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浙江省建筑業(yè)管理條例

時間:2023-02-27 21:17:56 建筑施工 我要投稿
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浙江省建筑業(yè)管理條例

  為幫助大家了解浙江省建筑業(yè)是如何管理的,下面,小編為大家分享浙江省建筑業(yè)管理條例,全文如下:

  第一章 總 則

  第一條 為加強建筑業(yè)管理,維護建筑市場的正常秩序,促進建筑業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)國家法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。

  第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑業(yè)活動的單位和個人。

  第三條 本條例所稱的建筑業(yè)活動,是指建設(shè)工程勘察、設(shè)計和施工及其承發(fā)包、中介服務(wù)等活動。

  第四條 從事建筑業(yè)活動應遵循公正、公平競爭、誠實信用的原則。

  第五條 縣級以上各級人民的政府建設(shè)行政主管部門(或建筑業(yè)行政主管部門,下同)負責本行政區(qū)域的建筑業(yè)管理工作。

  交通、水利、電力等部門按國家規(guī)定負責本專業(yè)建設(shè)工程的管理工作。

  第六條 建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會根據(jù)章程維護建筑業(yè)企事業(yè)單位的合法權(quán)益,督促建筑業(yè)企事業(yè)單位遵守法律、法規(guī)和職業(yè)道德。

  第二章 業(yè) 主

  第七條 本條例所稱的業(yè)主是指發(fā)包建設(shè)工程并承擔工程價款支付責任的單位和個人。

  第八條 業(yè)主發(fā)包建設(shè)工程采取招標或協(xié)議的方式。國有和集體所有制單位投資或參與投資的建設(shè)工程的發(fā)包,除國家和省另有規(guī)定外,一律實行招標。

  業(yè)主發(fā)包建設(shè)工程,應當按規(guī)定選擇資質(zhì)符合工程要求的承包商。國有資金投資或參與投資的建設(shè)工程實行工程總承包的,應當在總承包招標文件或合同中明確可分包的范圍、內(nèi)容和分包商的資質(zhì)條件、選擇方式及程序。

  業(yè)主發(fā)包建設(shè)工程,不得向承包商指定分包單位。

  第九條 建設(shè)工程施工前,業(yè)主應按規(guī)定持有關(guān)部門的批準文件申領(lǐng)施工許可證。未取得施工許可證,業(yè)主不得指令施工。

  第十條 業(yè)主應按規(guī)定配備相應的工程管理人員或委托建設(shè)監(jiān)理機構(gòu),對建設(shè)工程質(zhì)量、進度、投資等進行管理。

  第十一條 業(yè)主與承包商商定由業(yè)主提供建筑材料和設(shè)備的,業(yè)主應按合同約定的種類、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量以及供貨時間、地點提供建筑材料、設(shè)備及其產(chǎn)品合格證明,并由承包商驗收。業(yè)主提供的材料和設(shè)備不符合合同約定的,承包商有權(quán)拒絕接受。

  第十二條 建設(shè)工程竣工時,必須按施工合同、設(shè)計文件、國家和省有關(guān)施工驗收規(guī)范、質(zhì)量檢驗標準進行驗收。未經(jīng)驗收或驗收不合格的,業(yè)主不得擅自使用。

  第十三條 業(yè)主必須按合同約定和國家、省有關(guān)規(guī)定支付建設(shè)工程價款,辦理竣工決算。

  第十四條 在工程建設(shè)過程中,由于業(yè)主或其他不屬承包商的原因造成承包商增加工程費用或延誤工期,業(yè)主應按合同約定或國家有關(guān)規(guī)定給予相應賠償。

  第三章 承包商

  第十五條 本條例所稱的承包商是指依法設(shè)立的從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工活動的企業(yè)。

  第十六條 設(shè)立建筑企業(yè)應按規(guī)定向建設(shè)行政主管部門申領(lǐng)資質(zhì)證書,并向工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照。

  第十七條 省外承包商來本省承接建設(shè)工程業(yè)務(wù)的,應當向省建設(shè)行政主管部門辦理備案手續(xù)。

  第十八條 承包商應按核準的資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動。

  按規(guī)定應予招標的建設(shè)工程,承包商應通過投標方式承接建設(shè)工程業(yè)務(wù)。

  第十九條 具有總包資格的承包商可按規(guī)定將建設(shè)工程分包給具有相應資質(zhì)條件的單位;但是,除總承包合同中約定的分包外,必須經(jīng)業(yè)主認可?偘虒I(yè)主負責,分包商對總包商負責?偘毯头职叹头职こ虒I(yè)主承擔連帶責任。

  總包商將建設(shè)工程分包給其他單位后,應對分包的工程進行全面有效管理。

  分包商不得將建設(shè)工程再分包。

  禁止將承包的建設(shè)工程倒手轉(zhuǎn)包。

  第二十條 承包商應對建設(shè)工程的質(zhì)量負責,建立有效的質(zhì)量保證體系,落實質(zhì)量責任制,保證建設(shè)工程質(zhì)量。

  第二十一條 承包商應建立健全生產(chǎn)安全保障制度,改善勞動條件,消除事故隱患,保證安全生產(chǎn)。

  承包商施工時,應加強對施工人員、施工現(xiàn)場的管理,做到文明施工。

  第二十二條 勘察、設(shè)計承包商應按有關(guān)標準、規(guī)范、規(guī)程進行勘察、設(shè)計,編制勘察、設(shè)計文件,并在設(shè)計文件實施中,按合同約定履行職責。

  勘察、設(shè)計承包商不得在設(shè)計文件中指定使用特定生產(chǎn)經(jīng)營單位提供的建筑材料和設(shè)備。

  第二十三條 施工承包商必須嚴格按設(shè)計文件的要求進行施工。

  施工承包商購買、使用建筑材料、設(shè)備必須符合設(shè)計文件的要求和產(chǎn)品質(zhì)量標準。業(yè)主發(fā)現(xiàn)承包商購買、使用的建筑材料、設(shè)備不符合設(shè)計文件的要求和產(chǎn)品質(zhì)量標準的,有權(quán)要求承包商更換,承包商應予以更換。

  第二十四條 承包商必須按合同約定和國家、省有關(guān)規(guī)定向業(yè)主提出竣工驗收報告,辦理竣工決算。

  第二十五條 實行建設(shè)工程質(zhì)量保修制度。

  建設(shè)工程施工承包商在提交工程竣工驗收報告時,應當開具工程保修書。在保修期內(nèi),因勘察、設(shè)計、施工以及材料、設(shè)備原因造成的質(zhì)量缺陷,施工承包商負責維修,維修費用由責任方承擔。

  第二十六條 在工程建設(shè)過程中,由于承包商的原因造成業(yè)主增加工程費用或延誤工期,承包商應按合同約定或國家有關(guān)規(guī)定給予相應賠償。

  第二十七條 項目負責人應當遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)程,履行工程項目管理各項職責,確保建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全。

  第四章 中介服務(wù)機構(gòu)

  第二十八條 建筑業(yè)中介服務(wù)機構(gòu)包括建設(shè)工程造價咨詢機構(gòu)、招標代理機構(gòu)、施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)、監(jiān)理機構(gòu)和質(zhì)量檢測機構(gòu)。

  第二十九條 設(shè)立建筑業(yè)中介服務(wù)機構(gòu)應按規(guī)定申領(lǐng)資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照。

  建筑業(yè)中介服務(wù)機構(gòu)應按核準的資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍從事業(yè)務(wù)。

  第三十條 《浙江省建設(shè)工程監(jiān)理管理條例》規(guī)定必須委托監(jiān)理的建設(shè)工程,應委托建設(shè)監(jiān)理機構(gòu)進行監(jiān)理。其他建設(shè)工程是否委托監(jiān)理,由業(yè)主自行決定。

  因建設(shè)監(jiān)理機構(gòu)的過錯造成建設(shè)工程損失的,建設(shè)監(jiān)理機構(gòu)應依法承擔賠償責任。

  第五章 建設(shè)工程合同

  第三十一條 在建筑業(yè)活動中,業(yè)主、承包商、中介服務(wù)機構(gòu)之間必須依法簽訂書面合同。

  實行招標的建設(shè)工程,合同的內(nèi)容應與招投標文件有關(guān)規(guī)定相一致。

  第三十二條 推廣使用國家統(tǒng)一的建設(shè)工程合同示范文本。

  第三十三條 承包商將建設(shè)工程分包給其他單位的,應簽訂分包合同,明確雙方權(quán)利和義務(wù)。分包合同與總包合同發(fā)生抵觸的,以總包合同為準。

  第三十四條 建設(shè)工程合同發(fā)生爭議時,當事人可通過協(xié)商解決,也可依法申請仲裁機構(gòu)仲裁,或直接向人民法院起訴。

  第六章 監(jiān)督管理

  第三十五條 實行建筑企業(yè)資質(zhì)審查制度。各級建設(shè)行政主管部門應按規(guī)定對建筑企業(yè)實行企業(yè)資質(zhì)動態(tài)管理,對不符合資質(zhì)條件從事建設(shè)工程業(yè)務(wù)的,可降低其資質(zhì)等級或注銷其資質(zhì)證書。

  第三十六條 各級建設(shè)行政主管部門及其委托的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應按照法律、行政法規(guī)和《浙江省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定,開展建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。

  第三十七條 各級建設(shè)行政主管部門應加強對建設(shè)工程價格的指導和管理,根據(jù)市場情況發(fā)布工程造價要素指導價格。

  第三十八條 各級建設(shè)行政主管部門應建立健全行業(yè)安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)督管理體系,加強安全生產(chǎn)和文明施工教育,組織推廣安全防護技術(shù)與設(shè)施。

  第三十九條 各級建設(shè)行政主管部門應加強對建設(shè)工程合同的監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)解決建設(shè)工程合同爭議。

  第七章 法律責任

  第四十條 違反本條例規(guī)定的行為,《中華人民共和國建筑法》等法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的,按照《中華人民共和國建筑法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。

  第四十一條 有下列行為之一的,除對承包商依法進行處罰外,對起主要作用或作為直接責任人的項目負責人,縣級以上建設(shè)行政主管部門可根據(jù)其情節(jié)輕重,給予警告,處一萬元以上十萬元以下的罰款,并可建議注冊機關(guān)責令其暫停執(zhí)業(yè),直至吊銷執(zhí)業(yè)資格證書:

  (一)以等不正當手段謀取工程中標的;

  (二)將建設(shè)工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的;

  (三)不按照工程設(shè)計文件或施工強制性標準進行施工的;

  (四)在施工中使用不合格的建筑材料、建筑物構(gòu)配件或偷工減料、弄虛作假的;

  (五)違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,造成工程建設(shè)安全隱患的;

  (六)隱瞞或謊報、拖延報告工程質(zhì)量安全事故或破壞事故現(xiàn)場的;

  (七)出借、偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓注冊建造師資格證書或執(zhí)業(yè)憑證的。

  第四十二條 有下列行為之一的,由縣級以上建設(shè)行政主管部門責令限期改正,沒收違法所得,可以并處該項業(yè)務(wù)收費總額一倍以上二倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可以按管理權(quán)限降低其資質(zhì)等級或吊銷其資質(zhì)證書:

  (一)無資質(zhì)證書從事建筑業(yè)中介服務(wù)業(yè)務(wù)的;

  (二)建筑業(yè)中介服務(wù)機構(gòu)超越批準的資質(zhì)等級從事中介服務(wù)業(yè)務(wù)的;

  (三)建筑業(yè)中介服務(wù)機構(gòu)轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的;

  (四)建筑業(yè)中介服務(wù)機構(gòu)出具虛假報告的。

  第四十三條 按本條例規(guī)定收繳的罰沒款,全額上繳同級財政。

  第四十四條 業(yè)主、承包商和中介服務(wù)機構(gòu)的工作人員在建筑業(yè)活動中,玩忽職守的,按管理權(quán)限給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第四十五條 承包商未按合同約定及國家和省的有關(guān)規(guī)定從事建筑業(yè)活動,造成建設(shè)工程質(zhì)量事故和安全事故的,由有關(guān)部門依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第四十六條 建設(shè)工程竣工驗收合格后,業(yè)主未在規(guī)定時間內(nèi)辦理結(jié)算或支付工程價款的,應承擔相應的違約責任。業(yè)主拒不承擔違約責任的,承包商可依法向人民法院起訴。

  第四十七條 建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門的工作人員在建筑業(yè)管理過程中玩忽職守的,按管理權(quán)限由有關(guān)部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第八章 附 則

  第四十八條 本條例自公布之日起施行。

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