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新婚姻法的結(jié)婚程序規(guī)定分析
根據(jù)國務(wù)院《婚姻登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定，國務(wù)院民政部門主管全國的婚姻登記管理工作。下面小編為大家分享新婚姻法的結(jié)婚程序規(guī)定分析，歡迎大家閱讀瀏覽。
婚姻法第八條規(guī)定：
要求結(jié)婚的男女雙方必須親自到婚姻登記機(jī)關(guān)進(jìn)行結(jié)婚登記。符合本法規(guī)定的，予以登記，發(fā)給結(jié)婚證。取得結(jié)婚證，即確立夫妻關(guān)系。未辦理結(jié)婚登記的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦登記。
【解釋】本條是關(guān)于結(jié)婚程序的規(guī)定，對1980年婚姻法作了補(bǔ)充。
結(jié)婚除必須符合法律規(guī)定的條件外，還必須履行法定的程序。根據(jù)本條規(guī)定，結(jié)婚登記是結(jié)婚的必經(jīng)程序。
結(jié)婚登記是國家對婚姻關(guān)系的建立進(jìn)行監(jiān)督和管理的制度。登記制度，可以保障婚姻自由、一夫一妻原則的貫徹實(shí)施，保證婚姻當(dāng)事人及其子女的身體健康，避免違法婚姻，預(yù)防婚姻家庭糾紛的發(fā)生，同時也是在婚姻問題上進(jìn)行法制宣傳的重要環(huán)節(jié)。認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于結(jié)婚登記的各項(xiàng)規(guī)定，對于鞏固和發(fā)展社會主義婚姻家庭制度具有重要意義。
一、婚姻登記機(jī)關(guān)
根據(jù)國務(wù)院《婚姻登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定，國務(wù)院民政部門主管全國的婚姻登記管理工作。縣級以上地方各級人民政府的民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的婚姻登記管理工作�；橐龅怯浌芾頇C(jī)關(guān)，在城市是街道辦事處或者市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的人民政府的民政部門.在農(nóng)村是鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府。
婚姻登記機(jī)關(guān)的職責(zé)是：
(1)辦理婚姻登記;
(2)出具婚姻關(guān)系證明;
(3)依法處理違法的婚姻行為;
(4)宣傳婚姻法律，倡導(dǎo)文明婚俗。
二、結(jié)婚登記程序
結(jié)婚登記大致可分為申請、審查和登記三個環(huán)節(jié)。
(一)申請
1、中國公民在中國境內(nèi)申請結(jié)婚。
必須雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)申請結(jié)婚登記，申請時，應(yīng)當(dāng)持下列證件和證明：
(1)戶口簿及居民身份證;
(2)無配偶以及與對方當(dāng)事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的簽字聲明。
離過婚的，還應(yīng)當(dāng)持離婚證。離婚的當(dāng)事人恢復(fù)夫妻關(guān)系的，必須雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)申請復(fù)婚登記。
在實(shí)行婚前檢查的地方，申請登記的當(dāng)事人，必須到指定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行婚前健康檢查，向婚姻登記機(jī)關(guān)提交婚前檢查證明。申請復(fù)婚的，可以不再進(jìn)行婚前檢查。
2、中國公民同外國人(包括常駐我國和臨時來華的外國人、外籍華人、定居我國的外國僑民)在中國境內(nèi)申請結(jié)婚。
男女雙方當(dāng)事人必須共同到中國公民一方戶口所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府指定的婚姻登記機(jī)關(guān)申請登記。
申請登記的中國公民和外國人須分別持有下列證件：
(1)中國公民須持有：
�、俦救说膽艨诓�、身份證;
②本人無配偶以及與對方當(dāng)事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的簽字聲明。
(2)外國人須持有：
�、俦救说挠行ёo(hù)照或者其他有效的國際旅行證件;
�、谒趪C機(jī)構(gòu)或者有權(quán)機(jī)關(guān)出具的、經(jīng)中華人民共和國駐該國使(領(lǐng))館認(rèn)證或者該國駐華使(領(lǐng))館認(rèn)證的本人無配偶的證明，或者所在國駐華使(領(lǐng))館出具的本人無配偶的證明。
(3)外國僑民須持有：
�、俦救说挠行ёo(hù)照;
�、诰幼C機(jī)構(gòu)或者有權(quán)機(jī)關(guān)出具的、經(jīng)中華人民共和國駐該國使(領(lǐng))館認(rèn)證的本人無配偶以及與對方當(dāng)事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的證明，或者中華人民共和國駐該國使(領(lǐng))館出具的本人無配偶以及與對方當(dāng)事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的證明。
凡證件齊全、符合法律規(guī)定的中國公民和外國人，可持證件和男女雙方照片，到婚姻登記機(jī)關(guān)提出申請。
申請婚姻登記的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向婚姻登記機(jī)關(guān)提供規(guī)定的有關(guān)證件和證明，不得隱瞞真實(shí)情況。
(二)審查
婚姻登記管理機(jī)關(guān)對當(dāng)事人的申請應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，查明結(jié)婚申請是否符合結(jié)婚條件，不明之處，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人詢問，必要時，可要求當(dāng)事人提供有關(guān)證明材料。
(三)登記
1、予以登記。
婚姻登記機(jī)關(guān)對符合結(jié)婚條件的，應(yīng)當(dāng)即時予以登記，發(fā)給結(jié)婚證;對離過婚的，應(yīng)注銷其離婚證。但對中國公民和外國人的登記申請，應(yīng)在收到申請后一個月內(nèi)辦理登記手續(xù)，發(fā)給結(jié)婚證。涉外婚姻的結(jié)婚證須貼有男女雙方當(dāng)事人照片，并加蓋辦理涉外婚姻登記的縣級以上人民政府婚姻登記專用章。
申請結(jié)婚登記的當(dāng)事人受單位或者他人干涉，不能獲得所需證明時，婚姻登記管理機(jī)關(guān)查明確實(shí)符合結(jié)婚條件的，應(yīng)當(dāng)予以登記。
2、不予登記。
申請人有下列情形之一的，婚姻登記機(jī)關(guān)不予登記：
(1)未到法定結(jié)婚年齡的;
(2)非自愿的;
(3)已有配偶的;
(4)屬于直系血親或者三代以內(nèi)旁系血親的;
(5)患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病的
婚姻登記機(jī)關(guān)對當(dāng)事人的婚姻登記申請不予登記的，應(yīng)當(dāng)以書面的形式說明理由。當(dāng)事人認(rèn)為符合婚姻登記條件而婚姻登記機(jī)關(guān)不予登記的，可以依照行政復(fù)議法的規(guī)定申請復(fù)議，對復(fù)議不服的，可以按照行政訴訟法的規(guī)定提起行政訴訟。
三、事實(shí)婚姻問題
事實(shí)婚姻，指沒有配偶的男女，未進(jìn)行結(jié)婚登記，便以夫妻關(guān)系同居生活，群眾也認(rèn)為是夫妻關(guān)系的兩性結(jié)合。
事實(shí)婚在我國長期大量存在，在廣大農(nóng)村特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)，事實(shí)婚甚至占當(dāng)?shù)鼗橐隹倲?shù)的百分之六、七十。造成這一狀況的原因主要有：
(1)傳統(tǒng)習(xí)俗的影響。我國民間流行儀式婚，許多人認(rèn)為，只要舉行了婚禮，親朋好友認(rèn)可，就是夫妻了，沒有必要再履行法律手續(xù)。
(2)婚姻登記不方便�；橐龅怯浌芾頇C(jī)關(guān)在城市是街道辦事處或者市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市人民政府的民政部門，在農(nóng)村是鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。而我國幅員遼闊，對于地理位置偏遠(yuǎn)、交通不便的地區(qū)，進(jìn)行結(jié)婚登記有一定困難。
(3)登記制度不健全。比如，有的當(dāng)事人到了婚姻登記機(jī)關(guān)，因辦事人員不在等原因不能登記。有的擅自提高法定婚齡，使當(dāng)事人的合法權(quán)利不能得到實(shí)現(xiàn)。
(4)婚姻登記搭車收費(fèi)。比如有的要收計劃生育押金、戶口遷移保證金等。
(5)法制宣傳不夠。人們的法制觀念淡薄，對婚姻登記的重要性缺乏認(rèn)識。有的人不具備法律規(guī)定的結(jié)婚條件，為逃避國家對婚姻的管理和監(jiān)督，故意不登記，造成事實(shí)婚姻狀態(tài)。
事實(shí)婚姻的效力，歷來是法學(xué)界爭論的重要問題。有的認(rèn)為，承認(rèn)事實(shí)婚，必然破壞婚姻登記制度，因此，凡不登記結(jié)婚的，應(yīng)一律明確規(guī)定為無效婚姻。最高人民法院頒布的《關(guān)于人民法院審理未辦結(jié)婚登記而以夫妻名義同居生活案件的若干意見》規(guī)定：“1986年3月15日婚姻登記辦法施行前，未辦結(jié)婚手續(xù)即以夫妻名義同居生活，群眾也認(rèn)為是夫妻關(guān)系的，如同居時或者起訴時雙方均符合結(jié)婚的法定條件，可認(rèn)定為事實(shí)婚姻;如同居時或者起訴時一方或者雙方不符合結(jié)婚的法定條件，應(yīng)認(rèn)定為非法同居關(guān)系。”“新婚姻登記管理?xiàng)l例施行之日(1994年10月1日)起未辦結(jié)婚登記即以夫妻名義同居生活，按非法同居關(guān)系對待。”
全國人大法律委員會在審議修改婚姻法時認(rèn)為，目前不登記“結(jié)婚”的人不少，未辦理登記的原因很復(fù)雜，有的是不符合結(jié)婚條件，更多的是符合結(jié)婚條件，因收費(fèi)過高或登記不便利造成的。對沒有進(jìn)行結(jié)婚登記的，應(yīng)區(qū)別情況分別處理、對違反結(jié)婚實(shí)質(zhì)條件的，婚姻法已規(guī)定為無效婚姻;對符合結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件，只是沒有辦理登記手續(xù)的，一律簡單宣布為無效婚姻，對保護(hù)婦女的權(quán)益不利，應(yīng)當(dāng)通過加強(qiáng)法制宣傳和完善登記制度等工作，采取補(bǔ)辦登記等辦法解決。
因此，修改后婚姻法第八條增加規(guī)定：符合本法規(guī)定的結(jié)婚條件，“未辦理結(jié)婚登記的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦登記。”這一規(guī)定從積極角度重申了辦理結(jié)婚登記的必要性，那些符合婚姻法規(guī)定的結(jié)婚條件，舉行了結(jié)婚儀式或已經(jīng)以夫妻名義共同生活，但未辦理結(jié)婚登記的男女，應(yīng)盡早補(bǔ)辦登記，以使自己的婚姻行為合法化。
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