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淺析企業(yè)法律顧問
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,公司規(guī)模日益擴(kuò)大,資產(chǎn)迅速膨脹,隨之帶來的企業(yè)融資、訴訟、并購等法律事務(wù)越加頻繁,F(xiàn)今,但很多企業(yè)往往卻是聘請外部律師解決問題,并不看重企業(yè)法律顧問的作用。如何改變這一狀況,筆者以為應(yīng)對企業(yè)法律顧問的角色進(jìn)行從新定位,理清企業(yè)法律顧問與外聘律師對企業(yè)發(fā)展的作用,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)法律顧問自身的業(yè)務(wù)能力及綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。
一、企業(yè)法律顧問的重新認(rèn)識
企業(yè)法律顧問的工作職責(zé),決定了企業(yè)法律顧問必須在法律框架下保障企業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)企業(yè)依法治企。根據(jù)2004年國務(wù)院國資委下發(fā)的《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》的明確規(guī)定,“企業(yè)法律顧問是指取得企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格,由企業(yè)聘任,專門從事企業(yè)法律事務(wù)工作的企業(yè)內(nèi)部專業(yè)人員”,可見企業(yè)法律顧問的兩個基本特征:一是企業(yè)內(nèi)部人員,二是專業(yè)人員。作為企業(yè)內(nèi)部人員,企業(yè)法律顧問與非企業(yè)內(nèi)部人員的外聘律師存在明顯差別,而作為專業(yè)人員,企業(yè)法律顧問與公司律師雖然在執(zhí)業(yè)范圍方面大體一致,但在執(zhí)業(yè)權(quán)利方面卻又是差別明顯。
(一)企業(yè)法律顧問與外聘律師
企業(yè)法律顧問既可由企業(yè)內(nèi)部的專業(yè)法務(wù)人員擔(dān)任,也可由外聘律師擔(dān)任。企業(yè)法律顧問與外聘律師相比較公司律師,很明顯企業(yè)法律顧問在服務(wù)企業(yè)方面有很大的優(yōu)勢,但應(yīng)處理好企業(yè)法律顧問與外聘律師的關(guān)系。筆者以為應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)其互補(bǔ)性及互動性。
1. 互補(bǔ)性。在一般的企業(yè)內(nèi)部事情的處理中,首先應(yīng)突出企業(yè)法律顧問的作用,但即便是案件訴訟等對專業(yè)性有嚴(yán)格要求的事務(wù)處理過程中,也還是要充分重視企業(yè)法律顧問的作用,比如在證據(jù)的收集方面,外聘律師只能根據(jù)現(xiàn)成的證據(jù)去判斷案件,但對哪些還應(yīng)提交的證據(jù)卻無從收集,而這一點(diǎn)卻是企業(yè)法律顧問所能夠很好完成的方面。
2. 互動性中國。外聘律師和企業(yè)法律顧問還應(yīng)該是一個互動的關(guān)系。企業(yè)設(shè)立內(nèi)部法律顧問的出發(fā)點(diǎn)之一從經(jīng)濟(jì)成本方面而言往往就是為了不請或少請外聘律師,但實(shí)際上這是不全面的。企業(yè)內(nèi)部法律顧問所起到的作用在于能夠把整個企業(yè)的業(yè)務(wù)體系系統(tǒng)化,在處理法律糾紛時再與外聘律師聯(lián)手,這樣就可以達(dá)到非常好的效果。企業(yè)法律顧問的優(yōu)勢在于對企業(yè)的各方面都,并對企業(yè)事務(wù)全面主動提供法律指導(dǎo)意見,外聘律師則能夠?yàn)槠髽I(yè)提供更專業(yè)化的服務(wù)。為了避免正面沖突,有時候內(nèi)部律師要找外部律師去做領(lǐng)導(dǎo)的說服工作,體現(xiàn)出良好的互動作用。
二、企業(yè)法律顧問應(yīng)走進(jìn)企業(yè)日常管理――企業(yè)法律顧問角色的重新定位
企業(yè)法律顧問不同于外聘律師,在職責(zé)定位方面筆者比較認(rèn)同這種觀點(diǎn),即“企業(yè)法律顧問”不只是法律工作者,不能完全等同于“律師”或者“法律工作者”,應(yīng)視為職業(yè)經(jīng)理人Professional Executive比較合適,屬于職業(yè)化的企業(yè)經(jīng)營管理專家。在企業(yè)經(jīng)營管理中需要法律指導(dǎo)的地方很多,企業(yè)法律顧問的工作職責(zé)并不只有合同審核,在企業(yè)戰(zhàn)略制定并實(shí)施、人力資源管理、項(xiàng)目策劃等,都有很大空間,關(guān)鍵是看我們?nèi)绾味ㄎ弧?/p>
(一)企業(yè)法律顧問的職責(zé)不應(yīng)僅僅是訴訟應(yīng)對與合同審核
由于前面提到的定位問題,我們很多企業(yè)法律顧問的工作內(nèi)容都限于相對狹窄的范疇,大量的工作在充當(dāng)“合同專家”、“救火隊(duì)員”的角色。筆者以為,企業(yè)法律顧問定位在管理者、職業(yè)經(jīng)理人的角色去開展工作,將會有更大的施展空間,并為企業(yè)創(chuàng)造價值。
企業(yè)法律顧問在參與企業(yè)的日常管理中,工作職責(zé)主要是圍繞與企業(yè)運(yùn)行有關(guān)的法律事務(wù)開展工作,包括對企業(yè)重大經(jīng)營決策提出法律意見;合同審核,制定章程、規(guī)章制度及其他有關(guān)企業(yè)行為的規(guī)范性文件或法律文件;處理商標(biāo)、專利等有關(guān)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)事務(wù);處理企業(yè)訴訟、非訴訟工作;組織法律知識培訓(xùn)及咨詢等系列活動,應(yīng)而并不僅僅是應(yīng)對訴訟、合同審核等方面的應(yīng)有職責(zé),具體還應(yīng)積極開展以下工作:
1.企業(yè)權(quán)屬管理。在企業(yè)股權(quán)、設(shè)立、改制等項(xiàng)工作中,企業(yè)法律顧問應(yīng)及時提供意見及應(yīng)用文本。
2.企業(yè)勞動關(guān)系管理。企業(yè)法律顧問應(yīng)指導(dǎo)完成糾紛協(xié)調(diào),并開展政策研究,提供指導(dǎo)意見。
3.企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。企業(yè)法律顧問對包括企業(yè)名稱、商標(biāo)、專利、商業(yè)秘密等進(jìn)行管理,實(shí)施品牌規(guī)劃,商標(biāo)、專利有償許可使用,尋求實(shí)現(xiàn)企業(yè)無形資產(chǎn)的價值發(fā)現(xiàn)。
4.企業(yè)對外投資把控。企業(yè)法律顧問應(yīng)進(jìn)行前期調(diào)查、方案策劃,并參與談判、文本制作。
5.企業(yè)內(nèi)部制度管理。企業(yè)法律顧問應(yīng)負(fù)責(zé)制訂企業(yè)各項(xiàng)管理制度,并進(jìn)行執(zhí)行監(jiān)督、培訓(xùn)指導(dǎo)。
三、企業(yè)法律職業(yè)制度的重構(gòu)――兼合企業(yè)法律顧問與公司律師。
通常而言,一個法治化的國度里往往都擁有一個成熟的法律職業(yè)階層,包括律師、法官、檢察官、公證員以及法學(xué)研究人員等,而要成為法律職業(yè)階層的一員,都要通過統(tǒng)一的法律執(zhí)業(yè)資格考試。我國目前已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)這一階段的突破,即已于2002年廢除律師執(zhí)業(yè)資格考試,實(shí)施法律職業(yè)人員的統(tǒng)一司法考試。但對我國企業(yè)法律工作人員而言,卻仍存在差別,這其中主要是不同準(zhǔn)入門檻。筆者以為,企業(yè)法律工作人員是法律職業(yè)階層的重要組成部分,在我國的法律職業(yè)階層隊(duì)伍中占據(jù)重要比例,應(yīng)符合法律職業(yè)階層的統(tǒng)一準(zhǔn)入門檻要求。
企業(yè)法律顧問與公司律師的最大區(qū)別在于執(zhí)業(yè)權(quán)利不同,而造成這一不同的根源在于準(zhǔn)入門檻――資格考試的要求不同,作為同樣從事法律事務(wù)的職業(yè)人員,筆者以為就不應(yīng)作出區(qū)分,建立統(tǒng)一的企業(yè)法律職業(yè)制度是客觀現(xiàn)實(shí)的必然要求。
目前試點(diǎn)的公司律師模式雖然解決了企業(yè)從事法律事務(wù)工作的人員執(zhí)業(yè)規(guī)劃斷層問題和執(zhí)業(yè)權(quán)利問題,但這僅是對企業(yè)法律事務(wù)工作人員如何從業(yè)的一種制度性結(jié)構(gòu)安排,如何充分發(fā)揮公司律師在企業(yè)管理中實(shí)施規(guī)范運(yùn)作降低風(fēng)險的作用仍有待于更加合理的管控模式出現(xiàn)。筆者以為,若將二者的優(yōu)勢充分結(jié)合,應(yīng)是最符合企業(yè)需求的企業(yè)法律職業(yè)人員,這也應(yīng)是今后我國統(tǒng)一企業(yè)法律職業(yè)制度設(shè)置的方向所在。
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