關(guān)于農(nóng)村教育現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告（通用6篇）
在現(xiàn)實(shí)生活中，報(bào)告不再是罕見的東西，報(bào)告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。寫起報(bào)告來就毫無頭緒？以下是小編收集整理的關(guān)于農(nóng)村教育現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告（通用6篇），歡迎大家分享。
關(guān)于農(nóng)村教育現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告1
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們?cè)絹碓秸J(rèn)識(shí)到早期教育對(duì)人的一生的巨作用，認(rèn)識(shí)到生命早期教育的特殊重要性，人們也越來越多地關(guān)注兒童的發(fā)展。讓每個(gè)兒童都接受良好的早期教育，為他們一生的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，已經(jīng)成為全社會(huì)共同的責(zé)任。我國(guó)在《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》中也明確提出：“實(shí)施素質(zhì)教育，要從幼兒階段抓起�！彪m然幼兒教育問題得到改進(jìn)，但也存在許多問題，尤其是農(nóng)村，幼兒教育問題頗多。農(nóng)村學(xué)前教育成績(jī)和問題同在，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。
一、農(nóng)村幼兒園教育的現(xiàn)狀分析
對(duì)于教學(xué)內(nèi)容方面：一是缺乏適宜于農(nóng)村幼兒園的教材。調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村幼兒學(xué)習(xí)的教材主要是立足于城鎮(zhèn)幼兒園，多內(nèi)容源自于那些具有現(xiàn)代氣息的城市課程資源，而農(nóng)村孩子身邊熟悉的、摸得著、看得見的、豐富的農(nóng)村自然與文化資源，卻極少在教材中體現(xiàn)。教師只能從教材到教材，照本宣科，幼兒被動(dòng)學(xué)習(xí)的狀況難以改變。課巢排不盡合理，教學(xué)內(nèi)容比較單一，主要是學(xué)習(xí)，而像繪畫、唱歌、進(jìn)行小制作等很少，不利于孩子興趣的培養(yǎng)，不利于其全面發(fā)展。某些學(xué)校迎合家長(zhǎng)的要求，教學(xué)內(nèi)容小學(xué)化，幼兒接受比較困難，影響學(xué)習(xí)興趣。60%的家長(zhǎng)認(rèn)為“學(xué)好課本知識(shí)，考試得高分”尤為重要，26%的家長(zhǎng)覺得養(yǎng)成良好的禮貌習(xí)慣也很重要。二是村里一些幼兒園的課間較為單調(diào)，很少有幼師組織孩子做游戲，孩子門基本上都是自己玩自己的，學(xué)校若是有滑梯、秋千等設(shè)施還好，但是農(nóng)村學(xué)校的條件都比較差，不具備這些設(shè)施，幼兒們的課間并沒有我們想象中的豐富多彩。三是調(diào)查發(fā)現(xiàn)幼兒的作業(yè)負(fù)擔(dān)較輕，66%的家長(zhǎng)認(rèn)為作業(yè)適中、負(fù)擔(dān)一般，27%的家長(zhǎng)認(rèn)為作業(yè)太少，7%認(rèn)為孩子作業(yè)多、負(fù)擔(dān)重。
關(guān)于幼兒園收費(fèi)問題，約有65%的家長(zhǎng)表示能接受，6%認(rèn)為不能接受，29%說無所謂交多少，家里就一孩子�！澳愫⒆泳妥x的幼兒園是否存在亂收費(fèi)現(xiàn)象？”部分家長(zhǎng)并不明確知道是否存在亂收費(fèi)的現(xiàn)象。當(dāng)問及“假如存在亂收費(fèi)，您會(huì)采取什么方式解決？”100%都選擇忍氣吞聲，“他們亂收費(fèi)沒，我們也不清楚，就算亂收費(fèi)了，我們也沒辦法，別人交，我們就交，為了孩子嘛！”
最后是幼兒的入園率不能達(dá)到百分百，少部分四五歲的小孩仍在家里玩耍。對(duì)于有校車接送的孩子基本都去上學(xué)了，但是還有一些家長(zhǎng)覺得幼兒園較遠(yuǎn)接送不方便又無校車接送，就讓孩子在家多呆些時(shí)間。
二、存在這些現(xiàn)象的原因
從幼兒園方面：幼兒園布局不合理，“入園難”的問題在偏遠(yuǎn)農(nóng)村尤為突出。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，城鄉(xiāng)學(xué)前教育資源配置極不均衡，市區(qū)和城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園密集，農(nóng)村幼兒園極少，導(dǎo)致不少家距市區(qū)較遠(yuǎn)的家長(zhǎng)，不得不進(jìn)城租房陪伴幼兒入園，不僅增加了家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也影響了他們正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。幼兒園也都程度不同的存在著房屋簡(jiǎn)陋、場(chǎng)地狹小、設(shè)備陳舊等問題。某些幼兒園對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、教師工資等的投入太少，由于工資待遇太低，致使農(nóng)村幼兒教師人心不安，流動(dòng)性；有一定專業(yè)水平的幼兒教師不愿在農(nóng)村幼兒園任教，造成農(nóng)村幼兒園師資質(zhì)量不高，特別是專業(yè)素質(zhì)與實(shí)際需要差距很。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的管理體制不順，沒有經(jīng)費(fèi)和人員保障。教育行政部門普遍映，學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)從未納入財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算，一般是占用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)；幼兒教師沒有納入國(guó)家編制序列，多是在小學(xué)編制中調(diào)劑；對(duì)幼兒園管理乏力，服務(wù)不到位。從幼師了解到，學(xué)校從來沒有組織過對(duì)老師的專業(yè)培訓(xùn)。
從教師方面：幼師的.受教育水平?jīng)]有完全達(dá)到要求，有的“幼師”是在學(xué)�！按蚬ぁ钡�，并不是從幼教專業(yè)畢業(yè)的，沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn)，職業(yè)技能水平較低。當(dāng)問及對(duì)孩子的老師有何評(píng)價(jià)，多數(shù)覺得還行，責(zé)任心較強(qiáng)，有耐心；然而，也有的家長(zhǎng)說老師對(duì)孩子的關(guān)心不夠，甚至有多學(xué)生體罰的現(xiàn)象。
從家長(zhǎng)方面：就拿收費(fèi)來說，很少有家長(zhǎng)監(jiān)督學(xué)校是否亂收費(fèi)了，要多少就交多少，就算有也寧愿忍氣吞聲，沒想過向教育局舉報(bào)等來維權(quán)。社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，家長(zhǎng)對(duì)孩子的要求或期望也隨之變高，主要是希望孩子能學(xué)習(xí)好，讀書成才。但是有的家長(zhǎng)認(rèn)為教育孩子是學(xué)校老師的事，把孩子交到學(xué)校就行了，很少了解孩子的學(xué)習(xí)狀況。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村出門在外的家長(zhǎng)似乎更關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)，他們會(huì)打電話詢問老師和抽空輔導(dǎo)孩子的學(xué)習(xí)。
從政府方面：政府對(duì)農(nóng)村幼兒園的政策不完善，出臺(tái)的支持幼兒園發(fā)展的政策較少，對(duì)幼兒園的經(jīng)費(fèi)投入不夠，幼兒園發(fā)展較為艱難，教育部門依法行政的力度不夠，缺乏規(guī)范化管理。一些地方對(duì)幼兒園違規(guī)行為查處不力。辦園以盈利為目的亂收費(fèi)等問題得不到及時(shí)解決、未經(jīng)登記注冊(cè)非法辦園。
三、對(duì)于這些現(xiàn)狀應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手
對(duì)于幼兒園方面：在學(xué)校的信息公開欄里公布收費(fèi)狀況，讓廣家長(zhǎng)心中有數(shù)，接受監(jiān)督。要堅(jiān)持幼兒園的公益性質(zhì)，合理收費(fèi)，實(shí)行評(píng)級(jí)分類，按類別等級(jí)和地域區(qū)別確定保育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，資助農(nóng)村僻家庭子女入園。對(duì)現(xiàn)有公、民辦幼兒園教師實(shí)行必要的專業(yè)培訓(xùn)考核制度，對(duì)現(xiàn)有公、民辦幼兒園教師實(shí)行必要的專業(yè)培訓(xùn)考核制度。嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，做到持證上崗，確保幼師的質(zhì)量。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為幼兒營(yíng)造快樂學(xué)習(xí)生活的環(huán)境。制定、完善農(nóng)村幼兒園教師工資待遇、社會(huì)保障制度和職稱評(píng)定制度，改善農(nóng)村幼兒園教師待遇，逐步做到民辦園教師與公辦園教師同工同酬，鼓勵(lì)和保護(hù)農(nóng)村幼兒教師安心從教，并吸引中師和中師以上學(xué)歷的畢業(yè)生到農(nóng)村幼兒園任教，以穩(wěn)定農(nóng)村幼兒教師隊(duì)伍。
對(duì)于家長(zhǎng)方面：糾正“教育是學(xué)校的事”的錯(cuò)誤觀念，加強(qiáng)同幼兒園的聯(lián)系，主動(dòng)關(guān)心孩子的成長(zhǎng)，多與孩子交流，認(rèn)識(shí)到生命早期教育的特殊重要性，改變育兒觀念，孩子不僅僅是學(xué)好課本知識(shí)，更重要的是養(yǎng)成良好的習(xí)慣，學(xué)會(huì)如何做人，這應(yīng)該是教育的最終目的吧。
對(duì)于政府方面：堅(jiān)持多種形式發(fā)展幼兒教育的方針，政府對(duì)幼兒教育予以充分關(guān)注，促進(jìn)教育的化發(fā)展。要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)幼兒教育的基礎(chǔ)性、普及性、公平性和福利性地位。加地方政府投資的力度，實(shí)現(xiàn)幼教經(jīng)費(fèi)的逐年增長(zhǎng)，逐步提高幼教經(jīng)費(fèi)在教育經(jīng)費(fèi)中的比例。擴(kuò)政府的資金使用范圍，逐漸使每個(gè)孩子都能享受到政府和社會(huì)的關(guān)懷，實(shí)現(xiàn)早期教育公平。制定優(yōu)惠政策，加政府的隱性投資，鼓勵(lì)社會(huì)多種力量辦園。減輕幼兒園的負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)社會(huì)資金用于舉辦不同體制、不同形式的幼教機(jī)構(gòu)，發(fā)揮社會(huì)力量辦園的主體作用。加強(qiáng)對(duì)幼兒園的監(jiān)督與管理，重視安全的督查。
關(guān)于農(nóng)村教育現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告2
當(dāng)前農(nóng)村教育的整體現(xiàn)狀是，師資隊(duì)伍建設(shè)低下、師風(fēng)不純、職業(yè)倦怠，教師成長(zhǎng)考評(píng)制度不合理、教師教學(xué)研究制度不完善，教師終身學(xué)習(xí)意識(shí)不濃，因此教學(xué)質(zhì)量不高，與城市教育差距越拉越。農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀與國(guó)家未來的發(fā)展總體已不相適應(yīng)。應(yīng)采取那些方法提升農(nóng)村教師的專業(yè)素質(zhì)呢？
一、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提升教師隊(duì)伍質(zhì)量。
在教育飛速發(fā)展的今天，教師隊(duì)伍也在不斷壯，可隊(duì)伍質(zhì)量卻越來讓人擔(dān)憂。尤其在近幾年，國(guó)家為緩解學(xué)就業(yè)難的矛盾，批學(xué)生將教育當(dāng)成自己就業(yè)的跳板，而涌入教育陣營(yíng)，殊不知由于眾多學(xué)生所學(xué)專業(yè)不對(duì)口，不適合自己所從事的學(xué)科教學(xué)，學(xué)校所需專業(yè)的教師不能真正滿足，只求課時(shí)安排，不求教師的專業(yè)對(duì)應(yīng)。結(jié)果是，學(xué)校教學(xué)質(zhì)量整體不高，學(xué)校優(yōu)生資源流失，社會(huì)、家長(zhǎng)不滿意，形成循環(huán)。學(xué)生人們的意識(shí)和觀念決定著人們的行為取向。在新的時(shí)期，面對(duì)教育發(fā)展繁重任務(wù)的要求，教師隊(duì)伍建設(shè)已事在必行，這就要求國(guó)家教育部作出教育用人調(diào)整，也需要上級(jí)主管部門結(jié)合農(nóng)村實(shí)際出臺(tái)農(nóng)村教師用人政策。各級(jí)部門要對(duì)已用教師進(jìn)行隊(duì)伍管理，隊(duì)伍培訓(xùn)，提升教師隊(duì)伍質(zhì)量。
二、強(qiáng)化師德師風(fēng)，樹立教師職業(yè)觀。
隨著教育的快速發(fā)展，師德內(nèi)涵也在不斷提升，因此，教育理念也需要不斷的更新。這就需要讓全體教師通過假期學(xué)習(xí)和平時(shí)的活動(dòng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)教育思想、理念，更新教育觀念，去學(xué)習(xí)優(yōu)秀教師的事跡，汲取身邊的閃光精神。再是要加強(qiáng)教師的'心理健康教育，加強(qiáng)情感投資，提高師德信念，以引導(dǎo)教師樹立強(qiáng)烈的職業(yè)自豪感。弘揚(yáng)教師敬業(yè)愛崗精神，提高教師、經(jīng)濟(jì)待遇，助教師樹立強(qiáng)烈的職業(yè)自豪感，從而提升師德水準(zhǔn)。
三、建立教師專業(yè)成長(zhǎng)考評(píng)制度，促使教師樹立終身學(xué)習(xí)意識(shí)，養(yǎng)成主動(dòng)學(xué)習(xí)、主動(dòng)研究的習(xí)慣。
學(xué)校要經(jīng)建立教師成長(zhǎng)記錄袋，成長(zhǎng)記錄袋設(shè)置教師個(gè)人簡(jiǎn)歷、奮斗目標(biāo)、專業(yè)發(fā)展規(guī)劃、學(xué)習(xí)筆記、培訓(xùn)體會(huì)、教育科研、課件制作、學(xué)期總結(jié)、自我思、成果證書等項(xiàng)目。教師要按照要求來填充自己的成長(zhǎng)記錄袋，并把它作為自己考核的材料依據(jù)。教師要對(duì)個(gè)人記錄袋進(jìn)行分項(xiàng)，不要以偏概全，使自己的評(píng)價(jià)陷入片面化和絕對(duì)化，讓記錄袋真正成為激發(fā)教師教學(xué)實(shí)踐智慧，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的智囊袋。
四、建立學(xué)校教學(xué)研究制度，為教師專業(yè)成長(zhǎng)搭建平臺(tái)。
一所沒有課題研究的學(xué)校不能算是一所好學(xué)校，同樣，一個(gè)不參加教學(xué)研究的教師不可能成為一個(gè)好老師。隨著新課改的不斷深入，原有的常規(guī)教學(xué)管理，已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要。因此，在常規(guī)管理制度的基礎(chǔ)上，要制定出以校為本的教學(xué)研究制度，用制度管理教師，為教師搭建好專業(yè)成長(zhǎng)的平臺(tái)，促進(jìn)教師健康成長(zhǎng)。
關(guān)于農(nóng)村教育現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告3
眾所周知，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正日益發(fā)展。隨著社會(huì)的進(jìn)步和人民生活水平的提高，我國(guó)的教育狀況得到了很大程度的改善，但仍有一些不盡如人意之處，尤其是農(nóng)村的教育問題。
一、調(diào)研對(duì)象
此次我調(diào)查的對(duì)象就是針對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀展開的�；A(chǔ)教育，就是人們?cè)诔砷L(zhǎng)中為了獲取更多學(xué)問而在先期要掌握的知識(shí)�；A(chǔ)教育，作為造就人才和提高國(guó)民素質(zhì)的奠基工程，在世界各國(guó)面向21世紀(jì)的教育改革中占有重要地位。中國(guó)的基礎(chǔ)教育包括幼兒教育、小學(xué)教育、普通中等教育。本報(bào)告的研究范圍主要是有關(guān)我國(guó)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀
二、農(nóng)村教育面臨的問題
1、關(guān)于教學(xué)硬件：
由于經(jīng)濟(jì)狀況、地理位置、民眾意識(shí)觀念等多方面的綜合因素制約，寶龍村教育基本硬件設(shè)施仍處在相對(duì)落后的階段。其落后的主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：
第一，學(xué)校房屋陳舊。因?yàn)閷汖埓鍨猷l(xiāng)中心，面積大，而人口分布不均勻。小學(xué)一般是村屬小學(xué)，規(guī)模較小，在校人數(shù)在500左右，因而村里很難投入大量資金到這些學(xué)校來建造校舍。長(zhǎng)時(shí)間以來，大部分學(xué)校房屋得不到修整翻新，才出現(xiàn)了我們走訪時(shí)的破敗景象。
第二，學(xué)校體育、娛樂設(shè)施簡(jiǎn)陋。
一般中小學(xué)的體育設(shè)施僅限于一個(gè)劣質(zhì)籃球場(chǎng)（有的中小學(xué)籃球場(chǎng)地是裸露的土地）及一些歪倒不堪的雙杠，水泥乒乓球臺(tái)而已，至于娛樂設(shè)施則更談不上。
第三，教學(xué)設(shè)施欠缺。
據(jù)我們走訪觀察，除個(gè)別學(xué)校外，寶龍村大部分學(xué)�；窘虒W(xué)設(shè)施缺乏，而幻影燈，計(jì)算機(jī)等教學(xué)設(shè)施更是嚴(yán)重不足。
2、關(guān)于教育收費(fèi)：
收費(fèi)直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，農(nóng)民對(duì)教育收費(fèi)問題反映尤其強(qiáng)烈。雖然現(xiàn)在實(shí)行九年義務(wù)教育制，但孩子上學(xué)的費(fèi)用仍在農(nóng)村家庭支出中占有較大比例。
本次調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)顯示：15%的民眾表示教育仍很沉重，65%的民眾表示家庭能夠負(fù)擔(dān)得起，但占家庭開支的比例較大，僅有20%的民眾表示家庭能夠負(fù)擔(dān)得起，且占家庭收入比例少。我們認(rèn)為產(chǎn)生這種結(jié)果的原因主要有兩個(gè)方面。其一，寶龍村人民收入狀況是產(chǎn)生這種結(jié)果的決定性因素。其二，教育費(fèi)用的確有亂收費(fèi)嫌疑。據(jù)一村民反映，其孩子五年一班的費(fèi)用竟超過了300元。當(dāng)然去年政府免除了教育附加費(fèi)，使得學(xué)費(fèi)相對(duì)以前有大幅度的下降。如紅旗村一村民家有兩個(gè)小孩，一個(gè)上小學(xué)四年級(jí)，一個(gè)上小學(xué)二年級(jí)。前年兩小孩的學(xué)費(fèi)總共為670多元。而去年兩人學(xué)費(fèi)僅為360元。但仍有一些群眾反映，認(rèn)為有亂收費(fèi)現(xiàn)象存在。
統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示：大約36。3%的民眾認(rèn)為現(xiàn)在學(xué)校亂收費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，47.9%的民眾認(rèn)為亂收費(fèi)現(xiàn)象存在，但不多，僅15.8%的民眾認(rèn)為亂收費(fèi)的現(xiàn)象極少。從這些統(tǒng)計(jì)資料我們不難看出，民眾對(duì)教育收費(fèi)的不信任和不理解。一是民眾對(duì)教育費(fèi)用的名目及相關(guān)數(shù)目的不了解導(dǎo)致農(nóng)民懷疑教育費(fèi)用的合理性，甚至以偏概全，只要學(xué)校收費(fèi)就認(rèn)定為亂收費(fèi)。一是部分學(xué)校的確有亂收費(fèi)的現(xiàn)象存在。
學(xué)雜費(fèi)的收取無序及相關(guān)部門對(duì)費(fèi)用缺乏統(tǒng)一管理或管理力度不夠再加上部分學(xué)校對(duì)規(guī)定落實(shí)不到位是造成亂收費(fèi)現(xiàn)象的主要因素。
3、師資現(xiàn)狀分析：
據(jù)調(diào)查，目前寶龍村師資現(xiàn)狀主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：其一，教師學(xué)歷水不均，城鄉(xiāng)教師差距大。據(jù)我們調(diào)查，寶龍村的.中小學(xué)本科生教師人數(shù)僅占總教師人數(shù)的15%左右，而城市中小學(xué)教師學(xué)歷水平要高很多。其二，教師流失嚴(yán)重。其三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師男女比例嚴(yán)重失調(diào)。其四，巒山鎮(zhèn)教師年齡普遍偏大，缺少年輕教師，教學(xué)缺乏新意和改革。
最后，缺少專業(yè)英語(yǔ)教師，農(nóng)村小學(xué)從四年級(jí)才開始教授英語(yǔ)，而城市小學(xué)從幼兒園就開始接受英語(yǔ)教育。
三、我們應(yīng)當(dāng)采取的農(nóng)村教育問題解決措施
面對(duì)農(nóng)村教育問題的現(xiàn)狀，我們通過采訪調(diào)查并結(jié)合具體情況，總結(jié)了以下幾點(diǎn)解決措施。
第一，應(yīng)該實(shí)行校長(zhǎng)任期制。實(shí)行校長(zhǎng)任期制，是避免校長(zhǎng)經(jīng)常性流動(dòng)給學(xué)校帶來影響的較好方案。任期制給了校長(zhǎng)足夠多的時(shí)間來進(jìn)行教學(xué)改革，從制度上保證了其改革措施的連續(xù)性。
第二，學(xué)校還應(yīng)建立教師獎(jiǎng)懲體制，成立教師評(píng)定委員會(huì)，綜合教師一年來工作情況，通過嚴(yán)格的審核，由監(jiān)督體系對(duì)教師作出綜合評(píng)定，并由此決定教師獎(jiǎng)罰金數(shù)目。這樣可調(diào)動(dòng)教師積極性，使其更專心投入教學(xué)，提高教學(xué)水平。
第三，可堅(jiān)持和完善“四制改革”�！八闹聘母铩笔侵浮敖處熎溉沃啤�，“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”，“崗位責(zé)任制”，“考師制”。
第四，提高教師工資，以吸引教師就職。
第五，政府加大教育經(jīng)費(fèi)的投入，提高學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
四、結(jié)束語(yǔ)關(guān)于農(nóng)村教育的思考：
通過我們的走訪與調(diào)查，我們深刻的認(rèn)識(shí)到農(nóng)村教育的改革刻不容緩。農(nóng)村孩子的不僅需要上學(xué)，更需要上好學(xué)。為了讓農(nóng)村孩子上好學(xué)，學(xué)校除了關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)，也應(yīng)當(dāng)重視孩子們的身體和心理素質(zhì)，家長(zhǎng)們也應(yīng)重視學(xué)生的家庭教育。近年來，國(guó)家對(duì)教育愈來愈重視，農(nóng)村的教育環(huán)境也得到了很大改善，農(nóng)村教育成功改革指日可待。
關(guān)于農(nóng)村教育現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告4
隨著時(shí)代的發(fā)展，教育在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中已有著不可動(dòng)搖的重要地位，黨和政府對(duì)此高度重視，而小學(xué)階段是培養(yǎng)良好的習(xí)慣和思維能力、創(chuàng)新能力的黃金時(shí)期，因此打好小學(xué)教育的基礎(chǔ)，對(duì)今后中學(xué)、大學(xué)的學(xué)習(xí)都將起到重大的作用。但農(nóng)村的教育條件、教學(xué)水平等在總體上都低于城鎮(zhèn)小學(xué)，因此，農(nóng)村的義務(wù)教育尤其是小學(xué)教育便顯得及其重要。同時(shí)發(fā)展農(nóng)村教育也是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵所在，是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然選擇。因此推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，必須堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，充分發(fā)揮農(nóng)村教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用。
從幾年來的情況看，政府對(duì)義務(wù)教育越來越重視，投入也是越來越多，以實(shí)施了優(yōu)先發(fā)展教育的戰(zhàn)略，使農(nóng)村小學(xué)教育發(fā)生了整體的變化。首先是在教學(xué)的硬件設(shè)施上，一改過去破舊的拼湊起來的桌椅板凳，取而代之的是配套的全新桌椅，圖書、文體器材、各種教學(xué)儀器也有相應(yīng)的配備。其次是學(xué)校的師資隊(duì)伍有所壯大。雖然農(nóng)村教育現(xiàn)已取得一些可觀的成就，但長(zhǎng)期以來，農(nóng)村教育與城鎮(zhèn)教育都是存在著很大的差距的，目前農(nóng)村的小學(xué)教育仍存在許多弊端。
1.農(nóng)村教育存在的問題
一學(xué)校規(guī)模小，設(shè)施落后
我曾在微薄、QQ等途徑中看到許多的愛心消息，希望人們能捐出書本給西部甘肅、新疆地區(qū)的學(xué)校，那里的孩子根本沒有書本學(xué)習(xí)，更何況是硬件設(shè)施呢？中國(guó)自古以來是一個(gè)地廣物博的國(guó)家，由于地域廣博，各個(gè)地區(qū)的發(fā)展肯定是不平衡的，加之農(nóng)村的學(xué)校規(guī)模較小，硬件設(shè)施十分落后。盡管目前農(nóng)村小學(xué)在校舍及硬件設(shè)施配備上雖然已有了很大的改善，但是，與城市小學(xué)相比差距仍然很大。這是因?yàn)檗r(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)有限，在教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的同時(shí)，教育經(jīng)費(fèi)被擠占、截留、挪用現(xiàn)象嚴(yán)重，因此農(nóng)村教育很多需求無法得到滿足，大部分農(nóng)村小學(xué)微機(jī)室、多媒體教室缺乏或不完備，圖書館的書籍?dāng)?shù)量少且陳舊，體育器材也很貧乏，很多設(shè)備僅僅是擺設(shè)，壞了也因經(jīng)常缺乏資金無法買新的。
二缺少教師隊(duì)伍，師資薄弱
發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育的一個(gè)核心問題是師資隊(duì)伍建設(shè)問題，但目前教師數(shù)量嚴(yán)重不足，隊(duì)伍整體素質(zhì)較差。邊遠(yuǎn)貧困村鎮(zhèn)師資嚴(yán)重缺乏，教師學(xué)歷偏低，優(yōu)秀教師流失。在農(nóng)村小學(xué)中，許多教師并沒有教師資格證，是以前直接由學(xué)校分配的，并且年紀(jì)偏大的教師較多，存在思想守舊、觀念落后、改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、有畏難情緒的現(xiàn)象，缺乏實(shí)課程創(chuàng)新的主動(dòng)性和積極性。采用的是傳統(tǒng)的教學(xué)方式。同時(shí)與外界的信息交流較少，教師的教育觀念滯后，教育教學(xué)能力不強(qiáng)，不能適應(yīng)當(dāng)代教學(xué)的需要，而且加重了師生負(fù)擔(dān)，消耗了他們大量時(shí)間和精力，取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果。
同時(shí)農(nóng)村小學(xué)教師一個(gè)人要擔(dān)當(dāng)多個(gè)學(xué)科的科任老師，因此就必須請(qǐng)代課老師，但是代課教師問題也沒有得到妥善解決。農(nóng)村中小學(xué)教師教學(xué)工作任務(wù)以外的負(fù)擔(dān)沉重,由于人事部門主管職稱評(píng)定工作的培訓(xùn)，與教育部門繼續(xù)教育重復(fù)培訓(xùn)、重復(fù)收費(fèi)，加重了教師的學(xué)習(xí)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
三小學(xué)學(xué)校減少造成學(xué)生上學(xué)不便
在我所生長(zhǎng)的小學(xué)那里，由于教學(xué)條件差，教學(xué)設(shè)備落后等因素，以及越來越多的家長(zhǎng)外出打工，隨之就把孩子送到教學(xué)質(zhì)量較好的城鎮(zhèn)學(xué)校就讀，加之計(jì)劃生育工作到位，因此生源逐年減少，許多學(xué)校合并成一所，合村并校在一定程度上有利于集中教育資源，節(jié)省教育開支。但卻造成學(xué)生上學(xué)路途遙遠(yuǎn)，甚至傷害部分村民感情等問題，且目前有些農(nóng)村小學(xué)不提供住宿，就造成了部分家比較遠(yuǎn)的學(xué)生上學(xué)的不便，小學(xué)生年齡小，每天來回跑不僅浪費(fèi)時(shí)間，而且學(xué)生的人身安全也難以得到保障。學(xué)生上學(xué)是及其不方便的！
四家庭教育制約學(xué)生的成長(zhǎng)與發(fā)展
隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)所留下的影響，現(xiàn)今的物質(zhì)消費(fèi)越來越高，許多農(nóng)村家庭的經(jīng)濟(jì)來源已經(jīng)不能滿足家族的開銷，因此孩子的父母親出門打工，謀生計(jì)，把孩子交給爺爺和奶奶照顧，留守兒童問題甚是嚴(yán)重，使農(nóng)村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴(yán)重，把本應(yīng)由家庭、家長(zhǎng)承擔(dān)的教育責(zé)任全推給教師和學(xué)校，要求教師在學(xué)習(xí)上、生活上給予這些學(xué)生更多關(guān)心和照顧，這無疑加重了學(xué)校和教師的負(fù)擔(dān)，對(duì)孩子的教育和身心發(fā)展也不利。而一些在家家長(zhǎng)不注重對(duì)孩子進(jìn)行家庭教育，沒有盡力給孩子營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。有些家長(zhǎng)對(duì)家庭教育的知識(shí)一無所知或一知半解，甚至違背小學(xué)生成長(zhǎng)的客觀規(guī)律，急于求成，拔苗助長(zhǎng)，有些家長(zhǎng)的教育思想不正確，本身的文化程度不高，就將教育子女的責(zé)任依賴于學(xué)校，而沒有明白自身的責(zé)任和家庭是孩子的第一所學(xué)校。
五網(wǎng)絡(luò)影響
現(xiàn)代社會(huì)，科技突飛猛進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)日新月異，早已“飛入尋常百姓家”。隨著電腦的日益普及和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)大眾化，青少年學(xué)生已成為互聯(lián)網(wǎng)用戶的主力軍，近年來，網(wǎng)吧越來越多，在一些農(nóng)村地區(qū)，由于地方警察的監(jiān)管不利，出現(xiàn)了學(xué)多黑網(wǎng)吧，因此學(xué)生上網(wǎng)行為日漸頻繁，不良影響嚴(yán)重，越來越引起全社會(huì)的關(guān)注。有人曾對(duì)某些學(xué)校小學(xué)生做過調(diào)查。調(diào)查形式采取大面積問卷與個(gè)別談話相結(jié)合，統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，在接受調(diào)查的班級(jí)中，有10多位“網(wǎng)蟲”因經(jīng)常上網(wǎng)導(dǎo)致上課遲到、打瞌睡、精神不振、成績(jī)退步、與同學(xué)關(guān)系疏遠(yuǎn)等。通過談話，我們還發(fā)現(xiàn)，這些小“網(wǎng)蟲”大多沉溺于網(wǎng)上自由聊天或網(wǎng)上互動(dòng)游戲，并由此產(chǎn)生精神的依賴，繼而發(fā)展成為軀體的依賴，表現(xiàn)為情緒低落、頭昏眼花、食欲不振等，同時(shí)由于眼睛長(zhǎng)時(shí)間注視電腦顯示屏，導(dǎo)致視力下降、眼痛、怕光、暗適應(yīng)能力降低等，而這些孩子大多數(shù)就是留守兒童。在這些孩子中承認(rèn)“上網(wǎng)成癮，欲罷不能”的有49人（占16.5%），甚至有的學(xué)生早上早早來到網(wǎng)吧玩電腦游戲，有的則利用午間休息的時(shí)間溜出學(xué)校去上網(wǎng)玩游戲。可見網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為青少年學(xué)生游戲娛樂的新場(chǎng)所。然而，由于網(wǎng)上信息繁雜，上網(wǎng)的人也復(fù)雜，未成年的學(xué)生在網(wǎng)上更容易受到色情、暴力等不良影響,對(duì)孩子們的身心發(fā)展不利。
2.對(duì)于農(nóng)村教育發(fā)展提幾點(diǎn)自己的想法
一增加教育投入，強(qiáng)化農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè)
保證農(nóng)村稅費(fèi)改革教育轉(zhuǎn)移支付資金全部用于農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件改善上，同時(shí)，通過廣泛吸收社會(huì)資金，將所籌資金全部用于農(nóng)村教育的發(fā)展。此外，要健全農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督保障機(jī)制，實(shí)行農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)公開制度，以確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)能夠合理使用。同時(shí)徹底清查、糾正農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)被擠占、截留、挪用的行為。加大力度改革農(nóng)村小學(xué)的'基礎(chǔ)設(shè)施，改善學(xué)習(xí)環(huán)境住宿條件等，同時(shí)完善相應(yīng)的地區(qū)入學(xué)教育制度，考慮農(nóng)村學(xué)校區(qū)域廣、生源分散、班級(jí)少、平行班少等特點(diǎn)，根據(jù)農(nóng)村教育發(fā)展實(shí)際需要核定農(nóng)村學(xué)校教師編制，尤其是邊遠(yuǎn)地區(qū)，要從方便農(nóng)村適齡兒童入學(xué)出發(fā)合理布局校點(diǎn)和核定教師編制。健全教師資格考試和定期認(rèn)證制度，切實(shí)保證農(nóng)村學(xué)校教師足編。提高代課教師準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高代課教師水平和質(zhì)量，提高農(nóng)村學(xué)校代課教師待遇。要依照國(guó)家、省、市文件精神，兌現(xiàn)對(duì)農(nóng)村老師職稱補(bǔ)貼；同時(shí)，要適當(dāng)考慮偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村教師的補(bǔ)貼，鼓勵(lì)教師在農(nóng)村安心工作。要堅(jiān)持實(shí)行城鄉(xiāng)教師交流制度。農(nóng)村學(xué)校每年必須保證一定數(shù)量農(nóng)村教師進(jìn)修培訓(xùn)，合理安排城區(qū)學(xué)校名師、高級(jí)教師、骨干教師到農(nóng)村學(xué)校支教，采取更加優(yōu)惠政策鼓勵(lì)城區(qū)教師到農(nóng)村學(xué)校任教。嚴(yán)格控制農(nóng)村骨干教師流向城區(qū)學(xué)校。要加強(qiáng)農(nóng)村教師培訓(xùn)，通過校本研修、定期培訓(xùn)、外出考察、實(shí)踐探索等方式，促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。五要加強(qiáng)教師師德建設(shè)，培養(yǎng)教師敬業(yè)精神，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。
二加強(qiáng)家長(zhǎng)與學(xué)校的交流
學(xué)校須常開家長(zhǎng)會(huì)，專門接待來訪家長(zhǎng)，在某些問題上進(jìn)行交流、溝通，達(dá)成共識(shí)。教師要定期進(jìn)行家訪，了解學(xué)生的家庭狀況，以及學(xué)生在家里的表現(xiàn)，與家長(zhǎng)在教育學(xué)生上達(dá)成一致，從而因材施教。
三加強(qiáng)學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)道德素養(yǎng)教育
首先，學(xué)校、家庭和社會(huì)應(yīng)各司其職。學(xué)校作為網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的主戰(zhàn)場(chǎng)，應(yīng)該大力加強(qiáng)中小學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)道德教育，家庭和社會(huì)則應(yīng)積極配合學(xué)校，開展教育工作。其次，建立健全網(wǎng)絡(luò)立法，使網(wǎng)絡(luò)發(fā)展健康有序。加強(qiáng)網(wǎng)吧管理，關(guān)閉不良網(wǎng)站，取締違規(guī)網(wǎng)吧，禁止未成年的青少年學(xué)生進(jìn)入營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧，遏制網(wǎng)絡(luò)污染的形成與傳播，嚴(yán)懲網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。再次，家長(zhǎng)作為學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，應(yīng)提高其網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和網(wǎng)絡(luò)道德意識(shí)。在家期間，應(yīng)把好學(xué)生上網(wǎng)的質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格控制上網(wǎng)時(shí)間，多關(guān)心和了解子女上網(wǎng)的情況，幫助子女處理上網(wǎng)遇到的問題，使上網(wǎng)成為“親子活動(dòng)”的一部分。最后需加強(qiáng)孩子的心理健康教育，防止網(wǎng)絡(luò)“虛擬現(xiàn)實(shí)化”。
總的來來說，在我國(guó)，廣大農(nóng)村是經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)地區(qū)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緩慢、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理、觀念的陳舊，以及教育事業(yè)管理中的疏漏，是導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)教育缺失的最基本因素。在先現(xiàn)代化還是先普及基礎(chǔ)教育的艱難抉擇中，人們?cè)絹碓角逍训恼J(rèn)識(shí)到科學(xué)文化知識(shí)對(duì)于社會(huì)與民族的重要性。小學(xué)教育作為基礎(chǔ)教育性教育，直接關(guān)系到民族的未來。因此，只有采取措施徹底改變農(nóng)村孩子接受條件最差的學(xué)校教育的現(xiàn)狀，加強(qiáng)和牢固基礎(chǔ)教育鏈條上的薄弱環(huán)節(jié)，才有利于農(nóng)村小學(xué)走出困境，為農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展打下扎實(shí)的基礎(chǔ)，推動(dòng)農(nóng)村教育的發(fā)展，為日后祖國(guó)的繁榮富強(qiáng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
關(guān)于農(nóng)村教育現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告5
隨著形勢(shì)的發(fā)展，農(nóng)村教育工作面臨著一些新問題。就此，我與辦公室、教育局的同志一起作了一番深入調(diào)研，現(xiàn)將相關(guān)情況梳理如下：
一、我縣農(nóng)村教育工作的現(xiàn)狀
截止20xx年底，全縣農(nóng)村10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有127所中小學(xué)，學(xué)生15157名。其中，中學(xué)13所，學(xué)生6635名；小學(xué)114所，學(xué)生8522名。
全縣農(nóng)村中小學(xué)共有教職員工1885名。其中，中學(xué)教師583名，小學(xué)教師1302名；專任教師1705名，專任教師占農(nóng)村教職工總數(shù)的90.4%；具有高級(jí)職稱的教師24名,中級(jí)職稱的784名，初級(jí)職稱的1003名，工勤人員74名；具有�？埔陨蠈W(xué)歷的862名，中師1001名，高中22名。
全縣農(nóng)村中小學(xué)校總占地面積137.4萬平方米，建筑面積8.8萬平方米，擁有圖書175.7萬冊(cè)，計(jì)算機(jī)340臺(tái)。
農(nóng)村小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率為100%，初中入學(xué)率為100%；小學(xué)生年費(fèi)用在260元左右，中學(xué)生年費(fèi)用在500元左右，食宿生費(fèi)用在1600元左右。
近年來，通過全縣廣大農(nóng)村教育工作者的辛勤努力，我縣農(nóng)村教育工作有了較大發(fā)展，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)村人口素質(zhì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是辦學(xué)條件有所改善。從20xx年至20xx年末，縣財(cái)政累計(jì)為農(nóng)村教育投入資金120萬元（不含教師工資），僅20xx年，就投入42萬元，用于改善農(nóng)村的辦學(xué)條件。到20xx年底,全縣已改造農(nóng)村學(xué)校危房11373平方米，占危房總面積的51.9%。經(jīng)多方籌集,還先后在綏中鄉(xiāng)建起了大莊園希望小學(xué)、在＊＊鄉(xiāng)建起了＊＊希望小學(xué)等13所標(biāo)準(zhǔn)化的小學(xué)。二是教師工作積極性明顯增強(qiáng)。由于縣委、縣政府加大了工作力度，保證了農(nóng)村教師工資的按月統(tǒng)發(fā)。再加上教育部門不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教師隊(duì)伍的管理，建立健全了各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)了考核評(píng)估，實(shí)行末位備案制，充分激發(fā)了廣大農(nóng)村教師的工作積極性，絕大多數(shù)教師都能愛崗敬業(yè)，辛勤工作。三是學(xué)校教學(xué)管理水平顯著提高。20xx年暑期，教育部門采取考試、面試、答辯、測(cè)評(píng)的方法，對(duì)農(nóng)村中小學(xué)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部，實(shí)行競(jìng)聘上崗，使一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀教師走上了農(nóng)村中、小學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)崗位，給農(nóng)村中小學(xué)校今后的發(fā)展注入了新的活力。20xx年年末，又進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，真正實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村義務(wù)教育政府辦學(xué)、以縣為主，全面落實(shí)中小學(xué)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，改革農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理辦法，切實(shí)做到“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保安全”。這些措施不僅使農(nóng)村學(xué)校落后的校容校貌有了很大改觀，也使教學(xué)質(zhì)量有了很大的提高。四是亂收費(fèi)現(xiàn)象基本杜絕。全縣農(nóng)村的絕大多數(shù)中小學(xué)校都能嚴(yán)格執(zhí)行小學(xué)生每學(xué)期30元、中學(xué)生每學(xué)期45元的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，沒有發(fā)現(xiàn)超收和巧立名目多收費(fèi)的問題。多數(shù)學(xué)校還對(duì)貧困學(xué)生減免了學(xué)雜費(fèi)，避免了貧困學(xué)生因交不起學(xué)費(fèi)而輟學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生。
我縣的農(nóng)村教育工作雖有一定的發(fā)展，但形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，面臨的情況也較復(fù)雜，必須引起我們各級(jí)組織的高度重視。
1、農(nóng)村中小學(xué)生大量流失。在調(diào)查中我們感到，中小學(xué)生流失數(shù)量多、面積大、個(gè)別學(xué)校流失率居高不下的問題比較嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年9月開學(xué)初，全縣農(nóng)村中小學(xué)在校生人數(shù)為15818人（中學(xué)6131人，小學(xué)9687人），到20xx年6月學(xué)年末，在校生人數(shù)為14300人（中學(xué)4949人，小學(xué)9351人），流失1518人（中學(xué)1182人，小學(xué)336人），流失率中學(xué)為19.28%、小學(xué)為3.47%。其中，輟學(xué)756人（中學(xué)754人，中學(xué)輟學(xué)率12.33%，小學(xué)2人），占流失生總?cè)藬?shù)的49.8%（中學(xué)63.79%，小學(xué)0.59%）；舉家搬遷或隨父母外出打工轉(zhuǎn)入其它學(xué)校762人（中學(xué)428人，小學(xué)334人），占流失生總?cè)藬?shù)的50.2%（中學(xué)36.21%，小學(xué)99.41%）。如xx中學(xué)20xx年初一入學(xué)人數(shù)為222人，20xx年初四畢業(yè)參加中考只有31人，4年流失了191人，流失率達(dá)86%。造成這一問題的主要原因，一是家庭原因造成的流失。一個(gè)農(nóng)村學(xué)生從上小學(xué)到高中畢業(yè)，教育投資達(dá)2.4萬元，平均年教育投資在2000元左右，而多數(shù)的農(nóng)村家庭年收入在5000元左右（有的家庭還達(dá)不到這個(gè)數(shù)），除去家庭的日常開銷，很多家庭供孩子上學(xué)是心有余而力不足。還有的家庭因缺少勞動(dòng)力，父母患病、離異和家庭突發(fā)性事件導(dǎo)致貧困，再加上孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)不好，看到孩子升學(xué)無望，并且上學(xué)的費(fèi)用又較高等等原因，于是不讓孩子上學(xué)。二是社會(huì)原因造成的流失。有的學(xué)生家距離學(xué)校較遠(yuǎn)，需要在學(xué)校吃住，而多數(shù)農(nóng)村中學(xué)沒有食堂宿舍，不能滿足學(xué)生就讀的需要；受當(dāng)前社會(huì)上重男輕女思想和新“讀書無用論”的`影響，部分家長(zhǎng)產(chǎn)生了上學(xué)與不上學(xué)一個(gè)樣、與其上學(xué)不分配不如退學(xué)學(xué)手藝的思想，讓學(xué)生回家?guī)椭N地、到外打工或?qū)W手藝。三是教育原因造成的流失。當(dāng)前農(nóng)村學(xué)校的整體教學(xué)水平不高，部分學(xué)校教師學(xué)歷低，業(yè)務(wù)水平不過硬，課堂教學(xué)缺乏吸引力，講不明白，學(xué)生聽不懂，導(dǎo)致學(xué)生跟不上，產(chǎn)生厭學(xué)情緒。還有的教師對(duì)成績(jī)不好的學(xué)生歧視，學(xué)生與老師之間有隔閡，使學(xué)生產(chǎn)生了逆反心理，失去了學(xué)習(xí)興趣，沒有讀完小學(xué)或初中，就回到家或流向社會(huì)。四是其它原因造成的流失。家庭條件好的干脆把孩子送到縣里的中小學(xué)去借讀或投親靠友到外地借讀；家長(zhǎng)在外打工的把孩子帶到打工的地方借讀，從而導(dǎo)致學(xué)生流失。
2、教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。調(diào)查中我們了解到，當(dāng)前農(nóng)村教師隊(duì)伍有這樣幾多幾少。老的多，年輕的少；學(xué)歷低的多，高的少；領(lǐng)工資的多，能講好課的少；用非所學(xué)的多，教其所學(xué)的少。教師隊(duì)伍老化問題突出，全縣農(nóng)村小學(xué)教師中，男教師50周歲、女教師45周歲以上的就有524人,占農(nóng)村小學(xué)教師總數(shù)的40.2%。現(xiàn)有農(nóng)村教師，多數(shù)是教主科的，教英語(yǔ)、音樂、美術(shù)、生物課的教師非常少，致使所有學(xué)科不能均衡授課，學(xué)生偏科嚴(yán)重。除此以外，農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍中存在一個(gè)普遍的問題是教師素質(zhì)和能力偏低，導(dǎo)致農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)質(zhì)量下降，學(xué)生流失嚴(yán)重，狀況堪憂。農(nóng)村中小學(xué)有一半以上的教師不能勝任循環(huán)教學(xué)，有的正式教師教不了課，只能燒鍋爐或者從事其它工作。造成這一現(xiàn)象的原因，一是高學(xué)歷的教師多數(shù)被分到城里的中小學(xué)，有的即使被分到農(nóng)村，也早已借調(diào)回縣里。二是農(nóng)村現(xiàn)有骨干教師多數(shù)被縣里的中小學(xué)借走。據(jù)統(tǒng)計(jì)，幾年來，城鎮(zhèn)中小學(xué)共從農(nóng)村中小學(xué)抽調(diào)教師233名，僅＊＊一個(gè)鎮(zhèn)就借出23人。三是農(nóng)村現(xiàn)有的小學(xué)教師隊(duì)伍中，多數(shù)為民轉(zhuǎn)公的教師，其中一些人觀念舊、水平低，不注重自身素質(zhì)的提高和知識(shí)更新，特別是定上高級(jí)職稱以后，就滿足現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，不求上進(jìn)。
3、辦公經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣農(nóng)村中小學(xué)，共有債務(wù)168.8萬元，其中，中學(xué)有債務(wù)55.2萬元，小學(xué)有債務(wù)113.6萬元，債務(wù)最多的是xx鎮(zhèn)（31.4萬元），最低的是xx鎮(zhèn)（6.3萬元），中小學(xué)校平均負(fù)債達(dá)1.33萬元。有90%以上的學(xué)校購(gòu)不全教學(xué)資料，連簡(jiǎn)單的教學(xué)用具、試驗(yàn)用品都無力購(gòu)買，桌、椅、門、窗等基礎(chǔ)設(shè)施得不到維修，多數(shù)學(xué)校舉債維持教學(xué)。農(nóng)村所有小學(xué)中，學(xué)生總數(shù)超過70人的學(xué)校約占30%，70%的學(xué)�？渴杖‰s費(fèi)難以支撐教學(xué)。另外，由于學(xué)校沒錢雇更夫，夜間無人值宿，給學(xué)校的安全問題帶來了隱患。造成這些問題的原因，一是近年來縣財(cái)政對(duì)農(nóng)村教育的資金投入力度不夠，生均經(jīng)費(fèi)沒有按時(shí)支付到位，除教師工資和冬季取暖用煤由財(cái)政統(tǒng)一撥給外，辦公經(jīng)費(fèi)基本沒有撥付，致使學(xué)校正常的辦公經(jīng)費(fèi)沒有保障。二是“一免兩補(bǔ)”政策實(shí)行后，取消了教育費(fèi)附加和農(nóng)村教育集資等費(fèi)用，以前學(xué)校的更夫都是村里花錢雇人，教育體制改革后，村里不管學(xué)校的事，不再出這筆錢。三是生源少，多數(shù)學(xué)校的學(xué)生在五、六十人左右，再去除特困生的雜費(fèi)及購(gòu)買教學(xué)用書等費(fèi)用，辦公經(jīng)費(fèi)所剩無幾，根本保證不了辦公的需要。
4、教育體制不完善。多年來，受傳統(tǒng)教育管理體制的影響，教師工作無論好與壞，都是鐵飯碗大鍋飯，干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣，體現(xiàn)不出多勞多得，也做不到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，致使一部分教師出工不出力，出力不出活，從而影響整個(gè)農(nóng)村教育教學(xué)質(zhì)量的提高，給農(nóng)村教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來了隱患。造成這一問題的主要原因是教育體制不完善，管理不到位。
二、發(fā)展農(nóng)村教育工作的主要對(duì)策
1、建立和完善新的投入機(jī)制，確保農(nóng)村教育工作正常運(yùn)行。進(jìn)一步加大縣財(cái)政對(duì)農(nóng)村教育的投入力度，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有的教育法律法規(guī)，使縣級(jí)政府真正承擔(dān)起應(yīng)盡的義務(wù)。要遵照《教育法》中“教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算單列”的規(guī)定，由縣級(jí)政府實(shí)行教育經(jīng)費(fèi)單獨(dú)預(yù)算，建立專項(xiàng)教育轉(zhuǎn)移支付，加強(qiáng)農(nóng)村教師工資的管理，逐步完善各項(xiàng)制度，從制度上保證教師工資的按月足額發(fā)放。重新核定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)所必需公用經(jīng)費(fèi)的最低支出水平，逐步建立和健全農(nóng)村教育成本核算制度，確定合理的師生比例和班額標(biāo)準(zhǔn)，確定合理的行政管理和教學(xué)消耗的比例，確保農(nóng)村學(xué)校日常運(yùn)轉(zhuǎn)所需公用經(jīng)費(fèi)。積極實(shí)行教育經(jīng)費(fèi)公示制度，農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費(fèi)的籌措、分配、使用情況必須接受廣大農(nóng)民群眾的監(jiān)督，人大和紀(jì)檢部門必須加強(qiáng)監(jiān)督檢查，教育行政部門要定期向人大報(bào)告教育經(jīng)費(fèi)使用情況。與此同時(shí)，要采取多種手段，積極化解農(nóng)村學(xué)校的債務(wù)，積極向上爭(zhēng)取農(nóng)村中小學(xué)危房改造和學(xué)校發(fā)展的建設(shè)資金，以確保農(nóng)村中小學(xué)的“安全”運(yùn)作。
2、完善農(nóng)村教育“以縣為主”的管理體制，推動(dòng)農(nóng)村教育發(fā)展。繼續(xù)鞏固和完善“以縣為主”的農(nóng)村教育管理體制。盡快理順縣級(jí)教育管理部門與農(nóng)村學(xué)校的關(guān)系，解決因鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育機(jī)構(gòu)撤銷導(dǎo)致的管理機(jī)制混亂現(xiàn)象。教育行政主管部門必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，減少不必要的行政事務(wù)，把管理的重心轉(zhuǎn)向依法督導(dǎo)評(píng)估和宏觀指導(dǎo)。要進(jìn)行分類規(guī)劃，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模大小和農(nóng)村學(xué)校的布局狀況，建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的管理職能，指導(dǎo)農(nóng)村小學(xué)的教育教學(xué)工作。從實(shí)際出發(fā)探索多種有效的農(nóng)村教育管理新模式，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府支持農(nóng)村教育發(fā)展的積極性。進(jìn)行學(xué)校管理體制的配套改革，實(shí)行校長(zhǎng)競(jìng)聘制和校長(zhǎng)聘任制，引導(dǎo)學(xué)校根據(jù)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，自主辦學(xué)，自我約束，自我發(fā)展，進(jìn)入良性循環(huán)的軌道。推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)教師人事制度改革，加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，全面實(shí)施教師資格準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把教師“入口關(guān)”，積極推行中小學(xué)教師聘任制。改革農(nóng)村的辦學(xué)體制，實(shí)行辦學(xué)主體多元化措施，開辟新的民間籌融資渠道，建立農(nóng)村教育多元辦學(xué)格局，在發(fā)展公辦學(xué)校的同時(shí)，積極鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦各種類型的民辦學(xué)校。允許社會(huì)力量采用租賃、承包等方式承辦和改造農(nóng)村薄弱學(xué)校，緩解農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育資源不足問題，幫助化解學(xué)校債務(wù)。
3、深化農(nóng)村教育綜合改革，適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。教育行政主管部門要組織廣大農(nóng)村中學(xué)教師，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)所需要的知識(shí)技能，開發(fā)新課程，設(shè)置新的教學(xué)內(nèi)容。內(nèi)容可以包括農(nóng)產(chǎn)品加工、市場(chǎng)營(yíng)銷、生態(tài)保護(hù)和高技術(shù)生態(tài)農(nóng)業(yè)等，并逐步向農(nóng)村工業(yè)、信息服務(wù)和進(jìn)城就業(yè)等方向拓展。從小學(xué)開始，對(duì)農(nóng)村中小學(xué)生進(jìn)行“創(chuàng)業(yè)教育”，要把“創(chuàng)業(yè)教育”作為現(xiàn)代化教育的一項(xiàng)重要工作，積極傳播新思想和新的價(jià)值觀，拓展創(chuàng)業(yè)的知識(shí)面，鼓勵(lì)學(xué)生敢于面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，敢于自主創(chuàng)業(yè)，不斷提高農(nóng)村新一代勞動(dòng)者的素質(zhì)。要改革農(nóng)村學(xué)校傳統(tǒng)的教學(xué)模式，大力倡導(dǎo)自主、合作和探究式的學(xué)習(xí)方式。要緊密聯(lián)系農(nóng)村學(xué)生的生活實(shí)際，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用知識(shí)分析和解決問題的能力。要加強(qiáng)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程建設(shè)，讓學(xué)生在農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐中學(xué)知識(shí)、用知識(shí)，了解家鄉(xiāng)、熱愛家鄉(xiāng)，立志建設(shè)家鄉(xiāng)。要改革綜合實(shí)踐活動(dòng)的教學(xué)方法，以綜合實(shí)踐活動(dòng)為載體，對(duì)學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)技能、適用科技等方面的教育，幫助學(xué)生學(xué)習(xí)致富的一技之長(zhǎng)。
4、實(shí)施農(nóng)村教育扶貧工程，保證農(nóng)村困難群體的子女上學(xué)讀書。要積極籌措教育扶貧專項(xiàng)資金，積極爭(zhēng)取中央和省市財(cái)政的資金，采取政府撥款、社會(huì)各界贊助、教育內(nèi)部募捐等多種形式籌措教育扶貧經(jīng)費(fèi)，�？顚Ｓ茫员ＷC教育扶貧工程各項(xiàng)計(jì)劃的落實(shí)。要開展多種形式的“教育對(duì)口扶貧活動(dòng)”。如：“城鎮(zhèn)學(xué)校對(duì)口支援農(nóng)村中小學(xué)”、“社會(huì)各界援助農(nóng)村中小學(xué)”等活動(dòng)。要以支持農(nóng)村薄弱學(xué)校改變面貌和提高農(nóng)村教師素質(zhì)為重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校管理水平和教育質(zhì)量提高。建立教師扶貧制度，組織城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師送教下鄉(xiāng)，選派骨干教師和管理人員到農(nóng)村中小學(xué)校任職、任教，安排和接納農(nóng)村學(xué)校的中小學(xué)校長(zhǎng)和中青年教師到城鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)教育交流和城鄉(xiāng)教師互動(dòng)，促進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)。要加大幫扶農(nóng)村貧困學(xué)生的資助力度，通過開展對(duì)接活動(dòng)，將富裕地區(qū)群眾和學(xué)校捐獻(xiàn)的圖書、儀器、設(shè)備無償?shù)靥峁┙o農(nóng)村中小學(xué)校和貧困學(xué)生。制定直接面向農(nóng)村貧困生的救助制度，將救助款直接撥付給貧困家庭的學(xué)生，并采取措施切實(shí)保證救助資金用于教育。從而確保農(nóng)村困難群體的子女受教育的權(quán)利。
5、優(yōu)化農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，全面提高農(nóng)村教師的素質(zhì)。要按照統(tǒng)籌兼顧的原則，合理配備農(nóng)村教師隊(duì)伍，認(rèn)真貫徹執(zhí)行省委、省政府關(guān)于教育人事制度改革精神，廣泛實(shí)行教師聘用制，建立和完善教學(xué)質(zhì)量考評(píng)體系和分配激勵(lì)機(jī)制。要制定相應(yīng)的政策，確保農(nóng)村中小學(xué)骨干教師的基本穩(wěn)定。要鼓勵(lì)現(xiàn)有的農(nóng)村教師參加各級(jí)各類學(xué)歷提高培訓(xùn)考試，提高學(xué)歷層次。健全學(xué)校學(xué)習(xí)制度，有計(jì)劃地開展各種學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng)、互幫互學(xué)活動(dòng)。農(nóng)村學(xué)校學(xué)生數(shù)少，教師編制緊，要求教師多才多藝，要開展教師教學(xué)基本功的訓(xùn)練。在提高教師文化業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí)，更重要的是加強(qiáng)師德建設(shè)，在廣大農(nóng)村教師中開展熱愛農(nóng)村教育、熱愛農(nóng)村學(xué)校、熱愛農(nóng)村學(xué)生的教育活動(dòng)，開展提高責(zé)任心、事業(yè)心、進(jìn)取心及教師職業(yè)道德規(guī)范的教育活動(dòng)，提高農(nóng)村教師的道德修養(yǎng)和師德素養(yǎng)。
6、不斷加大控輟工作力度，嚴(yán)格控制農(nóng)村中小學(xué)生的流失。要認(rèn)真貫徹《義務(wù)教育法》，加大宣傳力度，使家長(zhǎng)和學(xué)生知法、懂法、守法，讓每個(gè)學(xué)生和家長(zhǎng)都知道“普九”的意義。要加大對(duì)沒有完成九年義務(wù)教育的家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人經(jīng)濟(jì)處罰的力度。教育行政主管部門要切實(shí)履行工作職責(zé)，把這項(xiàng)工作當(dāng)作農(nóng)村教育工作的頭等大事來抓，嚴(yán)格執(zhí)行勸學(xué)包保責(zé)任制，層層落實(shí)。要在學(xué)生中廣泛開展“幫帶”活動(dòng)，讓優(yōu)生帶差生，教育教師不得歧視和體罰學(xué)生。要針對(duì)不同的輟學(xué)生，采取不同的補(bǔ)救措施，幫助家長(zhǎng)轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)學(xué)生的思想教育工作，讓學(xué)生樹立信心，培養(yǎng)學(xué)習(xí)的積極性。要加強(qiáng)學(xué)校的教育教學(xué)管理，提高教育教學(xué)質(zhì)量，創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，用知識(shí)、用感情留住學(xué)生。
關(guān)于農(nóng)村教育現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告6
為進(jìn)一步摸清我縣農(nóng)村教育情況，促進(jìn)全縣農(nóng)村教育的健康持續(xù)發(fā)展，按照縣委、縣政府有關(guān)通知要求，我們多次深入基層，對(duì)農(nóng)村教育的實(shí)際情況進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，并制定了未來幾年我縣農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的遠(yuǎn)景規(guī)劃，現(xiàn)將我們的調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、我縣農(nóng)村教育的基本情況
目前，我縣共有各級(jí)各類農(nóng)村學(xué)校190所，其中普通高中5所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中37所，中心小學(xué)113所，完小14所，分校21所。全縣農(nóng)村有高中在校生6796人，初中在校生26372人，小學(xué)在校生31339人。此外，還有各類農(nóng)村幼兒園109所（含鴉鴻橋鎮(zhèn)兩所民辦園），在園幼兒13800人。
二、近幾年的主要做法
多年來，我們堅(jiān)持把發(fā)展教育作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的基礎(chǔ)工程，大力實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略，努力使基礎(chǔ)教育適度超前發(fā)展。我們的主要做法是：
1、以省“普九”復(fù)查為契機(jī)，不斷改善辦學(xué)條件。近幾年，我縣以迎接省“普九”復(fù)查為契機(jī)，大力推進(jìn)“普九”完善工程，義務(wù)教育階段的學(xué)校在辦學(xué)條件、辦學(xué)水平和普及程度等方面又有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。我縣初中生年鞏固率逐年提高，已達(dá)到省“普九”標(biāo)準(zhǔn)，小學(xué)生入學(xué)率、鞏固率均已達(dá)省“普九”標(biāo)準(zhǔn)。我縣多次被省政府評(píng)為“普九”工作先進(jìn)縣。
2、大力發(fā)展學(xué)前教育和高中教育，努力實(shí)現(xiàn)“普九”向兩頭延伸。在鞏固“普九”成果的同時(shí)，我縣還大力發(fā)展高中教育和學(xué)前教育，努力使普九成果向兩頭延伸。近幾年我縣高中在校生人數(shù)逐年攀升，今年我縣5所農(nóng)村普通高中國(guó)共產(chǎn)黨有在校生6796人，占全縣高中學(xué)生總數(shù)的44.7%；在學(xué)前教育方面，從2002年起，我們努力實(shí)現(xiàn)由學(xué)前班向幼兒園的轉(zhuǎn)變，三年時(shí)間共新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園69所，學(xué)前三年入園率達(dá)86.2%。去年我縣在原有基礎(chǔ)上又投入資金1146萬元，用于學(xué)前教育發(fā)展。2004年12月初，我縣接受了省檢查團(tuán)的“普三”驗(yàn)收，省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣的學(xué)前教育發(fā)展給予高度評(píng)價(jià)，我縣的學(xué)前教育保持了在全市乃至全省的先進(jìn)水平。
3、合理調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局，不斷優(yōu)化教育資源，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局是基礎(chǔ)教育發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，也是農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)的必然要求。為進(jìn)一步提高辦學(xué)效益，優(yōu)化教育資源配置，推進(jìn)我縣教育現(xiàn)代化進(jìn)程，我們把農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作當(dāng)作一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，制定了2005—2007年農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃。幾年來，全縣農(nóng)村初中、小學(xué)學(xué)�？倲�(shù)從1998年的498所減少到目前的185所。
4、加大現(xiàn)代化教育裝備力度，努力實(shí)現(xiàn)教育的現(xiàn)代化。從2001年開始起動(dòng)教育裝備現(xiàn)代化工程，截止到目前共投入資金4300萬元用于配備校長(zhǎng)辦公系統(tǒng)、學(xué)校微機(jī)室、多功能教室建設(shè)以及購(gòu)置教師、學(xué)生用微機(jī)。目前全縣農(nóng)村所有完小以上學(xué)校均配備了微機(jī)室、校長(zhǎng)辦公系統(tǒng)、多功能教室，全縣農(nóng)村中小學(xué)配備校長(zhǎng)辦公系統(tǒng)210套，購(gòu)學(xué)生微機(jī)5200臺(tái)，建微機(jī)室205個(gè)，多功能教室194個(gè)，語(yǔ)音室48個(gè)，建校園網(wǎng)17個(gè)。
三、農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展存在的問題
在農(nóng)村教育發(fā)展的過程中，也存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下方面：
1、教育需求的增加與教育投入的不足這一矛盾更加突出。近年來，我縣先后啟動(dòng)了教育裝備現(xiàn)代化工程、農(nóng)村布局調(diào)整及危房改造工程，迎接了省“普九”、“普三”檢查驗(yàn)收，全縣教育欠帳達(dá)9720萬元，其中農(nóng)村教育欠帳為1603萬元。而我縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政一直比較緊張，落實(shí)的省定生均公用經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)還很低。今后我縣農(nóng)村學(xué)校的布局調(diào)整、危舊校舍維修改造和教育現(xiàn)代化裝備還需要大量的資金投入。
2、農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)面臨新問題。自2000年以來，我縣初中小學(xué)沒有再分配新畢業(yè)生，而自2003年暑假，實(shí)小、三中開辦寄宿制以來，先后從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔293名教師進(jìn)城任教，又先后有200名教師出口，其中多為35歲以下的年輕教師，造成目前我縣農(nóng)村學(xué)校教師年齡老化，尤其是小學(xué)教師，目前平均年齡在43歲以上。教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)的不合理，影響著教育教學(xué)工作的開展。有的中心校沒有音體美專職教師，音體美課不能保證，英語(yǔ)、微機(jī)任課教師素質(zhì)參差不齊，教學(xué)質(zhì)量不高。隨著時(shí)間的推移，教師年齡老化的問題將更加突出。
3、初中生流失嚴(yán)重，控輟保學(xué)的任務(wù)艱巨。農(nóng)村初中學(xué)生輟學(xué)問題是目前農(nóng)村教育中較為突出的問題，它不僅加大了學(xué)校教育管理的難度，也影響著普及九年義務(wù)教育成果的鞏固。雖然我縣通過了省“普九”復(fù)查驗(yàn)收，但初中生流失的問題沒有得到很好遏制，尤其是我縣南部潮洛窩、石臼窩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)受當(dāng)?shù)胤b廠影響，初中三年，學(xué)生的流失更為嚴(yán)重。分析學(xué)生流失的原因是多方面的，單憑教育系統(tǒng)的力量很難將此項(xiàng)工作做好，應(yīng)當(dāng)引起社會(huì)各界的高度重視，需要政府、社會(huì)、學(xué)校和家庭的共同努力。
4、農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整工作有實(shí)際困難。布局調(diào)整工作幾年來，取得了顯著效果，但由于一些村隊(duì)干部或群眾的認(rèn)識(shí)問題，加之個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少應(yīng)有的力度，至今依然沒有完成調(diào)整任務(wù)。布局調(diào)整后，確實(shí)存在學(xué)生上學(xué)距離過遠(yuǎn)的實(shí)際問題，需要我們從群眾利益考慮，合理調(diào)整農(nóng)村學(xué)校布局。
5、素質(zhì)教育還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前，受社會(huì)就業(yè)、用人制度及教育自身基礎(chǔ)以及高考指揮棒的影響，教育工作中還存在著學(xué)生在校時(shí)間長(zhǎng)、課業(yè)負(fù)擔(dān)重，部分教師改革意識(shí)不強(qiáng)、教學(xué)效果不理想，小學(xué)、初中的非主要學(xué)科授課質(zhì)量不高等問題，都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
四、農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃
總體目標(biāo)：到2008年，初步建成適應(yīng)玉田經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)需要的現(xiàn)代教
育體系，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施素質(zhì)教育，在全市率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，把玉田縣建成唐山市教育較為發(fā)達(dá)、教育質(zhì)量較高的地區(qū)之一。具體目標(biāo)：
�。ㄒ唬┬纬上到y(tǒng)優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育
繼續(xù)發(fā)展學(xué)前教育，保持我縣學(xué)前教育在全市乃至全省領(lǐng)先地位。到2007年，全縣學(xué)前三年幼兒入園率爭(zhēng)取達(dá)到100%，充分滿足三至六周歲兒童入園需求。通過幼兒園升級(jí)升類工作，不斷提高幼兒園辦學(xué)規(guī)模和管理水平，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園達(dá)到省二類標(biāo)準(zhǔn)，到2008年全縣一類幼兒園的比例達(dá)到30%，二類園比例達(dá)到60%。在基本普及學(xué)前三年教育的基礎(chǔ)上，積極探索托幼一體化管理模式，實(shí)現(xiàn)學(xué)前三年教育向0-3歲幼兒教育延伸。到2008年，形成完善的以省級(jí)規(guī)范園為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園為骨干，以中心校獨(dú)立園為基礎(chǔ)，各類幼兒園共同發(fā)展的幼教體系。
�。ǘ┝x務(wù)教育階段教育有長(zhǎng)足進(jìn)步
以迎2008年省“普九”復(fù)查為契機(jī)，繼續(xù)改善辦學(xué)條件。小學(xué)抓實(shí)特色校建設(shè)工作，全力打造一批特色品牌學(xué)校，展示我縣素質(zhì)教育成果；初中抓實(shí)控輟學(xué)保學(xué)工作，提高在校生鞏固率。未來幾年把農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整的工作重點(diǎn)放在初中，到2007年完成撤并15所初中和42所農(nóng)村小學(xué)的任務(wù)，為解決學(xué)生上學(xué)遠(yuǎn)的實(shí)際困難，考慮在農(nóng)村建設(shè)九年一貫制試點(diǎn)寄宿制學(xué)校。在全縣農(nóng)村中小學(xué)普及信息技術(shù)教育，到2008年全縣所有中心校以上學(xué)校全部建成校園網(wǎng)，教師全部實(shí)現(xiàn)微機(jī)備課，到2015年前后，全縣所有中心校以上學(xué)校教室全部建成多功能教室，充分發(fā)揮現(xiàn)代教育裝備的作用，提高教學(xué)效率。
（三）大力普及高中教育
大力發(fā)展高中階段教育，讓更多的學(xué)生接受高中階段教育。到2008年，基本普及高中階段教育，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到85%。認(rèn)真做好生源預(yù)測(cè)，考慮未來幾年，生源減少的因素，為發(fā)揮高中現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，在5年內(nèi)將現(xiàn)在的彩亭橋中學(xué)、亮甲店中學(xué)、鴉鴻橋中學(xué)逐步撤并，重新劃分招生范圍，只保留林南倉(cāng)中學(xué)、窩洛沽中學(xué)兩所農(nóng)村普通高中，完成對(duì)以上兩所學(xué)校的改擴(kuò)建工程，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范學(xué)校。保證從農(nóng)村向高等院校輸送更多人才。
�。ㄋ模┌l(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的技術(shù)人才
繼續(xù)做好初三畢業(yè)生的春季分流工作，保證縣職中心生源。合理利用撤并后的3所高中校址嘗試舉辦高中職業(yè)教育，擴(kuò)大職業(yè)教育在高中教育階段的'比例，培養(yǎng)更多的適合我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職業(yè)技術(shù)人才，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
五、保障措施
1、轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合力建設(shè)高水平教育強(qiáng)縣
進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，樹立教育是一個(gè)系統(tǒng)工程的大教育觀，引導(dǎo)全社會(huì)和廣大教育工作者樹立可持續(xù)發(fā)展的終身學(xué)習(xí)的觀念，樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀。
堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，將教育納入全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，成立“建設(shè)高水平教育強(qiáng)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，堅(jiān)持把教育列入重要議事日程，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制，并作為干部選擇、任用、政績(jī)考核的重要內(nèi)容，切實(shí)落實(shí)教育強(qiáng)縣、優(yōu)先發(fā)展的教育戰(zhàn)略，為全面推進(jìn)素質(zhì)教育做貢獻(xiàn)，為教育改革和發(fā)展提供保障。
2、建立健全教育經(jīng)費(fèi)投入和保障機(jī)制，保證農(nóng)村義務(wù)教育投入。
縣政府在依法保證義務(wù)教育階段經(jīng)費(fèi)逐年實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增長(zhǎng)”的基礎(chǔ)上，不斷增加對(duì)教育的投入。做到財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例隨國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)政收入的增長(zhǎng)逐步提高，增加對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的專項(xiàng)資金投入，結(jié)合布局調(diào)整盤活現(xiàn)有教育資源，使其最大限度地發(fā)揮辦學(xué)效益和經(jīng)濟(jì)效益，鼓勵(lì)社會(huì)各種力量捐資助學(xué)，加大對(duì)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度。
3、加強(qiáng)教育行政執(zhí)法，堅(jiān)持依法治教。
教育行政部門和學(xué)校要進(jìn)一步提高對(duì)依法治教重要意義的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹國(guó)家和地方的各項(xiàng)教育法律法規(guī)，切實(shí)保障國(guó)家教育方針的全面落實(shí)。教育和公安、工商、稅務(wù)等職能部門緊密聯(lián)系，切實(shí)解決好初中生流失問題。積極推進(jìn)素質(zhì)教育的制度化、法制化，開展依法行政、依法治教研討活動(dòng)，健全各項(xiàng)教育規(guī)章制度。學(xué)校要依據(jù)教育法律法規(guī)堅(jiān)持依法辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)自我約束、自我管理，增強(qiáng)依法治教、依法執(zhí)教的自覺性，逐步使知法守法、依法辦事成為教育工作者的內(nèi)在要求和自覺行動(dòng)。
4、加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理，不斷深化素質(zhì)教育，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》和中央、省、市教育工作會(huì)議精神，以提高民族素質(zhì)，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的各級(jí)各類人才為根本，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，繼續(xù)深入實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略。要進(jìn)一步加強(qiáng)師德教育，完善落實(shí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德評(píng)價(jià)暫行辦法》；加強(qiáng)教師的現(xiàn)代教育理論學(xué)習(xí)，不斷更新觀念，樹立正確的教育觀、人才觀；加強(qiáng)教育科學(xué)研究，深化課堂教學(xué)改革，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，不斷提高課堂教學(xué)效果。積極探索符合教育規(guī)律的行之有效的管理體制，建立適合學(xué)生全面發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持依法治教，促進(jìn)我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
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