農(nóng)村家庭基本情況調(diào)查報(bào)告
按照縣委組織部的規(guī)定要求，我對(duì)我所在的行政村萬(wàn)安鎮(zhèn)xx村的農(nóng)戶家庭基本情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)就調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、xx村的狀況
1、農(nóng)村發(fā)展情況
xx村人口約1200人，200戶，離縣中心約20公里，頻臨洪喬公路。土地人均一畝。該村耕地面積共約1200畝，園地5畝，林地12畝，每畝產(chǎn)量約為850斤。每戶糧食略有結(jié)余，是變?yōu)楝F(xiàn)金收入的主要來(lái)源之一。物產(chǎn)主要為小麥、玉米、大豆；果樹(shù)主要為蘋果樹(shù)。
該村收入形式多樣，但主要是種植業(yè)約占48.5%，外出收入、種植業(yè)收入、林業(yè)收入、畜牧業(yè)收入、交通運(yùn)輸業(yè)收入、批零貿(mào)易業(yè)、飲食業(yè)收入、社會(huì)服務(wù)業(yè)收入在全村中所占比例為10%、18.5%、4%、2%、3.5%、1%、1%其中種植業(yè)中糧食、蔬菜、果品的比例為8:1:1。人均收入不等，有的毛收入平均3500元左右，有的在2500元左右，更差的1000元，以比較富裕的3000元計(jì)算。純收入只有七八百元。略有結(jié)余。2009年上半年與去年同期相比純收入增幅為2%，總支出增幅為1%，每戶農(nóng)民如果沒(méi)有人生病住院，債務(wù)幾乎為零。
該村實(shí)有勞動(dòng)力526人，其中文盲半文盲人數(shù)6人，占勞動(dòng)力總數(shù)的5 %；小學(xué)文化程度43人，占33%；初中文化程度256人，占48%；高中文化程度58人，占11%，大中專及以上文化程度8人，占3%。從所調(diào)查到的人員數(shù)來(lái)看，一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占勞動(dòng)力總數(shù)的70%；二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員3占勞動(dòng)力總數(shù)的12%；三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占勞動(dòng)力總數(shù)的15%。從事的主要行業(yè)來(lái)看，我村農(nóng)民主要是以從事一產(chǎn)業(yè)中的種植業(yè)為主，從事二、三產(chǎn)業(yè)的僅占百分三十左右。
2、農(nóng)民生活狀況
各項(xiàng)惠農(nóng)政策的全面落實(shí)，加上縣委、縣政府歷來(lái)十分重視新農(nóng)村建設(shè)，隨著國(guó)家政策的不斷傾斜，農(nóng)民生活水平已
有所提高。2008年農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出為1320元，比去年增加50元，增長(zhǎng)了4%。該村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)中比例最大的仍然是食品占25%。衣著占6%，交通、通信費(fèi)用占6%，文化教育、娛樂(lè)用品費(fèi)用占48%，家庭費(fèi)用支出占15%。家庭費(fèi)用支出中購(gòu)買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料占得比例為50%。
到2008年底，該村擁有洗衣機(jī)167臺(tái)。摩托車286輛，農(nóng)用汽車10輛，三輪車97輛，移動(dòng)電話擁有率78%。家用計(jì)算機(jī)20臺(tái)。農(nóng)戶的住房以磚窯洞為主所占比例為60%，平頂房占20%。沿公路兩側(cè)的住房比較現(xiàn)代。全村共有樓房4幢、土窯洞8戶，瓦房3戶。
3、村容村貌，農(nóng)民對(duì)兩委的評(píng)價(jià)狀況
由于該村地形西高棟低，沿公路而建，因此該村的村貌較亂，房屋七零八落。這兒一家，那兒一家，除沿公路的農(nóng)民住房較好外，其他農(nóng)民的住房條件一般。但村里還是很干凈的。飲水比較衛(wèi)生，公共垃圾點(diǎn)與住房的距離間隔符合常規(guī)。
該村的村民凝聚力、集體主義觀念淡薄，農(nóng)民對(duì)村務(wù)公開(kāi)的滿意程度評(píng)價(jià)一般，對(duì)社會(huì)治安的滿意程度評(píng)價(jià)良好。對(duì)兩委工作的滿意程度一般，對(duì)黨員作用發(fā)揮的滿意程度評(píng)價(jià)一般。農(nóng)民有事一般自己解決，主動(dòng)找兩委的比較少。村民對(duì)兩委只有無(wú)可奈何的評(píng)價(jià)“就那樣，各自過(guò)好各自的日子，誰(shuí)也幫不了誰(shuí)”比較冷漠。
二、調(diào)查中比較滿意的方面
1、 農(nóng)民對(duì)政策的知曉程度比過(guò)去大大提高。黨的.農(nóng)村政策溫暖了農(nóng)民的心。
2、 農(nóng)民對(duì)求富得渴望非常強(qiáng)烈。要求加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的呼聲很高，積極性也高。
3、 農(nóng)民的生活水平提高了。思想觀念也能跟上時(shí)代的步伐了。
三、存在的主要問(wèn)題
2008年，在各級(jí)政府和社會(huì)各界的共同努力和幫扶下，該村的經(jīng)濟(jì)狀況有了一定得好轉(zhuǎn)。農(nóng)民家庭生活狀況改善，但是，還必須認(rèn)識(shí)到該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及現(xiàn)狀仍然存在較多的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：
1、農(nóng)民增收緩慢
從2009年上半年與同期相比，農(nóng)民人均純收入只增加了50元，增幅為1.9%，比較貧困的幾乎沒(méi)有增長(zhǎng)，增長(zhǎng)率低于2%，低于本縣生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度。主要原因有四：一是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型及市場(chǎng)變化影響；二是農(nóng)民文化素質(zhì)低下的影響；三是自然條件差，該村山大人稀、交通不便、信息不靈。事實(shí)上，農(nóng)民增收緩慢，主要體現(xiàn)在貧困人口和低收入人口增收緩慢。四是兩委沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2、低收入戶生活更為困難。
該村老年生活保障相對(duì)滯后、老年人在養(yǎng)老、醫(yī)療保障方面面臨的問(wèn)題更多。到2008年底該村享受農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金的人數(shù)為20人，僅占全村老年人的7%。更多的老年人是靠自己干活養(yǎng)活和子女養(yǎng)老的。在調(diào)查的108個(gè)有老年人的戶中，靠自己養(yǎng)老的38人占42.4%，靠子女養(yǎng)老的占31%，靠自己和子女共同養(yǎng)老的占24.6%。還有12戶為五保老人。從而出現(xiàn)了六七十歲老年人還在田間勞作。在醫(yī)療保障方面，雖然推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，但得到補(bǔ)償?shù)慕痤~最多只占總費(fèi)用的30%。因而存在著小病拖成大病的現(xiàn)象。
3、該村自然條件有限，難以開(kāi)拓其他產(chǎn)業(yè)
該村農(nóng)民收入來(lái)源有運(yùn)輸業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)中的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。從調(diào)查中可知幾乎沒(méi)有第二產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的范圍也有限。該村地形復(fù)雜，是一條坡，山多為石頭山，有山無(wú)水。水質(zhì)較差。礦產(chǎn)資源有，但開(kāi)發(fā)難度大，加之資金不足。因此，很難開(kāi)拓其他產(chǎn)業(yè)。
4、村委支委的干部作用狀況堪憂
①村級(jí)班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面一是文化程度偏低。二是學(xué)習(xí)的積極性不高。三是民主、法律意識(shí)淡�、趥�(gè)別干部存在不作為現(xiàn)象③農(nóng)村干部隊(duì)伍后繼乏人。一是班子年齡結(jié)構(gòu)老化。二是年輕黨員政治意識(shí)淡化。三是農(nóng)村干部待遇低。④村級(jí)黨組織活動(dòng)開(kāi)展難。農(nóng)村黨組織反映農(nóng)村黨員年齡結(jié)構(gòu)老化、外出務(wù)工人員增多�；顒�(dòng)難以開(kāi)展。
四、解決問(wèn)題的建議
1、緊緊抓住當(dāng)前金融危機(jī)中央出臺(tái)的加大投資力度、擴(kuò)大內(nèi)需的一列政策，在加快水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施、改善人畜飲水條件的同時(shí)，要充分利用好各項(xiàng)資金，以改善農(nóng)戶的基本生產(chǎn)條件為重點(diǎn)，提高生產(chǎn)效率。增加農(nóng)民收入。為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)越的環(huán)境。
2、采取多種措施方法加大投入，切實(shí)解決貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境差、生活、生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的狀況。
3、積極引導(dǎo)和組織貧困地區(qū)剩余農(nóng)村勞動(dòng)力脫離第一產(chǎn)業(yè)，加入二、三產(chǎn)業(yè)的行列，積極開(kāi)拓第二產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)地提高貧困人口的收入。
4、堅(jiān)持推廣“小額貸款”，確保貧困農(nóng)民能得到國(guó)家扶持專項(xiàng)資金的扶持。監(jiān)督和指導(dǎo)農(nóng)民自己創(chuàng)業(yè)，對(duì)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民要解決好后顧之憂。在技術(shù)、資金、政策上給予傾斜和指導(dǎo)。
5、根據(jù)新階段農(nóng)村扶貧新特點(diǎn)，實(shí)施分類扶持措施，變“輸血”扶貧為“造血”扶貧，提高農(nóng)村社會(huì)綜合服務(wù)水平、大力培育農(nóng)民自我發(fā)展能力。充分依靠科技，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)力度。
6、采取激勵(lì)措施擴(kuò)大農(nóng)民參保的覆蓋面，加大發(fā)展農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的力度。健全和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，確保農(nóng)村老年人“老有所醫(yī)”。
7、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村班子建設(shè)的對(duì)策與建議
①進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村級(jí)班子建設(shè)的重視和領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性，切實(shí)抓好村干部隊(duì)伍建設(shè)。一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村干部隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要認(rèn)真落實(shí)好黨建工作責(zé)任制，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的責(zé)任，黨委書記要履行好第一責(zé)任人的職責(zé)。二是出臺(tái)有關(guān)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的政策文件。結(jié)合全縣實(shí)際，制定完善農(nóng)村干部的教育培養(yǎng)、考核管理、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等機(jī)制，特別是要全面加強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)。三是營(yíng)造有利于村干部工作的良好環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要大力支持村干部的工作，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門要強(qiáng)化措施，確保村干部正當(dāng)權(quán)益不受侵害，新聞媒體要加大村干部的正面宣傳，在全社會(huì)推介一批優(yōu)秀村干部典型，營(yíng)造良好的工作環(huán)境。
②加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍培養(yǎng)和管理。一是抓好村級(jí)后備干部的選拔培養(yǎng)。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立健全村級(jí)后備干部人才庫(kù)，有計(jì)劃地加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉。同時(shí)注重發(fā)展優(yōu)秀青年農(nóng)民入黨。二是進(jìn)一步落實(shí)村級(jí)干部的“雙定、雙述、雙評(píng)”管理制度，加強(qiáng)農(nóng)村干部的日常監(jiān)管，進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)干部的責(zé)任感和事業(yè)心。三是建立培訓(xùn)教育機(jī)制。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)黨校主陣地的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化在職村干部的教育培訓(xùn)，切實(shí)幫助基層干部更新觀念、增強(qiáng)致富本領(lǐng)。同時(shí)，加大典型的培植力度，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。四是建立監(jiān)督約束機(jī)制。完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，更好地實(shí)施對(duì)權(quán)力的配置和限制。深入推進(jìn)“三務(wù)”公開(kāi)和民主管理，增強(qiáng)工作透明度。
③提高村干部的經(jīng)濟(jì)待遇，激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在活力。針對(duì)農(nóng)村干部特別是村級(jí)干部所處環(huán)境艱苦，工作難做，報(bào)酬又低，不少優(yōu)秀年輕黨員不愿擔(dān)任村干部的實(shí)際，要在提高政治地位的基礎(chǔ)上，切實(shí)在生活上關(guān)心他們，提高村干部的工資待遇；繼續(xù)落實(shí)縣委實(shí)行的卸職干部定額補(bǔ)助制度，讓村干部“在職有奔頭，卸任有想頭，工作有勁頭”。
④壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為村級(jí)班子建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，是加強(qiáng)村級(jí)班子的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力的物質(zhì)基礎(chǔ)。結(jié)合縣委發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，幫助搞好經(jīng)濟(jì)管理和發(fā)展規(guī)劃，建立發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村，要統(tǒng)籌規(guī)劃，重點(diǎn)扶持，上下結(jié)合，分批突破，做到“一村一策”，切實(shí)為村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的外部條件。
⑤細(xì)化辦法，加強(qiáng)基層黨建工作考核力度。要按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求，合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村黨支部承擔(dān)的黨建責(zé)任目標(biāo)。要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)完成責(zé)任目標(biāo)好的，給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于不能完成的，實(shí)行末位淘汰、黃牌警告、誡勉談話等制度，并與工資待遇掛鉤。
⑥對(duì)村支、村委提出的突出性問(wèn)題要及時(shí)解決。真正做到全心全意為人民服務(wù)。
我真心希望，我們的縣委、縣政府，我們的基層領(lǐng)導(dǎo)干部以及我們的大學(xué)生村官能夠真正牢記黨的宗旨。真心真意為群眾辦實(shí)事、辦好事。這樣農(nóng)民的日子就會(huì)越來(lái)越好。
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