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如何加強安全評價機構(gòu)的管理

時間:2024-10-15 13:40:47 賽賽 安全評價師 我要投稿
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如何加強安全評價機構(gòu)的管理

  安全評價作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重要組成部分,不僅起到有效預(yù)防事故,減少人員傷害和財產(chǎn)損失,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的作用,還可起到為各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提供強有力的技術(shù)支撐作用。那么如何加強安全評價機構(gòu)的管理呢,以下是小編整理的如何加強安全評價機構(gòu)的管理,歡迎閱讀。

  如何加強安全評價機構(gòu)的管理

  一、加快安全評價法律法規(guī)建設(shè)

  加快安全評價工作的法律、法規(guī)建設(shè),完善與安全評價相應(yīng)的規(guī)章制度及安全評價技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,在《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)的指導(dǎo)下,抓好部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善工作。將安全評價的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)和能力等方面規(guī)定內(nèi)容提高到法律地位。部分有經(jīng)驗的省、市亦可出臺相應(yīng)的地方法規(guī)政策,規(guī)范評價運作行為、評價質(zhì)量。

  二、嚴(yán)把安全評價機構(gòu)資質(zhì)許可關(guān)

  認(rèn)真貫徹《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》,嚴(yán)把準(zhǔn)入條件,切實做到嚴(yán)格程序、嚴(yán)格條件、嚴(yán)格審查,特別是針對部分地區(qū)乙級資質(zhì)機構(gòu)眾多、相對集中的情況,更應(yīng)該合理審批。嚴(yán)格執(zhí)行公示、公告、備案制度。對于已經(jīng)過期的臨時評價機構(gòu)和不具備評價條件的評價機構(gòu)要嚴(yán)加取締。

  三、加大安全評價機構(gòu)資質(zhì)考核管理力度

  加大安全評價機構(gòu)資質(zhì)考核管理力度,完善安全評價機構(gòu)的考核、監(jiān)督審查程序和技術(shù)規(guī)范,對已經(jīng)取得安全評價機構(gòu)甲、乙級資質(zhì)機構(gòu)的運作行為規(guī)范程度、評價報告水平、服務(wù)質(zhì)量、過程控制制度合理性和運行狀況等實行定期和不定期考核,定期向社會發(fā)布對安全評價機構(gòu)的檢查和考核結(jié)果,并建立、完善資質(zhì)退出機制。對檢查和考核中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,按照有關(guān)規(guī)定提出處理建議,并在職責(zé)范圍內(nèi)給予相應(yīng)的處罰。

  四、強化安全評價的行業(yè)自律

  為強化安全評價的行業(yè)自律,就要積極研究、制定職業(yè)道德規(guī)范。有條件的可成立安全評價行業(yè)協(xié)會組織,加強自我約束,指導(dǎo)規(guī)范操作。并建立質(zhì)量保障機制,制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),從組織、制度和標(biāo)準(zhǔn)上保障安全評價工作質(zhì)量。如:建立安全評價活動告知制度,即評價機構(gòu)應(yīng)向承接項目所在地省市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門告知評價內(nèi)容及評價周期,已利于安監(jiān)部門對評價機構(gòu)評價行為和被評價企業(yè)整改情況的監(jiān)督和管理。

  五、盡快制定合理收費標(biāo)準(zhǔn)

  為避免在安全評價工作中出現(xiàn)打價格戰(zhàn),惡性競爭、無序競爭的情況,各省市應(yīng)在《中介服務(wù)收費管理辦法》(計價格[1999]2255號文件)的規(guī)定下,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、專業(yè)風(fēng)險等因素,盡快制定出合理、合法、可行的安全評價收費標(biāo)準(zhǔn)或制定行業(yè)自律價格、指導(dǎo)性價格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全評價機構(gòu)收費行為。對于不遵守規(guī)定的評價機構(gòu),要嚴(yán)肅處理,嚴(yán)重者可取全評價服務(wù)將逐步與國際接軌。評價機構(gòu)應(yīng)在遵守國家法律、法規(guī)的前提下,存有關(guān)職能部門的監(jiān)督管理下,在安全評價行業(yè)自律和自我約束下,不斷增強自身評價實力,不斷提高市場競爭能力,不斷提高服務(wù)水平。一支好的評價隊伍,一個好的評價機構(gòu)持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展的生存之道是品牌、信譽和服務(wù)!

  加強安全評價機構(gòu)的管理措施

  1、應(yīng)加強法律、法規(guī)的宣貫。安全評價工作中,法律、法規(guī)的應(yīng)用是必不可少的。伴隨安全評價工作的不斷開展,國家會針對不同行業(yè)或不同地方發(fā)布各種形式的法律、法規(guī)及其它相關(guān)信息,我們應(yīng)首先了解國家最新發(fā)布法律、法規(guī)及其它相關(guān)信息,并及時地對安全評價人員進(jìn)行宣傳和貫徹,使評價人員不斷了解、掌握和提高應(yīng)用法律、法規(guī)的水平。

  2、應(yīng)加強對安全評價報告的審查。加強對安全評價報告的審查是安全評價機構(gòu)提高安全評價質(zhì)量的一個重要方面。某些評價機構(gòu)所出評價報告質(zhì)量之所以不高,除了評價人員自身責(zé)任心不強或評價水平較低外,很重要的一個原因就是忽視了對安全評價報告的審查。在安全評價報告的審查上要制定一整套制度,實行簽字負(fù)責(zé)制,逐層審查。

  3、應(yīng)建立健全安全評價管理體系。安全評價管理體系就是指一個評價機構(gòu)內(nèi)部開展安全評價工作采用的方法、步驟,認(rèn)真執(zhí)行國家導(dǎo)則、地方方法,并且著重現(xiàn)場勘察。建立、健全安全評價管理體系就是要建立起各種安全評價方法,完善各種安全評價方法的評價步驟;建立安全評價資料及報告的登記,存檔制度;建立安全評價報告審批制度、評價人員業(yè)績檔案、跟蹤服務(wù)程序以及質(zhì)量申述及質(zhì)量事故處理程序等。我們不但從制度上完善,而且在實際工作中加以落實,并對每一項工作記錄有專人記錄。

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如何加強安全評價機構(gòu)的管理

  安全評價作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重要組成部分,不僅起到有效預(yù)防事故,減少人員傷害和財產(chǎn)損失,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的作用,還可起到為各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提供強有力的技術(shù)支撐作用。那么如何加強安全評價機構(gòu)的管理呢,以下是小編整理的如何加強安全評價機構(gòu)的管理,歡迎閱讀。

  如何加強安全評價機構(gòu)的管理

  一、加快安全評價法律法規(guī)建設(shè)

  加快安全評價工作的法律、法規(guī)建設(shè),完善與安全評價相應(yīng)的規(guī)章制度及安全評價技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,在《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)的指導(dǎo)下,抓好部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善工作。將安全評價的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)和能力等方面規(guī)定內(nèi)容提高到法律地位。部分有經(jīng)驗的省、市亦可出臺相應(yīng)的地方法規(guī)政策,規(guī)范評價運作行為、評價質(zhì)量。

  二、嚴(yán)把安全評價機構(gòu)資質(zhì)許可關(guān)

  認(rèn)真貫徹《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》,嚴(yán)把準(zhǔn)入條件,切實做到嚴(yán)格程序、嚴(yán)格條件、嚴(yán)格審查,特別是針對部分地區(qū)乙級資質(zhì)機構(gòu)眾多、相對集中的情況,更應(yīng)該合理審批。嚴(yán)格執(zhí)行公示、公告、備案制度。對于已經(jīng)過期的臨時評價機構(gòu)和不具備評價條件的評價機構(gòu)要嚴(yán)加取締。

  三、加大安全評價機構(gòu)資質(zhì)考核管理力度

  加大安全評價機構(gòu)資質(zhì)考核管理力度,完善安全評價機構(gòu)的考核、監(jiān)督審查程序和技術(shù)規(guī)范,對已經(jīng)取得安全評價機構(gòu)甲、乙級資質(zhì)機構(gòu)的運作行為規(guī)范程度、評價報告水平、服務(wù)質(zhì)量、過程控制制度合理性和運行狀況等實行定期和不定期考核,定期向社會發(fā)布對安全評價機構(gòu)的檢查和考核結(jié)果,并建立、完善資質(zhì)退出機制。對檢查和考核中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,按照有關(guān)規(guī)定提出處理建議,并在職責(zé)范圍內(nèi)給予相應(yīng)的處罰。

  四、強化安全評價的行業(yè)自律

  為強化安全評價的行業(yè)自律,就要積極研究、制定職業(yè)道德規(guī)范。有條件的可成立安全評價行業(yè)協(xié)會組織,加強自我約束,指導(dǎo)規(guī)范操作。并建立質(zhì)量保障機制,制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),從組織、制度和標(biāo)準(zhǔn)上保障安全評價工作質(zhì)量。如:建立安全評價活動告知制度,即評價機構(gòu)應(yīng)向承接項目所在地省市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門告知評價內(nèi)容及評價周期,已利于安監(jiān)部門對評價機構(gòu)評價行為和被評價企業(yè)整改情況的監(jiān)督和管理。

  五、盡快制定合理收費標(biāo)準(zhǔn)

  為避免在安全評價工作中出現(xiàn)打價格戰(zhàn),惡性競爭、無序競爭的情況,各省市應(yīng)在《中介服務(wù)收費管理辦法》(計價格[1999]2255號文件)的規(guī)定下,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、專業(yè)風(fēng)險等因素,盡快制定出合理、合法、可行的安全評價收費標(biāo)準(zhǔn)或制定行業(yè)自律價格、指導(dǎo)性價格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全評價機構(gòu)收費行為。對于不遵守規(guī)定的評價機構(gòu),要嚴(yán)肅處理,嚴(yán)重者可取全評價服務(wù)將逐步與國際接軌。評價機構(gòu)應(yīng)在遵守國家法律、法規(guī)的前提下,存有關(guān)職能部門的監(jiān)督管理下,在安全評價行業(yè)自律和自我約束下,不斷增強自身評價實力,不斷提高市場競爭能力,不斷提高服務(wù)水平。一支好的評價隊伍,一個好的評價機構(gòu)持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展的生存之道是品牌、信譽和服務(wù)!

  加強安全評價機構(gòu)的管理措施

  1、應(yīng)加強法律、法規(guī)的宣貫。安全評價工作中,法律、法規(guī)的應(yīng)用是必不可少的。伴隨安全評價工作的不斷開展,國家會針對不同行業(yè)或不同地方發(fā)布各種形式的法律、法規(guī)及其它相關(guān)信息,我們應(yīng)首先了解國家最新發(fā)布法律、法規(guī)及其它相關(guān)信息,并及時地對安全評價人員進(jìn)行宣傳和貫徹,使評價人員不斷了解、掌握和提高應(yīng)用法律、法規(guī)的水平。

  2、應(yīng)加強對安全評價報告的審查。加強對安全評價報告的審查是安全評價機構(gòu)提高安全評價質(zhì)量的一個重要方面。某些評價機構(gòu)所出評價報告質(zhì)量之所以不高,除了評價人員自身責(zé)任心不強或評價水平較低外,很重要的一個原因就是忽視了對安全評價報告的審查。在安全評價報告的審查上要制定一整套制度,實行簽字負(fù)責(zé)制,逐層審查。

  3、應(yīng)建立健全安全評價管理體系。安全評價管理體系就是指一個評價機構(gòu)內(nèi)部開展安全評價工作采用的方法、步驟,認(rèn)真執(zhí)行國家導(dǎo)則、地方方法,并且著重現(xiàn)場勘察。建立、健全安全評價管理體系就是要建立起各種安全評價方法,完善各種安全評價方法的評價步驟;建立安全評價資料及報告的登記,存檔制度;建立安全評價報告審批制度、評價人員業(yè)績檔案、跟蹤服務(wù)程序以及質(zhì)量申述及質(zhì)量事故處理程序等。我們不但從制度上完善,而且在實際工作中加以落實,并對每一項工作記錄有專人記錄。