窗口單位工作總結(jié)
“窗口服務(wù)單位,不僅是辦事的窗口、服務(wù)的窗口,更是文明的窗口。”自活動開展以來,要求下屬各單位要按照公開承諾、領(lǐng)導點評、群眾評議、評選表彰的推進方式,廣泛開展活動,促進了環(huán)保系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展,提高了環(huán)保服務(wù)質(zhì)量。我局行政大廳窗口一名職工獲得了每季度一評的優(yōu)秀標兵稱號。
一、推動從“跑部門”到“部門跑”的轉(zhuǎn)變
1、立足環(huán)保工作實際,全力服務(wù)重大項目。加強與上級環(huán)保部門的溝通聯(lián)系,加大對項目的環(huán)保業(yè)務(wù)指導力度,積極協(xié)助乙二醇、中再生、隆華傳熱募投項目等重大項目通過環(huán)評審批。積極協(xié)助百誠內(nèi)燃、榕拓焦化等項目通過 “三同時”驗收。幫助華陽電廠、鈺隆集團等項目及時獲準投入試生產(chǎn)。積極爭取上級向洛鋼集團鋼鐵有限公司、榕拓焦化、隆華傳熱等企業(yè)及時發(fā)放排污許可證,為企業(yè)融資和上市創(chuàng)造了先期條件。規(guī)范排污行為,加快企業(yè)科學發(fā)展,并協(xié)助隆華獲得“市級綠色企業(yè)”稱號;優(yōu)先為重大項目配置環(huán)境容量,已對洛陽瑞泰耐火材料有限公司等14個項目開展總量初步核定,同時爭取使企業(yè)享受政策性資金優(yōu)惠,在拜爾集團環(huán)境容量申請中共節(jié)約排污權(quán)交易費用40余萬元,現(xiàn)正在幫助乙二醇項目申請環(huán)境容量,預計可節(jié)約交易資金
2、派出環(huán)保服務(wù)官,開通環(huán)評審批“綠色通道”。 實行首席服務(wù)官制度,相繼向華陽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、空港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、縣城新區(qū)、乙二醇、銅一公司等項目派駐環(huán)保服務(wù)官,并進行全程、全方位業(yè)務(wù)指導;按照“新上必做、盡量補辦”的原則,改進建設(shè)項目管理方法,完善環(huán)評審批機制,對符合環(huán)保準入條件的項目開辟“綠色通道”。 2010年,共辦理環(huán)評項目116個,總投資13.25億元,較去年相比增加19.27%;驗收項目33個,較去年相比增加 13.6%,總投資
5.62億元,較去年相比增加 346.2% 。
二、服務(wù)企業(yè),提出五項服務(wù)規(guī)范
(一)環(huán)境影響評價、“三同時”驗收服務(wù)
1、實行環(huán)評辦理聯(lián)系卡制度
從項目環(huán)評咨詢始,向業(yè)主發(fā)放《環(huán)評辦理聯(lián)系卡》,
一次性告知業(yè)主環(huán)評辦理的所需資料、流程、注意事項,提供環(huán)評前置條件文件示范文本。同時指明一名工作人員為項目聯(lián)系人,全程指導項目環(huán)評辦理,聯(lián)系回訪。重大項目實行局長、副局長跟蹤服務(wù)。符合規(guī)定受理的提供“你喝水坐等、我協(xié)調(diào)相關(guān)(局內(nèi))”服務(wù),對不能辦理或需要完善手續(xù)的,要耐心解釋、指導完善資料。
2、進一步縮短環(huán)評審理、審批時間。
①環(huán)評資料審查受理,由原來的1天審結(jié),調(diào)整為資料
、诃h(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表、環(huán)境影響登記表等環(huán)評文件形成報批版后縣局審報由法定60日、30日、15日分別縮短為15日、7日、2日。
3、進一步簡化程序
、賹τ谘a辦環(huán)評,屬于縣級審批權(quán)限內(nèi)的,對不涉及土建工程的,現(xiàn)場勘驗屬實的,不再審驗文物證明。
、诳h級審批的環(huán)評項目不再需要進行試生產(chǎn)(試運行)申請,業(yè)主在正常生產(chǎn)3個月內(nèi)可直接申請“三同時”驗收。“三同時”驗收時由法定30日完成縮短為15日內(nèi)驗收完畢。市批項目“試生產(chǎn)”委托縣局核查的,由法定30日縮短為10日。
、蹖τ谙蛏蠣幦≠Y金的項目直接出具路條、或者辦理權(quán)限內(nèi)的環(huán)評。
、軐嵤“路條”優(yōu)先制度,新上項目已經(jīng)具有審批權(quán)限的環(huán)保部門受理(路條)、且與環(huán)評科研機構(gòu)已簽訂正式合同的,為業(yè)主辦理工商營業(yè)執(zhí)照、供電手續(xù)、供地手續(xù)提供環(huán)評證明服務(wù)。
(二)污染防治服務(wù)
1、轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,改變單純以法律制裁為主要形式的
管理,轉(zhuǎn)換為履行法律責任和防治結(jié)合的環(huán)保新理念,以預防為主、治理為主,對企業(yè)非主觀故意環(huán)境違法行為、沒有對環(huán)境危害和人民群眾生命財產(chǎn)構(gòu)成損害的`行為,做好預警、防范和指導,及時送達溫馨提示函。
2、污染源限期治理項目驗收工作,驗收時間由接到驗收申請后的法定60日內(nèi)縮短為20個工作日。
3、污染防治設(shè)施的拆除或停運:收到拆除或停運申請后,由法定10個工作日內(nèi)縮短為2個工作日內(nèi)作出書面決定。
(三)環(huán)境保護政策法規(guī)服務(wù)
1、為企業(yè)提供高效便捷的環(huán)保守法考評服務(wù)。單位或個人辦理環(huán)保守法證明的,屬于縣局審驗權(quán)限內(nèi)的,法規(guī)股工作人員提供“你喝水坐等、我協(xié)調(diào)審驗”服務(wù),符合有關(guān)規(guī)定的一次辦結(jié);對不能辦理或需要完善手續(xù)的,要耐心解釋、指導完善資料、提供資料范本。
2、實行環(huán)境違法案件立案處罰前案情回訪制度,慎重核驗事實,對在法定期限內(nèi)未進行陳述、申辯和提出聽證要求的,在做出處罰決定前到企業(yè)復核,幫助企業(yè)查找分析違法原因,探討整改糾正措施,落實整改。
3、堅持落實行為罰和經(jīng)濟罰相結(jié)合、處罰和教育相結(jié)合的執(zhí)法理念,轉(zhuǎn)變受罰人的環(huán)保意識,由被動守法轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃邮胤ā?/p>
(四)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)
1、優(yōu)化監(jiān)測方案,降低企業(yè)監(jiān)測成本,堅持上門服務(wù)。
2、實行監(jiān)測零干擾制度,除需要企業(yè)提供水電工具之外,其他生活工作交通條件一律自行解決。
3、監(jiān)測前將監(jiān)測項目、監(jiān)測方案、監(jiān)測程序、成本費用、國家收費依據(jù)、標準等情況告知企業(yè),防止時間、工藝與企業(yè)生產(chǎn)發(fā)生沖突,影響生產(chǎn)。
4、實行企業(yè)需要就是工作時間制度,隨時隨地提供監(jiān)測檢驗服務(wù),內(nèi)部調(diào)節(jié)作息時間,保證滿足企業(yè)需要。
(五)環(huán)境監(jiān)察監(jiān)管服務(wù)
1、定期開展環(huán)保專業(yè)知識的講座,提高環(huán)境監(jiān)管人、企業(yè)負責人和環(huán)保崗位工的專業(yè)知識和環(huán)保法律意識,變末端治理為事前防范,變“守法成本高、違法成本低”為“守法成本低、違法成本高”, 變你給我環(huán)保為大家都是環(huán)保工作者,構(gòu)建和諧環(huán)保。
2在日常監(jiān)管服務(wù)中,敏感細致地發(fā)現(xiàn)問題、幫助企業(yè)分析問題、提出解決問題的意見建議,促進企業(yè)不斷提升環(huán)境保護和污染防治水平,指導企業(yè)建立長效機制,引導防范規(guī)避環(huán)境風險。