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社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)估模式
隨著社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的迅速發(fā)展和不斷成長(zhǎng),當(dāng)前的評(píng)估實(shí)踐在發(fā)揮重要?dú)v史作用的同時(shí),其評(píng)估局限和弊端正日漸暴露和凸顯,評(píng)估“以評(píng)促建”的作用日漸式微。下面小編為大家分享社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)估模式要點(diǎn),歡迎大家閱讀瀏覽。
增權(quán)評(píng)估的內(nèi)涵詮釋
增權(quán)評(píng)估由美國(guó)學(xué)者費(fèi)特曼(Fetterman)于1993 年首先提出,至今已發(fā)展為一種全球現(xiàn)象,從惠普公司的慈善事業(yè)到對(duì)高等教育的資格審查,政府、基金會(huì)、商業(yè)機(jī)構(gòu)和非政府組織等都在嘗試使用增權(quán)評(píng)估,應(yīng)用十分廣泛。費(fèi)特曼認(rèn)為“增權(quán)評(píng)估是運(yùn)用評(píng)估觀念、技術(shù)及發(fā)現(xiàn),以促進(jìn)發(fā)展及自我決定”。在此基礎(chǔ)之上,萬(wàn)德斯曼(Wandersman) 等人發(fā)展了增權(quán)評(píng)估的概念,他們認(rèn)為:“增權(quán)評(píng)估是這樣的一種評(píng)估模式,它通過(guò)提供工具給利益相關(guān)者用來(lái)評(píng)估計(jì)劃、實(shí)施計(jì)劃及自我評(píng)估,并且使評(píng)估作為項(xiàng)目或組織計(jì)劃和管理的一部分以利于項(xiàng)目或組織提高成功的可能性。”其核心是實(shí)現(xiàn)參評(píng)方的自我決定及能力的提升。
增權(quán)評(píng)估將評(píng)估權(quán)力從評(píng)估方轉(zhuǎn)移到了參評(píng)方手中,參評(píng)方成為評(píng)估的主導(dǎo),改變了傳統(tǒng)的對(duì)于評(píng)估的定義。評(píng)估者的角色也發(fā)生了革命性的轉(zhuǎn)變,評(píng)估者扮演教練的角色,作用在于運(yùn)用評(píng)估經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)參評(píng)方做出自我決定。在社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)估中運(yùn)用增權(quán)評(píng)估模式, 是指在先決性地認(rèn)定機(jī)構(gòu)具有必要的專(zhuān)業(yè)能力的前提下,強(qiáng)調(diào)公平、啟發(fā)與解放精神,通過(guò)民主、公開(kāi)的參與過(guò)程,來(lái)檢視機(jī)構(gòu)自身發(fā)展的任務(wù)活動(dòng),借以擬訂方案、修正方案、改進(jìn)問(wèn)題,促進(jìn)自我決定, 最終具備上述能力和實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展。
增權(quán)評(píng)估的基本要素
增權(quán)評(píng)估包括培訓(xùn)、協(xié)助、倡議、啟發(fā)和解放五個(gè)方面的要素,缺一不可。其中,培訓(xùn)和協(xié)助是增權(quán)評(píng)估最基本的互動(dòng)形式,它們?yōu)槠渌氐於嘶A(chǔ)。培訓(xùn)、協(xié)助和倡議只有成為評(píng)估過(guò)程的一部分才能成為啟發(fā)和解放的前提條件。
在培訓(xùn)方面,是指評(píng)估專(zhuān)家指導(dǎo)機(jī)構(gòu)如何進(jìn)行自我評(píng)估繼而變得更加自立,通過(guò)培訓(xùn),評(píng)估專(zhuān)家?guī)椭鷻C(jī)構(gòu)更好地內(nèi)化評(píng)估理念,進(jìn)而具備相應(yīng)的評(píng)估能力,使評(píng)估成為機(jī)構(gòu)發(fā)展中不可或缺的重要組成部分。在協(xié)助方面,是指由外部的評(píng)估專(zhuān)家進(jìn)入機(jī)構(gòu),扮演協(xié)助者的角色,通過(guò)一系列的實(shí)踐活動(dòng), 引導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其他參與者學(xué)習(xí)和內(nèi)化評(píng)估知識(shí)。在倡議方面,評(píng)估專(zhuān)家的角色由傳統(tǒng)的“命令者”向“合作者”轉(zhuǎn)變,評(píng)估專(zhuān)家指導(dǎo)機(jī)構(gòu)確定評(píng)估方向,并針對(duì)實(shí)際問(wèn)題提出解決方案。在啟發(fā)方面,機(jī)構(gòu)及其他參與者通過(guò)對(duì)機(jī)構(gòu)發(fā)展的理解、對(duì)話(huà)及反思,收獲經(jīng)驗(yàn),得到啟迪。在解放方面,對(duì)于評(píng)估專(zhuān)家而言, 解放意味著對(duì)傳統(tǒng)“權(quán)威型”角色的超越,并以新的合作者的角色參與到機(jī)構(gòu)發(fā)展過(guò)程中。對(duì)于機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),需要超越傳統(tǒng)的“服務(wù)者” 的角色,不斷增強(qiáng)自我評(píng)估能力和自決能力。
增權(quán)評(píng)估的實(shí)施路徑
本文借費(fèi)特曼提出的增權(quán)評(píng)估的四個(gè)步驟,闡釋增權(quán)評(píng)估在社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)估中的實(shí)施路徑。
(一)評(píng)估現(xiàn)狀
評(píng)估現(xiàn)狀是指社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)在評(píng)估專(zhuān)家的幫助下確定任務(wù)清單,并對(duì)這些任務(wù)進(jìn)行優(yōu)先排序和評(píng)分,一般以1 到10 的量表來(lái)做出相應(yīng)的等級(jí)評(píng)定,各方在此基礎(chǔ)上進(jìn)行對(duì)話(huà)。在對(duì)話(huà)過(guò)程中,需要解釋各項(xiàng)評(píng)分依據(jù),并提供相應(yīng)的證據(jù)和資料作為支撐。通過(guò)對(duì)話(huà), 社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和其他參與者建構(gòu)了機(jī)構(gòu)內(nèi)部的意義解釋?zhuān)瑸樽畲笙薅鹊販p少因溝通障礙和誤解對(duì)機(jī)構(gòu)發(fā)展造成的消極影響奠定了基礎(chǔ)。需要指出的是,整個(gè)評(píng)估現(xiàn)狀階段是在開(kāi)放的環(huán)境下進(jìn)行的, 這種開(kāi)放的環(huán)境有利于信息的流動(dòng)和交換,有利于限制各利益相關(guān)方的私心。
(二)建立目標(biāo)
在評(píng)估現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他參與者接下來(lái)需要確立共同的發(fā)展目標(biāo),即回答“我們想要到哪里去”的問(wèn)題。評(píng)估專(zhuān)家可幫助社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)建立與每個(gè)任務(wù)有關(guān)的特定目標(biāo),但需要注意的是評(píng)估者、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他參與者都是平等的,評(píng)估專(zhuān)家以指導(dǎo)者和合作者的角色出現(xiàn), 而不是主宰者,目標(biāo)的設(shè)定是大家共同對(duì)話(huà)和集體智慧的結(jié)晶。另外, 任務(wù)目標(biāo)的設(shè)定可參照目標(biāo)管理的“SMART”原則,并充分考慮機(jī)構(gòu)的內(nèi)外部環(huán)境和條件。
(三)發(fā)展策略
在確定發(fā)展目標(biāo)之后,對(duì)于如何達(dá)成目標(biāo),社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)和評(píng)估專(zhuān)家、其他參與者共同研討商定,選擇適當(dāng)?shù)娜蝿?wù)方案,形成具有針對(duì)性的發(fā)展策略,并通過(guò)頭腦風(fēng)暴、批判研討和團(tuán)體協(xié)商等形式定期審視這些發(fā)展策略的實(shí)際效用。社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)作為任務(wù)的提出者和實(shí)踐者,最有資格和能力對(duì)自己形成的任務(wù)進(jìn)行反思和批判, 并提出切實(shí)可行的目標(biāo)改進(jìn)和發(fā)展策略,因?yàn)樗麄儽韧獠吭u(píng)估專(zhuān)家更加了解問(wèn)題之所在及評(píng)估結(jié)果對(duì)于機(jī)構(gòu)自身發(fā)展的意義。
(四)記錄進(jìn)度
這個(gè)步驟主要是機(jī)構(gòu)借助一些評(píng)估工具,如工作總結(jié)、任務(wù)完成情況對(duì)照表、觀察表、調(diào)查問(wèn)卷以及訪談提綱等,盡可能確保評(píng)估資料來(lái)源和收集方式的多樣性,收集各類(lèi)評(píng)估數(shù)據(jù),特別是服務(wù)對(duì)象及其他利益相關(guān)方對(duì)任務(wù)實(shí)施的反應(yīng)和評(píng)價(jià)尤為重要,以全面了解任務(wù)方案的實(shí)施情況,掌握任務(wù)的進(jìn)度、成績(jī)與不足。值得一提的是, 在這一步驟中,我們必須詳細(xì)檢視每種評(píng)估工具和評(píng)估指標(biāo)的邏輯性和相關(guān)性,確保收集評(píng)估資料的準(zhǔn)確性和有效性,提高任務(wù)推進(jìn)效率。
需要指出的是,增權(quán)評(píng)估擁有一套清楚的價(jià)值判斷方向,上述四個(gè)步驟并不是單向的過(guò)程,而是不斷循環(huán)反復(fù)的過(guò)程,這對(duì)于追尋實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期社會(huì)目標(biāo)的社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)而言尤為重要。每一次的任務(wù)評(píng)估結(jié)果應(yīng)該為后續(xù)改進(jìn)任務(wù)方案服務(wù),并成為下一輪循環(huán)的起點(diǎn)。
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