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2016養(yǎng)老保險新政策:醫(yī)保個人繳費比例上升
養(yǎng)老保險,是國家和社會根據(jù)一定的法律和法規(guī),為解決勞動者在達到國家規(guī)定的解除勞動義務(wù)的勞動年齡界限,或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保險制度。下面是YJBYS小編為大家整理的關(guān)于“養(yǎng)老保險新政策”文章,歡迎大家參考借鑒。
國務(wù)院近日發(fā)文,要求整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項制度,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。同時,要求合理劃分政府與個人的籌資責(zé)任,在提高政府補助標準的同時,適當(dāng)提高個人繳費比重。
醫(yī)保個人繳費比例或上升
養(yǎng)老保險新政策:國務(wù)院近日發(fā)文,要求整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項制度,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。同時,要求合理劃分政府與個人的籌資責(zé)任,在提高政府補助標準的同時,適當(dāng)提高個人繳費比重。
適當(dāng)提高醫(yī)保個人繳費比重,個人繳費比重如何調(diào)整?
適當(dāng)提高醫(yī)保個人繳費比重,如何調(diào)整?合理的個人繳費比重是多少?中金網(wǎng)1月13日,人社部社會保障研究所醫(yī)保研究室主任王宗凡認為,可參照職工醫(yī)保繳費單位和個人的分擔(dān)比(約為3:1),將居民醫(yī)保繳費財政和個人分擔(dān)比的調(diào)整目標也確定為3∶1,不過“調(diào)整需要一個過渡期”。
據(jù)新華社,2009年至2014年,僅城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險人均財政補貼的增幅一直高于人均個人繳費增幅,從而使得人均籌資總額中財政補貼的比重越來越大,已經(jīng)從2009年的60.8%增加到了2014年的79.3%。這也就是說,在城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險中,財政補貼與個人繳費之比從六年前的1.5:1提升到了2014年的4:1。2015年城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政府補助標準為每人380元,個人繳費為人均不低于120元。
人社部去年7月發(fā)布的《中國社會保險發(fā)展年度報告2014》也顯示,僅城鎮(zhèn)居民醫(yī);鹗杖雭碓粗,財政補助達到76.7%,個人繳費獲得收入占20.7%,與新華社人均數(shù)據(jù)接近。
社保方面的專家稱,制度建立之初,財政補助增加有效促進擴面參保,但財政補貼比重過大,不僅帶來財政是否可支撐的問題,也使得居民醫(yī)保有滑向福利制度的危險。完善居民醫(yī);I資機制的基本原則,是回歸社會保險屬性。
城鄉(xiāng)醫(yī)保交給衛(wèi)計委還是人社部?
中國現(xiàn)行的醫(yī)保體制主要分為三大塊,分別是由人社部門管理的城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保,以及由衛(wèi)生部門建立和管理的新型農(nóng)村合作醫(yī)療,即新農(nóng)合。事實上,醫(yī)保整合的思路并不是第一次提出。2013年全國“兩會”后公布的新一輪國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案,就明確整合城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險的職責(zé),由一個部門承擔(dān)。
當(dāng)時的方案中還要求,要在2013年6月底前,應(yīng)該由中編辦牽頭,完成整合。不過,人力資源社會保障部門與衛(wèi)生計生部門長期僵持不 下的局面下,中央層面至今未有說法,但不少地方都在進行各自的探索。
國務(wù)院近日發(fā)布的上述文件中,也未能給出明確的意見,而是“鼓勵有條件的地區(qū)理順醫(yī)保管理體制,統(tǒng)一基本醫(yī)保行政管理職能。”這也就是說,糾結(jié)了多年的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合的權(quán)利,仍舊交給地方去自行考慮定奪。
傾向于人社部管理的專家則提出,衛(wèi)生部門既管醫(yī)療機構(gòu),又管醫(yī);鹬Ц叮喈(dāng)于既是“裁判員”又是“運動員”。傾向于衛(wèi)計委的觀點則認為,衛(wèi)計委具有監(jiān)管醫(yī)療服務(wù)專業(yè)上的優(yōu)勢,有助于實現(xiàn)醫(yī)保籌資方和服務(wù)方的合作。
從地方試點看,至今為止在省級層面做出統(tǒng)一安排的山東、重慶、上海、天津、河北等9個省份都是要求人社部門來管理。市級統(tǒng)籌的地方也大多要求城鄉(xiāng)居民醫(yī)保劃歸人社部門?h級層面有一些地方交給衛(wèi)生部門,但主流仍然是人社部門。
值得一提的是,國務(wù)院意見中還提出,整合過程中,要提高統(tǒng)籌層次,原則上實行地市級統(tǒng)籌,鼓勵有條件的地區(qū)實行省級統(tǒng)籌。這或許意味著,天平倒向了人社部門一方。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合已經(jīng)遲滯了多年,國務(wù)院的意見也再次提出新的時間表,要求各省(區(qū)、市)要于2016年6月底前對整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保工作作出規(guī)劃和部署,明確時間表、路線圖。各統(tǒng)籌地區(qū)要于2016年12月底前出臺具體實施方案。
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