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如何發(fā)掘有價值的審計信息
發(fā)揮審計信息的作用，是審計機關落實這一精神的關鍵一環(huán)。那么如何發(fā)掘有價值的審計信息呢。下面的方法供大家參考!
使信息發(fā)揮層面性作用——功能發(fā)掘
審計工作對經(jīng)濟健康發(fā)展的促進作用，集中體現(xiàn)在審計扭正、規(guī)范財經(jīng)行為的效能上。毫無疑義，嚴肅查處違法違規(guī)問題，是最有效的手段。然而，應該看到，審計重拳出擊，如果只是止于個案，雖也能獲取震懾、儆尤之效，因與之同時并沒有鏟除其所賴以孽生的貪腐溫床，其結果只會是揚湯止沸治標。而實現(xiàn)這一目標的最佳手段是變個案查處為專項治理。
審計最具優(yōu)勢的職能，是獨立地置身于社會經(jīng)濟浪潮之中，能透徹地洞悉其中的暗礁逆流。將此提煉成具有層面性作用價值的信息，曝光于社會，就會牟取查處一起，震懾一片的倍增效應;提供給管理層作決策，就能取得排障導流、蕩濁清源的固本功效。
在審計務實中，我們卻看到，部分基層審計機關對審計問題的揭露、查處，多只注重出報告、意見書，發(fā)一般性動態(tài)、成效類信息。雖然，這也是以審計信息的形式為經(jīng)濟健康發(fā)展保駕護航，為深化審計工作拓寬思路。由于其主要是在審計系統(tǒng)內(nèi)部運行，故其所發(fā)揮的作用，往往止于被審和審計自身。正如醫(yī)治血吸蟲病，專注于重癥患者，雖也能獲取診療之效和提升醫(yī)者自身的醫(yī)術，因沒能改善疫區(qū)的生態(tài)，故并不能扼制疫情的蔓延。且扼制不了使未受醫(yī)治感染者病情惡化的態(tài)勢。
審計信息的完整性，涵蓋審計工作的諸多方面。因此，我們所要發(fā)掘價值的審計信息，應能發(fā)揮層面性作用。因為，只有能服務于國家、地方經(jīng)濟治理，對經(jīng)濟發(fā)展宏觀調控能發(fā)揮預警、防護功能，對某一類財經(jīng)行為能起扭正、規(guī)范作用的信息，才是最具審計監(jiān)督價值的。
使信息富含著專業(yè)性屬性——特質發(fā)掘
審計監(jiān)督信息具有比其他形式監(jiān)督信息更能發(fā)揮效用的功能，既由于其具備法律所授予的獨立行使職能不受干涉的權力，更因為其專業(yè)化特質。黨的十八屆四中全會決定中已明確，審計要推行職業(yè)化建設，這是進一步強化審計的專業(yè)化特質。
我國社會存在多種監(jiān)督形態(tài)。群眾監(jiān)督最廣泛，但往往表面性，多只見表象，而不明成因，且不能直接參與解決問題;傳媒監(jiān)督最直接，但往往曝光式，多只是揭出了內(nèi)幕的一隅，而不能透視其間的邏輯關聯(lián);部門監(jiān)督最便利，但往往人情化，盡管能速查問題癥結，終因同本相關，難以擺脫羈絆而過濾真相。審計監(jiān)督則不然，作為具備法定獨立權威和訓練有素的專業(yè)化隊伍，其行使監(jiān)督履職，毫無無疑，更加客觀、更深刻、更富效能。
審計信息的高價值，決不可能產(chǎn)生于羅列審計事實，更不會生發(fā)于一般性地反映工作動態(tài)(其價值存在于審計系統(tǒng)內(nèi)部互通情報，拓寬思路，相互促進)，而必須要通過專業(yè)性的履職來體現(xiàn)。因此，對審計信息價值的發(fā)掘，應是運用審計專業(yè)化的功力，對審計出的問題作體制、制度和機制上的深層分析，并提出“智囊”性的咨詢意見、建議，以便于黨委、政府決策選擇，出臺適宜的舉措，統(tǒng)籌治理某個區(qū)域、或某個方面的影響經(jīng)濟目標實現(xiàn)的亂相，實現(xiàn)審計監(jiān)督的標本兼治。
使信息脫胎于審計功能系統(tǒng)——機制發(fā)掘
審計信息價值的最大化，是通過對某個問題的審計，借助于審計信息的功能，在某個層面，乃至在某一區(qū)域發(fā)揮審計監(jiān)督的規(guī)范作用。而實現(xiàn)這種“審一當百”的長遠效應，需要有一套工作機制來保障。此即審計信息系統(tǒng)的“信息、咨詢、監(jiān)督”三大功能。
所謂審計信息功能。是指由人和計算機等組成的，依循規(guī)范程序，進行審計情況收集、傳遞、儲存、加工、維護和使用所產(chǎn)生的功能。也即是說，審計信息應該是通過統(tǒng)一審計模式獲取的，能為信息的量化、比較、動態(tài)等分析提供原始數(shù)據(jù)的集成。
所謂審計咨詢功能，是指運用計算機技術手段，對已掌握的審計信息資源進行提煉，將其加工成普遍性、傾向性、苗頭性、突發(fā)性、綜合性的專題、要情反映，并附有可供選擇的應對之策，上報給管理層作調控決策參考。
所謂審計監(jiān)督功能，是以全覆蓋的視野對某個階段所實施審計結果及審計調查成果，進行匯總歸納，及時、準確地從總體上反映本級社會經(jīng)濟、財政運行狀態(tài)，以通報、預警、設“防火墻”等方式，建構審計免疫系統(tǒng)，以維護地方經(jīng)濟健康、有序地發(fā)展。
綜上可知，審計信息價值最大化，是審計功能系統(tǒng)的三大功能按一定次序所組成的結構產(chǎn)生的。其信息功能是咨詢功能和監(jiān)督功能得以有效實現(xiàn)的前提條件;咨詢功能是信息功能的延續(xù)和深化;監(jiān)督功能是在前兩者功能基礎上的進一步拓展。三者相互聯(lián)系、相互作用構成了審計信息系統(tǒng)整體功能。因此，審計信息價值的最大化，是審計機關整合內(nèi)部資源，協(xié)同作戰(zhàn)，形成的有指向、有作為的審計軟實力的表現(xiàn)。而現(xiàn)今部分基層審計機關所習慣的各自為戰(zhàn)，就事論事地報送審計信息的方法，多是低層次的，亟待改進。
使信息源于戰(zhàn)略謀劃過程——理念發(fā)掘
重視全面審計，不留盲點，而忽略審計信息價值提升，是基層審計機關比較普遍存在的現(xiàn)象。故而，不少地方審計年年搞，問題年年犯;形式上風風火火，實際上浮光掠影。筆者認為，其癥最要害一點，是審計理念偏位。審計監(jiān)督的秉性是強勢監(jiān)督，服務于國家經(jīng)濟治理。而實現(xiàn)這一點，決不能只依賴于審計戰(zhàn)術上的攻寨破堡，應該有審計戰(zhàn)略上的運籌帷幄。以決策機構 “高參”的意識，站在社會經(jīng)濟治理制高點，放大審計“監(jiān)督、服務”效應，是此理念的內(nèi)核。具體講，需要做好四項工作：一是抓好信息選題。要以“圍繞中心，服務大局”的審計方針搞好年度審計立項。下達審計計劃時，硬化須提供的審計進展情況，以便綜合人員跟蹤審計過程，及時撲捉重要審計信息。二是強化信息綜合。綜合法規(guī)科處于審計信息匯總、加工、撰寫的中心位置，了解本機關全部的審計數(shù)據(jù)和審計結果，履行著審計工作質量把關的職責，發(fā)揮其作用是提升審計信息價值的關鍵一環(huán)，應加強這一崗位的優(yōu)質資源的配置。三是打造信息質量。高質量的審計信息，不能僅靠某個“寫手”，需要內(nèi)部的協(xié)同互動，集思廣益。這一做法，能拓展信息內(nèi)容的廣度、深度，讓信息更加具有一般性意義。四是完善信息機制。重大審計事項是出產(chǎn)高價值審計信息成果必要前提條件，上級審計機關在下達指令性審計任務的同時，應統(tǒng)一信息內(nèi)容、明確信息重點、強調信息質量，并組織審計專題研討、信息評選活動，以鞭策基層審計機關下氣力發(fā)掘審計價值，推動信息質量上檔次，使其長效化。
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