探索勞務(wù)輸出與輸入地區(qū)對(duì)接機(jī)制調(diào)研報(bào)告
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，報(bào)告的適用范圍越來(lái)越廣泛，報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。其實(shí)寫(xiě)報(bào)告并沒(méi)有想象中那么難，以下是小編精心整理的探索勞務(wù)輸出與輸入地區(qū)對(duì)接機(jī)制調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
根據(jù)上級(jí)開(kāi)展“探索勞務(wù)輸出地區(qū)與輸入地區(qū)對(duì)接機(jī)制”的通知要求，xx市就業(yè)辦拿出專(zhuān)門(mén)人員，認(rèn)真進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、勞動(dòng)力資源基本情況
據(jù)調(diào)查，xx市現(xiàn)有人口86萬(wàn)人，其中，農(nóng)村人口65.9萬(wàn)人，是全省名副其實(shí)的農(nóng)業(yè)縣級(jí)大市之一。其中，農(nóng)村勞動(dòng)力39.8萬(wàn)，占全市農(nóng)村人口的59.5%。城鎮(zhèn)勞動(dòng)力9.8萬(wàn)人，占城區(qū)人口的47%。我市城鄉(xiāng)勞動(dòng)力需要就業(yè)或轉(zhuǎn)移就業(yè)的存量4.4萬(wàn)人，這4.4萬(wàn)人當(dāng)中大部分是農(nóng)村勞動(dòng)力，35歲以下的農(nóng)村富余勞動(dòng)力大都外出打工，35歲以上的農(nóng)村富余勞動(dòng)力一部分靠進(jìn)城當(dāng)季節(jié)性臨時(shí)工，一部分在家務(wù)農(nóng)，真正可利用的農(nóng)村富余勞動(dòng)力較少。據(jù)初步調(diào)查，全市勞動(dòng)力供給總量達(dá)5800多人，其中，新長(zhǎng)勞動(dòng)力4200多人，城鎮(zhèn)20xx多人（含大、中專(zhuān)1000人，職校、高、初中1000人），農(nóng)村20xx多人，復(fù)轉(zhuǎn)軍人200多人，有就業(yè)愿望的城鎮(zhèn)其他人員1600多人。據(jù)統(tǒng)計(jì)每年企業(yè)用工將在15000人以上。從勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)行情況看，近年來(lái)為保障用工單位招聘和求職者充分就業(yè)，市勞動(dòng)就業(yè)辦公室根據(jù)不同的季節(jié)、不同的時(shí)期，開(kāi)辦多種形式的`勞動(dòng)力市場(chǎng)洽談會(huì)，除中心市場(chǎng)常年開(kāi)辦外，每年春節(jié)后還組織外來(lái)勞動(dòng)力專(zhuān)項(xiàng)洽談會(huì)4－6次，開(kāi)辦企業(yè)用工大型洽談會(huì)、失業(yè)職工再就業(yè)、困難群體再就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力專(zhuān)項(xiàng)勞務(wù)市場(chǎng)等勞動(dòng)力市場(chǎng)90多次，市場(chǎng)成交近6000人。
從勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)行情況看，“有崗無(wú)人，有人無(wú)崗”結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題較為突出。企業(yè)用工仍缺口較大，每年約1萬(wàn)人左右。目前，勞動(dòng)力短缺集中在勞動(dòng)密集型企業(yè)，部分企業(yè)表現(xiàn)在設(shè)備閑置，大宗訂單不敢接，給我市的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)一定的影響。勞動(dòng)力短缺主要集中在服裝加工、水產(chǎn)加工、塑料加工、建筑業(yè)、機(jī)械制造的鑄造工等行業(yè)。缺口較大的企業(yè)有晟鼎服飾、綺麗制衣、永豐塑料、鴻源臺(tái)鉗、湯姆水產(chǎn)、北海食品、東天革皮革等企業(yè)，用工缺口大約6000多人。
二、外來(lái)務(wù)工人員分布及管理情況
截止到8月底，有外來(lái)人員2.4萬(wàn)人，其中屬于勞動(dòng)保障部門(mén)管理范圍的有1.96萬(wàn)人，主要集中服裝及工藝品加工3185人、建筑裝飾2692人、商品零售批發(fā)業(yè)20xx人、水產(chǎn)加工23500人、機(jī)械制造業(yè)2615人、石材加工1768人，其他行業(yè)6990人。
對(duì)外來(lái)務(wù)工人員管理，規(guī)定，凡是外來(lái)務(wù)工人員到市打工，必須持當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門(mén)出具的《外出務(wù)工人員就業(yè)登記證》和其他有效證件，到我市勞動(dòng)力市場(chǎng)辦理求職登記，勞動(dòng)力市場(chǎng)為其提供免費(fèi)職業(yè)介紹，發(fā)放《外來(lái)務(wù)工人員就業(yè)證》，監(jiān)督用工單位和外來(lái)務(wù)工人員簽訂《勞動(dòng)合同》，對(duì)符合規(guī)定、手續(xù)齊全的外來(lái)務(wù)工人員發(fā)放《外來(lái)務(wù)工人員就業(yè)證》，放率達(dá)到100%，簽訂《勞動(dòng)合同》率96.8%以上。同時(shí)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)街、社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)作用，搞好外來(lái)務(wù)工人員的調(diào)查摸底，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，對(duì)外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行跟蹤服務(wù)。
同時(shí)，相關(guān)部門(mén)協(xié)同做好外來(lái)務(wù)工人員管理服務(wù)。有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了xx市農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)則和部門(mén)職責(zé)分工》、《xx市農(nóng)民工工作要點(diǎn)》、《關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》等相關(guān)文件，籌備召開(kāi)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，定期研究農(nóng)民工工作，以加強(qiáng)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員管理服務(wù)。
三、對(duì)口援助西部就業(yè)情況
20xx年，為響應(yīng)省委省政府“西輸東接”工程號(hào)召，援助省西部地區(qū)就業(yè)，滿足市部分企業(yè)用工需求，市勞動(dòng)就業(yè)辦公室組織部分企業(yè)，在定陶和單縣舉辦企業(yè)用工招聘會(huì)，全市8家企業(yè)參加招聘會(huì)，主要招聘機(jī)械制造、縫紉、水產(chǎn)養(yǎng)殖加工、服務(wù)員、建筑工人等，提供招聘崗位1500多個(gè)。兩地共招聘工人554人。此次“西輸東接”招聘工作，不論是參加企業(yè)、招聘崗位和人數(shù)，還是招聘成交人數(shù)，都較好地完成了省委、省政府和煙臺(tái)市下達(dá)的任務(wù)，招聘后組織運(yùn)輸人數(shù)列煙臺(tái)市各縣市區(qū)第一位。
20xx年以來(lái)，根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署，為做好嘉祥縣的對(duì)口援助工作，勞動(dòng)保障部門(mén)制定了勞動(dòng)力輸入方案。我局主要負(fù)責(zé)人在市五大班子領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，赴嘉祥縣進(jìn)行了幫扶對(duì)接，勞動(dòng)保障部門(mén)組織我市綺麗制衣公司、晟鼎服飾公司、東天革制品有限公司、忠耀機(jī)械公司、鴻源臺(tái)鉗公司、開(kāi)發(fā)建設(shè)總公司等6家企業(yè)，提供用工崗位1380個(gè)，與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門(mén)達(dá)成了用工協(xié)議，并在嘉祥縣設(shè)立了工作站。先后從嘉祥縣收進(jìn)農(nóng)民工100多人。
四、影響勞動(dòng)務(wù)輸出地區(qū)與輸入地區(qū)對(duì)接的因素
一是勞動(dòng)者擇業(yè)觀念陳舊，有崗不上的“結(jié)構(gòu)性”就業(yè)難問(wèn)題依然存在。20xx年以來(lái)，在西部地區(qū)舉辦企業(yè)用工專(zhuān)項(xiàng)招聘洽談會(huì)，將用工崗位直接送到西部地區(qū)農(nóng)民家門(mén)口。招聘崗位3000多個(gè)，但招聘會(huì)市場(chǎng)成交率不高，最低只有幾個(gè)人。成交量不高的主要原因是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村剩余勞動(dòng)力有不愿離土離家的傳統(tǒng)思想，不愿外出創(chuàng)業(yè)。
二是崗位適應(yīng)性差。大多數(shù)企業(yè)反映農(nóng)村年輕勞動(dòng)力、職校畢業(yè)生吃苦耐勞精神和敬業(yè)精神差。有盡管學(xué)歷較高，但動(dòng)手能力較差、體質(zhì)差，不能勝任機(jī)械、服裝行業(yè)由于工作時(shí)間長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度大的工作。
三是企業(yè)用工不規(guī)范。企業(yè)不按照《勞動(dòng)合同法》有關(guān)規(guī)定簽定勞動(dòng)合同，為職工繳納各種保險(xiǎn)，改善工作環(huán)境，減少隨意拖欠職工工資、延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間、增加勞動(dòng)動(dòng)強(qiáng)度現(xiàn)象。
五、加強(qiáng)勞動(dòng)務(wù)輸出地區(qū)與輸入地區(qū)對(duì)接的建議
一是加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)，在促進(jìn)東西就業(yè)交流方面更好地發(fā)揮作用。一方面，要加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過(guò)加強(qiáng)市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了與周邊地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)互連、信息共享，拓寬了市企業(yè)和勞動(dòng)力的用工、就業(yè)區(qū)域，促進(jìn)了勞動(dòng)力資源充分就業(yè)。另一方面，要做好市場(chǎng)就業(yè)服務(wù)工作。勞動(dòng)力市場(chǎng)要充分發(fā)揮求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、勞動(dòng)合同簽證等窗口的服務(wù)作用，積極為用工單位和求職者提供就業(yè)服務(wù)。搞好信息搜集發(fā)布和就業(yè)組織指導(dǎo)，根據(jù)不同的季節(jié)、不同的時(shí)期，開(kāi)辦多種形式的勞動(dòng)力市場(chǎng)洽談會(huì)，除中心市場(chǎng)常年開(kāi)辦外，每年春節(jié)后還要組織外來(lái)勞動(dòng)力專(zhuān)項(xiàng)洽談會(huì)、企業(yè)用工大型洽談會(huì)、農(nóng)村勞動(dòng)力專(zhuān)項(xiàng)勞務(wù)市場(chǎng)等勞動(dòng)力市場(chǎng)，使勞動(dòng)力市場(chǎng)呈現(xiàn)出“有場(chǎng)有市，供求兩旺”的大好局面。
二是要建立引進(jìn)外地勞動(dòng)力，彌補(bǔ)企業(yè)用工缺口。要搞好與西部地區(qū)勞動(dòng)保障部門(mén)對(duì)接，加強(qiáng)聯(lián)系，設(shè)立勞務(wù)輸入工作站，分期分批組織企業(yè)到外地招工，以緩解企業(yè)用工緊張的局面。
三是加大勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察力度，維護(hù)企業(yè)職工合法權(quán)益。要探索建立行之有效的監(jiān)控機(jī)制。建立起分工明確、相互配合的管理機(jī)制，通過(guò)行政、經(jīng)濟(jì)、法律等綜合手段，督促企業(yè)落實(shí)勞動(dòng)保障法律法規(guī)。企業(yè)用工特別是使用外來(lái)務(wù)工人員，依法簽定勞動(dòng)合同，約定工資發(fā)放數(shù)量和發(fā)放形式。要進(jìn)一步加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度。以勞動(dòng)合同管理、工資發(fā)放等為重點(diǎn)，加強(qiáng)勞動(dòng)用工年檢和日常巡查工作，形成強(qiáng)有力的勞動(dòng)保障監(jiān)管機(jī)制，及時(shí)預(yù)防和處理違法行為。
四是加強(qiáng)培訓(xùn)，在西部地區(qū)建立培訓(xùn)基地。東部企業(yè)要利用西部地區(qū)各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及社會(huì)培訓(xùn)力量，開(kāi)展“定單式”、“定向式”和“儲(chǔ)備式”培訓(xùn)，把勞動(dòng)力輸入培訓(xùn)與市場(chǎng)需求結(jié)合起來(lái)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和適用性。
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