2017公路造價師《基礎(chǔ)理論及法規(guī)》考點精選
在公路造價師考試當(dāng)中,最重要的是掌握考點,為了方便大家復(fù)習(xí),下面yjbys小編為大家準(zhǔn)備了基礎(chǔ)理論及法規(guī)科目的知識點,歡迎閱讀。
在設(shè)計過程中控制造價的措施
1.應(yīng)轉(zhuǎn)變設(shè)計階段只是純技術(shù)向生產(chǎn)轉(zhuǎn)化,或以技術(shù)為先導(dǎo)的觀念,正確處理好技術(shù)與經(jīng)濟對立統(tǒng)一的關(guān)系。最好是設(shè)計人員既懂技術(shù)又懂經(jīng)濟。所以,我們應(yīng)該加大對技術(shù)人員的經(jīng)濟方面知識的培訓(xùn),或在設(shè)計階段,工程經(jīng)濟人員與造價技術(shù)人員合理分工、密切配合,無論是在方案比選還是技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計都要認(rèn)真做好技術(shù)與經(jīng)濟的分析與評價。
2.隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,工業(yè)化水平和標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高,可以考慮積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計,這樣既可以縮短設(shè)計周期,節(jié)省設(shè)計費用;同時,因為有成熟的經(jīng)驗在先,可以使工程質(zhì)量得到充分的保證。在施工方面,諸如一些定型模板及其他的輔助材料等都可以重復(fù)利用。這樣,既提高了材料的利用率,降低了工料費用;又加快了施工的進度。
3.加強設(shè)計變更管理。圖紙變更發(fā)生得越早,損失越小;反之則損失越大。工程設(shè)計人員應(yīng)建立設(shè)計施工輪訓(xùn)或繼續(xù)教育制度,盡可能地避免設(shè)計與施工相脫節(jié)的現(xiàn)象發(fā)生,由此可減少設(shè)計變更的發(fā)生。對非發(fā)生不可的變更,應(yīng)盡量控制在設(shè)計階段,且要用先算賬后變更、層層審批等方法,以使投資得到有效控制。
4.制定與強力推行設(shè)計索賠及設(shè)計監(jiān)理等制度。設(shè)計索賠和設(shè)計監(jiān)理是工程設(shè)計所必須的制度和約束,只有建立詳盡合理的管理機制,人們對設(shè)計的重視程度才會有整體性的提高,對工程設(shè)計的質(zhì)量、經(jīng)濟等也將有更好的保障。設(shè)計索賠制度的監(jiān)理和加大索賠力度是切實保障設(shè)計質(zhì)量和經(jīng)濟的必要約束。
讓一部分有經(jīng)驗的監(jiān)理人員參與到設(shè)計階段來,在一些單位已經(jīng)實施,并取得了效果。推行設(shè)計監(jiān)理,從項目可行性研究階段就參與進去,協(xié)助開發(fā)商調(diào)研、考察、立項,論證方案的可行性并提出合理性建議。
實行設(shè)計監(jiān)理,可以減少設(shè)計過程中可能存在的缺陷與失誤,提高設(shè)計質(zhì)量,有效控制工程價格。我省大(慶)至廣(州)高速公路南段工程已實行設(shè)計監(jiān)理制度。
5.實行合理的設(shè)計周期。設(shè)計階段是項目即將實施而未實施的階段,為了避免施工階段不必要的修改,避免設(shè)計洽商費用的增加,從而增加工程造價,應(yīng)把設(shè)計做細(xì)、做深入。但是,有的業(yè)主往往為了趕周期、壓低設(shè)計費,設(shè)計階段的造價沒有控制好,方案估算、設(shè)計概算沒有或者有也不符合規(guī)定、質(zhì)量不高,結(jié)果到施工階段給造價控制造成困難。
6.加強圖紙的審核與審查工作。圖紙審核的內(nèi)容不僅僅是各專業(yè)圖紙的交卷,更重要的是檢驗設(shè)計圖紙與投資決策中相關(guān)內(nèi)容的吻合。由技術(shù)部門負(fù)責(zé)審核圖紙的設(shè)計范圍、結(jié)構(gòu)水平、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容;由造價管理部門負(fù)責(zé)審核設(shè)計概算與圖紙的一致性,設(shè)計概算與投資估算的協(xié)調(diào)性。但應(yīng)避免由于時間緊、任務(wù)重,而形成走過場。設(shè)計圖紙采用雙院制審查的方法,可以較好的提高設(shè)計質(zhì)量。
各建設(shè)階段的造價控制
2.1 前期準(zhǔn)備及設(shè)計階段
農(nóng)村公路建設(shè)在規(guī)劃和項目建議書階段就已經(jīng)初定了規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),但往往較為籠統(tǒng),深度不足。這就需要在工程可行性研究時給予細(xì)化和補充,比如公路的具體走向、合理的寬度、路面各結(jié)構(gòu)層的結(jié)構(gòu)形式和厚度等都要因地制宜,深入調(diào)查,達(dá)到行業(yè)要求的深度,這樣做出的工程可行性研究估算就為項目的造價控制確定了一個合理的范圍。
項目工程可行性研究報告通過后,設(shè)計階段應(yīng)該是造價控制的一個重點。由于農(nóng)村公路建設(shè)的任務(wù)重、時間緊、資金缺,常常就直接進入到一階段施工圖設(shè)計,對這一階段的造價控制就提出了較高的要求。
2.1.1 合理優(yōu)化設(shè)計方案。由于農(nóng)村公路的車流量相對較小,重型車輛通過較少,勘察設(shè)計單位應(yīng)在滿足規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求的前提下盡量結(jié)合農(nóng)村公路建設(shè)地點的實際,合理優(yōu)化設(shè)計,客觀的選擇技術(shù)指標(biāo),爭取最大限度的減小工程數(shù)量。比如在路線設(shè)計中應(yīng)爭取多利用老路,避免大挖大填;在路面結(jié)構(gòu)設(shè)計中應(yīng)充分利用當(dāng)?shù)氐慕ㄖ牧,選擇合適的結(jié)構(gòu)層和厚度。在漢中市,部分縣區(qū)的山砂資源較為豐富,設(shè)計路面基層結(jié)構(gòu)時可考慮添加部分山砂,工程實踐證明效果較好。以15cm厚水泥穩(wěn)定碎石基層為例,通過試驗段驗證,當(dāng)山砂添加比例為40%時,可以較好的改善粒料級配,同時每平方米基層大約可降低造價1.5—2.0元。同樣,在一些輕交通的農(nóng)村公路上,當(dāng)水泥混凝土面層減小1cm,每平方米面層大約可降低造價3.5—4.5元。再者,部分農(nóng)村公路由于里程較長,路段交通量變化較大,設(shè)計時可以按路段采取不同的路面結(jié)構(gòu)層厚度,也可以起到降低造價的作用。
另外,從目前情況看,一些設(shè)計單位的設(shè)計文件出于多方面的原因,在一些技術(shù)指標(biāo)的取用上也趨于保守,這樣在設(shè)計審查時就應(yīng)特別注意把好關(guān),使設(shè)計進一步合理優(yōu)化、經(jīng)濟可行,避免不必要的浪費。
2.1.2 合理確定預(yù)算材料價格。一般而言,項目總費用中材料費用的比例均較高,那么材料的價格就直接影響到預(yù)算費用的高低。因此在做預(yù)算前一定要認(rèn)真細(xì)致并且廣泛的調(diào)查清楚材料原價,合理確定材料運雜費、保管費和損耗等費用,最后形成客觀公正的材料預(yù)算價格。當(dāng)前在漢中市的交通建設(shè)項目中水泥混凝土路面較為普遍,水泥、碎石材料的價格就成為決定路面工程造價的制約因素。以20cm厚的水泥混凝土面層為例,每噸水泥價格增減10元、每立方米碎石價格增減5元時,面層每平方米價格大約可增減2元左右。
2.1.3 合理選取費率標(biāo)準(zhǔn),正確套用定額。在其他直接費、間接費等各項費率的取用上除按“編制辦法”的要求外,還要注意結(jié)合省市的補充文件,合理選取費率;預(yù)算編制人員要“吃透”設(shè)計文件的要求,選擇合理的施工工藝和方法,正確套用定額,不漏項、不重復(fù)。在對施工圖預(yù)算審查過程中,也經(jīng)常發(fā)現(xiàn)預(yù)算人員費率取用不當(dāng)、定額套用錯誤、不計回收金額等現(xiàn)象,審查核減的費用也主要在這些方面,有時核減金額達(dá)數(shù)十萬元乃至近百萬元。在對某縣一座獨立大橋的施工圖預(yù)算審查時,主要由于上述原因,核減費用近60萬元,核減比例達(dá)預(yù)算價的6% 。
2.2 施工階段
農(nóng)村公路建設(shè)的施工階段耗時長,涉及面廣,是造價控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。該階段造價控制應(yīng)從施工準(zhǔn)備包括工程招標(biāo)開始,直到工程全部完工。
2.2.1 工程招標(biāo)期間的造價控制
目前農(nóng)村公路招標(biāo)大多數(shù)采用合理低價法的評標(biāo)方式。按照這一方式招標(biāo)的造價控制首先應(yīng)定好投標(biāo)價的控制上限,因為大部分投標(biāo)價都十分貼近控制上限?刂粕舷薜拇_定應(yīng)以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ),并根據(jù)工程的難易程度選擇合適的調(diào)整比例或數(shù)量;其次在評標(biāo)過程中要注意投標(biāo)單位的不平衡報價,對過低或過高的不平衡報價要予以澄清是否合理,防止在施工過程中造成業(yè)主不利的索賠,導(dǎo)致工程實際造價的增大。如在一次水泥混凝土路面施工招投標(biāo)中,一投標(biāo)單位的報價未超過上限,但在報價中提高了面層、基層的單價,明顯降低了砌筑工程的單價,后該單位中標(biāo)。項目實施時由于增加了路面寬度,又削減了大部分砌筑工程,按照合同約定的變更價格計算辦法,致使工程實際造價增加近120萬元。
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