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成都市城鄉(xiāng)建設委員會
成都市城鄉(xiāng)建設委員會是市政府工作部門，負責重點工程建設的綜合協(xié)調(diào)；指導區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)建設工作。以下是小編整理的成都市城鄉(xiāng)建設委員會，希望對大家有所幫助。
成都市城鄉(xiāng)建設委員會機構(gòu)職能
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關城鄉(xiāng)建設的方針政策和法律、法規(guī)、規(guī)章；起草有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案；擬訂全市城鄉(xiāng)建設政策措施、中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施；負責全市城鄉(xiāng)建設行政執(zhí)法監(jiān)察工作。
(二)負責編制城鄉(xiāng)重大基礎設施項目建設發(fā)展規(guī)劃，參與編制城鄉(xiāng)基礎設施各類專項規(guī)劃；牽頭組織城鄉(xiāng)建設重大問題研究；負責重點工程建設的綜合協(xié)調(diào)；指導區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)建設工作。
(三)牽頭編制全市城市建設維護年度計劃并組織實施；參與城建項目預、決算審計工作；負責提出城建投融資建議，牽頭負責城建資金的籌集、使用和管理；會同相關部門監(jiān)督檢查全市建設行政事業(yè)性收費工作。
(四)負責建筑、建材市場的監(jiān)督管理；負責建設領域信用體系建設；負責指導建筑、建材市場從業(yè)人員的行業(yè)培訓管理工作；負責協(xié)調(diào)建設領域民工工資糾紛；負責建設工程報建、工程定額、工程造價、招標投標的監(jiān)督管理。
(五)承擔建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管責任；貫徹落實建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗收備案政策規(guī)定；負責建筑業(yè)市場準入、工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)督管理；負責工程建設行政執(zhí)法監(jiān)察工作，組織或參與重大工程質(zhì)量問題、安全事故的調(diào)查處理。
(六)承擔監(jiān)督管理勘察設計咨詢市場的責任；負責施工圖審查和勘察設計質(zhì)量管理；負責勘察設計市場準入和招標投標管理；監(jiān)督管理全市建設工程抗震設防工作，指導村鎮(zhèn)和農(nóng)村建設抗震工作；負責城鄉(xiāng)建筑風貌的立面管理；負責重大建筑工程初步設計審查，指導城市地下空間的開發(fā)和利用。
(七)負責全市房地產(chǎn)開發(fā)管理和城市建設綜合開發(fā)管理；負責全市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理、信用管理和從業(yè)人員信用建設；牽頭組織實施全市舊城改造、城中村改造的協(xié)調(diào)和管理；牽頭組織推進住宅產(chǎn)業(yè)化，負責房地產(chǎn)開發(fā)項目停工工程處置和促建；參與全市保障性住房建設工作。
(八)制定全市村鎮(zhèn)建設政策措施并組織實施；指導村鎮(zhèn)規(guī)劃編制、村莊及農(nóng)村住房建設管理和農(nóng)房改造；指導村鎮(zhèn)人居生態(tài)環(huán)境改善工作，組織指導各類村鎮(zhèn)建設試點工作。
(九)負責全市風景名勝區(qū)規(guī)劃、建設、保護和管理；負責世界遺產(chǎn)申報及保護利用的監(jiān)督管理；會同相關部門負責監(jiān)督管理歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護工作。
(十)負責編制、下達城市基礎設施建設任務；負責審查城市基礎設施及其附屬工程的工程方案和初步設計；負責新建、改建、擴建市政基礎設施建設的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理。
(十一)承擔推進民用建筑節(jié)能減排和行業(yè)科技發(fā)展的責任；負責民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理；負責建設領域新技術推廣；負責監(jiān)督執(zhí)行國家和行業(yè)工程建設技術標準；指導新型墻體材料及散裝水泥推廣使用工作。
(十二)指導全市城鄉(xiāng)綜合配套建設工作(城市功能配套、基礎設施配套、公共服務設施配套)；制定全市城鄉(xiāng)綜合配套建設工作計劃，統(tǒng)籌全市城鄉(xiāng)綜合配套建設資金計劃及項目安排；負責全市城鄉(xiāng)綜合配套建設項目綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導。
(十三)牽頭組織市級相關部門開展建設工程設計文件并聯(lián)審查和建設工程并聯(lián)驗收。
(十四)承辦市政府公布的有關行政審批事項。
(十五)承辦市委、市政府交辦的其他事項。
職責調(diào)整
(一)劃入的職責。將市城市管理局(市城市管理行政執(zhí)法局)承擔的中心城區(qū)菜市場建設的相關職責劃入市建委。
(二)取消的職責。取消已由市政府公布取消的行政審批事項。
(三)劃出的職責。
1. 將指導全市村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)證發(fā)放的職責劃歸市房管局。
2. 將負責城市建設檔案管理的職責劃歸市規(guī)劃局。
(四)加強的職責。
1. 加強統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設職責，推進建筑節(jié)能，改善人居生態(tài)環(huán)境，促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。
2. 加強建設工程抗震設防監(jiān)督管理。
3. 加強房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和從業(yè)人員信用管理，促進房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)誠信經(jīng)營。
內(nèi)設機構(gòu)
根據(jù)上述職責，市建委設16個內(nèi)設機構(gòu):
(一)辦公室。負責工作目標、文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉(zhuǎn)工作；承擔宣傳、信息、安全、保密、信訪、政務公開、后勤等工作；負責辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。
(二)政策法規(guī)處(掛行政審批處牌子)。起草有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案；負責機關規(guī)范性文件合法性審核工作；負責行政處罰審核、行政復議、行政應訴、行政調(diào)解和行政賠償認定工作；組織實施建設行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法監(jiān)督檢查；指導監(jiān)督城鄉(xiāng)建設執(zhí)法隊伍，承辦行政執(zhí)法培訓和頒證工作；承辦行政審批及備案事項；監(jiān)督管理城鄉(xiāng)建設政務服務工作；牽頭組織市級相關部門開展建設工程設計文件并聯(lián)審查和建設工程并聯(lián)驗收。
(三)計劃處。擬訂城鄉(xiāng)建設發(fā)展戰(zhàn)略和中長期發(fā)展規(guī)劃；牽頭編制城市建設維護年度計劃；負責組織對城鄉(xiāng)重大建設項目的社會經(jīng)濟評價和城鄉(xiāng)建設重大問題調(diào)查研究并提出對策建議；儲備城建重大建設項目；牽頭組織城建項目立項準備工作；指導協(xié)調(diào)本系統(tǒng)計劃、統(tǒng)計工作。
(四)建筑建材管理處。負責編制全市建筑業(yè)和建材業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃；負責建筑、建材市場的監(jiān)督管理；負責建設領域市場主體和從業(yè)人員的信用體系建設；負責建設工程定額、工程造價、招標投標以及建筑施工、監(jiān)理、建材等企業(yè)及相應中介機構(gòu)的監(jiān)督管理；負責建設領域民工工資糾紛的協(xié)調(diào)和協(xié)助對支付行為的監(jiān)督檢查；負責散裝水泥發(fā)展管理工作；指導建筑、建材市場從業(yè)人員的行業(yè)培訓管理工作，指導市屬國有建筑業(yè)企業(yè)的改制工作；指導區(qū)(市)縣建設行政主管部門建筑、建材業(yè)監(jiān)督管理工作。
(五)節(jié)能與科技處。擬訂建設科技發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實施；負責監(jiān)督執(zhí)行國家和行業(yè)工程建設技術標準；組織實施重大建設科技項目研發(fā)、攻關，負責建設科技成果鑒定和新技術推廣應用；組織國內(nèi)外建設科技合作項目的引進和學術交流；負責全市建筑節(jié)能工作；負責全市建設科技信息管理。
(六)勘察設計處(掛成都市抗震辦公室牌子)。擬訂勘察設計咨詢業(yè)、城鄉(xiāng)抗震設防政策措施、規(guī)章制度并監(jiān)督實施；負責培育、規(guī)范勘察設計市場，監(jiān)督管理勘察設計招標投標和技術質(zhì)量，負責勘察設計咨詢企業(yè)的資質(zhì)管理；負責重大建筑工程初步設計審查，負責建筑工程施工圖設計文件審查備案管理和建筑工程外立面審查管理；負責城鄉(xiāng)建筑風貌的立面管理；負責城鄉(xiāng)建設工程抗震設計和工程設計強制性標準的監(jiān)督管理；指導城市地下空間開發(fā)利用工作。
(七)城市建設處。負責編制城鄉(xiāng)重大基礎設施項目建設發(fā)展規(guī)劃，參與編制城鄉(xiāng)基礎設施專項規(guī)劃；參與編制城市建設維護年度計劃；參與重大建設項目交通影響評價方案評審；負責下達城市基礎設施建設任務；負責城市基礎設施及其附屬工程的工程方案和初步設計的審查工作以及施工圖審查備案管理；負責城市基礎設施建設項目的施工許可；負責新建、改建、擴建城市道路、橋梁、城市隧道、公共交通(公交場站)、軌道交通、給水(供水)、排水(污水處理廠)、城鎮(zhèn)燃氣(供氣、熱力)、河道、電力、通信、園林綠化、城市照明和交通安全設施等市政基礎設施建設的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理；參與城市基礎設施建設項目工程質(zhì)量、施工安全的監(jiān)督管理；參與城市基礎設施建設工程竣工驗收備案管理；指導區(qū)(市)縣的城市基礎設施建設管理工作。
(八)房地產(chǎn)開發(fā)管理處。負責監(jiān)督管理房地產(chǎn)項目開發(fā)建設；擬訂房地產(chǎn)開發(fā)發(fā)展政策和規(guī)劃并監(jiān)督實施；牽頭負責舊城改造、城中村改造的協(xié)調(diào)和管理工作；負責房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理、信用管理和從業(yè)人員信用建設；負責房地產(chǎn)開發(fā)項目招商引資；負責城市建設綜合開發(fā)、城鎮(zhèn)住宅建設管理工作；牽頭負責推進住宅產(chǎn)業(yè)化和商品住宅性能認定工作；負責房地產(chǎn)開發(fā)項目停工工程處置和促建；參與保障性住房建設協(xié)調(diào)工作。
(九)村鎮(zhèn)建設處(掛成都市小城鎮(zhèn)建設領導小組辦公室牌子)。擬訂村鎮(zhèn)建設中長期發(fā)展規(guī)劃和政策措施并指導實施；負責編制縣城、村鎮(zhèn)建設年度計劃及經(jīng)費補助方案并監(jiān)督實施；指導村鎮(zhèn)規(guī)劃編制、村莊及農(nóng)村住房建設管理、農(nóng)房改造工作；負責小城鎮(zhèn)建設的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；監(jiān)督管理歷史文化名鎮(zhèn)(村)申報及保護利用工作。
(十)風景名勝與城市景觀處(掛世界遺產(chǎn)管理辦公室牌子)。貫徹執(zhí)行風景名勝區(qū)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章，提出風景名勝資源的調(diào)查報告；負責風景名勝區(qū)申報工作；參與審查風景名勝區(qū)總體規(guī)劃，負責風景名勝區(qū)詳細規(guī)劃審查報批工作；負責世界遺產(chǎn)申報及保護利用的監(jiān)督管理工作；制定風景名勝區(qū)建設目標和經(jīng)費補助方案；負責組織重要街區(qū)、城市節(jié)點景觀建設項目的可行性研究，制定城市景觀建設政策和標準；負責街區(qū)建筑立面、城市節(jié)點、城市雕塑等城市公共空間景觀建設的設計方案審查、施工組織協(xié)調(diào)；參與審定城市公共空間景觀規(guī)劃編制；牽頭組織實施綠地廣場、公園、小游園等市政工程的設計方案審查和建設。
(十一)工程質(zhì)量安全處。負責建筑和市政基礎設施工程的施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)和文明施工管理工作，擬訂相關政策、規(guī)章、技術標準并監(jiān)督執(zhí)行；指導全市施工現(xiàn)場的管理工作，推進建筑施工技術革新，綜合考核施工現(xiàn)場管理業(yè)績；負責審定施工現(xiàn)場各種考評活動；指揮、處理建設工程質(zhì)量和安全有關突發(fā)事件，組織或參與重大工程質(zhì)量問題、安全事故的調(diào)查處理；負責建筑業(yè)施工現(xiàn)場從業(yè)人員的培訓、考核和執(zhí)業(yè)注冊資格的監(jiān)督管理；負責工程質(zhì)量竣工驗收備案管理和施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理。
(十二)公共設施配套建設處(掛成都市公共設施配套建設領導小組辦公室牌子)。負責綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理城鄉(xiāng)綜合配套建設、驗收、移交接收工作(城市功能配套、公共服務設施配套)；研究制定城鄉(xiāng)綜合配套建設發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和政策；負責編制城鄉(xiāng)綜合配套建設項目年度計劃和目標任務并指導實施；負責制定全市城鄉(xiāng)綜合配套建設資金計劃。
(十三)財務處。牽頭負責城建資金的籌集、使用和管理；負責城市建設工程項目的預決算審查；負責本系統(tǒng)對外經(jīng)濟技術合作和招商引資工作；負責城市建設項目報建費的審查和監(jiān)管；會同相關部門監(jiān)督檢查建設行政事業(yè)性收費；負責機關及所屬事業(yè)單位財務工作及預決算的編制、審核和監(jiān)管；負責機關和直屬單位固定資產(chǎn)管理工作；指導區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)建設財務管理工作。
(十四)人事處。負責機關及直屬單位的人事管理、機構(gòu)編制等工作；負責直屬單位領導班子、干部隊伍的建設和管理；負責城鄉(xiāng)建設資格性崗位培訓、繼續(xù)教育培訓管理；負責城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)專業(yè)隊伍建設、專業(yè)技術人員管理。
(十五)紀檢監(jiān)察處。負責機關及直屬單位的紀檢監(jiān)察和審計工作。
(十六)離退休人員工作處。負責機關及直屬單位的離退休人員管理工作。
機關黨的組織按照黨章和市委有關規(guī)定設置。
其他事項
(一)與相關部門的職責分工。市林業(yè)園林局負責組織編制全市園林綠化系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃，會同市建委負責審查全市市政工程(含新建綠地廣場、公園、小游園、城市雕塑及城市道路)綠化配套項目設計方案;負責職責范圍內(nèi)城市各類綠地養(yǎng)護、保護和管理;負責園林綠化企業(yè)的資質(zhì)管理。
(二)成都市散裝水泥辦公室為市建委所屬正處級參照公務員法管理事業(yè)單位，配備事業(yè)編制8名，其中:主任1名，副主任1名。
(三)成都市建設工程設施安全監(jiān)督站為市建委所屬正處級參照公務員法管理事業(yè)單位，配備事業(yè)編制50名，其中:站長1名，副站長2名。
(四)成都市建設工程質(zhì)量監(jiān)督站為市建委所屬正處級參照公務員法管理事業(yè)單位，配備事業(yè)編制80名，其中:站長1名，副站長3名。
(五)市建委所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。
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