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天津市物業(yè)管理條例實施細(xì)則
《天津市物業(yè)管理條例》經(jīng)2002年10月24日天津市十三屆人大常委會第36次會議通過，2008年9月10日天津市十五屆人大常委會第4次會議修訂，以下是小編整理的天津市物業(yè)管理條例實施細(xì)則，歡迎閱讀。
天津市物業(yè)管理條例實施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》和國務(wù)院《物業(yè)管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動。
第三條 業(yè)主是指物業(yè)的所有權(quán)人。
本條例所稱物業(yè)，是指房屋和與其相配套的共用設(shè)施、設(shè)備和場地。
本條例所稱物業(yè)管理，是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對房屋及其配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動。
第四條 物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)遵循公開公平、誠實信用、市場競爭、服務(wù)規(guī)范的原則。
第五條 有兩個以上業(yè)主的新建住宅物業(yè)，應(yīng)當(dāng)實行物業(yè)管理；商貿(mào)、辦公、醫(yī)院、學(xué)校、工廠、倉儲等非住宅物業(yè)，推行物業(yè)管理。
第六條 市國土資源和房屋管理局是本市物業(yè)管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理。
區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局是本轄區(qū)物業(yè)管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理。
規(guī)劃、建設(shè)、市容、城市管理綜合執(zhí)法、公安、民政、市政、園林、物價等相關(guān)部門，按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)的行政管理和服務(wù)工作。
第七條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)明確部門和人員，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會換屆等項工作的組織、指導(dǎo)，監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會依法履行職責(zé)，調(diào)解業(yè)主、業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的物業(yè)管理糾紛，協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的關(guān)系。
第二章 業(yè)主、業(yè)主大會和業(yè)主委員會
第八條 業(yè)主享有下列權(quán)利：
(一)參加業(yè)主大會會議，發(fā)表意見，行使表決權(quán)；
(二)推選業(yè)主代表，選舉業(yè)主委員會成員，享有被選舉權(quán)；
(三)監(jiān)督業(yè)主委員會的工作；
(四)提議召開業(yè)主大會會議，就物業(yè)管理的有關(guān)事項提出建議；
(五)提出制定或者修改管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則的建議；
(六)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的服務(wù)；
(七)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同；
(八)監(jiān)督專項維修資金的管理和使用；
(九)對共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地使用情況的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)；
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第九條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
(一)遵守業(yè)主大會議事規(guī)則和管理規(guī)約；
(二)執(zhí)行業(yè)主大會通過的決定和業(yè)主大會授權(quán)業(yè)主委員會作出的決定；
(三)配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同和管理規(guī)約實施的物業(yè)管理活動；
(四)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，按時交納物業(yè)管理服務(wù)費；
(五)維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生；
(六)按照規(guī)定交存或者續(xù)交專項維修資金；
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第十條 一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會，應(yīng)當(dāng)由一個物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施物業(yè)管理服務(wù)。
新建物業(yè)項目，包括分期建設(shè)或者由兩個以上開發(fā)建設(shè)單位建設(shè)的物業(yè)項目，其配套的設(shè)施設(shè)備是共用的，應(yīng)當(dāng)劃為一個物業(yè)管理區(qū)域。
同一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的地上、地下建筑物和設(shè)施設(shè)備、相關(guān)場地，不得分割進(jìn)行物業(yè)管理。
物業(yè)管理區(qū)域的劃分，應(yīng)當(dāng)考慮物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素，并遵循相對集中、便于管理的原則。物業(yè)管理區(qū)域劃分的具體辦法，由市政府規(guī)定。
第十一條 已交付使用的新建物業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)成立業(yè)主大會：
(一)業(yè)主入住率達(dá)百分之五十以上；
(二)首位業(yè)主實際入住達(dá)到二年以上。
第十二條 業(yè)主大會由同一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成。業(yè)主大會是業(yè)主集體行使權(quán)利和維護(hù)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中合法權(quán)益的組織。
下列事項由業(yè)主大會決定：
(一)制定、修改業(yè)主大會議事規(guī)則和管理規(guī)約；
(二)選舉、更換業(yè)主委員會成員，監(jiān)督業(yè)主委員會的工作；
(三)審定物業(yè)服務(wù)合同內(nèi)容，選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)；
(四)制定、修改、審議物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章制度或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出的其他管理事項；
(五)專項維修資金的籌集、使用方案，并監(jiān)督實施；
(六)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施；
(七)涉及業(yè)主共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項。
第十三條 同一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)不足一百人的，全體業(yè)主組成業(yè)主大會；業(yè)主人數(shù)在一百人以上的，可以按照業(yè)主總數(shù)的一定比例推選業(yè)主代表，組成業(yè)主代表會，代表業(yè)主履行業(yè)主大會職責(zé)。業(yè)主代表會的代表組成，不得少于三十五人。
業(yè)主代表在行使所代表業(yè)主的表決權(quán)前，應(yīng)當(dāng)事先書面征求其所代表的業(yè)主意見，并在業(yè)主代表會會議上如實反映所代表業(yè)主的意見。
業(yè)主代表以幢、門、樓層等為單位，由業(yè)主推選，并在推選后以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第十四條 符合成立業(yè)主大會條件的，業(yè)主、開發(fā)建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)書面告知物業(yè)所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)在收到書面告知后一個月內(nèi)，在物業(yè)所在地的區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)核實并組織、協(xié)調(diào)成立首次業(yè)主大會會議籌備組。
籌備組由業(yè)主三至七名，街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、居民委員會、開發(fā)建設(shè)單位代表各一名組成�；I備組負(fù)責(zé)人由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的代表擔(dān)任�；I備組成員名單應(yīng)當(dāng)以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。開發(fā)建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為籌備組開展工作提供條件。
第十五條 籌備組履行下列職責(zé)：
(一)確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點、形式和內(nèi)容；
(二)確認(rèn)業(yè)主身份和業(yè)主人數(shù)；
(三)確定業(yè)主委員會成員候選人產(chǎn)生方案和名單，并公示征詢意見；
(四)擬定業(yè)主大會議事規(guī)則草案，提出臨時管理規(guī)約的修訂意見；
(五)確定業(yè)主代表產(chǎn)生的條件、方式和人數(shù)，組織推選業(yè)主代表；
(六)做好召開首次業(yè)主大會會議的其他準(zhǔn)備工作。
前款規(guī)定的各項內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會會議召開十五日前，以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
籌備組履行職責(zé)的期限，應(yīng)當(dāng)?shù)绞状螛I(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會之日終止。
第十六條 首次業(yè)主大會會議應(yīng)當(dāng)討論決定下列事項：
(一)業(yè)主大會議事規(guī)則；
(二)管理規(guī)約；
(三)選舉業(yè)主委員會；
(四)物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；
(五)涉及業(yè)主共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項。
第十七條 業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式，也可以采用書面征求意見的形式；但應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主參加。
業(yè)主可以書面委托代理人行使業(yè)主權(quán)利。
第十八條 業(yè)主大會議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)就業(yè)主大會的議事方式、表決程序、業(yè)主大會定期會議的時間和形式、業(yè)主投票權(quán)確定辦法、業(yè)主委員會的組成和任期等事項作出規(guī)定。
第十九條 管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)對有關(guān)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理，業(yè)主的共同利益，業(yè)主享有的權(quán)利和履行的義務(wù)，違反管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項，依法作出約定。
管理規(guī)約對全體業(yè)主具有約束力。
第二十條 業(yè)主大會決定籌集和使用專項維修資金以及決定改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施設(shè)備，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。
制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則，制定和修改管理規(guī)約，選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員，選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，決定有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
第二十一條 業(yè)主大會會議，由業(yè)主委員會組織召集。經(jīng)全體業(yè)主五分之一以上提議，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會臨時會議。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會會議或者業(yè)主大會臨時會議而不組織召集的，由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織召集，其他任何單位和個人不得組織召集。
物業(yè)管理行政主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安派出所、居民委員會和使用人的代表可以列席業(yè)主大會會議。
第二十二條 業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和業(yè)主大會議事規(guī)則開展活動。
業(yè)主大會作出的決定，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告，對全體業(yè)主具有約束力。
第二十三條 業(yè)主委員會成員在業(yè)主中選舉產(chǎn)生。業(yè)主委員會的成員人數(shù)應(yīng)為單數(shù)，由五至十五人組成。業(yè)主委員會主任、副主任在業(yè)主委員會成員中推舉產(chǎn)生。
業(yè)主委員會成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)；
(二)具有完全民事行為能力；
(三)遵守業(yè)主大會議事規(guī)則和管理規(guī)約，按時交納物業(yè)管理服務(wù)費；
(四)熱心公益事業(yè)，責(zé)任心強(qiáng)，公正廉潔，具有社會公信力；
(五)具有一定的組織能力和協(xié)調(diào)溝通能力；
(六)身體健康，能保證必要的工作時間。
業(yè)主委員會不得從事經(jīng)營活動。
第二十四條 業(yè)主委員會作為業(yè)主大會的日常工作機(jī)構(gòu)，執(zhí)行業(yè)主大會的決定事項，履行下列職責(zé)：
(一)召集業(yè)主大會會議；
(二)定期報告有關(guān)決定執(zhí)行情況，提出物業(yè)管理建議；
(三)在業(yè)主大會作出決定后三十日內(nèi)，代表業(yè)主大會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂、續(xù)簽、變更或者解除物業(yè)服務(wù)合同；
(四)及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同；
(五)督促不交納物業(yè)管理服務(wù)費的業(yè)主限期交納；
(六)組織業(yè)主對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造方案進(jìn)行書面確認(rèn)，并監(jiān)督實施；
(七)監(jiān)督管理規(guī)約的實施；
(八)組織籌集專項維修資金；
(九)組織業(yè)主委員會換屆和補(bǔ)選工作；
(十)完成業(yè)主大會交辦的其他事項。
業(yè)主委員會不履行上述第(三)項、第(九)項職責(zé)的，在區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門的指導(dǎo)下，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照有關(guān)規(guī)定組織選舉新的業(yè)主委員會。
第二十五條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi)，持下列文件向物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦理備案手續(xù)：
(一)業(yè)主委員會選舉情況和業(yè)主委員會成員的基本情況；
(二)業(yè)主大會議事規(guī)則；
(三)管理規(guī)約。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)將備案情況，及時書面告知區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門。
備案內(nèi)容發(fā)生變更的，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)，將變更內(nèi)容書面告知原備案部門。
第二十六條 業(yè)主委員會召開會議應(yīng)當(dāng)有超過半數(shù)成員出席，作出的決定必須經(jīng)全體成員半數(shù)以上同意。
第二十七條 業(yè)主委員會成員有下列情形之一的，其業(yè)主委員會成員職務(wù)自行終止：
(一)不再是本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主或者連續(xù)一年以上不在本物業(yè)管理區(qū)域居住的；
(二)以書面形式提出辭職的；
(三)因身體健康原因喪失工作能力的；
(四)在為本物業(yè)管理區(qū)域提供服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)中任職的。
業(yè)主委員會成員有上述情形之一的，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第二十八條 業(yè)主委員會換屆的，原業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)將保管的檔案資料、印章和其他屬于全體業(yè)主共同所有的財物，移交給新一屆業(yè)主委員會。
業(yè)主委員會成員職務(wù)終止的，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將其保管的有關(guān)資料、印章和財物移交業(yè)主委員會。
第二十九條 物業(yè)使用人根據(jù)與業(yè)主的雙方約定，享有業(yè)主相應(yīng)的權(quán)利和履行業(yè)主相應(yīng)的義務(wù)。物業(yè)使用人不履行約定的，由業(yè)主承擔(dān)連帶責(zé)任。業(yè)主與物業(yè)使用人約定的內(nèi)容，不得違反法律、法規(guī)和管理規(guī)約的規(guī)定。
業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)將雙方的約定書面告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
本條例所稱物業(yè)使用人，是指物業(yè)的承租人或者實際合法使用物業(yè)的人。
第三十條 業(yè)主大會和業(yè)主委員會可以按照每年不超過實收物業(yè)管理服務(wù)費百分之一的比例提取活動經(jīng)費，具體辦法在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
第三十一條 本市實行物業(yè)管理聯(lián)席會議制度。
物業(yè)管理聯(lián)席會議由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織召集，由區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門、居民委員會、公安派出所、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會或者業(yè)主代表等各方代表組成。
物業(yè)管理聯(lián)席會議主要協(xié)調(diào)解決下列問題：
(一)業(yè)主委員會不依法履行職責(zé)的問題；
(二)業(yè)主委員會換屆過程中出現(xiàn)的問題；
(三)履行物業(yè)服務(wù)合同中出現(xiàn)的重大問題；
(四)提前終止物業(yè)服務(wù)合同的問題；
(五)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在退出和交接過程中出現(xiàn)的問題；
(六)需要協(xié)調(diào)解決的其他物業(yè)管理問題。
第三章 物業(yè)服務(wù)企業(yè)
第三十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨立的法人資格，并按照物業(yè)管理行政主管部門核定的資質(zhì)等級從事物業(yè)管理服務(wù)活動。
本市物業(yè)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)和外埠來津從事物業(yè)管理服務(wù)活動的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向市物業(yè)管理行政主管部門備案。
第三十三條 從事物業(yè)服務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資格證書，并定期參加物業(yè)管理相應(yīng)的職業(yè)教育培訓(xùn)。
第三十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同，對物業(yè)及其環(huán)境、秩序進(jìn)行管理，提供相應(yīng)服務(wù)，依照合同約定收取物業(yè)管理服務(wù)費，接受業(yè)主和業(yè)主委員會對履行物業(yè)服務(wù)合同情況的監(jiān)督。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)對侵害物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的行為，要求責(zé)任人停止侵害、排除妨害、恢復(fù)原狀。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公布專項維修資金使用情況和利用共用部位、共用設(shè)施的經(jīng)營收益，對業(yè)主個人信息和資料負(fù)有保密義務(wù)。
第三十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專項服務(wù)業(yè)務(wù)委托給專業(yè)服務(wù)企業(yè)，但不得將全部物業(yè)管理委托給他人。
第三十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安部門做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共秩序維護(hù)和安全防范工作。在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生治安案件或者各類災(zāi)害事故時，應(yīng)當(dāng)及時向公安和有關(guān)部門報告，并積極協(xié)助做好調(diào)查和救助工作。
政府有關(guān)部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作，不得干預(yù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)正常經(jīng)營和服務(wù)活動，不得亂攤派、亂收費。
第四章 前期物業(yè)管理
第三十七條 前期物業(yè)管理是指在業(yè)主大會成立前，開發(fā)建設(shè)單位委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行物業(yè)管理服務(wù)的活動。
第三十八條 新建物業(yè)出售前，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行前期物業(yè)管理，并簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。
前期物業(yè)服務(wù)合同至業(yè)主大會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂新的物業(yè)服務(wù)合同生效之日終止。
第三十九條 開發(fā)建設(shè)單位對新建物業(yè)，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行物業(yè)管理。住宅物業(yè)建筑面積三萬平方米以下、非住宅物業(yè)建筑面積一萬平方米以下的，經(jīng)物業(yè)所在地的區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門批準(zhǔn)，可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第四十條 開發(fā)建設(shè)單位出售新建房屋之前，應(yīng)當(dāng)制定臨時管理規(guī)約，并在售房時向購房人明示前期物業(yè)服務(wù)合同和臨時管理規(guī)約。購房人在購買新建房屋時，應(yīng)當(dāng)對前期物業(yè)服務(wù)合同和臨時管理規(guī)約予以書面確認(rèn)，并受其約束。
開發(fā)建設(shè)單位制定的臨時管理規(guī)約，不得損害購房人的合法權(quán)益。
第四十一條 規(guī)劃、設(shè)計新建物業(yè)項目時，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局物業(yè)管理服務(wù)的各項設(shè)施，并按照開發(fā)建設(shè)項目規(guī)劃出售部分總建筑面積的千分之三至千分之四確定物業(yè)管理用房，用于物業(yè)管理服務(wù)和業(yè)主活動。
開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃、設(shè)計的要求和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)物業(yè)管理用房，并向業(yè)主進(jìn)行公示。
開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自物業(yè)竣工驗收合格之日起三十日內(nèi)，將物業(yè)管理用房無償移交給物業(yè)服務(wù)企業(yè)使用，并接受所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的監(jiān)督。
第四十二條 物業(yè)管理用房屬于全體業(yè)主共有，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)維修、養(yǎng)護(hù)，不得買賣和抵押；任何單位和個人不得占用或者改作他用。
開發(fā)建設(shè)單位在申請辦理房屋所有權(quán)初始登記時，應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理用房一并申請登記，房屋權(quán)屬登記部門應(yīng)當(dāng)在房屋權(quán)屬登記簿上予以記載。
第四十三條 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自新建物業(yè)竣工驗收合格之日起六十日內(nèi)，向前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供下列資料：
(一)竣工總平面圖，單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備的竣工圖，附屬配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等資料；
(二)物業(yè)竣工驗收資料；
(三)共用設(shè)施設(shè)備安裝、使用、維護(hù)和保養(yǎng)技術(shù)資料；
(四)物業(yè)質(zhì)量保證書和使用說明書；
(五)物業(yè)管理需要的其他資料。
第四十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)在承接新建物業(yè)項目時，應(yīng)當(dāng)對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備的共有部分進(jìn)行查驗，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)書面告知開發(fā)建設(shè)單位，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行整改。
第五章 物業(yè)使用和維護(hù)
第四十五條 在國家規(guī)定的保修期限內(nèi)，物業(yè)由開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)維修。保修期限屆滿后，業(yè)主對專有部分負(fù)責(zé)維修、養(yǎng)護(hù)；業(yè)主專有部分以外的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定負(fù)責(zé)維修、養(yǎng)護(hù)。
在物業(yè)出現(xiàn)危及安全、影響觀瞻或者影響他人正常使用情況時，業(yè)主、物業(yè)使用人或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時維修，所需費用由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)時，相關(guān)業(yè)主和物業(yè)使用人必須給予配合。
第四十六條 業(yè)主和物業(yè)使用人使用物業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，在供水、排水、通風(fēng)、采光、通行、維修、裝飾裝修、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面，按照有利于物業(yè)安全使用、外觀整潔以及公平合理、不損害公共利益和他人利益的原則，處理相鄰關(guān)系。
第四十七條 供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)直接為業(yè)主提供服務(wù)，向最終用戶收取有關(guān)費用，并依法承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任。
開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)建成后，將供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視、路燈等設(shè)施，按照規(guī)定移交給專業(yè)經(jīng)營服務(wù)單位進(jìn)行維護(hù)管理。
第四十八條 業(yè)主大會和業(yè)主委員會，對任意棄置垃圾、排放污染物或者噪聲、違反規(guī)定飼養(yǎng)動物、違章搭建、擅自改變住宅房屋使用用途、隨意占用共用部位、損壞共用設(shè)施設(shè)備、侵占或者毀壞綠地樹木和綠化設(shè)施、侵占通道、拒交物業(yè)管理服務(wù)費和專項維修資金等損害他人合法權(quán)益的行為，有權(quán)依照法律、法規(guī)和管理規(guī)約，要求行為人停止侵害、消除危險、排除妨害、賠償損失。業(yè)主對侵害自己合法權(quán)益的行為，可以依法向人民法院提起訴訟。業(yè)主大會對侵害業(yè)主共同利益的行為，可以依法向人民法院提起訴訟。
第四十九條 業(yè)主或者物業(yè)使用人裝飾裝修房屋，應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市有關(guān)規(guī)定。
業(yè)主、物業(yè)使用人和裝飾裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議。裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議一般包括裝飾裝修工程的內(nèi)容和期限、允許施工的時間、廢棄物的清運和處置以及相關(guān)費用等。
第五十條 利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備從事經(jīng)營活動的，不得影響房屋安全和正常使用，并應(yīng)當(dāng)征得相關(guān)業(yè)主和業(yè)主大會的同意。物業(yè)服務(wù)企業(yè)代表業(yè)主大會收取的相關(guān)收益，主要用于補(bǔ)充專項維修資金、改善共用設(shè)施設(shè)備，也可以按照業(yè)主大會的決定使用。
第五十一條 占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有的道路或者其他場地停放機(jī)動車輛的，應(yīng)當(dāng)確保消防通道和道路暢通，并征得業(yè)主大會同意。
占用業(yè)主共有的道路或者其他場地停放機(jī)動車輛的車位，應(yīng)當(dāng)交納場地占用費。場地占用費主要用于養(yǎng)護(hù)維修小區(qū)道路和停車設(shè)施、改善共用設(shè)施設(shè)備等。場地占用費的收取標(biāo)準(zhǔn)和使用辦法，由業(yè)主大會或者開發(fā)建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。場地占用費收取和使用情況應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公示。
業(yè)主對機(jī)動車輛有保管要求的，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)另行簽訂機(jī)動車輛保管合同。
機(jī)動車輛和非機(jī)動車輛在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)行駛、停放的具體管理辦法，由業(yè)主大會決定并公示。未成立業(yè)主大會的，按照前期物業(yè)管理服務(wù)合同的約定執(zhí)行。
第五十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對物業(yè)管理共用部位、共用設(shè)施設(shè)備運行狀況的日常檢查，每年第四季度將物業(yè)管理共用部位、共用設(shè)施設(shè)備運行狀況的報告提交業(yè)主委員會，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第五十三條 有兩個以上業(yè)主的新建住宅和非住宅物業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納專項維修資金。專項維修資金應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給業(yè)主計息。
未建立專項維修資金或者專項維修資金余額不足的物業(yè)項目，業(yè)主委員會根據(jù)業(yè)主大會的決定組織業(yè)主交納或者續(xù)交專項維修資金。
第五十四條 市房屋維修資金管理中心負(fù)責(zé)全市專項維修資金的統(tǒng)一歸集和管理。
專項維修資金的管理，接受財政、審計部門的監(jiān)督。
第五十五條 專項維修資金的管理費用由市財政部門核定，在專項維修資金的增值資金中列支。專項維修資金增值資金除核定管理費用外，應(yīng)當(dāng)建立房屋應(yīng)急解危專項資金，專項用于房屋應(yīng)急解危支出。
專項維修資金的具體管理辦法，由市政府規(guī)定。
第六章 物業(yè)管理服務(wù)
第五十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托從事物業(yè)管理服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會簽訂物業(yè)服務(wù)合同。物業(yè)服務(wù)合同，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)和全體業(yè)主具有約束力。
物業(yè)服務(wù)合同主要包括下列內(nèi)容：
(一)業(yè)主大會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的名稱；
(二)物業(yè)管理區(qū)域的范圍；
(三)服務(wù)的內(nèi)容；
(四)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)；
(五)服務(wù)的費用；
(六)合同的期限；
(七)違約責(zé)任；
(八)合同的解除條件；
(九)雙方需要約定的其他事項。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起三十日內(nèi)，將物業(yè)服務(wù)合同報物業(yè)所在地的區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門備案。
第五十七條 物業(yè)服務(wù)合同中約定的物業(yè)管理服務(wù)，應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：
(一)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、維修、養(yǎng)護(hù)和管理；
(二)電梯、智能系統(tǒng)等設(shè)備的運行服務(wù)；
(三)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔和綠地、樹木、綠化設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、管理；
(四)物業(yè)裝飾裝修的管理；
(五)車輛行駛和停放秩序的服務(wù)、管理；
(六)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共秩序的服務(wù)、管理；
(七)物業(yè)資料的查詢服務(wù)和管理；
(八)雙方約定的其他物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容。
第五十八條 物業(yè)服務(wù)合同的期限一般不低于兩年。物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿的三個月前，物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)協(xié)商續(xù)約事宜。雙方續(xù)約的，應(yīng)當(dāng)重新簽訂物業(yè)服務(wù)合同。雙方不再續(xù)約的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)書面告知街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，并到物業(yè)所在地的區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門備案，并繼續(xù)按照合同約定做好服務(wù)，協(xié)助業(yè)主大會選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)；業(yè)主應(yīng)當(dāng)按時交納物業(yè)管理服務(wù)費，至合同終止。
第五十九條 提前解除物業(yè)服務(wù)合同的，解除合同的一方應(yīng)當(dāng)在三個月前將解除時間、原因書面告知合同另一方。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)書面告知街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，并到物業(yè)所在地的區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門備案后，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第六十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)依照有關(guān)規(guī)定履行退出程序，并在合同終止之日起十日內(nèi)，除向業(yè)主委員會移交本條例第四十三條規(guī)定的資料外，還應(yīng)當(dāng)同時移交下列資金、物品和資料：
(一)預(yù)收的物業(yè)管理服務(wù)費、場地占用費和收取的利用物業(yè)共用部位、設(shè)施和場地經(jīng)營所得的收益余額；
(二)物業(yè)管理用房和屬于業(yè)主共有的場地、設(shè)施設(shè)備；
(三)物業(yè)管理項目的檔案資料；
(四)實行酬金制的，應(yīng)當(dāng)移交管理期間的財務(wù)資料。
未成立業(yè)主委員會的，在區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門監(jiān)督下，向街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府移交。
新物業(yè)服務(wù)企業(yè)確定后，業(yè)主委員會或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)將本條第一款所列資金、物品和資料，移交給新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第七章 物業(yè)管理服務(wù)費
第六十一條 物業(yè)管理實行有償服務(wù)。物業(yè)管理服務(wù)費應(yīng)當(dāng)按照與物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量相適應(yīng)的原則確定。
普通住宅的物業(yè)管理服務(wù)費，由業(yè)主大會、開發(fā)建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在政府指導(dǎo)價格范圍內(nèi)協(xié)商確定；其他住宅和非住宅的物業(yè)管理服務(wù)費，由業(yè)主大會、開發(fā)建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)自主協(xié)商確定。
第六十二條 普通住宅物業(yè)管理服務(wù)費的政府指導(dǎo)價格標(biāo)準(zhǔn)以及上下浮動比例，依據(jù)社會平均物價指數(shù)變動情況適時進(jìn)行調(diào)整，由市價格主管部門會同市物業(yè)管理行政主管部門制定，并向社會公布。
確定和調(diào)整普通住宅物業(yè)管理服務(wù)費政府指導(dǎo)價格時，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)聽取群眾意見。
第六十三條 物業(yè)管理服務(wù)費可以采取包干制或者酬金制等形式。
包干制是指由業(yè)主向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付固定物業(yè)管理服務(wù)費，盈余或者虧損均由物業(yè)服務(wù)企業(yè)享有或者承擔(dān)的物業(yè)管理服務(wù)計費方式。
酬金制是指在預(yù)收的物業(yè)管理服務(wù)費中按約定比例或者約定數(shù)額提取酬金支付給物業(yè)服務(wù)企業(yè)，其余部分全部用于物業(yè)服務(wù)合同約定的物業(yè)服務(wù)支出，結(jié)余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔(dān)的物業(yè)管理服務(wù)計費方式。
實行酬金制的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)至少每季度向業(yè)主大會或者全體業(yè)主公布一次物業(yè)管理服務(wù)費的收支情況。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置，將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況進(jìn)行公示。
第六十四條 物業(yè)管理服務(wù)費應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主擁有物業(yè)的建筑面積計算，按月交納，業(yè)主或者物業(yè)使用人與物業(yè)服務(wù)企業(yè)另有約定的，從其約定。
第六十五條 物業(yè)竣工驗收合格交付使用前發(fā)生的物業(yè)管理相關(guān)費用，由開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)。物業(yè)竣工驗收合格交付業(yè)主后發(fā)生的物業(yè)管理服務(wù)費，由業(yè)主承擔(dān)；但開發(fā)建設(shè)單位與業(yè)主約定由開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)物業(yè)管理服務(wù)費的，由開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)未售出空置房屋的物業(yè)管理服務(wù)費，由開發(fā)建設(shè)單位交納。
第六十六條 供水、供電、供熱、供氣、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營服務(wù)單位，可以將服務(wù)和收費事項委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)并支付代辦服務(wù)費。物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。
第八章 法律責(zé)任
第六十七條 業(yè)主、業(yè)主大會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、開發(fā)建設(shè)單位之間因物業(yè)管理發(fā)生爭議的，可以自行協(xié)商解決；不能自行協(xié)商解決的，可以向物業(yè)管理行政主管部門申請調(diào)解，也可以依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。
第六十八條 業(yè)主、物業(yè)使用人、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)對違反本條例的行為，可以向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、相關(guān)行政主管部門投訴和舉報。有關(guān)部門受理投訴后，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查、核實并依法作出處理。
業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的，物業(yè)所在地的物業(yè)管理行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷其決定，并通告全體業(yè)主。
第六十九條 開發(fā)建設(shè)單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)行政主管部門予以處罰：
(一)未按照規(guī)劃、設(shè)計要求建設(shè)物業(yè)管理用房的，由規(guī)劃行政主管部門責(zé)令補(bǔ)建，并可處以物業(yè)管理用房總價款一倍以上二倍以下罰款。
(二)未在規(guī)定時間內(nèi)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交物業(yè)管理用房的，由區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期移交；逾期不移交的，處以物業(yè)管理用房總價款一倍以上二倍以下罰款。
(三)未在申請房屋所有權(quán)初始登記時，將物業(yè)管理用房登記的，由房屋權(quán)屬登記部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以五萬元以上十萬元以下罰款。
(四)未通過招標(biāo)投標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以五萬元以上十萬元以下罰款。
(五)出售新建房屋時，未向購房人明示并組織購房人書面確認(rèn)前期物業(yè)服務(wù)合同和臨時管理規(guī)約的，由區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以五千元以上三萬元以下罰款。
(六)未向前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供資料的，由區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期提供；逾期不提供的，處以五萬元以上十萬元以下罰款。
第七十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門按照下列規(guī)定給予處罰：
(一)未取得資質(zhì)證書從事物業(yè)管理的，沒收違法所得，并處以五萬元以上二十萬元以下罰款。
(二)以欺騙手段取得資質(zhì)證書的，沒收違法所得，處以五萬元以上二十萬元以下罰款；給業(yè)主造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任并由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書。
(三)未按照資質(zhì)等級從事物業(yè)管理服務(wù)活動的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以一萬元以上五萬元以下罰款，降低資質(zhì)等級。
(四)將一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理項目全部委托給他人管理的，責(zé)令限期改正，沒收違法所得；逾期不改正的，處以委托項目收益百分之三十以上百分之五十以下罰款，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書。
(五)未辦理物業(yè)服務(wù)合同備案的，責(zé)令限期備案；逾期不備案的，處以五千元以上一萬元以下罰款。
(六)不按照規(guī)定履行退出程序和相應(yīng)義務(wù)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書。
(七)聘用未取得物業(yè)管理相應(yīng)資格證書人員從事物業(yè)管理活動的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以五千元以上五萬元以下罰款。
第七十一條 業(yè)主、物業(yè)使用人違反本條例規(guī)定，拒絕、阻礙物業(yè)服務(wù)企業(yè)對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向人民法院提起訴訟，排除妨害；造成損失的，由違規(guī)行為的業(yè)主或者物業(yè)使用人承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十二條 業(yè)主委員會及其成員違反本條例規(guī)定，未在法定時間內(nèi)將保管的資料、印章和財物移交的，由區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，業(yè)主委員會可以請求街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和轄區(qū)的公安派出所協(xié)助移交，也可以依法向人民法院提起訴訟；造成財物毀壞、滅失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十三條 當(dāng)事人對物業(yè)管理行政主管部門的處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院起訴；逾期不申請行政復(fù)議或者不起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第七十四條 與物業(yè)管理有關(guān)的行政管理部門及其工作人員玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附則
第七十五條 管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則的示范文本，由市物業(yè)管理行政主管部門制定。
物業(yè)服務(wù)合同和前期物業(yè)服務(wù)合同的示范文本，由市物業(yè)管理行政主管部門會同市工商行政管理部門制定。
第七十六條 業(yè)主自行管理物業(yè)、委托其他管理人管理物業(yè)和原有住宅區(qū)實施物業(yè)管理的，可以參照本條例執(zhí)行。
第七十七條 本條例自2008年12月1日起施行。
審議結(jié)果
一、有的常委會組成人員、城建環(huán)保委員會和有關(guān)方面提出，修正案草案第一條第二款“業(yè)主大會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)在社區(qū)黨組織的指導(dǎo)下，按照法定程序在業(yè)主大會議事規(guī)則、物業(yè)服務(wù)合同、物業(yè)服務(wù)企業(yè)章程中，就自覺接受社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨建工作作出規(guī)定”的內(nèi)容，屬于具體工作層面的落實措施，不宜在地方性法規(guī)中進(jìn)行規(guī)定。法制委員會經(jīng)同有關(guān)方面研究，建議采納這一意見，刪除修正案草案第一條第二款。
二、有的常委會組成人員、城建環(huán)保委員會和有關(guān)方面提出，地方性法規(guī)不宜對黨組織直接設(shè)定法定義務(wù)，建議對修正案草案第二條中“加強(qiáng)社區(qū)黨組織對業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)”作出修改。同時，“建立業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)物業(yè)管理活動重大事項向社區(qū)黨組織報告制度”的內(nèi)容，屬于具體工作層面的落實措施，不宜在地方性法規(guī)中進(jìn)行規(guī)定。法制委員會經(jīng)同有關(guān)方面研究，建議采納這些意見，修正案草案第二條修改為：“增加一條作為第九條：業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)要在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展物業(yè)管理活動，建立健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)議事協(xié)調(diào)機(jī)制。”
三、有的常委會組成人員、城建環(huán)保委員會和有關(guān)方面提出，推動符合條件的社區(qū)黨組織成員或者居民委員會成員中的黨員通過法定程序兼任業(yè)主委員會主任，有利于發(fā)揮黨員在物業(yè)管理活動中的先鋒模范作用，建議對修正案草案第三條第二款進(jìn)一步完善。法制委員會經(jīng)同有關(guān)方面研究，建議采納這一意見，修正案草案第三條第二款修改為：“推動符合條件的社區(qū)黨組織成員或者居民委員會成員中的黨員通過法定程序兼任業(yè)主委員會主任�！�
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