春耕生產(chǎn)工作1

　　一年之計(jì)在于春，抓好春耕備耕生產(chǎn)各項(xiàng)工作，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)的關(guān)鍵，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收的重要基礎(chǔ)。20xx年，我局按照州農(nóng)業(yè)畜牧局目標(biāo)要求和縣委、縣政府的總體安排，積極投入春耕備耕各項(xiàng)工作，做到早準(zhǔn)備、早安排、早落實(shí)，多舉措抓春耕備耕，全力抓好春耕備耕工作，現(xiàn)將20xx年春耕備耕生產(chǎn)工作小結(jié)如下：

　　一、突出重點(diǎn)，狠抓糧食生產(chǎn)

　　根據(jù)縣人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議部署，圍繞州農(nóng)業(yè)畜牧局提出的農(nóng)業(yè)指導(dǎo)性計(jì)劃為目標(biāo)，加強(qiáng)對農(nóng)民群眾的宣傳與引導(dǎo)，采取扶持、鼓勵等一切可能的措施，杜絕不種地的行為，千方百計(jì)把糧食生產(chǎn)計(jì)劃落實(shí)到村到戶到田邊地頭，努力提高糧食的品質(zhì)和生產(chǎn)效益。

　　二、加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度，凈化農(nóng)資市場，確保農(nóng)業(yè)投入品的安全供應(yīng)

　　春耕生產(chǎn)期間是我縣種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物資的需求旺季。為了保證春播種子的數(shù)量和質(zhì)量，我局于4月5日-6日，聯(lián)合公安、工商等部門，開展農(nóng)資市場聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)一步對我縣農(nóng)資市場進(jìn)行清理整頓，切實(shí)保護(hù)農(nóng)牧民群眾的合法權(quán)益。農(nóng)用物資儲備情況：組織調(diào)運(yùn)康青7號青稞種子65噸，蔬菜種子21個品種、農(nóng)藥3個品種、復(fù)合肥15噸、尿素5噸、農(nóng)膜70件、噴霧器40臺、價(jià)值合計(jì)50余萬元，為春耕備耕生產(chǎn)工作的順利完成提供了足夠的物質(zhì)保障。

　　三、積極投入行動，為保春耕工作順利完成

　　我縣春耕生產(chǎn)于3月18日開始，于4月25日基本結(jié)束，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，今年共完成糧食作物播種面積達(dá)61200畝，主糧播面55100畝，其中青稞面積為46232畝，小麥1100畝，洋芋面積為7059畝、碗豆面積548畝、胡豆面積為123畝、其它糧食面積為38畝、油菜面積為5000畝、蔬菜面積為1100畝。各類糧食作物良種推廣50141畝，良種覆蓋率達(dá)到91%。

　　四、具體措施

　　1、將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到鄉(xiāng)，由鄉(xiāng)分解到各村，采取農(nóng)牧和科技局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村層層簽定責(zé)任書，并納入年終目標(biāo)考核。

　　2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由局長任組長，分管副局長任副組長，相關(guān)站室負(fù)責(zé)人為成員的春耕備耕工作領(lǐng)導(dǎo)小組和春耕生產(chǎn)指導(dǎo)小組及科技指導(dǎo)小組。我局將科技人員分成三個片區(qū)、三個組，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū)、科技人員包鄉(xiāng)的機(jī)制，（即河坡片區(qū)、中區(qū)片區(qū)、蓋玉片區(qū)）計(jì)46名科技人員分別深入到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村開展春耕生產(chǎn)和春季動物疫病防治，采取多途徑、多形式將農(nóng)牧業(yè)政策、農(nóng)牧業(yè)科技、農(nóng)牧業(yè)信息、放心農(nóng)資、獸藥、器械以及涉農(nóng)的相關(guān)法律法規(guī)送到田間地塊，指導(dǎo)農(nóng)民群眾控制播種量，開展藥劑拌種、良種良法配套技術(shù)、切實(shí)解決農(nóng)牧民春耕生產(chǎn)中遇到的種種難題。為受災(zāi)戶、缺種戶等提供青稞種子12000斤，依托“技術(shù)走基層”活動，組織農(nóng)業(yè)科技人員開展全程農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，推廣高產(chǎn)高效栽培、測土配方施肥、病蟲害綜合技術(shù)，共服務(wù)農(nóng)牧民群眾4600人次，發(fā)放技術(shù)資料2650份，有效的促進(jìn)了全縣春耕生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。

　　3、主推技術(shù)：指導(dǎo)農(nóng)民群眾控制播種量、藥劑拌種、良種良法配套技術(shù)、機(jī)播等增產(chǎn)措施落實(shí)到田間地塊。

　　4、抓政策調(diào)動:認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，及時(shí)兌付各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金，進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)的積極性。

春耕生產(chǎn)工作2

　　根據(jù)縣委、縣政府召開的春耕生產(chǎn)工作會議精神，我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，及時(shí)制定了工作方案，對全鎮(zhèn)的春耕生產(chǎn)工作進(jìn)行了再動員和再部署，明確了各項(xiàng)工作任務(wù)。目前，我鎮(zhèn)春耕備耕、甘蔗生產(chǎn)、冬修水利等各項(xiàng)春耕生產(chǎn)工作有序開展�，F(xiàn)將我鎮(zhèn)春耕生產(chǎn)工作情況匯報(bào)如下：

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

　　為加強(qiáng)對春耕生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各包村工作隊(duì)長為組員的春耕生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，即實(shí)行班子成員包片，鎮(zhèn)干部包村，村干部包社，一級抓一級，一級帶一級，一級對一級負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。并成立督查組，定期督查各村備春耕生產(chǎn)工作任務(wù)完成情況并及時(shí)通報(bào)，同時(shí)還要將備耕工作任務(wù)完成情況與鎮(zhèn)村干部工資獎金掛鉤，嚴(yán)格考核、獎優(yōu)罰劣。

　　二、強(qiáng)化措施，確保春耕備耕工作落到實(shí)處

　　一是強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。我鎮(zhèn)將農(nóng)作物指導(dǎo)性計(jì)劃落實(shí)到村、到組、到戶，做到準(zhǔn)備早、計(jì)劃早、規(guī)劃早。在細(xì)致抓好苗床管理，備足種子、蔗種、化肥等生產(chǎn)物資，因地制宜的調(diào)整好種植結(jié)構(gòu)的同時(shí)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。該鎮(zhèn)通過開展科技“三下鄉(xiāng)”、舉辦專題技術(shù)培訓(xùn)班等多種形式進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，有效地增加了農(nóng)民科技意識，提高了春耕備耕生產(chǎn)科技含量。

　　二是加大力度宣傳各項(xiàng)惠農(nóng)政策。我鎮(zhèn)利用春耕生產(chǎn)各種培訓(xùn)會，大力宣傳水稻、玉米良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購臵補(bǔ)貼等各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和甘蔗種植優(yōu)惠政策，積極協(xié)調(diào)農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)發(fā)放支農(nóng)小額貸款,幫助困難農(nóng)民解決春耕生產(chǎn)中購買種子、地膜、化肥、農(nóng)機(jī)具等資金難題，保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

　　三是加大力度開展農(nóng)資打假活動。由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，組織鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等部門組成農(nóng)用物資檢查小組，開展農(nóng)資打假和優(yōu)質(zhì)農(nóng)資進(jìn)村保春耕活動，重點(diǎn)檢查了種子、化肥、農(nóng)藥等各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，不斷強(qiáng)化市場管理，規(guī)范銷售市場，確保春耕期間農(nóng)民用上放心農(nóng)資。 四是加強(qiáng)冬種作物的田間管理工作。組織鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心人員深

　　入田間地頭，指導(dǎo)群眾開展冬種春管作物管理工作，凡對發(fā)現(xiàn)病蟲害，管理不到位的冬種農(nóng)，及時(shí)通知到農(nóng)戶。目前，全鎮(zhèn)發(fā)放技術(shù)材料2500份。

　　三、扎實(shí)抓好甘蔗生產(chǎn)工作

　　為鞏固發(fā)展我鎮(zhèn)甘蔗生產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)，確保完成縣黨委、政府下達(dá)的甘蔗生產(chǎn)任務(wù)，XX鎮(zhèn)黨委、政府緊抓春耕生產(chǎn)的有利時(shí)機(jī)不斷加大宣傳、深挖潛力、落實(shí)責(zé)任，多措施全力推進(jìn)甘蔗種植。截至目前，全鎮(zhèn)已落實(shí)新種面積25000多畝，備耕面積8000多畝，完成新種面積7000多畝。主要做法有：

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)成立了20xx年甘蔗生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并制定實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)和措施。先后召開了四次甘蔗生產(chǎn)專題會議進(jìn)行部署,并在每周例會上作重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)和針對性安排。每周派出11個包村工作隊(duì)進(jìn)村入屯3次以上全力督促落實(shí)甘蔗種植，及時(shí)協(xié)調(diào)解決農(nóng)戶在種植甘蔗過程中遇到的困難和問題。

　　二是做好宣傳發(fā)動。充分利用報(bào)刊、宣傳欄及標(biāo)語、橫額、召開會議、深入田間宣傳等形式進(jìn)行廣泛的宣傳動員，把甘蔗生產(chǎn)的好處及優(yōu)惠扶持政策宣傳到廣大村屯、千家萬戶，提高農(nóng)民種蔗的積極性，形成全鎮(zhèn)上下人人都關(guān)心、重視甘蔗生產(chǎn)的良好氛圍。

　　三是落實(shí)責(zé)任到位。與各村（居）簽訂甘蔗生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀，實(shí)行干部掛點(diǎn)包村抓好甘蔗種植負(fù)責(zé)制，落實(shí)責(zé)任到人。明確要求鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)成員、包村工作隊(duì)長、干部職工每人要牽頭完成一定面積的甘蔗連片種植，每個村級定工、半定工干部種蔗面積要達(dá)自有宜蔗耕地面積的2/3以上。并要求各村繳納定額甘蔗生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，實(shí)行完成任務(wù)雙倍返還、不完成任務(wù)不予退還抵押金的獎懲政策，有效激發(fā)了全鎮(zhèn)種蔗積極性。

　　四是強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)。鎮(zhèn)工作組積極深入村屯認(rèn)真做好甘蔗生產(chǎn)的各項(xiàng)服務(wù)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)糖廠做好甘蔗砍運(yùn)安排、蔗種調(diào)配、農(nóng)資預(yù)撥，幫助蔗農(nóng)做好機(jī)耕組織、蔗路維修和科學(xué)種蔗培訓(xùn)等工作，有利促進(jìn)了甘蔗生產(chǎn)。

　　四、狠抓農(nóng)田水利建設(shè)，夯實(shí)糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)

　　去冬今春，我鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)建項(xiàng)目4個，落實(shí)項(xiàng)目資金近2千萬元，涉及項(xiàng)目村11個，完成建修排灌21400米，機(jī)耕路17840米，田間作業(yè)道4850米，田、土治理4800畝，田型調(diào)整420畝，土地小集中315畝和一批小型水利設(shè)施。同時(shí)，群眾積極參與農(nóng)田水利基本建設(shè)，踴躍籌資、投勞，推開對塘、堰、渠的整修和歲修。

　　五、問題與建議

　　1、當(dāng)前農(nóng)資價(jià)格偏高，增加了生產(chǎn)成本和資金壓力，一定程度影響了農(nóng)民種糧的積極性。

　　2、農(nóng)村耕地較為分散，加之外出務(wù)工農(nóng)民增多，影響了種糧的規(guī)�；�集約化經(jīng)營。

　　六、下一步工作安排

　　1、切實(shí)加強(qiáng)對春耕生產(chǎn)的指導(dǎo)。組織鎮(zhèn)村干部大下基層，深入春耕生產(chǎn)第一線，引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)施深松整地、測土配方施肥和選用優(yōu)良品種。密切配合行政執(zhí)法部門，加強(qiáng)種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具及零配件等農(nóng)資市場的整頓和管理，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣生產(chǎn)資料行為，堅(jiān)決查處各種坑農(nóng)害農(nóng)案件，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，維護(hù)農(nóng)民利益。

　　2、切實(shí)提高播種質(zhì)量。充分發(fā)揮大型農(nóng)機(jī)具作用，堅(jiān)持深松、起壟、鎮(zhèn)壓連續(xù)作業(yè)，集中一切機(jī)械力量全面完成耕地任務(wù)，抓住有利時(shí)機(jī)，選擇適宜品種，適時(shí)播種，確保一次保全苗。

　　3、切實(shí)做好扶貧解困工作。把貧困戶、薄弱戶備春耕工作擺上重要位臵，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，實(shí)行分類指導(dǎo)，積極開展“一包一、一幫一”式包扶工作，把春耕生產(chǎn)所需的資金、物資、技術(shù)落實(shí)到戶，確保都能種上地、種好地。通過組織代耕、落實(shí)干部包扶。推進(jìn)土地向農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社集中，向種蔗能手的大戶集中等多種措施，解決外出務(wù)工農(nóng)戶的后顧之憂。

　　XX鎮(zhèn)人民政府

　　二0XX年三月十三日

春耕生產(chǎn)工作3

　　今年春耕生產(chǎn)已順利結(jié)束。春耕期間,各地農(nóng)機(jī)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號文件精神和全國春季田間管理視頻會議的部署，按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)春耕農(nóng)機(jī)作業(yè)技術(shù)要點(diǎn)的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔20xx〕6號）、《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于做好農(nóng)機(jī)春耕備耕工作的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔20xx〕7號）要求，在全國范圍內(nèi)認(rèn)真落實(shí)購機(jī)補(bǔ)貼政策，重點(diǎn)推廣保護(hù)性耕作、免耕播種、水稻育插秧機(jī)械化、玉米精量播種、油菜機(jī)械化播種、機(jī)械化秸稈還田等17項(xiàng)先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)有效、節(jié)能環(huán)保的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)，充分發(fā)揮了農(nóng)機(jī)在春耕生產(chǎn)中的主力軍作用，有效抗擊了旱災(zāi)、低溫等自然災(zāi)害，成功打贏了20xx年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開局第一仗，對促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收，推動農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展起到了重要作用。

　　一、基本情況

　　春耕生產(chǎn)中，全國共推廣重點(diǎn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)17項(xiàng)，推廣面積達(dá)5397.3萬公頃，累計(jì)投入各種農(nóng)機(jī)具316.2萬臺；舉辦各類現(xiàn)場會、培訓(xùn)班1.3萬次，發(fā)放各種技術(shù)、宣傳資料近3.5萬份、培訓(xùn)人員達(dá)2.2萬人；其中，推廣應(yīng)用保護(hù)性耕作技術(shù)331.8萬公頃、免耕播種技術(shù)245.7萬公頃、機(jī)械化秸稈還田技術(shù)188.8萬公頃、機(jī)械深松技術(shù)210.9萬公頃、油菜機(jī)械化播種技術(shù)35.7萬公頃、棉花機(jī)械化播種技術(shù)134萬公頃、花生機(jī)械化播種技術(shù)136.2萬公頃、馬鈴薯機(jī)械化播種技術(shù)70.6萬公頃、水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)（機(jī)插秧）213.9萬公頃、玉米精量播種技術(shù)1019.2萬公頃、化肥深施技術(shù)1655.7萬公頃、機(jī)械化高效植保技術(shù)797.8萬公頃、玉米機(jī)械化收獲技術(shù)24.2萬公頃、馬鈴薯機(jī)械化收獲技術(shù)7.1萬公頃、油菜機(jī)械化收獲技術(shù)15.2萬公頃、花生機(jī)械化收獲技術(shù)0.3萬公頃、高效節(jié)水灌溉技術(shù)238.2萬公頃；為農(nóng)民每畝地節(jié)本增效約14348元。

　　二、主要做法與經(jīng)驗(yàn)

　�。ㄒ唬┱J(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，著力提升農(nóng)機(jī)裝備水平

　　春耕期間，各地以落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策為契機(jī)，緊緊抓住有利時(shí)機(jī)，精心組織實(shí)施，嚴(yán)格規(guī)范操作，加大政策宣傳，強(qiáng)化督導(dǎo)督查，確保政策實(shí)施到位，加快推廣節(jié)本增效農(nóng)機(jī)化適用技術(shù)和裝備,努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展。各地農(nóng)機(jī)部門把落實(shí)好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策作為當(dāng)前的中心任務(wù)，爭取各級政府的高度重視和有關(guān)部門的大力支持，嚴(yán)格購機(jī)補(bǔ)貼操作程序，確保補(bǔ)貼政策操作過程公開透明，自覺接受農(nóng)民、企業(yè)及社會監(jiān)督。

　　截至5月31日，全國共執(zhí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼74.1億元，占首批中央財(cái)政下達(dá)補(bǔ)貼資金的74%，共補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具227.3萬臺（套），其中,北京、XX、XX、廣西、西藏、重慶、寧波、青島和XX農(nóng)墾總局的補(bǔ)貼資金已經(jīng)全部執(zhí)行完畢，XX、XX、XX、XX四省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金實(shí)施進(jìn)度已過90%。

　　XX省為適應(yīng)該省農(nóng)業(yè)發(fā)展，滿足農(nóng)民購機(jī)需求，提高農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的質(zhì)量和效果，今年對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策有較大調(diào)整。一是補(bǔ)貼機(jī)具種類由去年的28種增加到53種，新增了25種機(jī)具，將近翻番。二是突出了補(bǔ)貼重點(diǎn)。對重點(diǎn)補(bǔ)貼機(jī)具（插秧機(jī)、秸稈還田機(jī)、植保機(jī)械）按照農(nóng)民實(shí)際需求組織實(shí)施，鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶優(yōu)先購置補(bǔ)貼機(jī)具。三是充分體現(xiàn)了地方特色。各市可在全省統(tǒng)一補(bǔ)貼的機(jī)具品種之外，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展需要，增加不超過3個其他高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼品種納入省級補(bǔ)貼范圍。

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)購機(jī)補(bǔ)貼管理工作，該省農(nóng)機(jī)局完善了管理辦法，建立縣級農(nóng)機(jī)主管部門報(bào)帳制度，明確市縣農(nóng)機(jī)管理部門的責(zé)任。為提高補(bǔ)貼機(jī)具的監(jiān)管成效，主動接受紀(jì)檢監(jiān)察和社會監(jiān)督，努力防止倒賣補(bǔ)貼機(jī)具現(xiàn)象的發(fā)生。

　　XX省則繼續(xù)加大政策傾斜力度。對購置補(bǔ)貼目錄內(nèi)的插秧機(jī)、育秧流水線、水稻機(jī)插秧盤補(bǔ)貼購置金額的60%；繼續(xù)實(shí)施水稻機(jī)插作業(yè)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼政策，對推廣應(yīng)用水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)的農(nóng)戶或農(nóng)機(jī)服務(wù)組織給予每畝40元補(bǔ)貼。

　　（二）狠抓重點(diǎn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣，因地制宜推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)

　　今年以來，各地農(nóng)機(jī)部門圍繞重點(diǎn)推廣的17項(xiàng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)，積極探索農(nóng)機(jī)化發(fā)展新路子，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，有重點(diǎn)地推廣適于本地區(qū)的先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)，取得了顯著成效。17項(xiàng)重點(diǎn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣應(yīng)用面積達(dá)5397.3萬公頃，其中，推廣應(yīng)用保護(hù)性耕作技術(shù)331.8萬公頃、機(jī)械化秸稈還田技術(shù)188.8萬公頃、水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)（機(jī)插秧）213.9萬公頃,效果顯著。值得一提的是,春耕期間,部分產(chǎn)茶大省茶葉機(jī)械化修剪采摘技術(shù)應(yīng)用達(dá)18萬公頃,極大緩解了茶葉生產(chǎn)季節(jié)用工緊張態(tài)勢,有力促進(jìn)了茶園管理機(jī)械化和茶葉產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

　　南方稻麥輪作區(qū)保護(hù)性耕作項(xiàng)目發(fā)展勢頭良好。XX省20xx年開始承擔(dān)農(nóng)業(yè)部保護(hù)性耕作項(xiàng)目，在該省各級政府的高度重視下，各相關(guān)部門認(rèn)真研究，明確職責(zé)，精心組織，探索出了一條適應(yīng)該省丘陵地區(qū)農(nóng)田保護(hù)性耕作之路。制定出了一套符合丘陵地區(qū)實(shí)施的保護(hù)性耕作的技術(shù)模式和操作規(guī)程，即中稻+油菜輪作和早稻+晚稻輪作的淺耕或免耕保護(hù)性耕作模式。在確定了工作思路后，編寫了《XX省保護(hù)性耕作技術(shù)要點(diǎn)》和《XX省保護(hù)性耕作宣傳掛圖》，結(jié)合在農(nóng)業(yè)部所學(xué)保護(hù)性耕作知識，對項(xiàng)目區(qū)的所有分管農(nóng)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)技術(shù)人員進(jìn)行了兩期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們掌握了保護(hù)性耕作的基礎(chǔ)知識和技術(shù)要求，并帶著掛圖資料下到示范區(qū)各村組開展技術(shù)培訓(xùn)，將掛圖和資料發(fā)放到各家各戶。通過各種方式共培訓(xùn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)技術(shù)人員和農(nóng)民共計(jì)1.5萬多人次，發(fā)放各類資料、掛圖共2.2萬份。做到了項(xiàng)目實(shí)施區(qū)的農(nóng)戶家家有資料、戶戶有掛圖，為項(xiàng)目實(shí)施打下了技術(shù)基礎(chǔ)。同時(shí)還認(rèn)真做好機(jī)具選型工作，水田選擇lbg一0.9機(jī)滾船進(jìn)行淺耕滅茬,選用2zs-4或spw-48c手扶步進(jìn)式插秧機(jī)進(jìn)行插秧播種,用油菜（水稻）聯(lián)合收割機(jī)進(jìn)行收割,油菜種植選用2byf-6油菜開溝直播機(jī)一次完成開溝、播種、施肥等工作。用機(jī)動噴霧噴粉機(jī)進(jìn)行病蟲害和雜草防治。

　　XX省茶葉機(jī)械化修剪、采摘及初加工機(jī)械發(fā)展勢頭迅猛。該省是茶葉種植大省，XX縣鐵觀音、XX市巖茶都是國內(nèi)外的知名品牌的茶葉，兩個縣(市)全年茶葉種植面積分別為36萬畝和12萬畝，茶葉生產(chǎn)機(jī)械化程度居全國前列。兩縣茶葉生產(chǎn)機(jī)械化的發(fā)展，也帶動了周邊地區(qū)茶葉生產(chǎn)機(jī)械化程度的提高。自開春以來，全省已新增茶葉修剪機(jī)1260多臺，茶葉采摘機(jī)1110多臺，茶葉初加工機(jī)械17000多臺。春季投入茶葉修剪機(jī)11478臺、采茶機(jī)4667臺，完成機(jī)械化修剪面積31.4萬畝千公頃，機(jī)械化采摘面積27萬畝。

　　（三）強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化主體建設(shè)，積極培育農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織

　　各地積極貫徹《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的意見》精神，加大宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化購機(jī)補(bǔ)貼等政策扶持，著力培育一批規(guī)模大、機(jī)制活、服務(wù)能力強(qiáng)的農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織。在資金投入、稅費(fèi)減免、人員培訓(xùn)、信息服務(wù)等方面加大扶持力度，加強(qiáng)示范引導(dǎo)，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，推動農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等農(nóng)機(jī)服務(wù)組織數(shù)量大幅度增加。

　　XX省強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化主體建設(shè)。圍繞機(jī)械化育插秧技術(shù)的推廣，加大力度扶持發(fā)展各類農(nóng)機(jī)服務(wù)主體，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，給廣大農(nóng)戶提供訂單式、菜單式、全程化服務(wù)，完成早稻機(jī)械面積44.3萬畝，約占全省的85%，使其在引領(lǐng)機(jī)插技術(shù)推廣應(yīng)用中切實(shí)發(fā)揮主力軍作用。

　　XX省著力創(chuàng)新機(jī)制，大力培育發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)化服務(wù)組織。經(jīng)過幾年的發(fā)展，種田大戶、機(jī)插秧服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織、合作社、協(xié)會已經(jīng)成為插秧機(jī)的主要用戶，是推進(jìn)機(jī)插秧發(fā)展的強(qiáng)大生力軍。全省利用各項(xiàng)扶持政策帶動農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織的發(fā)展，XX縣級機(jī)插秧服務(wù)合作社在政府的支持下，每年都統(tǒng)一組織30臺左右的高速插秧機(jī)赴上海提供跨區(qū)機(jī)插作業(yè)，年作業(yè)量都在2萬畝左右，純作業(yè)收入達(dá)90萬左右，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。

　�。ㄋ模┘哟笮麄髋嘤�(xùn)力度，營造農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣良好社會氛圍

　　各地農(nóng)機(jī)部門繼續(xù)以“全國農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)大行動”，“ 百萬農(nóng)民培訓(xùn)工程”的實(shí)施為契機(jī)，充分利用各種培訓(xùn)資源，結(jié)合陽光工程、金藍(lán)領(lǐng)計(jì)劃、職業(yè)技能開發(fā)和農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目的實(shí)施，利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、給農(nóng)民公開信等渠道，通過組織召開現(xiàn)場會、培訓(xùn)班、推介會、廟會、科技大集、送農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)等形式，多渠道、多層次、多形式廣泛宣傳農(nóng)機(jī)化先進(jìn)適用技術(shù)。累計(jì)舉辦各類現(xiàn)場會、培訓(xùn)班1.3萬次，發(fā)放各種技術(shù)、宣傳資料近3.5萬份,培訓(xùn)人員達(dá)2.2萬人。

　　廣西自治區(qū)多措并舉，強(qiáng)化技術(shù)宣傳推廣。全區(qū)各地農(nóng)機(jī)部門通過召開機(jī)械化作業(yè)現(xiàn)場演示會，印發(fā)技術(shù)宣傳資料，制作板報(bào)，同時(shí)結(jié)合電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，大力宣傳、推廣水稻、甘蔗等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)。今年春，對全區(qū)各地水稻育插秧機(jī)械化作業(yè)、甘蔗分段式收獲機(jī)械化作業(yè)現(xiàn)場演示、先進(jìn)適用新機(jī)具新技術(shù)培訓(xùn)會等重點(diǎn)農(nóng)機(jī)化信息進(jìn)行深入宣傳和報(bào)道，并與廣西電視臺共同制作了20xx年《聚焦廣西水稻插秧機(jī)械化》“春耕時(shí)節(jié)話春插”等4期農(nóng)機(jī)專題宣傳片，在廣西電視臺資訊頻道《走進(jìn)農(nóng)家》欄目播出，取得良好社會效應(yīng)，形成農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展的良好氛圍，充分發(fā)揮了宣傳對先進(jìn)適用機(jī)械化技術(shù)示范和推廣應(yīng)用的促進(jìn)作用。

　　XX省通過大力宣傳，做好農(nóng)機(jī)化技術(shù)的示范推廣。全省各級農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣部門通過送科技下鄉(xiāng)、科技入戶等形式，深入田間地頭，采取現(xiàn)場演示、以會帶訓(xùn)、發(fā)放宣傳資料、電視講座等多種措施，大力推廣保護(hù)性耕作、節(jié)水播種、壟溝播種、精量播種、機(jī)械深松、耙耱鎮(zhèn)壓等抗旱效果顯著的農(nóng)機(jī)化技術(shù)。今年，全省重點(diǎn)加大了全膜雙壟溝播機(jī)械化技術(shù)、壟作溝灌機(jī)械化技術(shù)和保護(hù)性耕作技術(shù)的示范推廣力度。省財(cái)政資金拿出800萬元，用于推廣全膜雙壟溝播機(jī)具，共投放機(jī)引起壟機(jī)1.5萬多臺，新增機(jī)引機(jī)具1500臺。各地農(nóng)機(jī)部門利用購機(jī)補(bǔ)貼政策，先后推廣壟作溝灌播種機(jī)148臺，保護(hù)性耕作機(jī)具1500多臺，有效保證了春耕生產(chǎn)機(jī)械作業(yè)的順利進(jìn)行。

　　三、存在的問題

　�。ㄒ唬┗鶎愚r(nóng)機(jī)推廣體制機(jī)制不順，制約農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作深入開展

　　從各省報(bào)來的總結(jié)材料來看,目前,基層農(nóng)機(jī)推廣體制機(jī)制仍存在諸多矛盾和問題。一些省農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系建設(shè)嚴(yán)重滯后，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有獨(dú)立農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)，缺乏推廣經(jīng)費(fèi)，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足，缺少交通工具、示范農(nóng)機(jī)、機(jī)具庫、辦公場地、示范基地等基本辦公條件和手段。

　　當(dāng)前,全國基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)存在的共性問題：一是管理體制不順，機(jī)制不活;二是推廣隊(duì)伍素質(zhì)不高、不專;三是推廣機(jī)構(gòu)設(shè)施條件落后;四是推廣經(jīng)費(fèi)難以保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)作為基層第一線的農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)，是農(nóng)民與省、市、縣農(nóng)機(jī)管理和推廣部門信息聯(lián)系的橋梁和紐帶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣人員也是在農(nóng)村推廣農(nóng)機(jī)技術(shù)的主力軍，他們的工作是直接面對農(nóng)民開展技術(shù)推廣和服務(wù)，是農(nóng)民接受農(nóng)機(jī)化新技術(shù)“最后一公里”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)和人員不穩(wěn)定一直是農(nóng)機(jī)推廣的薄弱環(huán)節(jié)。近些年，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的改革，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站撤并到了農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心或綜合站，多數(shù)綜合站只留一名農(nóng)機(jī)人員，只能應(yīng)付統(tǒng)計(jì)之類的事務(wù)工作，根本談不上開展技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)等公益性職能服務(wù)工作，鄉(xiāng)級農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)的人員和能力被大大弱化，農(nóng)機(jī)化技術(shù)信息傳遞的紐帶被打斷，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)已難以承擔(dān)農(nóng)機(jī)推廣培訓(xùn)服務(wù)，縣級推廣站的工作任務(wù)大幅度增加。而基層農(nóng)機(jī)推廣站設(shè)施陳舊，人員待遇沒法落實(shí)，推廣經(jīng)費(fèi)更是寥寥無幾，服務(wù)質(zhì)量無法保證。同時(shí)，基層推廣人員的專業(yè)素質(zhì)也亟待提高。此外，鄉(xiāng)級農(nóng)機(jī)推廣人員年齡老化現(xiàn)象嚴(yán)重，知識結(jié)構(gòu)也不合理，新老接替斷代等也是普遍存在的問題，這個問題解決不好，一定程度上制約了農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的推廣。

　�。ǘ�）農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織化程度、市場化水平亟待提高

　　以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為主的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織近年來雖然發(fā)展較快，但是不論從農(nóng)機(jī)從業(yè)人員中參加農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的比例、還是從農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的數(shù)量，都有較大的提升空間。與此同時(shí)，已有的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織也存在市場化水平不高等問題。

　�。ㄈ�）政策和資金扶持力度有待進(jìn)一步加大

　　一是購機(jī)補(bǔ)貼資金有待進(jìn)一步加大,春耕期間,出現(xiàn)了廣西等省購機(jī)補(bǔ)貼資金量不夠, 遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民春季購機(jī)需要的現(xiàn)象。此外,一些省份多年來各級財(cái)政對農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的投入嚴(yán)重不足，給農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣帶來極大困難。許多縣級農(nóng)機(jī)推廣站資金投入不足，缺少試驗(yàn)、示范基地，每項(xiàng)新技術(shù)都租、借農(nóng)民土地進(jìn)行試驗(yàn)、示范，給農(nóng)戶帶來了不便，嚴(yán)重影響了新機(jī)具、新技術(shù)的示范、推廣，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作步伐緩慢。

　　四、建議

　�。ㄒ唬┘涌旎鶎愚r(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)改革步伐，積極推進(jìn)基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)制創(chuàng)新

　　1、繼續(xù)貫徹落實(shí)國務(wù)院[20xx]30號文件文件精神。各級農(nóng)機(jī)主管部門，要把基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)改革與建設(shè)列入重要議事日程；特別是縣一級，在當(dāng)前形勢下，在農(nóng)村綜合改革中，如何鞏固和加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化工作陣地，如何整合農(nóng)機(jī)系統(tǒng)內(nèi)部資源，要積極主動與當(dāng)?shù)鼐庌k、人事、財(cái)政等部門溝通，拿出切實(shí)可行的辦法和措施。

　　2、加快推進(jìn)基層農(nóng)機(jī)推廣運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)對基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)改革和建設(shè)工作的指導(dǎo)。對農(nóng)機(jī)專業(yè)站的編制標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)政保障提出明確的意見。 20xx-20xx年XX省XX縣實(shí)施基層農(nóng)機(jī)推廣運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新研究試點(diǎn)縣的經(jīng)驗(yàn)表明，運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，是可以大有作為的，各級農(nóng)機(jī)主管部門，在落實(shí)國務(wù)院《意見》時(shí)，要爭體制，創(chuàng)機(jī)制。爭體制，就是在基層農(nóng)機(jī)推廣體系的設(shè)置方式和管理體制上，要有利于運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新，比如爭取有關(guān)部門支持農(nóng)機(jī)推廣運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，特別要明確支持為此而進(jìn)行的人事和薪酬制度創(chuàng)新；農(nóng)機(jī)推廣人員的工資待遇有保障，基本工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算等。創(chuàng)機(jī)制，就是在體制確定后，把機(jī)制創(chuàng)新當(dāng)作體系建設(shè)的重要任務(wù)。在機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制、經(jīng)費(fèi)等得到保障的基礎(chǔ)上，采用技術(shù)人員聘用制、績效考核制、考評末位警告或淘汰制等方法，激勵和保持基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)的活力。

　　3、要充分發(fā)揮有關(guān)項(xiàng)目資金的引導(dǎo)和扶持作用，促進(jìn)基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)改革和建設(shè)。

　�。ǘ�）積極培育和壯大農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織化、市場化水平

　　要把農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重要組織形式，在資金投入、稅費(fèi)減免、人員培訓(xùn)、信息服務(wù)等方面加大扶持力度，加強(qiáng)示范引導(dǎo)，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，推動農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等農(nóng)機(jī)服務(wù)組織數(shù)量大幅度增加，發(fā)展質(zhì)量明顯提升，服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。積極發(fā)展農(nóng)機(jī)作業(yè)、維修、銷售市場，大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會服務(wù)市場化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化。積極組織農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)公司等農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織投入“三秋”生產(chǎn)，開展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，抓好農(nóng)機(jī)防災(zāi)減災(zāi)。大力組織推廣訂單作業(yè)、承包服務(wù)、“一條龍服務(wù)”、“套餐服務(wù)”，降低交易成本和風(fēng)險(xiǎn)，提高跨區(qū)作業(yè)效益。要充分利用“農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)服務(wù)直通車”信息服務(wù)平臺和手機(jī)短信等手段，及時(shí)發(fā)布生產(chǎn)作業(yè)進(jìn)度和柴油供應(yīng)、作業(yè)價(jià)格、天氣等相關(guān)信息，加強(qiáng)信息引導(dǎo)。

　　（三）落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，加大資金扶持力度

　　1、完善現(xiàn)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。進(jìn)一步加大財(cái)政購機(jī)補(bǔ)貼力度，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍和額度，擴(kuò)大實(shí)施補(bǔ)貼的機(jī)具種類，覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將特色機(jī)械、小微型機(jī)械納入補(bǔ)貼范圍。同時(shí)，規(guī)范購機(jī)補(bǔ)貼執(zhí)行程序，增加農(nóng)機(jī)部門對各經(jīng)銷商的監(jiān)管力度，搞好財(cái)政購機(jī)補(bǔ)貼系統(tǒng)的日常維護(hù)，加快網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行速度和操作靈活性。

　　2、完善補(bǔ)貼機(jī)制。一是農(nóng)用燃油價(jià)格上漲直接補(bǔ)貼機(jī)制，其補(bǔ)償方式既可采取轉(zhuǎn)移支付的辦法，也可參考許多國家的普遍做法——實(shí)行特別優(yōu)惠價(jià)供應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)用油。二是農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼機(jī)制，實(shí)行農(nóng)機(jī)農(nóng)田作業(yè)燃油補(bǔ)貼，對農(nóng)機(jī)大戶、接受農(nóng)機(jī)服務(wù)的困難戶，應(yīng)根據(jù)機(jī)械作業(yè)量的多少給予作業(yè)補(bǔ)貼，保護(hù)農(nóng)機(jī)使用者的利益和投資農(nóng)業(yè)機(jī)械化的積極性。三是農(nóng)機(jī)信貸貼息機(jī)制。由銀行金融部門設(shè)立農(nóng)業(yè)機(jī)械購置信貸資金，并采取相應(yīng)措施，積極幫助急需購機(jī)而暫時(shí)缺乏購買能力的農(nóng)民解決購機(jī)貸款需要；由財(cái)政安排專項(xiàng)資金，對通過信貸資金購置農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)民給予貼息扶持。四是農(nóng)機(jī)戶抗風(fēng)險(xiǎn)互助機(jī)制。以農(nóng)機(jī)戶自愿參與、政府給予必要的資金幫助為原則，設(shè)立大中型、高性能農(nóng)業(yè)機(jī)械抗風(fēng)險(xiǎn)互助資金。

　　3、加快示范基地建設(shè)。進(jìn)一步加大資金投入，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，加快建立各類農(nóng)機(jī)示范基地，帶動農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具的推廣應(yīng)用，如甘蔗全程機(jī)械化、秸稈還田、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械、健康水產(chǎn)養(yǎng)殖和曝氣增氧等示范基地建設(shè)。