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企業(yè)分立后原債務(wù)承擔(dān)的基本原則
導(dǎo)語(yǔ)：公司分立是依照法定的條件和程序來(lái)進(jìn)行的行為。由于公司分立將會(huì)引起分立前公司主體和權(quán)利義務(wù)的變更，而且也必然涉及相關(guān)主體的利益，為了保護(hù)各方主體利益，分立行為必須嚴(yán)格依照公司法所規(guī)定的條件和程序來(lái)進(jìn)行。
企業(yè)分立是指企業(yè)因?yàn)樯a(chǎn)經(jīng)營(yíng)或管理的需要等，依據(jù)法律法規(guī)或合同的約定，將企業(yè)依法變更為兩個(gè)或兩個(gè)以上企業(yè)的法律行為。企業(yè)分立是企業(yè)改制的方式之一。七、八十年代，許多企業(yè)在大規(guī)模生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下，紛紛采取企業(yè)合并、企業(yè)并購(gòu)等模式追求事業(yè)的規(guī)模成長(zhǎng)。但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，消費(fèi)者需求的日益多樣化，出現(xiàn)了企業(yè)規(guī)模不效益的現(xiàn)象，此時(shí)，為適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境，企業(yè)就有必要通過(guò)規(guī)模的縮小、事業(yè)的分立來(lái)確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的靈活。
企業(yè)分立的主要原因：一、是企業(yè)部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)化水平大大提高，將該部分分立出來(lái)成為新企業(yè)，有利于專業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展，有利于新企業(yè)的進(jìn)一步擴(kuò)展與成長(zhǎng)。二、是企業(yè)某部分的繼續(xù)發(fā)展，對(duì)該分立出去的部分也可以整頓、重組等方式，逐步盤活資產(chǎn)，使分立出去的部分起死回生，以這樣的手段避免企業(yè)部分經(jīng)營(yíng)危機(jī)殃及企業(yè)整體。三、是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大變化，企業(yè)各部分不同事業(yè)的經(jīng)營(yíng)必須分開，獨(dú)立進(jìn)行。企業(yè)分立的原因很多，分立的最終結(jié)果是調(diào)整了企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，使企業(yè)能夠能動(dòng)地適應(yīng)市場(chǎng)需要，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中求得生存與發(fā)展。
企業(yè)分立的實(shí)質(zhì)是對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的分割，企業(yè)財(cái)產(chǎn)的分割導(dǎo)致承擔(dān)原企業(yè)債務(wù)的責(zé)任財(cái)產(chǎn)產(chǎn)生變化，這對(duì)原企業(yè)的人有著切身的利益關(guān)系。因此原企業(yè)的債務(wù)如何承擔(dān)就成為企業(yè)分立中的重要問(wèn)題，也成為企業(yè)分立后糾紛發(fā)生的主要原因。
本條規(guī)定了企業(yè)分立債務(wù)承擔(dān)的基本原則。
1.企業(yè)分立時(shí)對(duì)債務(wù)的承擔(dān)，實(shí)質(zhì)是對(duì)私法范疇內(nèi)債權(quán)債務(wù)關(guān)系的處理。經(jīng)當(dāng)事人約定，無(wú)論是由分立后的各個(gè)企業(yè)按照一定比例分擔(dān)，還是由分立后的某一個(gè)企業(yè)或某幾個(gè)企業(yè)負(fù)擔(dān)，均屬于分立企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的市場(chǎng)主體自行決策的范疇，他人不得干涉。這是私法自治原則在企業(yè)分立中的具體體現(xiàn)。
企業(yè)分立中涉及原企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)時(shí)，原企業(yè)的債務(wù)人作為權(quán)利主體是重要的關(guān)系人，對(duì)原企業(yè)債務(wù)承擔(dān)的約定直接影響其債權(quán)的實(shí)現(xiàn)。
企業(yè)分立中涉及原企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)時(shí)，原企業(yè)的債權(quán)人作為權(quán)利主體是重要的關(guān)系人，對(duì)原企業(yè)債務(wù)承擔(dān)的約定直接影響其債權(quán)的實(shí)現(xiàn)。因此，當(dāng)事人對(duì)債務(wù)承擔(dān)的約定必須經(jīng)債權(quán)人的認(rèn)可。債權(quán)人認(rèn)可的，該債務(wù)承擔(dān)的約定對(duì)其產(chǎn)生法律效力，具有約束力，債權(quán)人應(yīng)按照約定向相應(yīng)的企業(yè)主張債權(quán)，而不能再要求其他分立企業(yè)承擔(dān)約定中未涉及的部分。債權(quán)人不認(rèn)可的，該約定只能約束分立后的企業(yè)，對(duì)債權(quán)人則不產(chǎn)生效力。
2.企業(yè)分立時(shí)對(duì)債務(wù)的承擔(dān)無(wú)約定或約定不明的，或雖有約定，但未經(jīng)債權(quán)人認(rèn)可的，由分立后的企業(yè)承擔(dān)連帶責(zé)任。
企業(yè)分立應(yīng)對(duì)債務(wù)的承擔(dān)作出約定。但是，實(shí)踐中往往有很多不規(guī)范的分立行為，主要分為三種情況：
(1)企業(yè)分立時(shí)對(duì)債務(wù)的承擔(dān)無(wú)約定。企業(yè)分立時(shí)忽略了債權(quán)人的合法權(quán)益，對(duì)原企業(yè)的債務(wù)如何處理并不作出規(guī)定，而只是分割企業(yè)財(cái)產(chǎn)。為切實(shí)保護(hù)債權(quán)人的利益，使其合法權(quán)益不至于因此落空，分立后的企業(yè)應(yīng)承擔(dān)債務(wù)清償責(zé)任。
(2)企業(yè)分立時(shí)對(duì)債務(wù)的承擔(dān)約定不明確。企業(yè)分立時(shí)，基于當(dāng)事人對(duì)有關(guān)企業(yè)分立的法律規(guī)定不甚了解，或者當(dāng)事人的疏忽等多種因素，對(duì)債務(wù)的承擔(dān)可能產(chǎn)生約定不明的情況。對(duì)債務(wù)承擔(dān)約定不明的，往往導(dǎo)致當(dāng)事人對(duì)此理解上有意見分歧，難以達(dá)成一致，而該約定又無(wú)法確定清償責(zé)任的分擔(dān)問(wèn)題，因此與當(dāng)事人對(duì)債務(wù)的承擔(dān)無(wú)約定結(jié)果相同，分立后的各個(gè)企業(yè)均要承擔(dān)責(zé)任。
(3)企業(yè)分立時(shí)對(duì)債務(wù)的承擔(dān)雖有約定且約定明確，但該約定未經(jīng)債權(quán)人認(rèn)可。企業(yè)分立時(shí)對(duì)債務(wù)承擔(dān)的約定，實(shí)質(zhì)是對(duì)原企業(yè)債務(wù)的處理，這與債權(quán)人的利益直接相關(guān)，因而必須爭(zhēng)得債權(quán)人的同意。沒有債權(quán)人對(duì)債務(wù)承擔(dān)約定的認(rèn)可，該約定就不能對(duì)其產(chǎn)生效力。在此情況下，對(duì)債權(quán)人而言，承擔(dān)其債權(quán)的責(zé)任財(cái)產(chǎn)仍為原企業(yè)的全部財(cái)產(chǎn)。因此，分立后的各個(gè)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)清償責(zé)任。
分立后的各個(gè)企業(yè)對(duì)債權(quán)人承擔(dān)的清償責(zé)任，屬于連帶責(zé)任性質(zhì)。也就是說(shuō)，債權(quán)人既可以向分立后的所有企業(yè)主張權(quán)利，也可以向其中的一個(gè)或幾個(gè)企業(yè)主張權(quán)利;既可以向分立后的企業(yè)主張全部債權(quán)，也可以向分立后的企業(yè)主張部分債權(quán)。這樣對(duì)債權(quán)人而言，一方面，分立后的企業(yè)承擔(dān)連帶責(zé)任，則分立后的企業(yè)的所有財(cái)產(chǎn)均為債權(quán)人債權(quán)的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)，使之保持企業(yè)分立前的原有狀態(tài)，能夠很好地保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益;另一方面，債權(quán)人不必按照企業(yè)分立時(shí)的資產(chǎn)負(fù)債比例，分別要求分立后的企業(yè)承擔(dān)責(zé)任，無(wú)形中增加債權(quán)人的主張權(quán)利的難度，而將其由復(fù)雜變?yōu)楹?jiǎn)單，使債權(quán)人可以便利的主張債權(quán)。
正確理解企業(yè)分立后債務(wù)的承擔(dān)，還必須掌握以下幾個(gè)基本點(diǎn)：
1.企業(yè)分立與債務(wù)承擔(dān)不同。
企業(yè)分立是企業(yè)改制的方式之一，是企業(yè)全方位的改變。分立協(xié)議既涉及企業(yè)的實(shí)有財(cái)產(chǎn)的分割，還涉及企業(yè)債權(quán)的分割和債務(wù)的分擔(dān)。而債務(wù)承擔(dān)只是債務(wù)人將某一筆債務(wù)向第三人轉(zhuǎn)移，約定由第三人償還。二者相比，企業(yè)分立更為復(fù)雜，涉及面更廣。
企業(yè)分立與債務(wù)承擔(dān)不同，對(duì)其效力的認(rèn)定也有不同。債務(wù)承擔(dān)應(yīng)經(jīng)債權(quán)人同意，債權(quán)人不同意的，該債務(wù)轉(zhuǎn)移的行為元首。而企業(yè)分立時(shí)對(duì)債務(wù)承擔(dān)的約定未經(jīng)債權(quán)人認(rèn)可的，并不導(dǎo)致企業(yè)分立行為的無(wú)效，也不導(dǎo)致分立企業(yè)對(duì)債務(wù)承擔(dān)的約定無(wú)效，只是該約定不能對(duì)抗債權(quán)人，對(duì)債權(quán)人無(wú)約束力。
2.企業(yè)分立時(shí)對(duì)原企業(yè)債務(wù)承擔(dān)的約定，不得違背法律和行政法規(guī)的規(guī)定。
企業(yè)分立時(shí)對(duì)原企業(yè)債務(wù)承擔(dān)的約定，不得違背法律和行政法規(guī)的規(guī)定，是指不得違背法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定和禁止性規(guī)定，不損害國(guó)家、集體利益和第三人的利益，否則該債務(wù)承擔(dān)的約定應(yīng)為無(wú)效。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步深入，促進(jìn)交易安全和經(jīng)營(yíng)自主的意識(shí)不斷加強(qiáng)，我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定、禁止性規(guī)定越來(lái)越少，一般的，除涉及國(guó)家、集體利益的外，一般均為任意性或倡導(dǎo)性條款。我們應(yīng)認(rèn)真分析法律法規(guī)具體條款的性質(zhì)，尊重當(dāng)事人之間的約定，不盲目認(rèn)定當(dāng)事人的約定無(wú)效。
3.企業(yè)分立時(shí)對(duì)原企業(yè)債務(wù)承擔(dān)的約定應(yīng)經(jīng)債權(quán)人認(rèn)可。
經(jīng)債權(quán)人認(rèn)可，包括經(jīng)所有權(quán)人認(rèn)可。企業(yè)分立時(shí)不能只征求部分大債權(quán)人的意見，與大債權(quán)人協(xié)商債務(wù)的承擔(dān)問(wèn)題，同樣應(yīng)對(duì)小額債權(quán)人的利益給予充分的尊重與保護(hù)，尤其是不能因?qū)Υ髠鶛?quán)人承諾債務(wù)的清償，而侵犯小額債權(quán)人的利益。實(shí)踐中企業(yè)往往對(duì)小額債權(quán)人的利益保護(hù)不夠，不及時(shí)通知小額債權(quán)人對(duì)其債權(quán)作出承擔(dān)的約定，因而容易形成糾紛。
為此，企業(yè)分立時(shí)應(yīng)作以下工作：
1.應(yīng)參照《公司法》的有關(guān)規(guī)定，公告企業(yè)分立事宜，要求債權(quán)人申報(bào)債權(quán)。企業(yè)分立的，應(yīng)在作出分立決議之日起十日內(nèi)通知已知債權(quán)人，并在三十日內(nèi)在報(bào)紙上至少公告三次，公告企業(yè)分立事宜，并要求債權(quán)人申報(bào)債權(quán)。這一方面起到公示的作用，另一方面也有利于企業(yè)分立時(shí)債務(wù)的核查與確認(rèn)。
2.通過(guò)與債權(quán)人的協(xié)商，對(duì)債務(wù)承擔(dān)問(wèn)題作出約定。在債務(wù)核查與確認(rèn)的基礎(chǔ)上，企業(yè)應(yīng)與所有債權(quán)人協(xié)商，以誠(chéng)信原則為基礎(chǔ)，簽訂債務(wù)分擔(dān)協(xié)議，確定企業(yè)分立后由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)或如何分擔(dān)該債務(wù)，避免企業(yè)分立后產(chǎn)生一系列的遺留問(wèn)題，影響分立后企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展。
3.債權(quán)人對(duì)企業(yè)分立有異議的，有權(quán)要求企業(yè)清償債務(wù)或提供相應(yīng)的擔(dān)保。債權(quán)人對(duì)企業(yè)分立有異議，應(yīng)在公告期內(nèi)提出;對(duì)企業(yè)分立后債務(wù)的承擔(dān)不能達(dá)成一致的，有權(quán)要求企業(yè)清償債務(wù)或提供相應(yīng)的擔(dān)保。
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