不對稱，以及在資本面前的弱勢地位，林農(nóng)將林地以低價賣給資方，但是隨著原材料的暴漲，木材價格也不斷上升，導致林農(nóng)因為林地價格的巨大反差而產(chǎn)生極大的心理不平衡。從而引起了資方與林農(nóng)的沖突。從此次事件中可以看出，土地流轉(zhuǎn)，雖然能使雙方都獲益，但是由于信息不對稱，以及農(nóng)民在資本的面前的弱勢地位，從而導致利益格局嚴重不均衡，引起雙方的矛盾沖突。
另一方面，在許多農(nóng)村也出現(xiàn)了無房無地或有房無地的農(nóng)民，他們或認為土地無利可圖，或長期在城市居住，或急需用錢，從而將土地以一定價格長期轉(zhuǎn)包出去。一旦經(jīng)濟形勢嚴峻，或者投資失敗，被迫返回農(nóng)村，將無地可種，甚至無處可住。他們失去了土地的生活保障，淪落為農(nóng)村底層。這樣農(nóng)村貧富分化不可避免，階層矛盾將加劇，成為農(nóng)村發(fā)展的一個不穩(wěn)定因素。
3.1資本下鄉(xiāng)渠道問題（主導產(chǎn)業(yè)威脅）
資本下鄉(xiāng)渠道問題是有兩個方面：一是資本下鄉(xiāng)的渠道問題。是金融機構(gòu)還是企業(yè)投資，還是個人直接投資、民間借貸等等。資本下鄉(xiāng)渠道不暢通。二是，資本下鄉(xiāng)后的項目選擇問題，也就是投入什么領域的問題。
3.2微觀農(nóng)業(yè)組織“被破產(chǎn)”問題
大量資本下鄉(xiāng)導致的小規(guī)模家庭農(nóng)場、合作社、種植大戶在土地、勞力、技術、市場等方面競爭處于劣勢，抬高了地價、物價、人力成本，最終導致破產(chǎn)。未來農(nóng)村是走美國式的大型農(nóng)業(yè)企業(yè)之路嗎？經(jīng)濟學家郎咸平等是不贊成的，鼓勵支持小型農(nóng)業(yè)微觀組織發(fā)展，不能形成美國式的壟斷。
3.3資本下鄉(xiāng)“不種糧”問題（糧食安全隱患）
3.3.1“連片”土地獲取難。下鄉(xiāng)資資本下鄉(xiāng)種糧沒優(yōu)勢的第一個原因是，其進行規(guī)模經(jīng)營支付給農(nóng)民的土地租金一般要遠高于農(nóng)戶自發(fā)土地流轉(zhuǎn)的租金：“資本下鄉(xiāng)種田就要從農(nóng)民那里租來耕地，且租來的耕地必須連片適宜規(guī)模經(jīng)營。租來連片耕地，租金必須以連片耕地中最不愿土地流轉(zhuǎn)出去農(nóng)戶所要租金為基準�！�
3.3.2自然風險與市場風險大。雖然我國農(nóng)業(yè)糧田的種植結(jié)構(gòu)南北方存在差異：南方地區(qū)種水稻，中部地區(qū)一季水稻一季小麥，在北方地區(qū)則一季小麥一季玉米�！暗欠N兩季的種植模式，一畝地的年純收入也就是在1000元左右�！薄斑@還是在收成好的時候——沒有出現(xiàn)人為投入勞動不負責任或者自然災害造成的減產(chǎn)�！痹谀壳暗刈膺^高的情況下，租地經(jīng)營的下鄉(xiāng)資本種糧，難有利潤空間。
3.3.3雇工成本高。資本下鄉(xiāng)種糧沒優(yōu)勢的第二個原因則在于：資本下鄉(xiāng)進行規(guī)模經(jīng)營，要么雇工，要么提高機械化程度。提高機械化程度意味著更高的固定資本投入，雇工就要支付工資。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的周期長，田間管理是十分細碎、無法標準化且難以計量的，雇人管理的'成本極高。農(nóng)戶種田，自己種自己的田，責任心強，利用茶余飯后時間即可以完成大部分田間管理。資本雇他們進行田間管理卻必須按市場價格支付工資，“因此，當農(nóng)戶種糧食可以賺錢時，資本種糧卻沒有不虧本的”。
下鄉(xiāng)調(diào)研報告6
x村距縣城45公里，是縣紀委監(jiān)察局定點扶貧村。晚上9:30到達x村后，我選擇了到村委委員x家中休息。晚上，在其家中和部分兩委班子成員進行了座談。第二天一早，又召集村兩委班子成員、部分黨員代表和村民代表召開了座談會，聽取了大家就當前農(nóng)村發(fā)展過程中遇到的問題和困難。座談會后，參觀了剛剛投資110萬元建成的100畝核桃樹育苗基地，對x村整體建設情況有了進一步了解。現(xiàn)將我本人此次調(diào)研情況整理報告如下：
一、x村基本情況
x村位于拐兒鎮(zhèn)南部，是一個典型的純農(nóng)業(yè)村。全村1012人，國土面積9600畝，耕地面積2400畝，20xx年全村農(nóng)民人均純收入2800元。農(nóng)作物種植以玉米為主，產(chǎn)量較高，經(jīng)濟作物種植主要為核桃樹，核桃收入占到了農(nóng)民人均純收入的1/4，是x村今后發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)。目前，全村已栽植核桃樹1600畝，5.2萬株，人均1.5畝。20xx年全村共銷售核桃6萬斤，總收入50余萬元。x村所處的九龍崗萬畝核桃園已初具規(guī)模，核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景非常廣闊。
二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的一些問題
座談會上，大家暢所欲言，提到了許多當前村里經(jīng)濟發(fā)展中遇到的各種困難和問題，包括水利、文化、衛(wèi)生、禁牧、核桃產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村合作醫(yī)療、宅基地審批等各個方面，概括起來有以下幾類：
一是農(nóng)村合作醫(yī)療問題。村民反映村衛(wèi)生所藥品價格高，除報銷下來的藥價費用后比在縣城藥店買同一種藥的價格還高，政策落實存在偏差，農(nóng)民沒有得到實惠。
二是水利設施問題。x村由于村集體資金短缺，水利設施年久失修，飲用水只能從外地挑、拉，村里一半人口存在飲水困難。同時，由于核桃基地、河灘地的蓄水灌溉等水利設施跟不上，直接影響了核桃基地建設。
三是道路硬化問題。近年來，x村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，但是核桃園道路大都是土路，大型機械上不去，生產(chǎn)不方便，嚴重制約著核桃產(chǎn)業(yè)的規(guī)�；l(fā)展。同時，村里原先的水泥路面損毀比較嚴重，到處坑坑洼洼，急需修補。
四是核桃園管理問題。村民反映，由于缺乏核桃樹管理技術，許多核桃樹出現(xiàn)了“黑皮”病，有些已經(jīng)枯萎死亡，急需科技下鄉(xiāng)和技術培訓。
五是林牧矛盾問題。x村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來才二三年時間，核桃樹大部分都是二三年的幼苗，村里有二三戶人家養(yǎng)羊(數(shù)量在150只左右)，上山放牧時羊經(jīng)常對核桃苗進行啃咬，導致核桃幼苗死亡情況比較嚴重，需實施禁牧或固定規(guī)范養(yǎng)殖放牧區(qū)域。
六是文化活動場所缺乏。x村人口較多，但村里文化設施陳舊，沒有一個專門供群眾進行文化娛樂的場所，農(nóng)民文化活動類型少，文化活動單一。
七是移動基站信號不穩(wěn)。x村有移動一個基站，由于設備故障的原因，特別是經(jīng)常出現(xiàn)遇到雷雨天氣停電后不能再啟動，信號間斷的現(xiàn)象。
八是村民宅基地審批價格高。村民反映村里宅基地審批價格過高，一塊宅基地達到了3.8萬元，由于村民經(jīng)濟能力普遍比較有限，對村民而言已經(jīng)是相當大的一筆開支(村里存在三代人住在一個院落的情況)。
三、解決措施
由于村民反映的問題紛繁復雜，方方面面的問題都有，在召開座談會的過程中，我本著能當場解決的問題當場解決，不能當場解決的安排縣紀委工作人員協(xié)調(diào)聯(lián)系相關部門立即進行核實，確保村民反映的問題得到全面落實。
一、關于農(nóng)村合作醫(yī)療問題，已責成縣衛(wèi)生局立即進行調(diào)查核實，一周之內(nèi)拿出調(diào)研結(jié)果。同時，下一步準備和縣衛(wèi)生局、藥監(jiān)局等部門協(xié)調(diào)，一方面嚴把進藥渠道關，確保藥品質(zhì)量，使農(nóng)民吃上放心藥;另一方面建議衛(wèi)生部門利用科技手段，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所配備條碼機，對銷藥記錄進行登記，使農(nóng)民在買藥時對藥品價格明明白白。
二、關于修建水利設施問題，已安排縣監(jiān)察局副局長劉憲江同志和縣水利局協(xié)調(diào)聯(lián)系，爭取列入今年縣農(nóng)田水利配套建設項目，為x村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好基礎。
三、關于核桃園道路硬化和村道路硬化問題，力爭到市交通局申請一筆專項資金，結(jié)合今年全縣農(nóng)村街巷硬化“全覆蓋”工程項目，解決好x村的核桃園道路和村道路硬化問題。
四、關于核桃技術培訓問題，要求x村要抓緊時間成立核桃樹技術管理專業(yè)服務隊，對核桃樹進行綜合管護。
五、關于林木矛盾問題，建議x村一方面及時和養(yǎng)羊戶進行協(xié)調(diào)溝通，擺明利害，講清道理;另一方面要抓緊對此問題的研究，召開村委會或村民代表會，傾聽群眾意見，通過采取禁牧或?qū)ｉT規(guī)劃養(yǎng)殖放牧區(qū)等方式，妥善解決好此問題。
六、關于文化場所建設問題，已安排由村集體和拐兒鎮(zhèn)政府自籌一部分資金，借助農(nóng)村文化場所建設的契機，從村委大院中騰出兩個房間，為村民購置些象棋、麻將等娛樂設施，滿足群眾的基本精神文化需求。
七、關于移動基站問題，已立即和縣移動公司進行了聯(lián)系，縣移動公司已派出專人到x村基站進行查看、維修、落實。
八、關于村民宅基地審批費用高的問題，已安排縣監(jiān)察局副局長劉憲江和縣國土局溝通聯(lián)系，在政策允許的范圍內(nèi)，先以較低的審批價格解決幾戶困難戶，滿足其基本生活需要。
四、對當前新農(nóng)村建設的一些感想和看法。
農(nóng)村作為我國政治體制的最基層，其發(fā)展與穩(wěn)定直接關系著我國經(jīng)濟建設的成敗。通過這次駐村調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村在發(fā)展過程中遇到的一些問題。這些問題都事關民生，事關我們黨在人民群眾心目中的形象。解決的好不好，直接關系著農(nóng)村的繁榮與穩(wěn)定，關系著新農(nóng)村建設事業(yè)的成敗。為此，我認為，加強農(nóng)村建設和管理，還需要從以下幾個方面努力：
一是要大力加強基層黨組織建設�；A不牢，地動山搖�？h、鄉(xiāng)黨委必須要將基層黨組織建設放在首要位置，牢牢抓在手上，全面提高農(nóng)村黨員干部隊伍的綜合素質(zhì)，尤其是要認真做好下一步村級兩委班子的換屆選舉工作，真正將一些有能力、有素質(zhì)、在群眾中有威信、品德優(yōu)良、有奉獻精神的人選進來，切實維護好農(nóng)村的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展。
二是要在鄉(xiāng)村大力普及科技知識。縣直各涉農(nóng)部門要想群眾所想、急群眾所急，繼續(xù)深入開展多種形式的科技下鄉(xiāng)、科技扶貧、知識培訓活動，將農(nóng)村在發(fā)展過程中急需的種植、養(yǎng)殖等各種科技知識送到農(nóng)民手中，面對面、手把手地教會農(nóng)民使用，使農(nóng)業(yè)科技知識真正深入人心。
三是要繼續(xù)大力推進新農(nóng)村建設。要依托各鎮(zhèn)村的獨特優(yōu)勢，積極發(fā)展和壯大主導產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。要緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入這一要務，按照“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的規(guī)劃布局，發(fā)展好核桃產(chǎn)業(yè)開發(fā)、蔬菜基地建設、規(guī)模養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品深加工、旅游產(chǎn)業(yè)壯大等工作，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，有效增加農(nóng)民收入。
四是要繼續(xù)大力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境�？h直各有關部門要本著關注民生的宗旨，在政策允許的范圍內(nèi)，盡可能多向基層傾斜、向農(nóng)村傾斜，解決好群眾在生產(chǎn)、生活中遇到的各種困難。要嚴格落實上級黨委、政府的各項方針政策，充分利用好農(nóng)廉網(wǎng)這一公開平臺，認真研究解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建重點工程與群眾利益之間的矛盾、村民與村企業(yè)之間的矛盾，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、和諧穩(wěn)定的大局出發(fā)，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟的平穩(wěn)快速發(fā)展營造一個良好環(huán)境。
下鄉(xiāng)調(diào)研報告7
祥井村位于潞城東部，全村185戶，人口726人，擁有耕地1310畝，林地380畝。村民居住分散，經(jīng)濟落后，基礎設施薄弱。該村主要經(jīng)濟來源是種田務農(nóng)，村里40歲以下的勞動力基本都是外出務工，約有550人，占總?cè)丝诘?5%，而從事的也基本是沒有技術含量的體力活。據(jù)村支書吳天良統(tǒng)計，全村人均純收入約為3000元/年（主要是打工收入）。主要產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)，以玉米、大蔥為主要農(nóng)作物。有約200畝核桃樹、蘋果樹、梨樹等經(jīng)濟林木，但缺乏管理，不成規(guī)模；養(yǎng)殖業(yè)主要是村民散養(yǎng)的豬羊雞等，還處在小農(nóng)經(jīng)濟階段。2009年一戶村民引進了60多只波爾山羊，由于不懂科學養(yǎng)殖，死亡率高，目前存欄80余只，效益不好。村委干部希望因地制宜搞一個項目以拉動經(jīng)濟，增加村民收入。
該村存在的主要困難：
總體來說，祥井村的主要困難有三方面：
1）空心村的尷尬：近年來，為了改善生活，村里的青壯年勞力都外出打工，剩下的基本都是老弱病殘，使得農(nóng)村經(jīng)濟振興無人，發(fā)展嚴重缺乏勞動力。支書吳天良說，種地不合算。以最普通的旱地西紅柿為例，按最好的年景，最好的價格，每畝地也不過2萬元的毛收入，付出則是沒日沒夜，操心費力，還得擔心價格和市場。一不小心一年白費，還得搭上種子錢。一人打工一年也掙2萬元，所以農(nóng)村沒有產(chǎn)業(yè)留不住人，發(fā)展經(jīng)濟也就沒有人，造成惡性循環(huán)。
2）沒有支柱產(chǎn)業(yè)。村里搞工業(yè)沒有基礎，沒有條件；搞農(nóng)業(yè)形不成規(guī)模，也沒有技術；總體上還處于小農(nóng)經(jīng)濟的落后階段。村委干部對此感到頭疼.
3）基礎設施薄弱：全村雖然都已通電，但線路老化，導致電壓低、電壓不穩(wěn)等情況，很多離變壓器稍遠的村民家中電壓只有100多伏，甚至是連電風扇都無法啟動。村內(nèi)路燈少，只在村中主道上有幾盞路燈，村民對此抱怨很多，因為都是老弱病殘，晚上活動很不便；沒有健身器材，許多村民說，城市里到處都有健身器材，許多村也有，為什么我們村沒有。但村委干部說，我們村沒錢。
4）教育醫(yī)療負擔重。我們走訪的許多戶貧困人家，或多或少都存在因為疾病或其他原因?qū)е碌膭趧恿θ笔Ш拓搨�，這樣對于完全依靠務農(nóng)的農(nóng)民來說，往往就直接導致了貧困。在我走訪的12戶村民里，大部分都是有病人的家庭。由于家庭的成年勞力長年在外打工，與親人聚少離多，有一種凄涼的孤獨感。除了醫(yī)藥費支出外，對于大部分家庭來說，子女教育投入占了收入的大多數(shù)。他們不吝血汗錢，把子女送進城里上學，希望孩子能努力學習，擺脫這個困境。打工者在身體高強度負荷勞動的時候沒有辦法兼顧身體健康，而又在出現(xiàn)健康問題的時候因此重返貧困，村民提到這些問題的時候往往也都很無奈。
二、具體幫扶情況
針對以上情況，我局立足實際，從以下幾方面進行了幫扶：
1）力所能及地解決路燈問題。我們認為，越是政策光輝暫時照不到的地方，越能體現(xiàn)政策的溫暖，越能體現(xiàn)黨對群眾的關心。經(jīng)過調(diào)研，我局計劃為村中道路解決路燈20盞。并聯(lián)系解決該村的全民健身路徑問題。
2）開展標志性幫扶共建項目。擬選擇一些市場前途好的綠化苗木，在該村種植“工商林”。既是幫扶的見證，也是與村民聯(lián)系的紐帶。年年歲歲，共同呵護，希望其最終成為一座村民的綠色銀行，成為友誼之林。
3）實施造血工程。經(jīng)過研究，我局擬幫助該村成立農(nóng)民專業(yè)合作社，并為其注冊商標，實施商標戰(zhàn)略，充分發(fā)揮其農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，特色農(nóng)業(yè)，帶動周邊，走農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化、品牌化之路。同時在該村積極培育和培訓農(nóng)村經(jīng)紀人。
三、幾點建議
我市東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處各村自然條件和經(jīng)濟基礎基本相近，從祥井村著眼，從振興我市東部經(jīng)濟的角度出發(fā)，提出以下幾點建議：
1）建議當?shù)攸h委政府定期約請農(nóng)業(yè)專家來為村民做技術推廣及保障，選擇適宜當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)新品種，大力發(fā)展種植業(yè)，力求上規(guī)模。
2）建議突出規(guī)模養(yǎng)殖。通過推廣標準化規(guī)模養(yǎng)殖成功的典型，進一步加大標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設力度，使畜牧業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。在積極引導養(yǎng)殖戶加大對養(yǎng)殖業(yè)投入的同時，要大膽解放思想，創(chuàng)新投入方式，為畜牧業(yè)快速發(fā)展注入強大活力。一是要進一步加大政策性資金支持；二是要加大招商引資力度，借外力促進發(fā)展。通過營造良好的投資環(huán)境和周到細致的服務，吸引工商資本投資發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，為我市畜牧業(yè)發(fā)展注入強大活力，形成全國重要的畜產(chǎn)品基地，同時帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3）加大對農(nóng)民生產(chǎn)、生活直接相關公共事業(yè)的支持。一是通過統(tǒng)一制定城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，由公共財政作為主要投資主體統(tǒng)一投入發(fā)展資金，逐步縮小城鄉(xiāng)差別，使農(nóng)村公共事業(yè)得到均衡協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；二是按“誰受益、誰出錢”的原則，農(nóng)民有迫切需求的，有能力且愿意出錢辦的公共事業(yè)，在政府財力有限的情況下，可由農(nóng)民集資興建；在鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟不強情況下，通過招商引資，興辦企業(yè)，開辟財源，增加積累，以提高對農(nóng)村公共事業(yè)投入的能力；三是推出一批社會效益與經(jīng)濟效益兼?zhèn)涞捻椖�，引入社會和企業(yè)資本。對現(xiàn)有公共事業(yè)基地、設施、資源大膽拍賣、租賃、轉(zhuǎn)讓等，以提高其效率、效益。如對已建成的農(nóng)村小水庫、閑置校舍等基礎設施的產(chǎn)權進行賣斷，變賣所得資金，由鄉(xiāng)、村兩級集中起來用于農(nóng)村公共設施建設。變賣后的農(nóng)村基礎設施，由產(chǎn)權人使用、管護、補償和受益。這既可增加農(nóng)村公共基礎設施建設資金，同時也解決了公共設施有人建無人管的問題。
下鄉(xiāng)調(diào)研報告8
12月22日2011級物流管理專業(yè)學生在老師帶領下對農(nóng)村快遞市場現(xiàn)狀進行了分組問卷調(diào)查，根據(jù)全體同學的調(diào)查結(jié)果得出以下報告：
一、本次調(diào)查問卷結(jié)果分析：
我們一共完成問卷376份，從我們調(diào)查問卷統(tǒng)計的結(jié)果來看，使用農(nóng)村快遞市的男女人數(shù)基本相同，分別為189人和187人；年齡以<=25歲的青少年為主，為265人，其次是26-35歲的人群和36-45歲的人群，為51人和38人，>=46歲的人數(shù)最少，人數(shù)為22人。調(diào)查問卷中顯示，有164人居住在農(nóng)村，119人居住在縣城，93人則居住在鎮(zhèn)/鄉(xiāng)。被調(diào)查者的受教育程度以高中以上為主，為259人，小學及以下、初中、高中的人數(shù)分別為16人、47人、54人。在這376人中，有286人有外出務工或求學經(jīng)歷，80人則沒有外出務工及求學經(jīng)歷。在回收的調(diào)查問卷中，有228人選擇家附近有申通快遞公司，212人選擇圓通，176人選擇郵政，150人選擇中通，151人選擇韻達，還有69人選擇其他快遞公司。有305人選擇知道申通快遞，305選擇知道圓通快遞，325人選擇知道郵政快遞，270人選擇知道中通快遞，251人知道韻達快遞，還有129人還知道其他快遞公司。在被調(diào)查者所在區(qū)域中快遞網(wǎng)點的數(shù)量的問題上，有121人選擇有1-3個快遞網(wǎng)點，139人選擇有三個以上快遞網(wǎng)點，27人選擇沒有快遞網(wǎng)點，而89人選擇不清楚快遞網(wǎng)點的數(shù)量有89人。有201人選擇最近快遞點的距離在2公里以內(nèi)，88人選擇最近快遞點距離在2-5公里，56人選擇距離在5公里以上，而34人則選擇不清楚。
在所有被調(diào)查人中，有30人每年不使用快遞服務，96人選擇使用1-3次快遞，350使用3次以上的快遞服務。有35人反應快遞從發(fā)貨至收貨需要<3天，285人反應需要3-5天，55人反應需要大于5天時間。被調(diào)查者能接受快遞到貨時間2-3天的有163人，3-7天有204人，7-10天的有5人。在完成的調(diào)查問卷中，大家普遍能接受10元以內(nèi)和10-20元的快遞費用，只有18人選擇可以接受20-50元的快遞費用。在使用農(nóng)村快遞服務中，被調(diào)查者大多有快遞價格不規(guī)范、貨物損壞、時間長等不愉快快遞經(jīng)歷，還有一部分人有沒有及時的短信通知和其他的不愉快經(jīng)歷。大多數(shù)被調(diào)查者選擇快遞公司的標準為服務、速度、口碑和收發(fā)件距離近。大多數(shù)人都有網(wǎng)購經(jīng)歷，只有38人從來沒有網(wǎng)購經(jīng)歷。有網(wǎng)購經(jīng)歷的人每年花費低于500元的有146人，500-1000元有117人，高于1000元的有105人。
在被調(diào)查人員中有217人來自河南，24人來自重慶，26人來自安徽，1人分別來自上海、山西、甘肅、遼寧、貴州、天津、吉林。湖南20人，2人分別來自山東、青海和廣東，四川9人，云南7人，河北38人，江蘇11人，新疆5人，寧夏4人。
二、經(jīng)營現(xiàn)狀
�。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋較廣。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村快遞業(yè)務需求日益加大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村快遞業(yè)發(fā)展迅猛。調(diào)查顯示，當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞業(yè)務覆蓋較廣，90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有規(guī)模大小不一、經(jīng)營模式多樣的快遞經(jīng)營機構(gòu)，包括辦理了營業(yè)執(zhí)照并取得營業(yè)許可的快遞企業(yè)及下屬分支機構(gòu)和未在相關部門注冊備案的快遞代理點。
�。ǘI(yè)務數(shù)量較小。調(diào)查顯示，當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村對快遞業(yè)務需求還相對較少，在走訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞中有80%的收發(fā)件平均每天不足30件，發(fā)件數(shù)平均每天僅為幾件。
�。ㄈ╊A期信心較強。盡管目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞業(yè)務數(shù)量較小且面臨諸多難題，但絕大多數(shù)從業(yè)者依然看好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村快遞行業(yè)。他們認為，雖然當前業(yè)務量較小，但呈上升態(tài)勢的可能性很大。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人口眾多，市場潛力巨大，且受地理區(qū)位限制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村部分商品實體店覆蓋率較低，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民對網(wǎng)購的依賴高過城市居民，隨著國家出臺的快遞下鄉(xiāng)、西進等政策地推動，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村快遞已是大勢所趨。
三、存在的問題
�。ㄒ唬┙�(jīng)營不夠規(guī)范。調(diào)查顯示，雖然當前絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有快遞經(jīng)營機構(gòu)，但辦理了營業(yè)執(zhí)照并取得經(jīng)營許可的數(shù)量很少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村快遞很少辦理營業(yè)執(zhí)照和取得經(jīng)營許可，且其從業(yè)人員多數(shù)是在經(jīng)營其它業(yè)務的同時兼營快遞業(yè)務，也無專門的店面和快遞員。
�。ǘ┓⻊召|(zhì)效不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞為節(jié)約運輸成本，有時幾天才收發(fā)貨一次，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞除店主外基本沒有專職的快遞員，且很少提供派送上門服務，需消費者自行前去提取，收到件后也不能保證第一時間通知提取，使得本應快捷、高效、便民的快遞服務質(zhì)量大打折扣。
�。ㄈ┏杀緣毫^大。當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村快遞經(jīng)營成本主要包括縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的運輸成本、通訊費、房租等，其中縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)過高的運輸成本是制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村快遞發(fā)展的關鍵。據(jù)調(diào)查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣城的運輸成本動輒幾十上百元，而一天的業(yè)務量就幾十件，一些偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)連油錢都不夠。調(diào)查中，一鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞營業(yè)部負責人反映，該店每月營業(yè)收入為4000元左右，而平均每天運輸成本就達60至70元，運輸成本占營業(yè)收入50%左右；而一些業(yè)務量較小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞運輸成本遠超過這個比例。
�。ㄋ模┬袠I(yè)競爭力較弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞從業(yè)者反映，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村居民對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞還不夠信任，一些人在選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞服務時較為謹慎；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞經(jīng)營尚不規(guī)范，服務質(zhì)效還較差，缺乏有效監(jiān)管，一旦出現(xiàn)快件損壞、丟失現(xiàn)象，自身合法權益得不到有效保障，出于安全考慮，他們更愿意選擇速度較慢、收費稍貴的郵政或縣城一級快遞。
�。ㄎ澹┦袌鲂枨蟛煌�。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村快遞市場潛力巨大，但也存在人口居住分散，點多、面廣、線路長、單位運輸成本和派送成本較高等不利因素。當前，選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞較多的人群基本為鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、學校、單位工作人員和學生，其他人群鮮有涉及。一是受網(wǎng)絡基礎設施和網(wǎng)絡金融服務限制，還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村居民不具備網(wǎng)購、網(wǎng)上支付條件；二是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務輸出量大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的居民主要是婦女、老人、兒童，他們受教育程度較低、網(wǎng)購意識淡薄，對快遞業(yè)務需求較小。
四、對策和建議
�。ㄒ唬┘哟笳叻龀忠龑АＨ媛鋵崌铱爝f下鄉(xiāng)有關政策，營造良好的政策環(huán)境，廣泛發(fā)動引導快遞民營企業(yè)向鄉(xiāng)村發(fā)展；研究探索符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村實際情況的發(fā)展模式，整合各方資源，減少資源浪費，降低快遞企業(yè)經(jīng)營成本；不斷完善鄉(xiāng)村特別是農(nóng)村網(wǎng)絡基礎設施和金融服務體系，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民有條件享受便捷的網(wǎng)購服務。
�。ǘ┨剿餍滦桶l(fā)展模式。積極探索構(gòu)建以村委會、農(nóng)家書屋、農(nóng)村政務服務代辦點、農(nóng)村綜合服務站等為載體的鄉(xiāng)村快遞服務平臺，并對所有快遞企業(yè)開放，實現(xiàn)“一店多家”經(jīng)營；整合鄉(xiāng)村各種運輸資源，充分利用農(nóng)村客運班線、貨運車輛搭載快件，促進鄉(xiāng)村快遞同交通運輸部門合作；研究推廣“快遞智能箱”提供收發(fā)快遞自助服務，從而降低經(jīng)營成本，提高服務質(zhì)效，實現(xiàn)多方互利共贏。
�。ㄈ⿵娀袠I(yè)監(jiān)督自律。主管部門要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村快遞業(yè)務的監(jiān)管力度，定期走訪了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村快遞經(jīng)營發(fā)展情況，全面掌握其經(jīng)營中存在的問題，同時強化社會監(jiān)督，建立和暢通消費者投訴舉報渠道，對消費者反映的問題要及時受理、迅速查辦；加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村快遞從業(yè)人員的指導和培訓，引導樹立誠信自律意識，切實提升服務水平，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村快遞服務質(zhì)量。
五、總結(jié)
根據(jù)調(diào)查結(jié)果的研究，我們可以了解到農(nóng)村快遞市場的發(fā)展?jié)摿薮�，到目前為止，企業(yè)發(fā)掘的農(nóng)村快遞市場利潤只是冰山一角。目前農(nóng)村快遞市場的確存在著許多不可避免的缺陷，我們需要根據(jù)農(nóng)村快遞行業(yè)目前發(fā)展現(xiàn)狀因地制宜、防微杜漸，以期求得快遞行業(yè)在農(nóng)村市場的進一步發(fā)展，乃至成為快遞市場重要組成部分。而此次問卷調(diào)查涵蓋內(nèi)容也有不足之處，調(diào)查項目也不夠完善，需要后來者進一步改進。
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