給小費是西方消費習(xí)慣，即使普通人也一樣，咱國家的普通人并沒有這個習(xí)慣也不清楚規(guī)則。給多少合適?如果不給會怎么樣?會不會有什么懲罰機制?如果有的人給了，那導(dǎo)游會不會合理的冷淡嘲笑為難沒給的人?如果給有的人給的多，導(dǎo)游會不會為難給的少的人?

　　1.嚴格來講，小費并沒有合法化;

　　2.這種市場機制的轉(zhuǎn)變意向是好的，但起到的效果非常有限;

　　3.如果要玩這事兒，應(yīng)該怎么玩兒?

　　一、“小費是否合法化”

　　先來看看《關(guān)于進一步加強導(dǎo)游勞動權(quán)益保障的指導(dǎo)意見》原文中關(guān)于“小費合法化”的部分：

　　旅行社要盡快建立健全針對導(dǎo)游的職業(yè)技能、專業(yè)素質(zhì)、游客評價、從業(yè)貢獻為主要測評內(nèi)容的導(dǎo)游績效獎勵制度，探索建立基于游客自愿支付的對導(dǎo)游優(yōu)質(zhì)服務(wù)的獎勵機制。

　　很多人把這個理解為小費，毫無疑問，這種理解是錯誤的，至少各位導(dǎo)游千萬不要以為小費放開了，去找游客要消費!!!

　　為什么?

　　從字面上來看，這只是一種獎勵機制，游客滿意，才可能獲得游客的獎勵。

　　但是小費呢?

　　在西方國家經(jīng)常行走的朋友應(yīng)該知道，給服務(wù)人員小費已經(jīng)是一種社會明規(guī)則了，服務(wù)員提供正常的服務(wù)就會有小費，只不過服務(wù)得更好，小費有可能更多罷了。

　　《意見》中通篇不提小費二字，但是我來看看《條例》中是怎么說的：

　　《導(dǎo)游人員管理條例》第二十三條：導(dǎo)游人員進行導(dǎo)游活動，向旅游者兜售物品或者購買旅游者的物品的，或者以明示或暗示的方式向旅游者索要小費的，由旅游行政部門責(zé)令改正，處1000元以上3萬元以下的罰款;有違法所得并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的，由省、自治區(qū)、直轄政府旅游行政部門吊銷導(dǎo)游證并予以公告;對委派該導(dǎo)游人員的旅行社給予警告直至停業(yè)整頓。

　　看到了沒?小費二字被明確提出!而且要承擔(dān)的后果嚴重!

　　1.罰款——掙的錢得吐出去了;

　　2.沒收違法所得——其他游客給的小費得吐出去了;

　　3.吊銷證件并予以公告——以后不能當(dāng)導(dǎo)游了還把名聲敗掉;

　　4.連累旅行社——從利益上將導(dǎo)游和旅行社對立，讓旅行社不會對推動付小費這事兒多感興趣。

　　另外，我不是學(xué)法律的，只知道個大概。

　　《意見》這東西是上級部門給下級部門看的，而且這次出臺的意見有什么實行保障措施么?沒有。

　　《條例》這東西是全行業(yè)都得遵守的，有實行保障措施(違規(guī)就罰)。

　　由此我可以提兩個問題：

　　《意見》和《條例》第一受眾是誰?

　　《意見》和《條例》哪個法律效用大?

　　換言之，《意見》沒有明確提出小費合法化，那么請問：當(dāng)導(dǎo)游暗示游客“小費合法化”，被投訴后，也就是《意見》與《條例》沖突之后(嚴格來說兩者不沖突嘛，畢竟《意見》通篇沒提小費二字)，該以哪個為準?

　　不必多說，是條例吧?!

　　至此，問題其實已經(jīng)很清晰了。

　　所謂“小費合法化”只是放出來的風(fēng)頭而已，這個檔口僅憑《意見》，沒有相應(yīng)的法律法規(guī)出臺，那么小費仍舊不合法。

　　二.“小費合法化”推動效果預(yù)測

　　1.導(dǎo)游

　　作為直接受益人肯定愿意推這事兒，畢竟該付出的勞動還是付出，現(xiàn)在只不過多碰兩下嘴而已。但未必會多上心推動。

　　為什么?利益有限。

　　12年的時候攜程作為先烈就干過這事兒，但效果十分糟糕。

　　回訪統(tǒng)計顯示，80%旅游者在產(chǎn)品中閱讀過攜程關(guān)于導(dǎo)游小費的提示;60%的認同在服務(wù)滿意的情況下，愿意為國內(nèi)導(dǎo)游支付小費;32%的旅游者認為自愿支付國內(nèi)導(dǎo)游小費應(yīng)該在每人每天20元以內(nèi)，40%的認為應(yīng)該在20-50元，6%的認為應(yīng)該在50-100元;22%的不確定。99%的旅游者表示，出行導(dǎo)游沒有強制或者暗示索要小費。20%的旅游者為出行支付了導(dǎo)游小費，支付數(shù)額從數(shù)十元到數(shù)百元不等。

　　小結(jié)：實際支付比率的太低，而且給導(dǎo)游的小費普遍沒幾個錢，還沒進一次購物點收獲大呢，自然不會特別上心推這事兒。再加上空有《意見》，沒正式法律文件出臺，推動這事兒還得冒著犯法的危險，換你你干不?

　　2.游客

　　很多人說咱國內(nèi)消費者沒形成付小費的消費習(xí)慣，所以難推動這事。

　　對于這點我贊同前半部分，后半部分不是很認同。

　　不認同的原因我后面說。

　　先來講講消費者心理學(xué)。

　　國內(nèi)消費者的尿性咱太了解了。

　　1元參團都覺得自己是“交了錢”應(yīng)該享受服務(wù)的人，現(xiàn)在額外支出小費以后還了得?

　　假如說小費這事兒被明確寫在合同中。

　　游客一旦對導(dǎo)游不滿，絕逼會有游客跳出來大喊：我不僅付了團費，還給了你小費呢!你就得給我怎么怎么著!然后導(dǎo)游瞬間被點燃：50塊錢你還想怎么樣?接著倆人balabala，bala不出結(jié)果就噼里啪啦。

　　假如消費沒有被明確寫在合同中，但是有暗示這事兒。

　　好嘛，游客又會覺得導(dǎo)游有把柄拿捏在自己手里了，處處抱著：你有求于我，所以我得揣著范兒當(dāng)大爺，你就裝好孫子的心理，一個勁兒拿喬。導(dǎo)游稍微拒絕點兒什么不合理的要求，游客就會說：你還想不想要消費了?然后導(dǎo)游瞬間被點燃：50塊錢你還想怎么樣?接著倆人balabala，bala不出結(jié)果就噼里啪啦。

　　大伙兒別笑，干過服務(wù)業(yè)的人都清楚我說的有沒有錯。

　　小結(jié)：這事兒弄不好就是給消費者滋長“上帝”優(yōu)越感，給導(dǎo)游帶來更大的服務(wù)難度，換言之很有可能適得其反，起到激化二者矛盾的作用。

　　3.旅行社

　　旅行社的本質(zhì)就是二道販子，所以注定吃完上家吃下家。

　　吃了游客吃導(dǎo)游，吃了導(dǎo)游吃景區(qū)，吃了景區(qū)吃酒店……

　　無利不起早，各環(huán)節(jié)都能扒點兒皮下來，利益決定了它的導(dǎo)向。

　　(以上不是黑，而是就事論事。)

　　我在第一部分中已經(jīng)分析了，旅行社不會對推這事兒有多大興趣，因為跟現(xiàn)行法律抵觸，還給自己帶不來好處，那還費勁兒推這個干嘛?

　　當(dāng)年攜程推這個事也算是打了個擦邊球，畢竟OTA身份特殊。

　　小結(jié)：旅行社對推動這事兒不感興趣，除非是想在行業(yè)里發(fā)點兒聲，整點兒意見領(lǐng)袖的趕腳，不然推這個就是費力不討好。

　　4.政府

　　上層想推這事兒規(guī)范市場，所以才會有《意見》出臺。

　　但能不能落到下邊，還真難說。

　　政策是好的，但實行不下去啊。

　　你以為云南、海南、湖南，這”中國旅游三大南“是怎么回事?

　　地方保護唄，上面的政策影響我下面的利益，那我陰奉陽違唄。

　　花錢少的游客被導(dǎo)游欺負，然后去政府投訴。

　　你猜政府怎么說?

　　——花這點錢就想來旅游?

　　類似的事情被曝光不是一次兩次了，說白了，一小P民的投訴，政府不疼不癢，企業(yè)司空見慣，反正錢我照賺，掙不到的就算，不愛聽就滾蛋。

　　游客真以為投訴能影響業(yè)績啊?

　　沒用!錄音+視頻，在網(wǎng)絡(luò)傳播曝光把小事情弄大，造成公關(guān)事件才有點用。

　　上層的想法是好的，但能否真的落下來還難說。

　　至于下面做的工作，有多少是為了讓旅游者受益，有多少是為了讓上面看到，我們心里清楚就行。

　　小結(jié)：目前還僅是上層下發(fā)的意見而已，下面能否把意見轉(zhuǎn)化為切實合理的執(zhí)行方案，還得觀望。

　　結(jié)論：整體來看，推動的難度不小。導(dǎo)游因為利益有限，未必多上心;游客消費習(xí)慣和消費心理決定這事兒難度不小;旅行社怕惹上羊騷興趣缺缺;地方政府有可能陰奉陽違。

　　三、一些構(gòu)想

　　在我看來，所謂的”小費合法化“其實就是一個培育市場的過程而已，要做好打長期仗的準備，沒個十?dāng)?shù)年還真不太可能成功。

　　那有沒有加速培育的方法呢?

　　方法我是沒有(如果有的話，我想我的薪水翻十倍都沒問題了……)，但是有點思路。

　　打車、訂餐等服務(wù)，近幾年崛起速度相當(dāng)快，它們靠的是大把大把往里面砸錢，投入高成本補貼用戶，然后把用戶拉到自己的牌桌上一塊兒玩。

　　那么”小費合法化“能否借用這種思路呢?

　　難度不小。

　　最基本坎兒就是出門跟吃飯都是剛需，而且受到時間地點以及金錢的限制相對較小;但出門旅游是漸漸成為剛需，對時間和金錢都有比較高的要求。那么在此基礎(chǔ)上的小費合法化推行難度就更大了。

　　不過根據(jù)《意見》的意思，我覺得是否可以建成一個評分系統(tǒng)?把小費含于游客在行前支付的團費中，行中讓游客打分，行后看導(dǎo)游在各方面的評價能達到多少分，不同分段對應(yīng)不同程度的獎勵。

　　當(dāng)然，上述思路的缺陷還是有不少，比如沒能徹底規(guī)避我說的消費者心理等問題。

　　但最起碼保證了有消費，做得更好有更多消費，而不是做得好才有消費。

　　這樣才最低限度保證一部分收入吧。

　　另外，從技術(shù)上，這套系統(tǒng)用公眾號就能實現(xiàn)，難度不大;

　　系統(tǒng)建立并投入使用后可以作為地方政績，讓上層看到;

　　符合《互聯(lián)網(wǎng)+指導(dǎo)意見》，領(lǐng)導(dǎo)也會比較感興趣。

　　最后再扯個無關(guān)的淡：一名職業(yè)者，特別是旅游人應(yīng)該具有三重身份：政治家、科學(xué)家和藝術(shù)家。先得保證大家都有得賺，接著保證做的東西確實能干，最后還要讓你的作品好看。

　　前面說的系統(tǒng)符合”意見“中的”獎勵機制“，但也把小費帶了進去，沒有把這個變成純粹的獎勵，可以盡量滿足各方利益。

　　不管是什么相關(guān)工作，先捋捋政府、甲方、地方、消費者的關(guān)系，看看他們要的是什么;再看看自己做的事情是否能滿足這些人的需要，最后再看看簡單的工作是不是已經(jīng)被美化得高大上，那么這事兒就算是比較靠譜了。