在學(xué)習(xí)、工作中，大家都經(jīng)�？吹秸撐牡纳碛鞍桑�論文對(duì)于所有教育工作者，對(duì)于人類整體認(rèn)識(shí)的提高有著重要的意義。你所見過的論文是什么樣的呢？下面是小編幫大家整理的社會(huì)公平觀方法論文，歡迎大家分享。

　　社會(huì)公平觀方法論文 篇1

　　馬克思社會(huì)公平觀作為人類社會(huì)公平思想史上的一次偉大的飛躍，不僅僅體現(xiàn)在提出了消滅階級(jí)的“大公平觀”，由此而實(shí)現(xiàn)了對(duì)人類社會(huì)舊有的社會(huì)公平觀念的革命性變革，而且也體現(xiàn)在提出了認(rèn)識(shí)社會(huì)公平觀問題上的科學(xué)方法論，從而為我們正確認(rèn)識(shí)社會(huì)公平問題確立了基本的指導(dǎo)原則。

　　(一)公平觀問題上的方法論原則之一

　　馬克思認(rèn)為，公平分配的權(quán)利僅指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體在對(duì)生產(chǎn)成果進(jìn)行分配時(shí)能夠找到同一衡量尺度時(shí)的平等權(quán)利。因此，一定歷史時(shí)期的公平的判別標(biāo)準(zhǔn)在于能否找到同一的尺度進(jìn)行衡量。

　　在馬克思看來，盡管公平在不同的歷史時(shí)期或在同一時(shí)期的不同社會(huì)集團(tuán)那里往往具有不同的內(nèi)容，但無論哪種公平都是以某種尺度為依據(jù)的。資本主義社會(huì)占統(tǒng)治地位的社會(huì)關(guān)系是建立在人與人之間作為商品占有者關(guān)系基礎(chǔ)上的等價(jià)交換關(guān)系，能不能按照商品的價(jià)值進(jìn)行等價(jià)交換是資產(chǎn)階級(jí)公平觀的衡量尺度。而且，等價(jià)交換對(duì)出賣勞動(dòng)力的工人來說也絕不是不公平的，因?yàn)橘Y本家是“按照商品交換的各個(gè)永恒規(guī)律行事的”。亦即，在資本主義社會(huì)的商品交換中，公平的尺度是等價(jià)交換原則，符合這一原則的交換就是公平的，否則就是不公平的。在談到社會(huì)主義社會(huì)的分配時(shí)，馬克思說：

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)改革破冰 社會(huì)保障更顯公平

　　國(guó)務(wù)院日前發(fā)布《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》，這是在全面深化改革背景下的一個(gè)重大舉措。如何看待這次帶有根本性、制度性的改革?對(duì)此，記者14日采訪了人力資源社會(huì)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　改革養(yǎng)老“雙軌制”時(shí)機(jī)成熟、勢(shì)在必行

　　這位負(fù)責(zé)人說，國(guó)務(wù)院決定實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，是改革條件逐漸成熟、社會(huì)共識(shí)逐漸凝聚的結(jié)果。

　　隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，國(guó)有企業(yè)由原來的統(tǒng)收統(tǒng)支逐漸成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體，被賦予用人和工資分配的充分自主權(quán)。在這一背景下，再延續(xù)企業(yè)自管職工退休的制度，難以適應(yīng)市場(chǎng)平等競(jìng)爭(zhēng)的需要，也無法為廣大職工提供穩(wěn)定、可靠的養(yǎng)老保障，由“企業(yè)保險(xiǎn)”轉(zhuǎn)向“社會(huì)保險(xiǎn)”迫在眉睫。

　　上世紀(jì)90年代以后，我國(guó)逐步建立了統(tǒng)籌互濟(jì)的社會(huì)化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，均衡了企業(yè)之間的退休費(fèi)用負(fù)擔(dān)，形成了社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度模式。后來，這一制度又?jǐn)U大到各類所有制企業(yè)和城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員等群體。到2014年底，已覆蓋城鎮(zhèn)3.38億職工和退休人員。

　　機(jī)關(guān)事業(yè)單位由于不像企業(yè)那樣處于經(jīng)濟(jì)體制改革的最前沿，改革的重點(diǎn)是建立規(guī)范的公務(wù)員制度和事業(yè)單位人事管理制度，而養(yǎng)老保障改革的進(jìn)程相對(duì)滯緩，總體仍維持單位退休制度。這是形成“雙軌制”的歷史原因。

　　關(guān)鍵詞: 　社會(huì)分層　高等　公平
　　論文摘 要: 社會(huì)公平是近些年來的一個(gè)熱點(diǎn)話題,高等教育公平也是備受爭(zhēng)議,本文從社會(huì)分層的角度探討了不同階層子女在高校選擇類型、專業(yè),以及家庭資本與資本對(duì)子女接受高等教育機(jī)會(huì)影響這三方面的問題。  
　　 
　　中國(guó)自改革開放以來,經(jīng)濟(jì)快速,取得了舉世矚目的巨大成就,但是人們發(fā)現(xiàn)伴隨這一巨大的成就一起出現(xiàn)的是社會(huì)貧富之間的差距越來越大,地區(qū)差異也越來越大。中國(guó)古代有句話:“不患寡而患不均,不患貧而患不安。”當(dāng)人們的心理落差越來越大時(shí),就容易導(dǎo)致社會(huì)的混亂與動(dòng)蕩,于是人們?cè)俅尉劢构�平的問題。高等教育充當(dāng)著社會(huì)“選拔器”和“均衡器”的作用,所以高等教育的公平直接牽動(dòng)著社會(huì)公平的神經(jīng)。 
　　中國(guó)的高等教育正在從精英化向大眾化邁進(jìn),高校擴(kuò)招使得相當(dāng)大一部分人有了接受高等教育的機(jī)會(huì),但這是不是就意味著高等教育正在逐漸走向公平?實(shí)則不然。高等教育大眾化在宏觀上與絕對(duì)數(shù)量上增加了教育機(jī)會(huì)。但是,近年來隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化,許多研究者發(fā)現(xiàn)高等教育大眾化所增加的教育機(jī)會(huì)在不同社會(huì)階層上仍具有差異性�！段覈�(guó)高等教育大眾化道路上的公平問題研究》表明:“公平問題仍然嚴(yán)重存在于我國(guó)高等教育大眾化進(jìn)程之中。城鄉(xiāng)高等教育發(fā)展的巨大差距、不同社會(huì)階層接受高等教育的不平等,不同地位、不同地區(qū)人口接受高等教育機(jī)會(huì)以及教育質(zhì)量的差異、女性較男性接受高等教育的不利處境等已經(jīng)嚴(yán)重地威脅到高等教育大眾化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。”① 
　　 
　　一、教育公平與社會(huì)分層的內(nèi)涵 
　　 
　　1.教育公平的內(nèi)涵 
　　瑞典教育家胡森認(rèn)為教育公平應(yīng)包括三方面的含義:第一是個(gè)體的起點(diǎn);第二是指中介性的階段;第三是指最后的目標(biāo)。即教育起點(diǎn)上的公平、教育過程中的公平和教育結(jié)果的公平。 
　　高等教育公平是教育公平理論在高等教育領(lǐng)域的應(yīng)用,它是一個(gè)復(fù)雜的多層面的概念,參照1965年由美國(guó)、英國(guó)及西德等21國(guó)組成的經(jīng)濟(jì)合作與開發(fā)組織(OECD)在有關(guān)報(bào)告中提出的“教育機(jī)會(huì)均等”概念的內(nèi)涵,高等教育公平是指:能力相同的青年,不論其性別、種族、地域,皆有相等的接受非強(qiáng)迫性的.高等教育的機(jī)會(huì);社會(huì)各階層的成員,不論其家庭背景、個(gè)人出身,皆有相等的接受高等教育的機(jī)會(huì);社會(huì)各階層的青年,都有相等的進(jìn)入高等學(xué)校深造的機(jī)會(huì)。 
　　2.社會(huì)分層的內(nèi)涵 
　　社會(huì)分層是指建立在或規(guī)則和結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上的、已經(jīng)制度化的、比較持久的社會(huì)不平等體系。②社會(huì)的不平等或不公正不完全取決于階層差異的大小,而在于是否存在一個(gè)較為公正的社會(huì)分配系統(tǒng)和平等的階層流動(dòng)機(jī)制,這種機(jī)制能夠有效地把社會(huì)中的優(yōu)秀人才選擇到較高的階層中。另外就是由分層所形成的階層間的內(nèi)在張力是否會(huì)成為階層間正常流動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力。 
　　社會(huì)分層的首要前提是確立社會(huì)地位指標(biāo)體系,即社會(huì)分層維度或標(biāo)準(zhǔn),采用不同的社會(huì)地位指標(biāo)體系進(jìn)行分層可能會(huì)得出不同的社會(huì)分層結(jié)構(gòu)。不同的社會(huì)往往有不同的分層中軸,即最核心的分層地位,它決定其他分層地位的獲取。如農(nóng)業(yè)社會(huì)的分層中軸是土地,占有土地的多少?zèng)Q定一個(gè)人在社會(huì)分層結(jié)構(gòu)中的地位;社會(huì)的分層中軸是資本,社會(huì)成員階層地位的高低取決于其擁有的資本及其增值狀況;后工業(yè)社會(huì)的分層中軸是知識(shí)信息,個(gè)人社會(huì)地位的獲得極大地依賴其知識(shí)信息獲得的機(jī)會(huì)和能力。③所以一個(gè)人所受教育的多寡會(huì)直接影響他將來社會(huì)地位及經(jīng)濟(jì)地位的取得。接受高等教育被很多處于中下階層的人看作是“躍龍門”,是擺脫父輩的階層地位向上層社會(huì)流動(dòng)的捷徑。高等教育的公平是決定這條路徑暢通的關(guān)鍵。 
　　有學(xué)者認(rèn)為不同社會(huì)階層子女接受高等教育機(jī)會(huì)的差異會(huì)影響到社會(huì)化的實(shí)現(xiàn),甚至影響社會(huì)和諧、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。李承先認(rèn)為:“隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深化,大批產(chǎn)業(yè)工人稱為結(jié)構(gòu)性失業(yè)者,家庭經(jīng)濟(jì)情況惡化,負(fù)向流動(dòng)成為社會(huì)下層。占全國(guó)總?cè)丝?4%左右的農(nóng)民,由于受教育程度普遍較低,不具備或者少具備現(xiàn)代生產(chǎn)技能,收入低下,其在社會(huì)中的弱勢(shì)地位難以改變。社會(huì)底層過于龐大,已經(jīng)成為制約我國(guó)社會(huì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的瓶頸。”④ 
　　 
　　二、社會(huì)分層對(duì)高等教育公平的影響 
　　 
　　1.不同社會(huì)階層子女進(jìn)入學(xué)校類型的差異 
　　2000年第5次人口普查數(shù)據(jù)表明,城市本科生是的281倍。清華大學(xué)、北京大學(xué)、北京師范大學(xué)等國(guó)家重點(diǎn)大學(xué),自20世紀(jì)90年代以來,農(nóng)村學(xué)生的比例呈下降趨勢(shì):清華大學(xué)在2000年是17.6%,比1990年下降4.1個(gè)百分點(diǎn);北京大學(xué)在1999年是16.3%,比1991年下降2.5個(gè)百分點(diǎn);北京師范大學(xué)在2002年是22.3%,比1990年減少5.7個(gè)百分點(diǎn)。而唐山學(xué)院、華北煤炭學(xué)院等非重點(diǎn)大學(xué),2002年農(nóng)村學(xué)生的比例高達(dá)63.3%,高于2001年7.9個(gè)百分點(diǎn)。袁本濤在最近的一項(xiàng)研究調(diào)查中發(fā)現(xiàn),從1999年到2004年,清華大學(xué)在全國(guó)直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市,錄取新生的比率為44%—51%,縣市及縣級(jí)以下,包括農(nóng)村的學(xué)生錄取比率較小。以2004年為例,在清華大學(xué)新生中,4個(gè)直轄市新生比例占20.7%,全國(guó)省會(huì)城市、計(jì)劃單列市新生比例為46.2%,戶籍是農(nóng)村的新生為21%。⑤ 
　　據(jù)調(diào)查,出身于國(guó)家與社會(huì)管理者階層、專業(yè)技術(shù)人員階層、私營(yíng)主和經(jīng)理人員階層的子女進(jìn)入重點(diǎn)大學(xué)的幾率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于商業(yè)服務(wù)人員、產(chǎn)業(yè)工人和無業(yè)失業(yè)半失業(yè)人員階層的子女。那些出身于醫(yī)生、律師、教師、工程師等專業(yè)技術(shù)人員家庭的子女是商業(yè)服務(wù)人員階層子女進(jìn)入重點(diǎn)高校的15.2倍。顯然,在整個(gè)社會(huì)階層構(gòu)成中,優(yōu)勢(shì)階層占有的經(jīng)濟(jì)、文化和資源對(duì)其階層的精英維護(hù)和保持起到了重要的和穩(wěn)定性的作用。重點(diǎn)大學(xué),傾斜的資源配置在為一部分幸運(yùn)兒鋪設(shè)了一條通向社會(huì)階層制高點(diǎn)的黃金通道。“重點(diǎn)學(xué)校的傳遞性,將會(huì)層層放大社會(huì)生活中的階層差異”。⑥ 
　　2.不同社會(huì)階層子女選擇專業(yè)的差異 
　　由于不同專業(yè)所體現(xiàn)的入學(xué)機(jī)會(huì)的多寡及個(gè)人預(yù)期收益的高低有所不同,不同階層家庭對(duì)其子女在專業(yè)選擇上能給予的指導(dǎo)性不同,各階層子女在選擇具體專業(yè)時(shí)產(chǎn)生了差異。 
　　處于社會(huì)中上層階層家庭的子女在專業(yè)選擇時(shí)多傾向于選擇那些切合時(shí)代特點(diǎn),社會(huì)需求性大,未來就業(yè)前景看好,畢業(yè)后就業(yè)率高,發(fā)展空間大,專業(yè)性強(qiáng),具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性,入職后經(jīng)濟(jì)收入和社會(huì)地位較高的熱門專業(yè),比如法律、醫(yī)學(xué)、經(jīng)濟(jì)、管理等。而那些處于社會(huì)中下層家庭的子女為了一次能夠考上大學(xué),減少考學(xué)的經(jīng)濟(jì)壓力,因此選擇那些報(bào)考人數(shù)不多,競(jìng)爭(zhēng)不激烈,招生名額占有較大比例而且學(xué)費(fèi)偏低,對(duì)學(xué)生有優(yōu)惠政策(如師范、農(nóng)林、軍事院校)的高校。  　　3.家庭文化資本與資本差異對(duì)子女接受高等機(jī)會(huì)的影響 
　　目前我國(guó)社會(huì)學(xué)家是以職業(yè)分類為基礎(chǔ),以組織資本、經(jīng)濟(jì)資本和文化資本的占有狀況為標(biāo)準(zhǔn)來劃分社會(huì)階層的。在三個(gè)資本中,一個(gè)家庭所擁有的文化資本最難在短時(shí)期內(nèi)有質(zhì)的改變。法國(guó)學(xué)者布爾迪厄最早提出文化資本的概念,他認(rèn)為文化資本是社會(huì)各階級(jí)和個(gè)體所擁有的知識(shí)、技術(shù)、氣質(zhì)及文化背景的總和,是一種有別于經(jīng)濟(jì)資本和社會(huì)資本,基于對(duì)文化資源的占有的資本。“文化再生產(chǎn)模式”指擁有較高文化教育背景的父母,其子女在教育機(jī)會(huì)上享有優(yōu)勢(shì)。父輩的文化教育水平能在子代得以繼承和延續(xù),從而完成家庭的文化再生產(chǎn)過程。文化資本是實(shí)現(xiàn)文化再生產(chǎn)的主要機(jī)制之一,也是制約不同階層子女入學(xué)差異的隱性因素。擁有較多文化資本的父母,通常會(huì)更加重視子女接受教育的狀況,通過言傳身教和家庭文化氛圍,使子女養(yǎng)成較好的學(xué)習(xí)習(xí)慣等,進(jìn)而使其子女能夠接受更多更好的教育。有調(diào)查顯示,隨著母親文化程度的提高,其子女進(jìn)入優(yōu)勢(shì)資源高等教育類型學(xué)校的比例也在提高。早在200多年前,德國(guó)教育家福祿貝爾就曾說:“國(guó)民的命運(yùn),與其說是操在掌權(quán)者手中,倒不如說是握在母親的手中;推動(dòng)搖籃之手,正是推動(dòng)世界之手。” 
　　在形成不同階層子女入學(xué)差異的眾多影響因素中,經(jīng)濟(jì)因素起著重要作用,尤其表現(xiàn)在就讀學(xué)校類型和專業(yè)上。自1997年全國(guó)范圍內(nèi)的高等學(xué)校普遍“并軌”,高等教育開始全面實(shí)行收費(fèi),教育消費(fèi)支出的承受能力直接由收入決定。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在2000年對(duì)4萬個(gè)城鎮(zhèn)家庭居民家庭收入情況的調(diào)查表明,占調(diào)查總量20%的高收入者擁有相當(dāng)于42.5%的財(cái)富,貧富差異問題趨于嚴(yán)重。高額教育補(bǔ)償費(fèi)用與家庭承受能力之間的矛盾,對(duì)原有的教育制度造成了沖擊,使教育機(jī)會(huì)不均等現(xiàn)象加劇。 
　　父母擁有較多的經(jīng)濟(jì)資本,意味著他們有較為雄厚的經(jīng)濟(jì)支付能力,能夠?yàn)槠渥优�的教育投入更多的資金,從而能夠?yàn)槠渥优�提供充足�?yōu)質(zhì)的教育,使其子女在各級(jí)教育機(jī)會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)中均能搶占先機(jī)。 
　　不公平的高等教育會(huì)給社會(huì)帶來不穩(wěn)定的隱患,然而更需注意的是,高等教育的不公平最直接的結(jié)果是中國(guó)社會(huì)正常的社會(huì)分層流動(dòng)的停滯,這是極其危險(xiǎn)的。這種危險(xiǎn)不僅僅來自社會(huì)下層的不滿、社會(huì)的不穩(wěn)定,更重要的是,一個(gè)穩(wěn)定流暢的社會(huì)分層流動(dòng)機(jī)制,不僅能緩和社會(huì)矛盾,而且能使民族保持旺盛的生命力和豐盈的造血功能。高等教育在一定程度上能夠促使社會(huì)低階層人士向上層流動(dòng),這無疑能促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步,煥發(fā)社會(huì)的活力,也能使社會(huì)各階層利益得到充分的交流和體現(xiàn)。因此,促進(jìn)高等教育公平也是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一支強(qiáng)心劑。 
　　 
　　注釋: 
　�、賱e敦榮,朱曉剛.我國(guó)高等教育大眾化道路上的公平問題研究[J].北京大學(xué)教育評(píng)論,2003,(3). 
　　②李強(qiáng).當(dāng)代中國(guó)社會(huì)分層與流動(dòng)[M].北京:中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社,1993. 
　�、坳惓晌�.土地流轉(zhuǎn):一個(gè)階層結(jié)構(gòu)再構(gòu)過程[J].湖南師范大學(xué)社會(huì)學(xué)報(bào),2006,(4). 
　�、芾畛邢�.高等民主與中國(guó)社會(huì)階層的良性流變[J].山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2003,(1). 
　�、菰�本濤.調(diào)查顯示:清華新生八成是城里娃[N].解放日?qǐng)?bào),2007-10-12. 
　　⑥楊東平,黃一琨.階層鎖死——教育公平失衡之憂[N].經(jīng)濟(jì)觀察報(bào),2005-03-18. 
　　 
　　: 
　　[1]別敦榮,朱曉剛.我國(guó)高等教育大眾化道路上的公平問題研究[J].北京大學(xué)教育評(píng)論,2003,(3). 
　　[2]李強(qiáng).當(dāng)代中國(guó)社會(huì)分層與流動(dòng)[M].北京:中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社,1993. 
　　[3]陳成文.土地流轉(zhuǎn):一個(gè)農(nóng)村階層結(jié)構(gòu)再構(gòu)過程[J].湖南師范大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào),2006,(4). 
　　[4]李承先.高等民主與中國(guó)社會(huì)階層的良性流變[J].山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2003,(1). 
　　[5]袁本濤.調(diào)查顯示:清華新生八成是城里娃[N].解放日?qǐng)?bào),2007-10-12. 
　　[6]楊東平,黃一琨.階層鎖死——教育公平失衡之憂[N].經(jīng)濟(jì)觀察報(bào),2005-03-18. 
　　[7]董云川,張建新.高等教育機(jī)會(huì)與社會(huì)階層[M].北京:科學(xué)出版社,2008. 

　　論文關(guān)鍵詞: 中國(guó)　分層　高等　公平

　　論文摘 要: 社會(huì)公平是近些年來的一個(gè)熱點(diǎn)話題,公平也是備受爭(zhēng)議,本文從社會(huì)分層的角度探討了不同階層子女在高校選擇類型、專業(yè),以及家庭資本與資本對(duì)子女接受高等教育機(jī)會(huì)影響這三方面的問題。 
　　
　　中國(guó)自改革開放以來,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,取得了舉世矚目的巨大成就,但是人們發(fā)現(xiàn)伴隨這一巨大的成就一起出現(xiàn)的是社會(huì)貧富之間的差距越來越大,地區(qū)差異也越來越大。中國(guó)古代有句話:“不患寡而患不均,不患貧而患不安。”當(dāng)人們的落差越來越大時(shí),就容易導(dǎo)致社會(huì)的混亂與動(dòng)蕩,于是人們?cè)俅尉劢构�平的問題。高等教育充當(dāng)著社會(huì)“選拔器”和“均衡器”的作用,所以高等教育的公平直接牽動(dòng)著社會(huì)公平的神經(jīng)。
　　中國(guó)的高等教育正在從精英化向大眾化邁進(jìn),高校擴(kuò)招使得相當(dāng)大一部分人有了接受高等教育的機(jī)會(huì),但這是不是就意味著高等教育正在逐漸走向公平?實(shí)則不然。高等教育大眾化在宏觀上與絕對(duì)數(shù)量上增加了教育機(jī)會(huì)。但是,近年來隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化,許多研究者發(fā)現(xiàn)高等教育大眾化所增加的教育機(jī)會(huì)在不同社會(huì)階層上仍具有差異性。《我國(guó)高等教育大眾化道路上的公平問題研究》表明:“公平問題仍然嚴(yán)重存在于我國(guó)高等教育大眾化進(jìn)程之中。城鄉(xiāng)高等教育發(fā)展的巨大差距、不同社會(huì)階層接受高等教育的不平等,不同地位、不同地區(qū)接受高等教育機(jī)會(huì)以及教育質(zhì)量的差異、女性較男性接受高等教育的不利處境等已經(jīng)嚴(yán)重地威脅到高等教育大眾化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。”①
　　
　　一、教育公平與社會(huì)分層的內(nèi)涵
　　
　　1.教育公平的內(nèi)涵
　　瑞典教育家胡森認(rèn)為教育公平應(yīng)包括三方面的含義:第一是個(gè)體的起點(diǎn);第二是指中介性的階段;第三是指最后的目標(biāo)。即教育起點(diǎn)上的公平、教育過程中的公平和教育結(jié)果的公平。
　　高等教育公平是教育公平理論在高等教育領(lǐng)域的應(yīng)用,它是一個(gè)復(fù)雜的多層面的概念,參照1965年由美國(guó)、英國(guó)及西德等21國(guó)組成的經(jīng)濟(jì)合作與開發(fā)組織(OECD)在有關(guān)報(bào)告中提出的“教育機(jī)會(huì)均等”概念的內(nèi)涵,高等教育公平是指:能力相同的青年,不論其性別、種族、地域,皆有相等的接受非強(qiáng)迫性的高等教育的機(jī)會(huì);社會(huì)各階層的成員,不論其家庭背景、個(gè)人出身,皆有相等的接受高等教育的機(jī)會(huì);社會(huì)各階層的青年,都有相等的進(jìn)入高等學(xué)校深造的機(jī)會(huì)。
　　2.社會(huì)分層的內(nèi)涵
　　社會(huì)分層是指建立在或規(guī)則和結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上的、已經(jīng)制度化的、比較持久的社會(huì)不平等體系。②社會(huì)的不平等或不公正不完全取決于階層差異的`大小,而在于是否存在一個(gè)較為公正的社會(huì)分配系統(tǒng)和平等的階層流動(dòng)機(jī)制,這種機(jī)制能夠有效地把社會(huì)中的優(yōu)秀人才選擇到較高的階層中。另外就是由分層所形成的階層間的內(nèi)在張力是否會(huì)成為階層間正常流動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力。
　　社會(huì)分層的首要前提是確立社會(huì)地位指標(biāo)體系,即社會(huì)分層維度或標(biāo)準(zhǔn),采用不同的社會(huì)地位指標(biāo)體系進(jìn)行分層可能會(huì)得出不同的社會(huì)分層結(jié)構(gòu)。不同的社會(huì)往往有不同的分層中軸,即最核心的分層地位,它決定其他分層地位的獲取。如社會(huì)的分層中軸是土地,占有土地的多少?zèng)Q定一個(gè)人在社會(huì)分層結(jié)構(gòu)中的地位;社會(huì)的分層中軸是資本,社會(huì)成員階層地位的高低取決于其擁有的資本及其增值狀況;后工業(yè)社會(huì)的分層中軸是知識(shí)信息,個(gè)人社會(huì)地位的獲得極大地依賴其知識(shí)信息獲得的機(jī)會(huì)和能力。③所以一個(gè)人所受教育的多寡會(huì)直接影響他將來社會(huì)地位及經(jīng)濟(jì)地位的取得。接受高等教育被很多處于中下階層的人看作是“躍龍門”,是擺脫父輩的階層地位向上層社會(huì)流動(dòng)的捷徑。高等教育的公平是決定這條路徑暢通的關(guān)鍵。
　　有學(xué)者認(rèn)為不同社會(huì)階層子女接受高等教育機(jī)會(huì)的差異會(huì)影響到社會(huì)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn),甚至影響社會(huì)和諧、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。李承先認(rèn)為:“隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深化,大批產(chǎn)業(yè)工人稱為結(jié)構(gòu)性失業(yè)者,家庭經(jīng)濟(jì)情況惡化,負(fù)向流動(dòng)成為社會(huì)下層。占全國(guó)總?cè)丝?4%左右的農(nóng)民,由于受教育程度普遍較低,不具備或者少具備現(xiàn)代生產(chǎn)技能,收入低下,其在社會(huì)中的弱勢(shì)地位難以改變。社會(huì)底層過于龐大,已經(jīng)成為制約我國(guó)社會(huì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的瓶頸。”④
　　
　　二、社會(huì)分層對(duì)高等教育公平的影響
　　
　　1.不同社會(huì)階層子女進(jìn)入學(xué)校類型的差異
　　2000年第5次人口普查數(shù)據(jù)表明,城市本科生是的281倍。清華大學(xué)、北京大學(xué)、北京師范大學(xué)等國(guó)家重點(diǎn)大學(xué),自20世紀(jì)90年代以來,農(nóng)村學(xué)生的比例呈下降趨勢(shì):清華大學(xué)在2000年是17.6%,比1990年下降4.1個(gè)百分點(diǎn);北京大學(xué)在1999年是16.3%,比1991年下降2.5個(gè)百分點(diǎn);北京師范大學(xué)在2002年是22.3%,比1990年減少5.7個(gè)百分點(diǎn)。而唐山學(xué)院、華北煤炭學(xué)院等非重點(diǎn)大學(xué),2002年農(nóng)村學(xué)生的比例高達(dá)63.3%,高于2001年7.9個(gè)百分點(diǎn)。袁本濤在最近的一項(xiàng)研究中發(fā)現(xiàn),從1999年到2004年,清華大學(xué)在全國(guó)直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市,錄取新生的比率為44%—51%,縣市及縣級(jí)以下,包括農(nóng)村的學(xué)生錄取比率較小。以2004年為例,在清華大學(xué)新生中,4個(gè)直轄市新生比例占20.7%,全國(guó)省會(huì)城市、計(jì)劃單列市新生比例為46.2%,戶籍是農(nóng)村的新生為21%。⑤
　　據(jù)調(diào)查,出身于國(guó)家與社會(huì)者階層、專業(yè)技術(shù)人員階層、私營(yíng)企業(yè)主和經(jīng)理人員階層的子女進(jìn)入重點(diǎn)大學(xué)的幾率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于商業(yè)服務(wù)人員、產(chǎn)業(yè)工人和無業(yè)失業(yè)半失業(yè)人員階層的子女。那些出身于醫(yī)生、、教師、工程師等專業(yè)技術(shù)人員家庭的子女是商業(yè)服務(wù)人員階層子女進(jìn)入重點(diǎn)高校的15.2倍。顯然,在整個(gè)社會(huì)階層構(gòu)成中,優(yōu)勢(shì)階層占有的經(jīng)濟(jì)、和資源對(duì)其階層的精英維護(hù)和保持起到了重要的和穩(wěn)定性的作用。重點(diǎn)大學(xué),傾斜的資源配置在為一部分幸運(yùn)兒鋪設(shè)了一條通向社會(huì)階層制高點(diǎn)的黃金通道。“重點(diǎn)學(xué)校的傳遞性,將會(huì)層層放大社會(huì)生活中的階層差異”。⑥
　　2.不同階層子女選擇專業(yè)的差異
　　由于不同專業(yè)所體現(xiàn)的入學(xué)機(jī)會(huì)的多寡及個(gè)人預(yù)期收益的高低有所不同,不同階層家庭對(duì)其子女在專業(yè)選擇上能給予的性不同,各階層子女在選擇具體專業(yè)時(shí)產(chǎn)生了差異。
　　處于社會(huì)中上層階層家庭的子女在專業(yè)選擇時(shí)多傾向于選擇那些切合時(shí)代特點(diǎn),社會(huì)需求性大,未來就業(yè)前景看好,畢業(yè)后就業(yè)率高,發(fā)展空間大,專業(yè)性強(qiáng),具有競(jìng)爭(zhēng)性,入職后收入和社會(huì)地位較高的熱門專業(yè),比如、、經(jīng)濟(jì)、等。而那些處于社會(huì)中下層家庭的子女為了一次能夠考上大學(xué),減少考學(xué)的經(jīng)濟(jì)壓力,因此選擇那些報(bào)考人數(shù)不多,競(jìng)爭(zhēng)不激烈,招生名額占有較大比例而且學(xué)費(fèi)偏低,對(duì)學(xué)生有優(yōu)惠政策(如師范、、軍事院校)的高校。
　　3.家庭資本與經(jīng)濟(jì)資本差異對(duì)子女接受高等機(jī)會(huì)的影響
　　目前我國(guó)家是以職業(yè)分類為基礎(chǔ),以組織資本、經(jīng)濟(jì)資本和文化資本的占有狀況為標(biāo)準(zhǔn)來劃分社會(huì)階層的。在三個(gè)資本中,一個(gè)家庭所擁有的文化資本最難在短時(shí)期內(nèi)有質(zhì)的改變。法者布爾迪厄最早提出文化資本的概念,他認(rèn)為文化資本是社會(huì)各階級(jí)和個(gè)體所擁有的知識(shí)、技術(shù)、氣質(zhì)及文化背景的總和,是一種有別于經(jīng)濟(jì)資本和社會(huì)資本,基于對(duì)文化資源的占有的資本。“文化再生產(chǎn)模式”指擁有較高文化教育背景的父母,其子女在教育機(jī)會(huì)上享有優(yōu)勢(shì)。父輩的文化教育水平能在子代得以繼承和延續(xù),從而完成家庭的文化再生產(chǎn)過程。文化資本是實(shí)現(xiàn)文化再生產(chǎn)的主要機(jī)制之一,也是制約不同階層子女入學(xué)差異的隱性因素。擁有較多文化資本的父母,通常會(huì)更加重視子女接受教育的狀況,通過言傳身教和家庭文化氛圍,使子女養(yǎng)成較好的學(xué)習(xí)習(xí)慣等,進(jìn)而使其子女能夠接受更多更好的教育。有顯示,隨著母親文化程度的提高,其子女進(jìn)入優(yōu)勢(shì)資源類型學(xué)校的比例也在提高。早在200多年前,德國(guó)教育家福祿貝爾就曾說:“國(guó)民的命運(yùn),與其說是操在掌權(quán)者手中,倒不如說是握在母親的手中;推動(dòng)搖籃之手,正是推動(dòng)世界之手。”

　　論文關(guān)鍵詞：社會(huì)學(xué)　職業(yè)教育　公平　思考

　　論文摘　要：職業(yè)教育公平問題是職業(yè)教育社會(huì)學(xué)研究的一個(gè)重要的理論問題，不僅影響我國(guó)教育事業(yè)的健康和諧發(fā)展，而且已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素之一。對(duì)職業(yè)教育公平問題進(jìn)行分析究，探尋影響職業(yè)教育公平的因素和解決對(duì)策，是每個(gè)職業(yè)教育工作者學(xué)習(xí)和工作的需要。

　　　　職業(yè)教育公平問題既是職業(yè)教育社會(huì)學(xué)研究的一個(gè)重要的理論問題，又是我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展實(shí)踐中一個(gè)重要的社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題，它不僅影響著我國(guó)教育事業(yè)的健康和諧發(fā)展，而且已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素之一。因此，對(duì)職業(yè)教育公平問題進(jìn)行分析究，探尋影響職業(yè)教育公平的因素和解決對(duì)策，是每個(gè)職業(yè)教育工作者學(xué)習(xí)和工作的需要。
　　一、當(dāng)前我國(guó)職業(yè)教育邊緣化的現(xiàn)實(shí)表象
　　邊緣化是一個(gè)比較抽象的概念，實(shí)際上就是非中心、非主流的狀態(tài)，或者說被主流所排斥的狀態(tài)。職業(yè)教育是我國(guó)教育體系的重要組成部分，是我國(guó)人力資源開發(fā)內(nèi)主要途徑。但從我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的實(shí)踐來看，“次等”、“末流”教育的身份仍未得到根本改變，出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的邊緣化狀態(tài)。
　�。ㄒ唬┞殬I(yè)教育地位的邊緣化
　　“地位”一般是指在社會(huì)上所處的位置，是一個(gè)主觀性很強(qiáng)的概念，是主觀與客觀的統(tǒng)一。職業(yè)教育地位的內(nèi)涵主要包括以下四個(gè)方面。
　　1.人們對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)程度。主要指人們對(duì)職業(yè)教育的尊重和重視的程度，對(duì)職業(yè)教育的地位、作用、培養(yǎng)目標(biāo)、職業(yè)教育與普通高等教育的區(qū)別等的認(rèn)識(shí)。
　　2.職業(yè)教育在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮的作用大小。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮作用的大小是決定職業(yè)教育生存和發(fā)展?fàn)顟B(tài)的根本，因此，這是職業(yè)教育地位的核心。一般來說，教育經(jīng)濟(jì)學(xué)及人力資源開發(fā)中所談的職業(yè)教育地位，均是指在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中應(yīng)處的位置或發(fā)揮的作用。
　　3.職業(yè)教育作為一種教育類型在整個(gè)教育體系中所處的位置。主要表現(xiàn)在職業(yè)教育作為一種教育類型的管理水平、理論成熟程度、體系完善程度、質(zhì)量水平等不同的方面在各類教育中的橫向?qū)Ρ任恢谩?BR>　　4.職業(yè)教育在人的發(fā)展中所處的位置。職業(yè)教育所有功能的發(fā)揮都必須通過“人”來實(shí)現(xiàn)，因此，職業(yè)教育離不開“人”，脫離“人”的職業(yè)教育是無效的教育，也必然是沒有地位的教育。
　　從職業(yè)教育地位的內(nèi)涵分析可以看出，我國(guó)職業(yè)教育的地位還存在一定的問題。在觀念層上一直受“學(xué)而優(yōu)則仕”傳統(tǒng)文化的影響，職業(yè)教育甚至被不少人認(rèn)為是“次等”、“末流”的教育，處于社會(huì)的邊緣、教育的邊緣。盡管我國(guó)技能型人才短缺，而且國(guó)家一直強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展職業(yè)教育，但愿意接納和接受職業(yè)教育的家長(zhǎng)和中學(xué)生仍然為數(shù)不多。
　　（二）職業(yè)教育功能的邊緣化
　　職業(yè)教育作為教育體系的重要組成部分，在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、政治、文化及人的發(fā)展等方面都發(fā)揮著重要的功能。但長(zhǎng)期以來，人們往往從實(shí)用主義的角度出發(fā)來分析職業(yè)教育的功能，更關(guān)注的是職業(yè)教育的經(jīng)濟(jì)功能和社會(huì)功能，有意或無意地淡化職業(yè)教育的政治功能、科技功能和文化功能，忽視甚至輕視職業(yè)教育對(duì)人的全面發(fā)展的功能，導(dǎo)致職業(yè)教育功能的嚴(yán)重殘缺。
　�。ㄈ�）職業(yè)教育對(duì)象的邊緣化
　　職業(yè)教育是為初、高中畢業(yè)生和城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)者、下崗失業(yè)人員、在職人員、農(nóng)村勞動(dòng)者及其他社會(huì)成員提供多種形式、多種層次的職業(yè)院校教育和職業(yè)培訓(xùn)，是我國(guó)教育體系的重要組成部分，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。職業(yè)教育對(duì)象的主體是“弱勢(shì)群體”。凡是職業(yè)院校學(xué)生基本上是被“學(xué)術(shù)教育”淘汰的所謂“學(xué)業(yè)失敗者”，不僅在學(xué)業(yè)上被“邊緣化”了，而且其家庭基本上也是處于社會(huì)的“邊緣”狀態(tài)。
　�。ㄋ模┞殬I(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入的邊緣化
　　多年來，經(jīng)費(fèi)投入不足一直是制約我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的重要因素之一。財(cái)政預(yù)算內(nèi)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)占整個(gè)財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)的份額不僅沒有提高，有的省份反而在下降。各省、各地區(qū)的職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，職業(yè)院校學(xué)生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等都沒有統(tǒng)一的規(guī)定。職業(yè)教育與普通教育相比較，各地區(qū)投入的教育附加費(fèi)也是較少的，企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、銀行等對(duì)職業(yè)教育的支持也就更少了。特別是在實(shí)行收支兩條線以后，一些落后地區(qū)把職業(yè)院校的學(xué)費(fèi)收入作為財(cái)政的預(yù)算外收入，這就使本來就缺乏吸引力的職業(yè)教育處境更為艱難，嚴(yán)重影響了職業(yè)教育的發(fā)展。
　　二、從社會(huì)學(xué)角度看職業(yè)教育不平等的根源
　　當(dāng)今社會(huì)，教育已經(jīng)從社會(huì)的邊緣走向了中心，在社會(huì)分層中發(fā)揮著重要作用。職業(yè)教育與其他教育類型相比，不論是自致能力還是先賦能力，均缺乏優(yōu)勢(shì)，這是影響職業(yè)教育公平的根源。
　�。ㄒ唬�“精英”培養(yǎng)與職業(yè)教育價(jià)值的相對(duì)“低落”
　　高等教育作為目前實(shí)現(xiàn)向上流動(dòng)的一種重要途徑（對(duì)底層群體來說，實(shí)質(zhì)上是唯一途徑），對(duì)各個(gè)階層均具有很強(qiáng)的吸引力。優(yōu)勢(shì)階層或資本擁有者便利用政策控制能力，借助于教育“公平游戲”的'各種競(jìng)爭(zhēng)，以隱匿的方式進(jìn)一步占據(jù)或獲取優(yōu)勢(shì)資源，從而導(dǎo)致“精英”的再制，并實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資本和優(yōu)勢(shì)地位的“代際轉(zhuǎn)移”。而中下階層子女則希望通過自身在學(xué)業(yè)上的努力取得與優(yōu)勢(shì)階層子女平等的文化資本，而且在優(yōu)勢(shì)教育環(huán)境中還有利于社會(huì)資本的獲取，諸如師生關(guān)系、同學(xué)情誼、同鄉(xiāng)等，均能在未來的發(fā)展中發(fā)揮作用。美國(guó)MBA教育世界聞名，但有觀點(diǎn)認(rèn)為，美國(guó)MBA的神奇效果既不在于教學(xué)內(nèi)容的先進(jìn)性，也不在于教學(xué)方法的科學(xué)性，而在于參加MBA教育的群體的身份—這些有控制力的特殊群體能夠獲得更多的資本。
　　與高等教育這種“精英”再制和資本獲取成效相比，職業(yè)教育相形見絀。在當(dāng)今社會(huì)尤其是底層社會(huì)群體將接受教育作為阻斷家庭貧困的情況下，接受高等教育尤其是優(yōu)質(zhì)高等教育無疑是一種最佳選擇，而接受職業(yè)教育在改變社會(huì)地位方面的作用卻非常有限。

　　科學(xué)發(fā)展觀所要解決的問題是為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展、怎樣分配發(fā)展成果的問題，而貫穿于其中的核心問題是社會(huì)公正問題，這是一個(gè)人類性的價(jià)值追求問題。發(fā)展是人類改造自然、改造社會(huì)的實(shí)踐過程，而任何實(shí)踐發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，都將是社會(huì)利益結(jié)構(gòu)的重新安排，必然涉及各個(gè)社會(huì)集團(tuán)的利益分配，也涉及當(dāng)代人與下一代人的利益關(guān)系問題，這本質(zhì)上都是社會(huì)公正問題。從發(fā)展觀角度講，缺乏社會(huì)公正的發(fā)展是片面的發(fā)展，是與“以人為本”的發(fā)展理念相違背的發(fā)展。如何從實(shí)踐安排上貫徹科學(xué)發(fā)展觀的社會(huì)公正的理論訴求，是值得我們深入思考的問題。

　　一、追尋社會(huì)公正發(fā)展理念的現(xiàn)實(shí)困境

　　對(duì)于當(dāng)代中國(guó)人來講，科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)理價(jià)值已得到廣泛認(rèn)同，然而如何將科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)變?yōu)楹侠淼膶?shí)踐安排，如何克服現(xiàn)實(shí)生活中人們觀念的誤區(qū)，切實(shí)解決落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐中的障礙，是我們當(dāng)前要解決的問題。

　　第一，關(guān)于社會(huì)財(cái)富公平分配問題。社會(huì)發(fā)展的成果是為社會(huì)絕大多數(shù)人享有還是為少數(shù)人享有，這實(shí)際上是社會(huì)公正問題。現(xiàn)實(shí)告訴我們，中國(guó)的改革在取得巨大進(jìn)步的同時(shí)，社會(huì)的貧富差距也在迅速拉大。自上個(gè)世紀(jì)九十年代以來，貧富差距的主要指標(biāo)持續(xù)提高，城鄉(xiāng)收入、行業(yè)收入、地區(qū)收入差距不斷擴(kuò)大。造成貧富兩極分化有歷史原因，也有因社會(huì)不公正而導(dǎo)致貧富差距拉大的原因，如：因規(guī)則不健全形成權(quán)力尋租，從而使“灰色富有階層”和“黑色富有階層”迅速形成；憑借壟斷的國(guó)有資產(chǎn)，一些行業(yè)或部門利用行業(yè)壟斷地位獲取高額利潤(rùn)，導(dǎo)致群體收入差距拉大；因稅收制度不健全造成稅收流失從而加重了貧富兩極分化；因社會(huì)保障體系不健全，使大量下崗失業(yè)人員處在很低的生活水準(zhǔn)上。一個(gè)社會(huì)適度的收入差距是合理的，但收入差距過大并日益嚴(yán)重，超過社會(huì)所能承受的正常限閾，尤其是中國(guó)貧富兩極分化的產(chǎn)生是由于非正常原因所導(dǎo)致，這必將進(jìn)一步加劇社會(huì)弱勢(shì)群體的不公平感，對(duì)社會(huì)產(chǎn)生抵觸情緒，降低社會(huì)的穩(wěn)定程度，這對(duì)社會(huì)的良性發(fā)展是不利的。

　　下面是YJBYS小編為你精心編輯整理的高中政治說課稿《收入分配和社會(huì)公平》希望對(duì)你有所幫助!

　　一、說教材

　　(一)教材的地位與作用

　　《收入分配與社會(huì)公平》是高一政治必修一第三單元第七課第二框的內(nèi)容。本框主要講述社會(huì)公平的重要體現(xiàn)以及處理好效率與公平的關(guān)系。本框分兩個(gè)目，第一目“社會(huì)公平的重要體現(xiàn)”的重心是幫助學(xué)生理解當(dāng)前我國(guó)收入分配是如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的。第二目“處理好效率與公平的關(guān)系”介紹效率的含義和正確認(rèn)識(shí)效率與公平的關(guān)系，重點(diǎn)和難點(diǎn)在于理解我國(guó)為處理好好效率與公平的關(guān)系所采取的政策措施。

　　收入分配差距與社會(huì)公平是我國(guó)目前面臨的一個(gè)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問題，如何結(jié)合教材與現(xiàn)實(shí)，提高學(xué)生正視現(xiàn)實(shí)、理解現(xiàn)實(shí)和分析現(xiàn)實(shí)的能力，是實(shí)現(xiàn)本課知識(shí)升華的關(guān)鍵點(diǎn)。

　　(二)教學(xué)目標(biāo)

　　1、知識(shí)與能力目標(biāo)：

　　理解公平及收入公平的含義;注重收入分配公平的意義;實(shí)現(xiàn)公平的收入分配的舉措，懂得效率的含義;理解公平與效率的辯證關(guān)系和我國(guó)處理效率與公平關(guān)系的政策措施。

　　2、過程與方法目標(biāo)：

　　從收入分配角度對(duì)如何提高效率、調(diào)動(dòng)人們的生產(chǎn)積極性提出合理化建議的實(shí)踐能力，結(jié)合和諧社會(huì)建設(shè)，對(duì)如何更加注重公平提出合理建議的實(shí)踐能力。

　　3、情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)：

　　通過本節(jié)學(xué)習(xí)，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義分配制度的優(yōu)越性，并能正確認(rèn)識(shí)和處理效率和公平的關(guān)系，樹立效率意識(shí)，培養(yǎng)公平精神。

　　“2012年和2013年，湖北省城鄉(xiāng)居民參保率均達(dá)98%以上，養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)100%”2 月7日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定合并新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立全國(guó)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。湖北省人力資源和社會(huì)保障廳的信息表明：截至2013年底，湖北省城鄉(xiāng)居民參保率均達(dá)98%以上，成為全國(guó)范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率最高的省份。

　　據(jù)悉，2011年7月，國(guó)家部署啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)后，湖北省率先出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的`意見》，從制度設(shè)計(jì)上實(shí)現(xiàn)“三個(gè)統(tǒng)一”：將個(gè)人年繳費(fèi)檔次統(tǒng)一為100-1000元10個(gè)繳費(fèi)檔次;統(tǒng)一了政府的繳費(fèi)補(bǔ)貼，政府的繳費(fèi)補(bǔ)貼不低于每人每年30元，其中省財(cái)政負(fù)擔(dān)20元，統(tǒng)籌地區(qū)負(fù)擔(dān)不低于10元;統(tǒng)一了對(duì)特殊群體的優(yōu)惠政策，重度殘疾人均由政府代繳全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，參保人員已享受的農(nóng)村五保供養(yǎng)、最低生活保障、社會(huì)優(yōu)撫、農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策等其他社會(huì)保障待遇不變。

　　該省根據(jù)政策實(shí)施中出現(xiàn)的新情況和新問題，制定出臺(tái)《關(guān)于城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作有關(guān)問題的處理意見》和《湖北省村主職干部基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌實(shí)施意見》，對(duì)老農(nóng)保和省原自行探索的村主職干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行了并軌，對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行了進(jìn)一步的規(guī)范和完善。全省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策基本實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)公平、人群公平。